<< Пред. стр.

стр. 7
(общее количество: 61)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

около 300 инновационных центров, создающих новые рабочие места для
ученых. Япония создала 19 технополисов, где имеется мощный потенциал
для разработки совершенных технологий в наиболее приоритетных облас­
тях. В России создано около 60 технопарков и несколько технополисов:
Обнинск, Дубна, Пущино, Арзамас-16, Томск.
В России имеется 60 муниципальных образований, соответствующих
критериям наукограда, — это территории высокой концентрации научно-
технического потенциала. Указами Президента Российской Федерации ста­
тус наукограда Российской Федерации присвоен 4 городам: Обнинску (Ка­
лужская обл.), Дубне (Московская обл.), Королеву (Московская обл.),
Кольцову (Новосибирская обл.).
Важными структурами в составе научно-технического комплекса России
являются государственные научные центры РФ (ГНЦ), обладающие уни­
кальными научными школами и экспериментальной научно-технологичес­
кой базой, выполняющие исследования и разработки по реализации приори­
тетных направлений развития науки и техники федерального уровня.
В целях развития производства наукоемкой конкурентоспособной про­
дукции на базе комплексной организации инновационной деятельности по
всему инновационному циклу и создания рыночной инфраструктуры в на­
учно-технической сфере принято решение о создании федеральных центров
науки и высоких технологий. Установлено, что статус такого центра присва­
ивается научным организациям, осуществляющим научно-техническое
обеспечение решения важнейших проблем развития высокотехнологичных
отраслей экономики.

Контрольные вопросы
1. Дайте определение понятия ^инновация:^.
2. Лайте определение продуктовых и процессных инноваций.
3. Определите инновации по степени новизны.
4. Что такое инновационный процесс?
5. Укажите состав процесса создания и освоения новой техники.
в. Каковы особенности функционирования стадий жизненного цикла изделий?
7. Что такое инновационная деятельность, каковы ее виды?
8. Расскажите о классификации инноваций.
9. Каковы особенности научного и научно-технического труда?
10. Назовите пути стимулирования создания инноваций.
11. Перечислите направления государственной поддержки ИПиМИП.
12. Расскажите о классификации инновационных предприятий.
53
Литература
1. Баев Л. Л., Шугуров В. Э. Системный подход к определению инновации / / Совре­
менные технологии в социально-экономических системах. Челябинск: ЧГТУ, 1995.
2. Бездудиый Ф.Ф., Смирнова ГА., Нечаева О. Д. Сущность понятия «инновация:^
и его классификация / / Инновации. 1998. № 2-3 (13).
3. Беклешов В. К., Завлин П. Н. Нормирование в научно-технических организа­
циях. М.: Экономика, 1989.
4. Бердашкевич А.П. О бюджетной политике на 2003 год в области науки / /
Инновации. 2002. Хо 6 (53).
5. Водачек Л., Водачкова О. Стратегия управления инновациями на предпри­
ятии. М.: Экономика, 1989.
6. Гапонеико Н. Инновации и инновационная политика на этапе перехода к
новому технологическому порядку / / Вопросы экономики. 1997. >|Ь 9.
7. Длинные волны: научно-технический прогресс и социальное развитие /
С Ю . Глазьев, Г. И. Микерин, П. Н. Тесля и др. Новосибирск: Наука, 1991.
8. Доброе Г. М. Системный анализ организационно-управленческих проблем
научно-технического прогресса. Киев: Знание, 1981.
9. Завлин П. Н. Инновационная деятельность в современных условиях / / Инно­
вации. 2001. № 8 (45).
10. Завлин П. Н. Инновационное предпринимательство / / Инновации. 2001. № 9-10
(46-47).
И. Концепция государственной инновационной политики Российской Феде­
рации на 2002-2005 годы / / Инновации. 2002. № 4.
12. Кругликов А. Г. Системный анализ научно-технических нововведений. М.:
Наука, 1991.
13. Менеджмент организации: Учеб. пособие / Под ред. З.М. Румянцевой, И.А. Сало-
матина. М.: ИНФРА-М, 1996.
14. Наука России в цифрах: 2001. Стат. сб. М.: ЦИСН, 2002.
15. Научно-технический уровень отрасли: методы оценки, измерения, анали­
за. Аналитический обзор. М.: ВНТИЦентр, 1990.
16. Проект ^Концепция реформирования российской науки на период 1997-
2000 гг.» / / Поиск. 1997. 4 окт.
17. Статистика науки и инноваций: Краткий терминологический словарь / Под
ред. Л. М. Гохберга. М.: ЦИСН, 1996.
18. Струмилин С. Г. К методологии учета научного труда. Л.: Наука, 1982.
19. Тюрина В. Ю. Инновационная способность и инновационная восприимчи­
вость: Конспект лекций. Саратов: СГТУ, 1994.
20. Фигуровский Н. Будущее за инкубаторами инновационного бизнеса / / Ра­
дикал. 1992. № 44.
21. Финансовые известия. 1995. № 87. С. 1.
22. Финансовые известия. 1996. № 6. С. 6.
23. Цветков А. Н. Государственный организационно-экономический механизм
научно-технических нововведений. СПб.: СПбГИЭА, 1997.
24. Яковец Ю. В. Проект Федерального закона ^«06 инновационной деятельности и
государственной инновационной политике в Российской Федерации»^. М.: РАГС, 1997.
25. Grossi G. Promoting Innovation in a Big Business / / Long Range Planning. 1990.
Vol. 23. № 1 .
Глава 2

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА




2.1. Понятие и содержание
инновационного менеджмента

2.1.1. Сущность инновационного менеджмента

Инновационный менеджмент представляет собой самостоятельную об­
ласть экономической науки и профессиональной деятельности, направлен­
ную на формирование и обеспечение достижения любой организационной
структурой инновационных целей путем рационального использования ма­
териальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Понятие «менеджмент» достаточно быстро и прочно вошло в современ­
ный отечественный экономический лексикон, став по своей сути аналогией
понятия «управление». Оно широко используется применительно к разно­
образным социально-экономическим процессам на предприятиях, действу-
юш[их в современных рыночных условиях. Наряду с принципами, процесса­
ми и методами обпхего менеджмента, характерными для любого предпри­
ятия в целом, выделяются отдельные его разновидности, использующие
специфические формы управления различными функциональными сфера­
ми предприятия или видами хозяйственной деятельности. Они получили
название функционального менеджмента. Так, управление процессами про­
изводства продукции составляет содержание производственного менедж­
мента, финансовыми процессами — финансового, инвестициями — инвести­
ционного, кадрами — персонального менеджмента и т. п.
Инновационный менеджмент представляет собой одну из разновиднос­
тей функционального, непосредственным объектом которого выступают ин­
новационные процессы во всем их разнообразии, осуществляемые во всех
сферах народного хозяйства. Как видно из предшествующей главы, иннова­
ционные процессы представляют собой достаточно специфичный, масштаб­
ный, сложный и разнообразный по своему содержанию объект управления,
который для эффективного развития требует использования специальных
форм и методов управленческого воздействия. В современных условиях
коренного реформирования экономики страны, когда нововведения стали
55
непременным элементом всех структур от органов государственного управ­
ления до средних и малых предприятий, использование научных методов
инновационного менеджмента становится важным фактором экономическо­
го развития страны, выживания и коммерческого успеха любого предпри­
ятия. Содержание понятия «инновационный менеджмент» можно рассмат­
ривать по крайней мере в трех аспектах: наука и искусство управления
инновациями, вид деятельности и процесс принятия управленческих реше­
ний в инновациях и аппарат управления инновациями (см. рис. 2.1).




Рис. 2.1. Аспекты инновационного менеджмента


Как наука и искусство управления инновационный менеджмент базиру­
ется на теоретических положениях общего менеджмента, достаточно по­
дробно изложенных в специальной литературе [5, 7, 8, 14]. Несмотря на то
что в отечественной практике понятие «инновационный менеджмент» стало
использоваться сравнительно недавно, наша страна имеет значительные тео­
ретические достижения и практический опыт в этой области. В отечествен­
ной экономической литературе и официальных документах они нашли наи­
большее отражение в работах, посвяш[енных проблемам управления НТП,
развития науки и техники, а также управления научными исследованиями
и разработками.
Как вид деятельности и процесс принятия управленческих решений инно­
вационный менеджмент представляет собой совокупность процедур, состав­
ляющих общую технологическую схему управления инновациями на ИП.
Эта совокупность состоит из отдельных направлений управленческой дея­
тельности, часто называемых функциями менеджмента, каждое из которых
распадается на отдельные этапы, выполняемые в определенной последова­
тельности. Состав функций и задач управления может быть регламентиро­
ван в зависимости от уровня инновационной системы (народное хозяйство
в целом, отрасль промышленности, ИП, отдельный инновационный проект
или частная разработка) и условий ее функционирования. Выполнение каж­
дой из задач управления или осуществление отдельной функции менедж-
56
мента неизменно связано с принятием определенных управленческих реше­
ний. Этот наиболее ответственный и часто повторяющийся элемент менедж­
мента составляет суть деятельности менеджера в инновационной сфере.
Менеджмент предусматривает установление определенных требований к
уровню обоснования управленческих решений, методам и процедурам их
подготовки, принятия и реализации. Как вид деятельности инновационный
менеджмент предполагает распределение задач и закрепление процедур за
их конкретными исполнителями — руководителями разного уровня. Управ­
ление инновационными проектами рассмотрено в гл. 12.
Инновационный менеджмент как аппарат управления инновациями
предполагает структурное оформление инновационной сферы. Инноваци­
онные процессы возникают и осуществляются определенными сообщества­
ми людей, сознательно координирующими свою деятельность для достиже­
ния определенных целей. Каждое такое сообщество индивидуумов в ме­
неджменте принято называть организацией. ИП -- это разновидность орга­
низаций, достигающих целей своего функционирования посредством
инноваций. Понятие менеджмента как аппарата управления инновациями
применительно к таким ИП имеет институциональное значение и включает:
во-первых, систему управления инновациями, обладающую иерархической
структурой и состоящую из специализированных органов управления; во-
вторых, институт менеджеров — руководителей различных уровней, высту­
пающих субъектами управления, наделенных ограниченными полномочия­
ми в принятии и реализации управленческих решений и обладающих опре­
деленной ответственностью за результаты функционирования ИП. Каждый
из рассмотренных аспектов имеет свою область применения, создавая це­
лостную систему инновационного менеджмента.


2.1.2. Развитие и современное состояние
инновационного менеджмента

Как и для общей науки менеджмента, для инновационного менеджмента
характерно эволюционное развитие основных теоретических положений и
концепций. Можно выделить четыре относительно самостоятельных этапа
развития инновационного менеджмента: факторный подход, функциональ­
ная концепция, системный и ситуационный подходы.
Для этапа факторного подхода характерно рассмотрение науки и техники
как одних из важнейших факторов развития экономического потенциала
страны. Постоянными и существенными факторами развития производст­
венного потенциала промышленных ИП были НИОКР. Кадры науки, мате­
риально-техническая база, научное оборудование и информационные
фонды оценивались как составляющие факторы научно-технического по­
тенциала ИП. Факторный подход предполагал разработку оценочных кри­
териев для каждой составляющей и использование преимущественно экс­
тенсивных рычагов развития, связанных с количественным расширением
научно-технической сферы. Для этого этапа характерно появление глубоких
57
исследований и практических разработок в области научно-технического
потенциала, его оценки и прогнозирования развития. В области моделиро­
вания для управления инновационными процессами преобладали статисти­
ческие факторные модели, построенные на основе корреляционных и рег­
рессионных зависимостей. В практике управления ИП получили распро­
странение нормативные методы планирования и организации, основанные
на нормативах трудоемкости, материало- и фондоемкости НИОКР, числен­
ности и соотношений различных категорий работников.
Функциональная концепция рассматривает инновационный менеджмент
как совокупность управленческих функций и процессов принятия управ­
ленческих решений. Существуют различные классификации функций уп­
равления инновациями, основанные на разнообразных принципах. При этом
под функцией управления понимаются относительно обособленные направ­
ления управленческой деятельности, позволяющие осуществлять опреде­
ленные управляющие воздействия на инновационный процесс (см. 2.2.2),
планирование, организация и контроль инноваций, а также прогнозирова­
ние (см. 7.3.1). Функциональная концепция базируется на рациональном
разделении труда в управлении инновациями, специализации управленчес­
ких звеньев и оптимизации каждого принимаемого управленческого реше­
ния. Для функциональной концепции характерно тщательное регламенти­
рование процедурных аспектов управления инновациями на основе специ­
альных положений об отделах и службах, должностных инструкций, делеги­
рования полномочий и обязанностей. В рамках этапа функциональной
концепции наибольшее развитие получило экономико-математическое мо­
делирование процессов принятия решений в каждой из функций управле­
ния. В практике управления НИОКР широко использовались оптимизаци­
онные модели формирования тематических планов ИП, календарного пла­
нирования работ, в том числе сетевые методы планирования, модели опти­
мизации организационной структуры ИП. Чаще всего эти модели не носили
системного характера и позволяли находить локальные оптимизационные
решения для отдельной функции управления инновациями.
Системный подход к инновационному менеджменту предполагает рас­
смотрение ИП как сложной организационной системы, состоящей из сово­
купности взаимообусловленных элементов, ориентированных на достиже­
ние определенных целей развития с учетом эндогенных (внутренних) и
экзогенных (внешних) факторов развития. Системный подход обеспечивает
динамичный учет всего множества влияющих на управленческое решение
факторов и рассмотрение их во взаимной связи с внешними и внутренними
тенденциями развития инновационной среды.
Современная ситуация в инновационной сфере требует существенной
трансформации традиционных взглядов на инновационный менеджмент,
так как значительные изменения претерпевает сам объект управления. Ин­
новационные процессы приобретают прерывный характер, повышается ком­
плексность решаемых проблем и их зависимость от быстро изменяющихся
внешних факторов. Принципиальная схема анализа современной ситуации
58
в инновационной сфере и связанная с этим трансформация взглядов на
инновационный менеджмент представлены на рис. 2.2.

•> Трансформация -> Новая ситуация
Традиционная ситуация


Прерывность
Непрерывность

Постоянство Неопределенное
развития, развитие,
высокое значение относительность
опыта опыта



Ситуационное
Практическое
мышление
-> Направление мышления
мышление

Комплексность
«Прозрачность»
процессов
процессов


Непределейность
Определенность
процессов,
технологии,
возрастающий
низкий уровень
уровень риска
риска


Системный подход
Дискретные решения
к решению проблем
проблем - -> Характер связей

Внутренняя Внешняя
динамика
динамика

Высокая Высокая
самостоятельность, агрегированность,
независимость зависимость
от внешней среды,
проблемы адаптации



Ориентация на Ориентация
отдельные задания, предприятия
группы на внешнюю
исполнителей - • среду
> Направления ориентации


Рис. 2.2. Анализ ситуации в современном инновационном менеджменте

Трансформация представлений о проблемах инноваций в современных
условиях обеспечила развитие ситуационного подхода к инновационному
менеджменту. Такой подход синтезирует достижения каждой из перечис-

59
ленных концепций для конкретных инновационных ситуаций. Под ситуа­
цией понимается совокупность значений факторов, влияющих на функцио­
нирование ИП или развитие определенного инновационного проекта в кон­
кретный период времени. Ситуационный подход предполагает возможность
анализа внешних и внутренних факторов успеха инноваций, систематиза­
ции вероятных вариантов поведения и синтеза оптимальных для сложив­
шейся ситуации управленческих решений. Значительным вкладом этой уп­
равленческой концепции в теорию инновационного менеджмента является
то, что она содержит рекомендации по применению конкретных методов для
принятия решений в определенных ситуациях. Для менеджера ситуацион­
ный подход открывает значительные возможности творческого использова­
ния разнообразного разработанного наукой и применяемого на практике
инструментария, накладывая при этом большую ответственность за выбор
адекватных ситуации приемов управления.
Деятельность менеджера в инновационной сфере в сложившейся ситуа­
ции требует высокого творчества, глубокой профессиональной подготовки
и интуиции, что делает ее сходной с искусством.


2.1.3. Менеджеры в инновационной сфере

Задачи и функции инновационного менеджмента осуществляются толь­
ко через деятельность особой категории специалистов, которых принято
называть менеджерами. Менеджер — это специалист, профессионально за­
нимающийся управленческой деятельностью в конкретной области функци­
онирования ИП. Это означает, что специалист занимает постоянную долж­
ность и наделен полномочиями принимать управленческие решения на ИП.
Менеджерами можно назвать:
• руководителей творческих групп исполнителей;
• начальников лабораторий, отделов и функциональных служб ИП;
• руководителей производственных подразделений;
• администраторов различного уровня, координирующих деятельность
различных подразделений и внешних партнеров;
• руководителей ИП, фирмы в целом.
Специфика инновационных процессов как объектов управления предоп­
ределяет особый характер труда менеджеров в этой сфере и требования,
предъявляемые к ним. Труд менеджера носит высокотворческий характер,
требует разносторонних знаний, предполагает склонность личности к ана­
литической деятельности и умение концентрироваться в определенные мо­
менты времени на конкретных проблемах. Так как основным предметом
труда менеджера является научно-техническая и управленческая информа­
ция, то обязательным условием его эффективной работы выступают знание
современных информационных технологий в управлении инновациями и
умение пользоваться ими. Можно выделить три категории требований к
профессиональной компетенции менеджера ИП:
60
• знания в области теории и навыки в сфере практики управления;
• коммуникабельность и умение работать с людьми;
• компетентность в области специализации ИП.
Первая категория требований предполагает наличие у менеджера специ­
альной подготовки в области теории управления, знаний основ современной
макро- и микроэкономики, общей теории принятия управленческих реше­
ний, умения применять экономико-математические методы для оптимиза­
ции решений, навыков работы на ПЭВМ как в локальном, так и в сетевых
вариантах. Необходимые теоретические знания в области менеджмента при­
обретаются в системе специального профессионального образования. Учи­
тывая динамичный характер развития современной теории и практики ме­
неджмента, обязательным свойством менеджера в инновациях должна быть
склонность к постоянному обучению и повышению профессиональной ква­
лификации.
Требования коммуникабельности и умения работать с людьми вытекают
из связующего положения менеджера в системе коммуникаций на ИП. Для
анализа любой управленческой ситуации менеджеру требуется обеспечить,
как правило, коммуникации между такими субъектами системы, как выше­
стоящий руководитель, коллеги родственных подразделений или ИП, рабо­
чий коллектив (группы, подразделения или ИП) и отдельные подчиненные
сотрудники. Каждого из субъектов управленческой ситуации менеджер дол­
жен уметь объективно распознавать, адекватно (в соответствии с его стилем
и мотивами работы) реагировать и оптимально воздействовать на него для
достижения цели инновационной деятельности. Коммуникабельность в
большой мере зависит от индивидуальных свойств человека, поэтому часто
используется в системах тестирования на профессиональную пригодность и
уровень квалификации менеджера в системах управления персоналом на
ИП.
Требования, связанные с компетентностью менеджеров в области специ­
ализации ИП, предусматривают наличие специальных знаний в вопросах
технологии инновационных процессов, теоретических и практических ас­
пектов осуществляемых инноваций, особенностей их физических процес­
сов. Пополнение профессиональных знаний осуществляется в системах
переподготовки и повышения квалификации руководящих работников.
Характер деятельности конкретного менеджера на ИП определяется со­
ставом делегированных ему полномочий в принятии управленческих реше­
ний. Состав этих полномочий устанавливается в соответствии с принятой

<< Пред. стр.

стр. 7
(общее количество: 61)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>