<< Пред. стр.

стр. 14
(общее количество: 69)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

рис Нью-Йорк - Ливерпуль в франках за метрическую тонн стоили3:
147
28 мая 1920 г. - 55,03
27 августа 1920 г. - 52,13
10 декабря 1 920 г. - 43,44
Вместе с тем падали цены на суда. И в конце 1920 - в начале 1921 г. на этой почве
разражается даже тяжелый кризис судостроительства1.
16. Несомненно, прекращение подводной войны, увеличение тоннажа, понижение
фрахтов и раскрытие государственных границ должны были явиться факторами
расширения мировой торговли. Что по ценности размер ввоза и вывоза
действительно возрос - это мы увидим ниже. Но возрастание ценности ввоза-
вывоза обусловливается в значительной мере также понижением ценности денег
и ростом товарных цен. Поэтому весьма интересно посмотреть на объем торговли
натуралистически. Следующие данные отчасти отвечают на этот вопрос. Объем
внешней торговли Англии, Франции, Италии и Нидерландов в миллион тонн
равнялся2:
Даты Импорт Экспорт
1913 г. 40,3 36,9
1919 г. первая четв. 18,2 12,3
1919 г. вторая 21,8 14,3
1919 г. третья 27,0 13,4
1919 г. четвертая 25,8 14,7
1920 г. первая 24,0 15,0
Тенденция расширения торговли даже в этих частью весьма истощенных странах
достаточно ясна. На нее указывают также данные о движении торговых судов.
Приведем следующие цифры3:
Годы Германия4 Франция5 Англия5 Голландия5 Соединенные Япония6
Штаты6
тоннаж судов, прибывших в порты, в тыс. топи
1913 14.242 2.876 4.089 1.429 4.440 2.060
1918 - 1.654 1.936 114 3.659 1.487
1919 1.570 1.903 2.464 480 3.892 1.902
1920 4,486 2.399 3.043 725 5.344 2.178
4
Гамбургская гавань. См. Экон. Бюлл. Берлин, представит, от 9 апреля 1921 г. и
Эконом, жизнь от 19 февраля 1921 г.
5
С грузом.
6
С грузом и балластом.
148
Годы Германия Франция Англия Голландия Соединенные Штаты Япония6
тоннаж судов, отбывших из портов в тыс. тонн
1913 14.496 2.176 5.652 918 4.483 2.075
1918 - 438 1.895 75 3.748 1.524
1919 1 .477 782 2.880 286 4.271 1.927
1920 4.352 1.412 3.049 527 5.652 2.216
Из этой таблицы видно, что по всем странам, начиная с 1919 г., тоннаж судов,
прибывающих в порты и уходящих из них, возрастает. В Соединенных Штатах и
Японии в 1920 г. он уже превышает довоенный уровень. Приведенная таблица
служит неоспоримым доказательством расширения мировой торговли in natura
после войны.
Наконец, для подтверждения того же тезиса приведем данные о международной
торговле Соединенных Штатов и Англии пшеницей - этим основным предметом
продовольствия Европы и Америки.


Годы Соединенные Штаты Англия
Вывоз Ввоз Вывоз Ввоз
в тыс. квинталов
1914-18 40.890 3.536 347 44.814
1919 40.404 2.153 - 36.294
1920 59.365 9.756 - 55.579
Отсюда также видно, что после сокращения экспортно-импортной деятельности в
1919 г. против средней за 1914-18 гг. деятельность эта необыкновенно
расширяется в 1920 г.
Итак, мы можем сказать, что послевоенный период характеризуется тенденцией
международной торговли in natura к расширению.
17. Что касается теперь направления мировой торговли, то характер ее с
очевидностью вытекает из предыдущего изложения. В этом отношении
необходимо учесть два обстоятельства. Во-первых, прекращение войны и,
соответственно, резкое сокращение потребностей во ввозимых товарах со
стороны стран, серьезно ввязанных в войну; во-вторых, факт некоторого
большего или меньшего подъема собственной продукции в этих странах. Отсюда
за послевоенный период мы наблюдаем любопытную тенденцию, в известном
смысле обратную той, какая была во время войны: неблагоприятность торгового
баланса стран, глубоко затронутых войной, уменьшается; и,
149
соответственно, уменьшается благоприятность баланса прочих стран. Это
положение обосновывается следующими данными1:




2
См. Conference international financ. Bruxel. 1920. Proceedings of the conference.
Vol. III.
3
См. Вакс Б. Международное положение Италии (Народное хозяйство за январь-
февраль 1921 г., стр. 270 и Вестник Нар. Ком. Вн. Торг. № 1(6), 1922.
4
По данным Monthly Bulletin и Economist'a.
5
По данным Сборника ЦСУ.
6
По данным Сборника ЦСУ.
150




1
По данным Monthly Bulletin л Сборника ЦСУ, 1920 г. для Новой Зеландии и
среднем но 5 месяцам.
2
По данным Monthly Bulletin и Economist'a.
3
По данным Monthly Bulletin и Сборника ЦСУ, 1920 г. для Ноной Зеландии в
среднем но 5 месяцам.
4
По данным Monthly Bulletin. За 1920 г. взяты данные в среднем по 5 месяцам.
5
См. Экономический бюллетень от 11 мая 1921 г.
6
По данным Monthly Bulletin и Сборника ЦСУ.
151
Из приведенных данных охарактеризованная выше тенденция вытекает с
очевидностью. Мы видим, что торговый баланс Франции, Италии, особенно
Англии и даже Германии улучшается. Торговый баланс других стран,
нейтральных и заокеанских, наоборот, относительно ухудшается. В Канаде,
Японии и Британской Индии баланс становится из положительного даже
отрицательным.
18. В области мировой торговли перед потрясенными и ослабленными войной
европейскими странами стояла трудная экономическая задача. За время войны
они были в значительной мере вытеснены с иностранных индустриальных
рынков; они сами стали исключительно и преимущественно емким рынком
иностранных товаров. Теперь им предстояла борьба за восстановление
потерянного равновесия на этих рынках. И они ее начинают. Текущая
иностранная пресса послевоенного периода изобилует сообщениями о фактах
борьбы между странами старого и нового мира за индустриальные рынки сбыта и
сырья. Европейские страны стремятся укрепить свою связь с колониями, как
рынками сбыта и сырья. В этом отношении в особенности лихорадочную
деятельность проявляет Англия. Европейские страны пытаются укрепить свое
положение также во вновь образовавшихся государствах, как Чехословакия,
Польша, Эстония и в наиболее потрясенных прежних государствах. Они скупают
здесь предприятия, добиваются различных преимуществ подобно, например,
английской монополии на лен в Литве, ее торговым договорам с Эстонией и
Латвией. С другой стороны, стоят страны, которые экономически преуспели за
время войны, особенно Америка. В Америке раздаются тревожные ноты по
адресу стремлений и некоторых успехов нового мирного завоевания Европой,
особенно Англией, чрезвычайно влиятельного положения на мировом рынке.
Неспокойный, ищущий предпринимательский дух капиталистического строя
оживает все более и более по мере того, как мы отходим от момента окончания
войны. Но в какой мере стремления Европы успешны? Есть ли хотя бы
тенденции к такому успеху? Для ответа на этот вопрос представляет
глубочайший интерес проследить на нескольких цифрах положение на мировом
рынке основного конкурента Европы - Соединенных Штатов и остановиться на
борьбе хотя бы двух крупнейших конкурентов мира - Соединенных Штатов и
Англии.
Прежде всего после войны произошло существенное изменение в составе
экспорта и импорта Соединенных Штатов.
152
По группам товаров экспорт-импорт Соединенных Штатов в процентном
соотношении с общим экспортом-импортом изменился следующим образом1.
Годы Необработанные пищевые Обработанные пищевые Сырье
продукты продукты
вывоз ввоз вывоз ввоз вывоз ввоз
1914 13,3 13,1 14,9 14,3 23,7 33,4
1918 9,1 11,4 23,2 13,1 15,8 40,3
1919 9,8 14,0 25,3 14,2 20,8 41,9
1920 11,2 10,9 13,8 23,5 23,2 33,2
Полуфабрикаты Готовые
товары
вывоз ввоз вывоз ввоз
1914 16,7 15,4 30,4 22,8
1918 17,4 21,4 34,2 13,4
1919 11,9 15,6 33,1 12,6
1920 11,9 15,2 39,7 16,6
Из приведенной таблицы видно, что за время войны с 1914 по 1918 гг. Америка
чрезвычайно развила вывоз обработанных пищевых и готовых товаров, сократив
вывоз необработанных пищевых продуктов и сырья. Одновременно в отношении
ввоза она увеличила ввоз сырья и полуфабрикатов, сократив ввоз обработанных
пищевых и готовых товаров. Америка становится все более мощной
перерабатывающей фабрикой. После войны господствует почти прямо обратная
тенденция. Сокращается вывоз обработанных пищевых, увеличивается вывоз
необработанных пищевых продуктов и сырья; сокращается ввоз сырья и
полуфабрикатов, увеличивается ввоз обработанных пищевых продуктов и
готовых товаров. Исключением из этой возвратной тенденции является лишь
дальнейшее увеличение вывоза готовых товаров. Эта общая возвратная
тенденция в отношении внешней торговли Соединенных Штатов Америки не
случайна, и стоит в теснейшей связи с ее взаимоотношениями с воюющими
странами Европы. Снабжая их за время войны все более своими готовыми
изделиями и обработанными продуктами, она притягивает к себе сырье из менее
индустриальных колониальных стран. Соответственно, за время войны она
процентуально все более вывозит в Европу и ввозит из других внеевропейских
стран. После войны в связи с процессом возрождения Европы, в связи с
изменением европейского спроса эта тенденция
153
исчезает. Возьмем следующие цифры о торговле Соединенных Штатов с Европой
и др. частями света1.
Годы Европа Северная Америка Южная Америка
ввоз в вывоз из ввоз в вывоз из ввоз вывоз
С.Шт. С.Шт. С.Шт. С.Шт.
в % к общему ввозу-вывозу Соединенных Штатов
1914 43,8 63,4 24,7 22,8 12,8 4,3
1918 10,5 62,7 32,3 21,6 20,2 4,9
1919 19,2 65,5 29,6 16,4 17,6 5,6
1920 23,3 54,3 31,5 23,4 14,4 7,6
Африка2
Годы Азия Австралия
ввоз в вывоз из ввоз в вывоз из ввоз в вывоз из
С.Шт. С.Шт. С.Шт. С.Шт. С.Шт. С.Шт.
в % к общему ввозу-вывозу Соединенных Штатов
1917 14,9 4,7 2,7 3,6 1,1 1,2
1918 28,2 7,2 6,2 2,6 2,8 1,0
1919 26,7 8,8 4,0 2,5 2,9 1,2
1920 24,3 9,4 3,7 3,3 2,8 2,0
2
О торговых отношениях Африки см. значительные материалы в издании: British
South Africa. Fifteenth Annual Statement of the Trade and Shipping of the Union of
South Africa. Southern and Northern Rhodesia and South-West Africa, 1920,
Отсюда совершенно ясно, что Соединенные Штаты за время войны относительно
резко сокращают свой импорт из Европы, увеличив импорт из всех других частей
света, особенно из Азии, Австралии и Северной и Южной Америки. Вместе с
тем, они не сокращают экспорта в Европу и увеличивают его в Азию.
После войны особенно увеличивается доля импорта в Соединенные Штаты
именно из Европы. Импорт из других частей света не увеличивается. Наоборот,
экспорт Соединенных Штатов в Европу относительно сокращается, экспорт на
внеевропейских рынках относительно возрастает, хотя и незначительно.
Эта таблица подтверждает не только сказанное только что, но одновременно
указывает, что за время войны Соединенные Штаты весьма тесно связались с
некоторыми из внеевропейских частей света, и связь эта и после войны остается
относительно прочной, чем до войны. Сюда относится в особенности Азия и
Африка, вес которых в торговле Соединенных Штатов возрос вдвое и более
против довоенного.
Но некоторыми своими приобретенными связями Соединенным Штатам уже
пришлось поступиться в пользу оправляющихся европейских стран и особенно
Англии. Действительно, в то
154
время, как вывоз Соединенных Штатов например в Азию, после войны
относительно в своем значении почти не возрастает, в общем вывозе Англии
значение вывоза в Азию растет чрезвычайно быстро. В 1913 г. этот вывоз
составлял 24,1% всего вывоза Англии, в 1918 г. он упал до 16,7%, а в первую
половину 1920 г. возрос уже до 24,0%1. Этот процесс обратного отвоевывания
рынков, хотя и очень постепенного, еще лучше виден из следующих данных2.
Годы Ввоз в Японию в млн. иен Вывоз в Финляндию в млн. мар.
из С.Шт. из Англии из С.Шт. из Англии из Германии
1919 579,1 79,4 638,8 676,5 157,0
1920 752,3 172,5 794,8 1.000,8 611,2
Отсюда ясно, что как на Японском, так и на Финляндском рынке размеры
экспорта Соединенных Штатов возрастают после войны значительно более
медленно, чем экспорт Англии, а в Финляндии даже и Германии.
Можно было бы умножать иллюстрации и доказательства. Но основная мысль
ясна. По окончании войны с повышением производительных сил европейских
потрясенных стран и в меру этого повышения, Соединенные Штаты и, конечно,
другие усилившиеся за время войны страны, встречают все большую
конкуренцию стран старой европейской культуры и шаг за шагом вынуждены
частично отступать. Это впрочем не значит, что роль и вес Соединенных Штатов
и подобных стран абсолютно уменьшается: она остается, как правило, пока
доминирующей.
Пока еще трудно окончательно высказаться об исходе конкурентной борьбы
между Соединенными Штатами и странами старой культуры, в частности
Англии. Несомненны, по-видимому, лишь два положения: 1) Соединенные
Штаты не удержат всех позиций, которые они заняли во время войны. 2) Но в тех
областях экономической жизни, в которых они располагают значительными
естественными богатствами и на тех мировых рынках, в отношении которых их
положение относительно благоприятно, они сохранят за собой значительно
большее влияние, чем имели ранее. Сюда относятся Южная Америка, Африка,
Азия. Это видно из приведенных выше цифр о торговых связях Соединенных
Штатов с различными частями света. Это можно
155
иллюстрировать еще на данных хотя бы экспорта угля, значительными запасами
которого располагают Соединенные Штаты.
Вывоз угля до войны из Соединенных Штатов был незначителен. Основное
влияние на мировом угольном рынке имела Англия. Картина меняется во время и
после войны. Американский уголь прокладывает себе широкий путь на мировые
рынки. Он появляется на европейских рынках Франции, Италии, Голландии,
Швеции и др. стран. Однако в 1920 г. Англия начинает теснить Соединенные
Штаты на европейских угольных рынках.
Это видно из следующих данных об импорте угля.
Годы В Аргентину В Бразилию В Уругвай
из Англии из С.Шт. из Англии из С. Шт. из Англии из С. Шт.
в тыс. тони
1919 639 483 181 634 185 195
1920 274 1.718 158 955 118 268
Борьба клонится явно в пользу Соединенных Штатов1.
Ту же картину борьбы за мировые рынки, которую европейским странам
приходится теперь вести на западе с Соединенными Штатами, мы могли бы
наблюдать на востоке в отношении прежде всего Японии2, но мы не будем на ней
останавливаться.
Охарактеризованное здесь обострение борьбы за рынки необходимо очень
подчеркнуть: оно весьма важно для уяснения сущности и характера кризиса
мирового хозяйства, который разразился в 1920 г. Но прежде чем остановиться на
характеристике мирового кризиса 1920 г., нам необходимо присоединить к
анализу натуралистических элементов мирового хозяйства послевоенного
периода анализ его ценностных моментов. Однако динамика ценностных
моментов, как мы уже видели, особенно в пережитый военный период, в
сильнейшей мере зависит и от состояния государственного хозяйства. В виду
этого нам необходимо прежде кратко остановиться на состоянии
государственного хозяйства после войны.
19. Подходя к этому вопросу, необходимо иметь в виду, что состояние
государственного хозяйства отражает собой состояние народного хозяйства и при
том отражает его в хронологическом отношении, если так можно выразиться, с
запаздыванием.
156
Улучшение и развитие народнохозяйственных условий отражается спустя
некоторое время улучшениями и на государственном хозяйстве и на
государственных финансах. Исходя из этого, мы должны ожидать, что
констатированные нами тенденции возрождения в мировом хозяйстве дадут рано
или поздно аналогичные тенденции и в государственных финансах. С другой
стороны, нет ничего удивительного, что непосредственно послевоенное
состояние финансов всех стран весьма тяжелое.
С окончанием войны далеко не кончились расходы государства на нужды,
вызванные войной. Оставались расходы по демобилизации, по оказанию
поддержки пострадавшим на войне, по оплате процентов государственных
военных долгов, восстановлению разрушенных областей и т.д. Последняя
категория расходов имела особенное значение для таких стран, как Франция,
Бельгия. Расходы по восстановлению составили во Франции только после 31
июня по осень 1920 г. 20 млн. франков1.
В силу только что указанного, государственные бюджеты еще остаются
полувоенными, гипертрофированными. Однако бюджеты большинства даже
наиболее потрясенных стран в послевоенный период, на базе начавшегося
экономического возрождения, обнаруживают шаг за шагом тенденцию к
улучшению. Приведем следующую таблицу2:




157
1
Предположительные величины к концу бюджетного года.
Отсюда ясно, что расходы почти всех стран уменьшаются. Исключение Германия
и в 1921 г. Франция. Доходы воевавших стран увеличиваются. Доходы
нейтральных, наоборот, уменьшаются, хотя и медленнее, чем расходы. Впрочем,
по ряду нейтральных, как Голландия и Дания, в 1921 г. при сильном сокращении
доходов расходы или не сокращаются или даже
158
увеличиваются. В силу указанных тенденций изменения расходов и доходов, по
большинству стран дефицитность бюджетов, оставаясь весьма значительной, тем
не менее сильно сокращается. Отношение доходов к расходам, как правило,
возрастает, Англия построила свой бюджет 1920-21 гг. и 1921-22 гг., даже с
превышением доходов, То же самое наблюдается в 1921-22 гг. в Соединенных
Штатах. Положение их бюджета вполне благоприятно.
Благоприятно, в общем, положение Японии и нейтральных. В 1921 г. из них
несколько ухудшилось положение Голландии и Дании.
Даже положение Бельгии в 1921-22 гг. дает основание говорить о крупных
успехах и улучшениях бюджета, хотя бы речь и шла только о сметных
предположениях и хотя бы осуществление их отклонилось от принятого плана.
Положение французских финансов за последний год ухудшилось. Относительно
весьма тяжело положение Германии. Хотя отношение доходов к расходам в ней и
не падает, однако абсолютные суммы дефицита стремительно увеличиваются.
В общем нужно признать, что состояние мировых финансов рассматриваемых
статически, за рядом исключений, представляется тяжелым. Оно тяжело не
только в силу значительности расходов и дефицитов, но и потому еще, что
значительная часть этих расходов идет на непроизводительные нужды по
ликвидации последствий войны и особенно на уплату долгов по займам. Но
рассматривая финансы динамически, а мы исследуем именно динамику мирового
хозяйства, мы констатируем их улучшение.
20. Тем не менее, непосредственно после окончания войны расходы значительной
части стран еще так велики, что страны эти не в состоянии покрывать их
нормальными налоговыми поступлениями и вынуждены прибегать к займам и
эмиссии. Отсюда задолженность государства и инфляция их денежного
обращения первое время после войны продолжает возрастать. Для уяснения
состояния современной задолженности государств и ее тенденций роста
приведем следующую таблицу1.
159
1
На 31 марта 1920 г. но Германии не считая возмещений по мирному договору.
2
На 31 августа 1920 г.
3
На 31 июля 1920 г.
4
На 30 июня 1920 г.
5
На 21 апреля 1921 г.
6
На 30 января 1920 г.
7
На 31 марта 1920 г.
8
На 1 июля 1920 г.
Отсюда ясно, что задолженность почти всех стран, выросшая за время войны,
представляется и в послевоенный период чрезвычайно высокой. Наиболее
задолженными странами являются Германия, Франция, Италия, Англия.
Чрезвычайно возросла задолженность и Соединенных Штатов, почти
исключительно, правда, внутренняя. В первых трех размерах задолженности
160
продолжает возрастать и после 1919 г. В Англии рост ее приостановился и
началось сокращение1. Это вполне соответствует и объясняется ее бюджетной
устойчивостью. Нужно заметить, что если во время войны Англия широко
практиковала для покрытия расходов займы, то сейчас же после войны она
переместила центр тяжести доходов на налоговые поступления. По данным Белой
Книги еще в 1918-19 гг. Англия покрыла из своих расходов путем займов 1690
млн. ф. ст., а путем налоговых поступлений всего 889 млн, ф. ст. В 1919-20 гг.
займами уже только 326 млн., а налоговыми поступлениями 1339 млн.2 Правда,
упомянутый рост задолженности по ряду стран идет теперь, по-видимому,
медленнее и уже относительно на более производительные задачи, чем во время
войны, например на восстановление разрушенных областей. Но тем не менее
именно рост государственного долга, вызываемый нуждами и издержками
государства, в то же время, в связи оплатой процентов по долгам, является в свою
очередь фактором бюджетных затруднений; на что мы указывали и выше3.
Из приведенной таблицы ясно, далее, что сильно возросли долги нейтральных и
мало затронутых войной стран.
Основной фонд долгов стран - это долги внутренние. Но и внешняя
задолженность их значительна, особенно по отношению к Северо-Американским
Соединенным Штатам,
Ко второй половине 1919 г. долг Америке составлял 9102 млн. долл. Ко второй
половине 1920 г. он возрос до 11.039 млн. долл. Из них на долю Англии
приходится 5049 млн. долл., Франции - 3247, Италии - 1656, Бельгии - 414,
Японии - 102, Канады - 152 млн. долл. Америка является основным кредитором
мира. Главный должник ее - Англия. Но своеобразие создавшегося положения
состоит в том, что Англия, являясь крупнейшим должником Соединенных
Штатов, в то же время выступает крупнейшим кредитором ряда европейских и
внеевропейских стран. На 31 марта 1921 г. сумма ее кредитов исчислялась в
1803,6 тыс. ф.ст., в том числе колониям и доминиям - 144 тыс. ф.ст., Франции -
557 тыс., Италии - 476 тыс., Бельгии - 1034 тыс. ф.ст. Сумма кредитов Англии
превосходит сумму ее
161
долгов. Из других стран, внешняя задолженность которых менее сумм, отданных

<< Пред. стр.

стр. 14
(общее количество: 69)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>