<< Пред. стр.

стр. 25
(общее количество: 61)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

ваний и разработок и качество научно-технической и конструкторской до­
кументации. Структурная эффективность определяется как функция от ука­
занных параметров:

3 = f(K,T,C).

Лучшему из ряда альтернативных вариантов структуры будет соответст­
вовать максимальное значение структурной эффективности. Определение
структурной эффективности и ее параметров производится опосредованно,
через систему факторов, характеризующих качество, продолжительность и
стоимость НИОКР и зависящих от структуры. Такова упрощенная модель
в действительности более сложной системы. При этом рассматриваются и
анализируются только те факторы, по которым варианты структуры разли­
чаются. К этим факторам относятся: уровень специализации исполнителей
и подразделений; возможность создания и использования научно-техничес­
кого задела; уровень организации, координации и планирования работ; рас­
становка и использование кадров; взаимное соответствие структуры и сис-
210
темы целей, критериев и стимулов; уровень стандартизации и унификации
решений и разработок; равномерность загрузки специалистов; возможность
маневра ресурсами; количество информационных связей между структур­
ными подразделениями; степень стабильности принятой системы разделе­
ния и кооперирования труда при изменении тематики; соответствие разме­
щения подразделений движению потоков информации и др. Для расчета
эффективности каждого варианта структуры находятся значения весовых
коэффициентов параметров К, Т и С, а также численные значения факторов
для каждого из рассматриваемых вариантов решения этой задачи. При этом
могут использоваться как балльные методы экспертной оценки, так и метод
расстановки приоритетов.


6.3. Организация осуществления
и внедрения инноваций
6.3.1. Организация выполнения НИОКР
и обеспечение инновационных процессов
Состав подразделений, включаемых в организационные структуры ИП,
определяется не только целями и задачами, стоящими перед предприятием,
но и прежде всего спецификой творческих, научных, конструкторских, про­
ектных, технологическргх, экспериментальных и испытательных работ, их
составом и методами выполнения, способами решения творческих задач на
разных этапах НИОКР и проектирования, их информационного, кадрового,
материального и финансового обеспечения и конкретными частными целя­
ми реализации каждого этапа, каждой НИР и конкретных операций.
Личностный, творческий, вероятностный и часто уникальный характер
инновационных процессов в определенной степени затрудняет оптимиза­
цию организации выполнения НИОКР. Однако имеет место стремление
использовать накопленный опыт проведения исследований и разработок,
унифицировать творческий процесс по сходным НИОКР, опереться на со­
зданные формализованные и экспертные методы расчета научных и изобре­
тательских задач и расчета параметров, планирование эксперимента, вспо­
могательные приемы конструирования и экспериментирования и, наконец,
использование персональных компьютеров, мощных ЭВМ и современных
программ, автоматизированных систем научных исследований и проектиро­
вания, способных усилить интеллект ученого, конструктора, проектировщи­
ка в научной, проектно-конструкторской и информационной деятельности.
Это позволило создать методологические основы разработки, типизации и
унификации технологии НИОКР, на основе которой может успешно совер­
шенствоваться организация выполнения НИОКР, организация труда каж­
дого участника инновационного процесса и его обеспечения всеми видами
сервисных услуг, а также рационализация оргструктур и оргформ, в рамках
которых ИП будет работать наиболее эффективно.

211
к сожалению, до настоящего времени многие научные работники, разра­
ботчики и конструкторы не владеют достаточно богатым арсеналом прогрес­
сивных способов исследования, конструирования и не всегда эффективно
используют ЭВМ в выборе альтернатив, моделировании эксперимента, кон­
струкции и процессов, техническом и рабочем проектировании. Вместе с тем
только последовательно упорядоченный процесс обеспечивает эффектив­
ное решение научно-технической проблемы, создание нового устройства
или появление новой идеи. Для этого должна разрабатываться и реализовы-
ваться рациональная технология НИОКР, которая должна стать основой
организации их выполнения.
Технология НИОКР может быть определена как наиболее рациональная
для достижения целей последовательность отдельных этапов, подэтапов,
видов работ, приемов и научное описание оптимальных способов их выпол­
нения. От того, насколько близка или далека от оптимальной технология
НИОКР, с какой последовательностью, технической оснащенностью и ка­
кими способами осуществляются научные исследования, разработки и про­
ектирование, во многом зависят объемы израсходованных средств, сроки
проведения работ, результаты НИОКР и их эффективность. Применитель­
но к машиностроению технология НИОКР — это совокупность процессов
поиска новых научных знаний и научно-технической информации, их пере­
работки и использования в конкретных условиях. Эти процессы направлены
на создание, модернизацию и повышение качества новой техники и ее эле­
ментов: проработку оптимальных или рациональных схем и компоновок,
обеспечивающих наиболее эффективное решение тех или иных конкретных
задач; установление закономерностей развития и функционирования новой
техники и ее элементов. Технология НИОКР включает также совокупность
процессов превращения полученных результатов в новую научно-техничес­
кую информацию, изобретения, патенты, научные отчеты, проекты, техни­
ческую документацию и чертежи, макеты и образцы новой техники. Твор­
ческий научный процесс при создании новой техники в общем виде может
быть укрупненно представлен следующими шагами:
1. Осознание цели, потребности ее достижения, формулировка научно-
технической задачи и проверка правомерности ее постановки.
2. Участие в планировании исследований и разработок.
3. Сбор научно-технической информации о существующих, отвергнутых,
неудавшихся или возможных способах достижения поставленных целей, о
составе требований к выбору путей решения задачи, о прошлых идеях по ее
решению и проверка осуществимости задачи на данном уровне развития
науки, техники и технологии.
4. Анализ всевозможных путей и способов положительного решения за­
дачи — первичное генерирование новых идей, в том числе и в коллективно
организованных условиях.
5. Формирование «портфеля идей» для решения задач, выявленных из
информационных источников либо выработанных тем или иным способом.
212
6. Мысленная переработка («брожение») накопленной или искусственно
полученной, смоделированной научно-технической информации и сформу­
лированных идей.
7. «Ферментация», «кристаллизация» новых идей, обеспечивающих ре­
шение задачи, в результате осмысления изученной научно-технической ин­
формации и сформулированных идей; либо «озарение», появление идей, не
подготовленных предыдущим ходом событий и анализом, — вторичное ге­
нерирование новых идей.
8. Принятие решения по принципам действия, общей компоновке и от­
дельным схемам разрабатываемого образца техники и его элементов.
9. Разработка компоновочных схем общего вида, отдельных функцио­
нальных частей и ведущих деталей или построение укрупненных моделей
образца техники.
10. Реализация принятых решений в моделях, макетах, эксперименталь­
ных или опытных образцах изделий или их частей, в технологических про­
ектах.
11. Проверка принятых решений при испытании, исследованиях и анали­
зе моделей, макетов, экспериментальных образцов или их частей.
12. Обработка полученных результатов испытаний статистическими и
математическими методами «вручную» и с помощью ЭВМ.
13. Оценка качества и эффективности принятых научных и технических
решений и составление технического задания на проектирование техничес­
ких условий.
14. Составление научного отчета о выполнении НИР, полученных выво­
дах и достигнутых результатах.
15. Разработка технического задания на проектирование серийных из­
делий, технических требований к ним, технических условий на проекти­
рование.
16. Подготовка заявок на изобретения и научных статей.
Последние два шага связаны с внедрением НИР, причем 16-й шаг может
выполняться одновременно с другими. Аналогичным образом применитель­
но к конкретным направлениям техники и этапам разработки могут быть
установлены шаги и операции, характерные для ОКР. Получение высокоэф­
фективных результатов НИОКР невозможно без правильно построенной
технологии выполнения работ. Творческие идеи появляются в результате
осознания необходимости решения той или иной задачи, целенаправленного
поиска. Лишь последовательно упорядоченный процесс обеспечивает появ­
ление новых идей, решение инженерной задачи и создание инновации. Уро­
вень эффективности создаваемой техники и организации конструкторских
работ зависит от технологии проведения НИОКР.
Типизация разрабатываемой техники и составляющих ее элементов, ис­
пользование параметрических рядов, блочного конструирования и агрегати­
рования, повышение уровня унификации, применение принципов комбина­
торного формирования техники, использование плоскостных и объемных
моделей, моделирующих устройств, ПЭВМ и периферийного оборудования
213
для графических работ, САПР и копировально-множительной техники —
эти и другие способы совершенствования технологии конструкторских и
проектных работ не только обеспечат высокий научно-технический уровень
и эффективность новой техники, сокращение длительности цикла ее разра­
ботки, но и создадут основы для совершенствования организации инноваци­
онных процессов и их обеспечения, в том числе информационного и матери­
ально-технического. Информационная служба ИП должна быть организо­
вана так, чтобы способствовать выполнению научных конструкторских и
технологических работ в минимальные сроки и с минимальными затратами.
Основные функции, выполняемые службой информации предприятия,
включают: поиск информации в соответствии с профессиональными инте­
ресами специалистов научных и технических служб и руководства; отбор
информации с целью исключения Р1збыточных сведений; обобщение инфор­
мации для сокращения времени, затрачиваемого потребителем на ее усвое­
ние; преобразование информации в форму, доступную для восприятия;
передачу информации для оповещения об имеющихся данных.
Справочно-информационное обслуживание специалистов на ИП осу­
ществляется путем подготовки ответов на разовые запросы потребителей
информации или же регулярным снабжением их информационными мате­
риалами, относящимися к заявленной конкретной тематике, по частным
техническим заданиям (ЧТЗ) на информационное обеспечение исследова­
ний и разработок. В ЧТЗ разработчик дает качественную и количественную
характеристики необходимой ему информации. Различают несколько форм
организации информационного обслуживания в ИП. Первая, самая распро­
страненная — дифференцированное разделение текущей информации, кото­
рое базируется на установлении номенклатуры характерных запросов и со­
става абонентов и функционирует по принципу обратной связи.
Другой разновидностью информационного обслуживания является те­
матический поиск и аналитико-синтетическая обработка ретроспективной
информации. Назначение этой формы заключается в обеспечении конструк­
тора и технолога документацией и фактографической информацией, необ­
ходимой для решения конкретных научно-технических задач, возникающих
при разработке темы и в процессе инженерного проектирования конкретно­
го изделия — машины, прибора и т. д. Перспективный вид информационного
обслуживания — беззапросное программно-целевое обеспечение, когда све­
дения поступают к специалистам в режиме опережающего информирования.
Патентные услуги, представленные ИП, включают патентные исследова­
ния, поиск по заявкам организаций в патентном фонде, экспертизу объектов
техники на патентную чистоту, подготовку документации на оформление
заявочных материалов, а также при зарубежном патентовании разработку
товарных знаков, справки по фондам непубликуемых патентных указателей,
помощь в организации патентно-информационной работы.
При проведении НИОКР должен обеспечиваться высокий технический
уровень объектов техники, превышающий уровень лучших отечественных и
зарубежных образцов. Объект техники должен быть патентоспособным и
214
обладать патентной чистотой. Перечисленные цели могут быть достигнуты
с помощью работ по информационной подготовке, в том числе патентных
исследований, под которыми понимаются поиск, отбор, анализ патентной и
научно-технической информации, относящейся к научным открытиям и
изобретениям.
Патентные исследования включают исследования технического уровня
и тенденций развития объектов техники, их патентоспособности и патент­
ной чистоты на основе патентной и другой научно-технической информа­
ции, являясь составной частью НИОКР, проектных и технологических
работ, предусмотренных стандартами системы разработки и постановки
продукции на производство.
Материально-техническое обеспечение ИП является необходимым эле­
ментом целенаправленной деятельности сотрудников служб снабжения
предприятия всеми видами активной части основных фондов, сырья, мате­
риалов и комплектующих изделий, необходимых для проведения НИОКР.
Основная задача служб снабжения состоит в организации ритмичного и
комплектного обеспечения всех подразделений ИП разнообразными средст­
вами производства при рациональном и бережном их использовании и ми­
нимальных заготовительных и складских издержках. Особенностью ИП как
потребителей продукции производственно-технического назначения явля­
ется многоассортиментный и вероятностный характер их спроса при срав­
нительно незначительных объемах потребления. Обеспечением НИОКР
всеми видами оборудования, аппаратуры и приборов, сырьем, энергией, ма­
териалами и комплектующими изделиями для проведения исследований,
разработок и производства и испытания образцов новой техники в ИП зани­
маются отделы главного механика и энергетика, снабжения и комплектации,
складского хозяйства и транспорта. Нестабильность потребления материа­
лов и комплектующих изделий в ИП может быть снижена за счет внедрения
рациональной технологии НИОКР и использования статистических и про­
гнозных методов определения потребности ИП за счет использования ры­
ночных отношений службами материально-технического обеспечения.


6.3.2. Организация внедрения
и трансфера инноваций

До последнего времени было принято считать, что внедрение (освоение)
результатов НИОКР является завершающей стадией процесса создания
новой техники (ПСНТ). Исходя из этого подхода рассматривались и реша­
лись проблемы внедрения в народном хозяйстве, строилась система управ­
ления развитием науки и техники, оценивалась эффективность работы ИП
и ведомств. Среди специалистов и органов управления НТП в стране до сих
пор нет единства в определении понятия «внедрение» и его приложений к
стадиям указанного цикла. Это порождает не только терминологические
разногласия, но и расхождения в оценке уровня, количества и объемов внед­
рения, в способах организации планирования и учета затрат на внедрение, в
215
методах оценки эффективности и стимулирования качества, сроков и широ­
ты внедрения (использования) результатов НИОКР.
В связи с разделением труда в процессах исследований, разработок, про­
ектирования и производства новой техники и параллельно-последователь­
ным циклом их осуществления в специализированных научных, конструк­
торских, проектных, технологических производственных и других коллек­
тивах необходима постадийная оценка завершенности и внедрения (исполь­
зования) результатов работы на последующих стадиях разработок,
производства, эксплуатации новой техники. Следует рассматривать разные
уровни внедрения, а именно:
• использование результатов НИР в других НИОКР, являющихся разви­
тием законченных НИР либо выполняющихся в рамках других проблем и
направлений науки и техники;
• использование результатов НИОКР в экспериментальных образцах и
лабораторных процессах;
• освоение результатов ОКР и экспериментальных работ в опытном про­
изводстве;
• освоение результатов НИОКР и испытание опытных образцов в серий­
ном производстве;
• широкомасштабное распространение инноваций в производстве и на­
сыщении рынка {потребителей) готовыми изделиями.
Внедрением результатов НИОКР в народном хозяйстве следует считать
процесс, охватывающий комплекс организационно-технических мероприя­
тий, принятых технико-экономических решений, направленный на исполь­
зование результатов НИОКР и т. п. Внедрением является также создание
условий для реализации этих результатов с целью замены действующей
техники, технологии, систем управления и т. п. более эффективными либо
начало использования результатов, полученных на предыдущих стадиях
цикла. Этот процесс может быть связан с трудностями или даже противодей­
ствием со стороны ИП, использующих результаты НИОКР, изобретения и
рационализаторские предложения, поэтому термин «внедрение» достаточно
точно отражает суть дела. На процессы внедрения результатов НИОКР
влияют современные тенденции НТП: высокие темпы морального износа
научно-технических результатов; постоянный рост затрат, связанных с до­
стижением результатов НИОКР и их использованием; возрастание неопре­
деленности научно-технических результатов и связанного с ней риска. В
основе успешного внедрения результатов НИОКР лежит соблюдение ряда
принципов:
• определение ориентировочной концепции внедрения на этапах научно-
технического прогнозирования, выработки идей и подготовки заданий на
разработку инноваций;
• обязательность интеграции инновации с объектом, на котором она внед­
ряется (используется), по производственным мощностям, ресурсам, срокам
и результатам;
216
• необходимость маркетинговых исследований для определения возмож­
ностей, масштабов и условий реализации результатов НИОКР уже на этапах
формирования технических заданий;
• активная заинтересованность и поддержка руководителей ИП-разра-
ботчика, ИП-заказчика и вышестоящих органов; их экономическая заинте­
ресованность и ответственность при разработке и внедрении инноваций;
• обеспечение возможно более широкого распространения полученных
результатов НИОКР для достижения высокой эффективности у заказчиков
и в народном хозяйстве.
Успешное внедрение инноваций с заданными параметрами в заданные
сроки обеспечивается хорошей организацией процесса внедрения на всех
стадиях ПСНТ. Основными задачами организации внедрения результатов
НИОКР являются:
• обеспечение процессов внедрения посредством прогнозов, комплекс­
ных программ, перспективных и текущих планов, оперативного управления;
• сбалансированность планов новой техники с планами финансирования
капитального строительства, поставки оборудования и материалов;
• выбор организационных форм внедрения, в наибольшей степени соот­
ветствующих решаемым задачам;
• достижение рациональных соотношений производственных мощностей
разрабатывающих и использующих их результаты ИП, подразделений;
• рациональное, планомерное использование научных, конструктор­
ских, проектных, технологических, испытательных и производственных
мощностей;
• развитие и повышение эффективности работы экспериментальных
участков, опытных производств и испытательных баз;
• использование современных экономических отношений участников
разработки, соблюдение сторонами договорных обязательств;
• кадровое обеспечение процессов внедрения у потребителей;
• широкая реклама инноваций в предполагаемых сферах использования;
• создание сети сервисного обслуживания новых интеллектуальных про­
дуктов у потребителя.
Резкое усложнение машин, приборов, аппаратов, технологических про­
цессов и систем управления, участие большого числа научных, инженерных
и производственных коллективов в НТП потребовали поиска организаци­
онных форм соединения науки и производства, позволяющих ликвидиро­
вать разобщенность стадий ПСНТ, обеспечить быстрое внедрение (исполь­
зование) идей и результатов НИОКР, опытных работ на следующих стадиях
инновационного процесса. В ПСНТ развиваются интеграционные процес­
сы. Широкое распространение получили описанные выше научно-техничес­
кие структуры, состоящие из сотрудников ИП, участвующих в ПСНТ.
Во многих ИП созданы специализированные службы внедрения. Функ­
ция отделов внедрения заключается в оказании технической помощи потре­
бителям результатов НИОКР в освоении нововведений. Тесный контакт
217
отдела внедрения с производством обеспечивает обратную связь — учет
результатов эксплуатации при создании новых и модификации существую­
щих образцов техники. Сотрудниками отдела должны быть опытные специ­
алисты, участвовавшие в разработках и производстве новой техники, имею­
щие опыт испытания и использования ее у потребителей. На отделы внедре­
ния возложено техническое руководство монтажом, стендовой проверкой,
прогонкой и наладкой систем с привлечением для консультаций или внесе­
ния корректировок специалистов своего ИП или смежников. Именно для
решения задач быстрой реализации инновационных проектов широкое рас­
пространение получили венчурные фирмы. Эти компании берут на себя
риск реализации инновационных проектов, чтобы получить в случае успеха
большую прибыль. По данным специалистов, более 60 из 100 крупнейших
инноваций XX в. в США созданы венчурными фирмами. Именно они дали
жизнь электрографическим аппаратам (ксерокс), вакуумным лампам, луче­
вой сварке, микропроцессорам, ПЭВМ и др.
Важным средством ускорения НТП, появления и реализации инноваций
и повышения производительности труда является изобретательство. Особо­
го внимания требует организация внедрения изобретений как продукта в
значительной степени индивидуального или малогруппового творческого
труда, трудно поддающегося прогнозированию и планированию. Внедрение
«неплановых» изобретений, как и плановых инноваций, в значительной
степени определяется организационными формами, включая совершенство­
вание специализации и кооперирования участников процессов создания
новой техники. По оценкам специалистов, процесс внедрения новой техники
сопровождается участием 40-50 согласующих, регламентирующих и управ­
ляющих инстанций, а по сложным комплексным технологиям число таких
участников возрастает до 350-500. Комплекс организационных мероприя­
тий позволит упорядочить согласования и резко сократить время на них.
Большую пользу для организации внедрения изобретений и других ин­
новаций приносят показанные выше оргформы соединения науки, произ­
водства и внедрения — центры НТТМ, центры научно-технических услуг и
научно-технические кооперативы, временные творческие коллективы
(ВТК). Использование традиционных и новых форм организации внедре­
ния результатов НИОКР определяет возможность, предпосылки, масштаб и
сроки внедрения, а также технический, экономический и социальный эф­
фекты от инноваций. Важными условиями эффективной организации внед­
рения являются:
• прогнозы и маркетинговые исследования будущих инноваций;
• полнота учета экономических и социальных факторов появления, раз­
работки, производства и использования инновации;
• целевая направленность и комплексность систем управления НИОКР,
процессом внедрения их результатов, в рамках которых осуществляется
организация внедрения;
218
• уровень квалификации кадров (научных, экономических, управленчес­
ких), выполнявших разработки и внедрение, и своевременная подготовка и
переподготовка кадров для работы с новой техникой;
• обеспеченность капиталовложениями и соблюдение сроков капиталь­
ного строительства объектов создания инноваций.
Многие инновации ИП того или иного ведомства до последнего времени
не получали широкого распространения во множестве ИП других ведомств
и у многих потенциальных отечественных и зарубежных потребителей.
Большинство новшевств, созданных на предприятиях ВПК нашей страны,
даже имеющих двойное применение, как правило, не передавалось в граж­
данские отрасли народного хозяйства. Хотя в США уже с конца 50-х —
начала 60-х годов была задействована программа «утилизации результатов
космических исследований в разработках и производстве техники граждан­
ского применения», которая явилась первой конверсионной программой,
успешно функционирующей до настоящего времени. А во всех высокоразви­
тых странах мира уже много лет одним из важнейших направлений ускоре­
ния НТП за счет широкого внедрения инноваций является реализация про­
грамм трансфера инноваций (transfer technology). В России, несмотря на
провозглашенные программы конверсии военного производства, эта работа
проводилась формально и научно необоснованно даже при выделении необ­
ходимых средств. Причинами такой бесхозяйственности являлись: непроду­
манное засекречивание; отсутствие экономической и моральной заинтересо­
ванности работников «оборонки» в расширении сфер использования со­
зданных ими новшеств; несовершенство материально-технического обеспе­
чения; дефицит инвестиций. Главными причинами неразвитости трансфера
инноваций в России является отсутствие:
• государственной политики широкого использования НТД оборонной
промышленности в гражданской сфере народного хозяйства;
• необходимой законодательной и финансово-экономической основы;

<< Пред. стр.

стр. 25
(общее количество: 61)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>