<< Пред. стр.

стр. 57
(общее количество: 61)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

водственного процесса
1.4. Разработка предприни­ (печати, счета, название,
3.5. Организация управления
мательской концепции бланки и т.п.)



Рис. 13.4. Состав стадий создания МИП


481
Маркетинговые исследования на стадии создания нового МИП всегда
носят ограниченный характер вследствие как отсутствия необходимого
опыта, навыков и нужной информации, так и недостатка средств. Первичное
маркетинговое исследование инновационной идеи должно дать ответы на
пять комплексов вопросов:
• Кто может быть потребителем нового продукта, каковы их потребности
и какие мотивы у них имеются для приобретения нового продукта?
• Какие конкуренты уже работают на установленных рынках и каковы их
возможности?
• В чем заключаются преимущества и недостатки предлагае^юго нового
продукта?
• Какое значение для рынков могут иметь собственные усилия, направ­
ленные на повышение конкурентоспособности продукта, сокращение сро­
ков его поставки, снижение себестоимости и т.п.?
• Какие объем продаж и масштабы деятельности предприятия обеспечат
его коммерческий успех?
Оценка рыночной ситуации является главным фактором, определяющим
объемы и структуру производственной программы МИП и масштабы его
деятельности.
Выбор организационно-правовой формы МИП имеет важное значение
для построения системы управления, порядка принятия стратегических ре­
шений, способов распределения прибыли, характера материальной ответ­
ственности учредителей, мотивационных рычагов и многих других фак­
торов деятельности предприятия. Состав организационно-правовых
форм предприятий, регламентируемый Гражданским кодексом РФ, при­
веден на рис. 13.5.
При их сравнении и выборе следует иметь в виду прежде всего следующие
критерии:
• ограничения в управлении (процесс принятия решений должен быть
ясным и быстрым, контроль — по конечным результатам);
• распределение прибыли (по возможности под собственную ответствен­
ность инноватора) в соответствии с целями МИП;
• налоговое давление (максимально простое и благоприятное для пред­
принимательских целей);
• маркетинговая ответственность (по возможности лишь имуществом
МИП);
• инвестиционные возможности (возможно более широкие).
Оценку каждого из перечисленных критериев при выборе организацион­
но-правовой формы МИП учредитель-инноватор делает из планируемых
масштабов деятельности, потребности в инвестициях и сложности осущест­
вляемых производственных процессов.
Местоположение МИП не должно связываться только с местом прожи­
вания предпринимателя-инноватора. Оно определяется двумя группами
факторов: факторами, определяющими выбор юридического адреса МИП;
482
МАЛЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

т т
коммерческие некоммерческие


1.
Объединения
Потребительский Общественные
юридических
организации
кооператив
лиц (ассоциации
(объединения)
(союз, общество)
и союзы)


Фонды Учреждения




Государственные
Производственный
Хозяйственные
и муниципальные
кооператив
товарищества и
предприятия
(артель)
общества


I
V
На праве
Хозяйственные Хозяйственные На праве
оперативного
товарищества общества хозяйственного
управления
(XT) (ХО) ведения
(федеральное
казенное
предприятие)
Полное XT


XT на вере


т
(коммандитное)


ХОс ХОс
Акционерное
ограниченной дополнительной
общество (АО)
ответственностью ответственностью



1
Открытое АО Закрытое АО



Рис. 13.5. Организационно-правовые формы малых
инновационных организаций


483
факторами, определяющими географическое расположение МИП и его
структурных единиц.
Первая группа факторов, определяющая место государственной реги­
страции предприятия, ориентирует на поиск регионов с наиболее благопри­
ятными условиями предпринимательской деятельности (уровень налогов,
наличие государственной или региональной поддержки, таможенные и про­
чие льготы и т.п.).
При определении географического места расположения МИП должны
учитываться следующие его характеристики:
• характер инновационного продукта, условия его транспортировки;
• характер технологического процесса и его пространственные условия;
• состав рынков реализации продукции и их географическое расположе­
ние;
• состав поставщиков сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектую­
щих и их географическое расположение;
• логистические характеристики МИП (внешние материальные потоки,
их интенсивность, ритмичность, сезонность);
• сравнительные оценки энергетических, экономических, демографичес­
ких, социальных, климатических и прочих условий в возможных местах
расположения МИП.
Выбор наиболее благоприятного места расположения МИП с учетом
перечисленных факторов осуществляется, как правило, исходя из критерия
минимизации издержек и сроков удовлетворения заказа потребителя.
Подготовительная стадия создания МИП должна завершаться разработ­
кой предпринимательской концепции нового МИП. Предпринимательская
концепция является абсолютно обязательным элементом процесса создания
МИП, необходимым как для внутренних, так и для внешних целей. Как
внутренний документ она используется в форме сводного обоснования ин­
новационного проекта на стадии создания МИП и как инструмент контроля
при оценке развития предприятия. Как внешний документ предпринима­
тельская концепция используется для целей получения внешнего кредита
инвестиций, создания различных хозяйственных объединений и союзов, для
получения государственного или регионального заказа, международного
контракта. Наиболее распространенной и принятой в международной прак­
тике формой подготовки предпринимательской концепции МИП является
составление бизнес-планов (см. 13.3.3).


13.2.3. Учредительная стадия создания МИП

Учредительная стадия создания МИП регламентируется в целом Граж­
данским кодексом РФ и уточняется региональным нормативно-правовым
порядком государственной регистрации предпринимательской деятель­
ности. Именно после государственной регистрации новая организацион­
ная структура становится первичным хозяйственным звеном и приобрета-
484
ет статус юридического лица. В процессе учреждения МИП возникает
необходимость в принятии ряда важных управленческих решений (см.
табл. 13.7).

Т а б л и ц а 13.7

Состав решений учредительской стадии
Состав решений

п/п
1 Определение состава учредителей МИП !
2 Установление размера уставного фонда
3 Определение характера участия учредителей и размера долевого вклада в уставный
фонд
4 Составление учредительного договора
5 Определение названия фирмы
6 Подготовка устава МИП
7 Определение юридического адреса
8 Подбор и назначение высшего менеджмента (директора, заместителя директора и
главного бухгалтера)
9 Подготовка согласованных и разрешительных документов
10 Оплата госпошлины и других сборов
И Выбор банка и открытие расчетного счета
12 Подготовка фирменных бланков, изготовление и регистрация печати МИП |


Наиболее ответственным решением учредительной стадии создания
МИП является определение состава учредителей. В качестве учредителей
могут выступать отдельные физические лица, группы физических или юри­
дических лиц. Коллективное учредительство по сравнению с индивидуаль­
ным имеет ряд преимуществ. Основными из них являются:
• расширение областей ноу-хау благодаря обмену опытом и правами
учредителей;
• совместное принятие решений и снижение в связи с этим уровня риска;
• возможность разделения труда и повышения благодаря этому его про­
дуктивности;
• увеличение совместного начального капитала;
• разделение финансового риска и снижение персональной материальной
ответственности.
Главное преимущество индивидуального учредительства заключается в
полной свободе принятия всех решений, отсутствии необходимости согла­
сований. Такая форма предпочтительна для инновационных проектов с не­
значительной долей риска, относительно простыми процессами и невысоки­
ми начальными затратами.

485
13.2.4. Организационная стадия создания МИП

Организационная стадия создания МИП заключается в формировании
организационной структуры нового МИП. Организация процессов его дея­
тельности включает создание четырех структур: основной научно-производ­
ственной структуры; структуры управления; структуры персонала; произ­
водственной инфраструктуры.
Общая схема организационной подготовки создания МИП приведена на
рис. 13.6.


Основная научно- Структура
производственная управления
структура




Структура персонала




Производственная инфраструктура




Рис. 13.6. Схема организационной подготовки создания МИП



Основная научно-производственная структура МИП включает состав
его основных научных и производственных подразделений, определение их
размеров и характера специализации. МИП на начальной фазе развития
обладает несложной структурой. Ее характер определяется последователь­
ным разделением общего процесса на составляющие его части и задачи. При
этом используются следующие приемы разделения:
• по отдельным объектам деятельности, видам инновационных проектов,
типам инновационных продуктов (предметная специализация);
• по отдельным видам технологических процессов, стадий инновацион­
ного процесса, функциям управления (функциональная специализация);
• по отдельным иерархическим уровням, уровням ограничения функций
и задач (иерархическая организация).
Выделенные с помощью перечисленных приемов (они могут комбиниро­
ваться в процессе разделения) части и элементы основного инновационного
процесса оцениваются по его масштабам, объему затрачиваемого на их осу­
ществление времени, частоте повторения в течение месяца или года. Затем
они объединяются по признаку однородности и равновеликости объемов и
выделяются в самостоятельное производственное звено МИП (цех, участок,
486
служба, проектное бюро и т.п.). За каждым подразделением закрепляются
определенные виды производственных работ или функций.
На базе основной научно-производственной структуры МИП формиру­
ется состав управленческих должностей и подразделений и определяется
структура управления предприятием. При этом в процессе дифференциации
управления выделяются отдельные сферы деятельности предприятия (снаб­
жение, сбыт, изготовление, финансы, персонал и т.п.) и самостоятельные
функции управления (планирование, контроль, организация и др.). Объеди­
нение отдельных управленческих задач в рамках выделяемой должности
может осуществляться в условиях либо централизованной, либо децентра­
лизованной схемы управления. При централизованной схеме управления
выделение должности и подбор исполнителя осуществляются исходя из
узкой специализации работника с учетом высоких профессиональных тре­
бований к уровню его квалификации. В условиях децентрализованной
схемы управления выделяемая должность формируется как многофункци­
ональная и подбор исполнителя осуществляется в соответствии с требова­
ниями высокой ответственности за конечный результат выполнения закреп­
ленных заданий.
Количество должностных мест на предприятии определяется исходя из
трудоемкости закрепляемых заданий или в соответствии с принятыми нор­
мами управляемости. Норма управляемости определяет количество подчи­
ненных у руководителя каждого уровня, обеспечивающее эффективное и
своевременное исполнение им закрепленных заданий. Для каждой выделен­
ной на предприятии должности необходимо подготовить письменную долж­
ностную инструкцию, определяющую состав закрепленных функций и зада­
ний, право и ответственность работника, порядок замещения должности.
Однородные должности объединяются в специализированные службы,
отделы, подразделения. Для каждого из них разрабатывается штатное рас­
писание, определяющее состав и количество должностных мест, закреплен­
ных за службой. Состав органов управления МИП, их специализация и
взаимодействие характеризуют структуру его управления.
Подбор персонала осуществляется в соответствии с требованиями долж­
ностных инструкций в рамках штатных расписаний подразделений, служб и
отделов, предусмотренных принятой организационной структурой МИП.
Прием на работу каждого сотрудника должен тщательно анализироваться и
оформляться соответствующим трудовым договором (индивидуальным или
коллективным).
Производственная инфраструктура МИП состоит из внешних по отно­
шению к нему организаций, от деятельности которых зависят результаты его
функционирования. В качестве обязательных элементов инфраструктуры
МИЩдолжны предусматриваться:
• сеть организаций, обеспечивающих снабжение МИП необходимыми
материалами, сырьем, полуфабрикатами, инструментом и всеми видами
энергетических ресурсов;
487
• сеть организаций, обеспечивающих реализацию инновационного про­
дукта, доведение его до потребителя, обеспечение гарантийного и послега­
рантийного обслуживания потребителей.
МИП, как правило, обладают незначительной собственной производст­
венной инфраструктурой, а все виды обеспечения (ремонтного, транспорт­
ного, инструментального, складского и т.п.) чаще всего осуществляют на
основе широкой кооперации со специализированными предприятиями. Со­
здание устойчивой сети снабженческих и сбытовых организаций имеет су­
щественное значение для успешной деятельности МИП.


13.3. Управление деятельностью МИП
13.3.1. Особенности менеджмента в МИП

Менеджмент в МИП — это процесс, направленный на достижение целей
создания и развития МИП путем строгого упорядочения процессов транс­
формации исходных ресурсов в конечные результаты. Несмотря на наличие
специфических условий деятельности МИП и их значительное разнообра­
зие, природа управленческого процесса, состава основных задач и функций
менеджмента остаются классическими (см. гл. 2). Для обеспечения предпри­
нимательского успеха МИП должно осуществлять практически все основ­
ные функции менеджмента: строго формировать цели и задачи развития,
планировать все стороны своей деятельности, организовывать скоординиро­
ванную работу всех служб и исполнителей, обеспечивать должный учет и
анализ затрат и результатов работы, осуществлять систематический кон­
троль и регулирование хода выполнения инновационных проектов. Для
обеспечения перечисленных функций МИП должны использовать соответ­
ствующие инструменты менеджмента, включая различные приемы подго­
товки и реализации управленческих решений, установления рациональных
коммуникаций, делегирования задач и ответственности, построения систе­
мы мотивации эффективного труда всех сотрудников. Осуществление ме­
неджмента в МИП должно формально регламентироваться системой нор­
мативных документов, обязательных для всех сотрудников. К основным из
них относятся устав МИП, положения о службах и подразделениях, долж­
ностные инструкции. Конкретное содержание системы менеджмента в МИП
может зависеть от трех основных факторов: фазы развития МИП, его типа,
определяющего стратегию поведения на рынке, и характера избранной сис­
темы принятия решений.
На ранних фазах жизненного цикла система менеджмента в МИП носит
в большей степени неформальный характер, управленческие функции стро­
го не обозначены и не закреплены за сотрудниками, используется преиму­
щественно авторитарный стиль руководства. По мере развития МИП созда­
ются функциональные службы, специализирующиеся на отдельных функ­
циях управления (планирование, учет затрат, финансы), и штабные органы
(маркетинга и сбыта, научно-технический совет и т.п.).
488
Содержание системы менеджмента на МИП должно быть связано с осо­
бенностями его поведения на рынке. В зависимости от этого признака выде­
ляют разновидности МИП:
• функционирующее в рыночной среде малых и средних ИП. Например,
консалтинговая фирма по инновационному консультированию, аудитор­
ская фирма по инновационному предпринимательству, патентное бюро, экс­
портные и аналитические службы и т.п.;
• функционирующее в узких рыночных сегментах и нишах, недоступных
крупным ИП для конкуренции. Например, специализированное МИП лабо­
раторного анализа в экологии, проектная организация на базе специфичес­
кого программного продукта, изготовление эксклюзивных продуктов по ав­
торской технологии и т.п.;
• функционирующее как специализированный поставщик инновацион­
ного продукта или услуги в кооперации с одним или несколькими крупными
ИЙ. Например, разработчик гибких автоматизированных производств
(ГАП) для автоматизированного ИП, поставка программного обеспечения
для роботизированных комплексов и т.п.;
• функционирующее как региональная или специализированная дочер­
няя фирма крупного ИП. Например, региональное представительство меж­
отраслевого научно-технического комплекса (МНТК) «Микрохирургия
глаза».
Принадлежность МИП к тому или иному типу ИП определяет степень
его свободы в построении системы менеджмента и влияет на построение
организационной структуры и выбор инструментов управления. Содержа­
ние структуры управления на МИП во многом зависит от системы принятия
управленческих решений: директивной (авторитарной) или коллегиальной.
Реализация систем принятия решений представлена в табл. 13.8.

Т а б л и ц а 13.8

Характеристика систем принятия решений в менеджменте МИП
Тип Достоинства Недостатки
Разновидность
системы
Авторитарный Руководитель — владе­Высокая степень персо­ Ограниченная возмож­
лец МИП, являю­ нальной ответствен­ ность учета всего
щийся ее исполни­ ности руководителя множества факторов
тельным директором Короткие сроки приня­ Высокая вероятность
Руководитель — учре­ тия решений ошибочных решений
дитель фирмы Экономная структура Низкая мотивация дея­
тельности сотрудни­
управления
ков
Сложность создания
корпоративной атмо­
сферы
Снижение творческой

<< Пред. стр.

стр. 57
(общее количество: 61)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>