стр. 1
(общее количество: 29)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Высшее экономическое образование




Е.В. Красникова

Экономика
переходного периода
Учебное пособие

Рекомендовано
Учебно-методическим объединением
вузов России по образованию
в области экономики и экономической теории
в качестве учебного пособия для студентов,
обучающихся по направлению «Экономика»
и др. экономическим специальностям.




ОМЕГА-А
Москва 2005
УДК 330.342.17(075.8) Рецензенты:
Л.Г. Ходом — профессор Всероссийской академии
ББК 65.013.8я73
К 78 внешней торговли,
Н.П. Фигурнова — д-р экон. наук, профессор Все-
российского заочного финансово-экономического
института (ВЗФЭИ)


Оформление серии ? Филючковой

Красникова, Евгения Васильевна.
К 78 Экономика переходного периода: Учеб. пособие для студентов,
обучающихся по направлению «Экономика» и др. экон. специальнос-
тям/Е.В. Красникова. — М.: Омега-Л, 2005. — 296 с. — (Высшееэкономи-
ческое образование). — ISBN 5-98119-366-2.

Агентство CIP РГБ

В пособии рассматривается основной круг проблем, порожденных транс-
формацией плановой экономики в рыночную. Среди всего многообразия ин-
ституциональных преобразований решающее значение имеет преобразова-
ние тем или иным способом отношений социалистической собственности и
становление новой системы экономических отношений, представленной раз-
личными формами индивидуального и совместного присвоения средств про-
изводства. Конкретизируются проблемы макро- и микроуровней экономичес-
кого развития. В первом случае это — преодоление трансформационного спа-
да и обеспечение устойчивого экономического роста путем осуществления
структурной диверсификации народного хозяйства и достижения макроэконо-
мического равновесия по рыночным критериям. Во втором — становление
предприятий в сфере малого, среднего и крупного бизнеса по мере заверше-
ния раздела и передела объектов государственной собственности, перехода
на рыночный механизм хозяйствования, преодоления собственниками страте-
гии выживания и перехода к стратегии экономического роста. В соответствии
с законами рыночной экономики преобразуется деятельность государства как
носителя общенациональных интересов.
Пособие адресуется студентам и аспирантам дневного, вечернего и заоч-
ного обучения, преподавателям экономических специальностей высших и
средних специальных учебных заведений, а также всем, кто интересуется
проблемами современной российской экономики.



УДК 330.342.17(075.8)
ББК65.013.8я73




ISBN 5-98119-366-2
Оглавление

ПРЕДИСЛОВИЕ 7

Тема I. МЕСТО ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
В ИСТОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 12
1.1. Критерии периодизации экономической истории
и место в ней переходной экономики 12
1.2. Основные черты переходной экономики
и закономерности ее развития. Современные типы
переходной экономики 18
1.3. Особенности переходного периода
в постсоциалистических странах 24
1.4. Переходный период
как процесс первоначального накопления капитала 27

Тема II. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
ПЛАНОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ
И ПРИЧИНЫ ЕЕ КРИЗИСА 55
2.1. Социализм как система экономических отношений:
особенности возникновения и функционирования 55
2.2. Противоречия социализма как противоречия
общенародного присвоения средств производства 64
2.3. Безальтернативность движения
постсоциалистических стран к рыночной экономике 76
2.4. Номенклатура — «могильщик» социализма 79

Тема III. ТРАНСФОРМАЦИОННЫЙ СПАД
КАК ФЕНОМЕН ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ 88
3.1. Экономика переходного периода —
экономика трансформационного спада 88
3.2. Трансформационный спад и экономический кризис-
общие черты и различия 98
3.3. Факторы, определяющие глубину и продолжительность
трансформационного спада
в постсоциалистических странах 104
3.4. Противоречия финансовой стабилизации
и экономического роста 115
3.5. Факторы роста в российской экономике
на рубеже веков 119
3.6. Историческая миссия
российского промышленного капитала 124

Тема IV. ОСНОВНЫЕ МОДЕЛИ
РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
ПОСТСОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ:
ОБЩИЕ ЧЕРТЫ И РАЗЛИЧИЯ 128
4.1. Общие черты основных моделей
рыночной трансформации 128
4.2. Особенности либеральной модели 133
4.3. Специфика градуалистской модели 139

Тема V. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ
ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ:
РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ И ПРИВАТИЗАЦИЯ 152
5.1. Собственность как экономическая категория.
Собственность и право 152
5.2. Формы собственности и их эволюция 158
5.3. Разгосударствление экономики
при различных моделях реформирования.
Приватизация государственной собственности,
ее основные этапы и соответствующие им способы 159
5.4. Постприватизационный передел собственности
и становление корпоративного управления 170
5.5. Особенности формирования
предпринимательского слоя в России 175

Тема VI. СТАНОВЛЕНИЕ И ОСОБЕННОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНСТИТУТОВ
РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 180
6.1. Становление финансовой системы и ее институтов
в постсоциалистической экономике 180
6.2. Особенности взаимодействия
реального и финансового секторов
в переходной экономике России 186

Тема VII. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ
НЕСБАЛАНСИРОВАННОСТЬ
ПОСТСОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ
И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ 192
7.1. Макровоспроизводство как экономическое
понятие. Концепция больших циклов
конъюнктуры 192
7.2. Макроэкономическая несбалансированность
постсоциалистической экономики: причины
и основные формы проявления 198
7.3. Структурная диверсификация народного
хозяйства — основа экономического роста 203

Тема VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА
В ПОСТСОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКЕ 214
8.1. Функции государства в плановой экономике 214
8.2. Государство в постсоциалистической экономике 225
8.3. Экономическая политика государства
в переходный период 244

Тема IX. ПРЕДПРИЯТИЕ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В ЭКОНОМИКЕ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА 257
9.1. Преобразование государственного предприятия
в рыночную структуру.
Типы предприятий в российской экономике 257
9.2. Основные модели экономического поведения
предприятий в переходной экономике 262
9.3. Кризис неплатежей:
причины, последствия, пути преодоления 265
9.4. Особенности становления
корпоративного управления 268
Тема X. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ
АГРАРНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ПРОЦЕССЕ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ 273
10.1. Специфика социалистических аграрных отношений ....273
10.2. Преобразование отношений земельной собственности
и становление новых форм хозяйствования
в процессе рыночной трансформации 281
10.3. Объективная необходимость и основные направления
государственной поддержки сельского хозяйства 288

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 293

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА 295
Моим замечательным стулентам
и аспирантам посвящается

«Пытаясь понять происходящее,
я стремлюсь смотреть на это как бы
со стороны. Хочу быть не «внутри»,
а «снаружи», наблюдать как бы из-
вне. Только так можно сохранить
объективность при изучении любого
феномена общественной жизни. По-
тому что как только примыкаешь к
какой-либо партии, немедленно ис-
кажается представление о целом».
Акад. Б. Раушенбах



Предисловие

Учебно-методическое пособие «Экономика переходного пери-
ода» предназначено для изучения одного из разделов «Экономиче-
ской теории», предусмотренной Государственным стандартом для
высшего образования, установленным Министерством образова-
ния РФ. В нем рассматриваются основные проблемы, раскрываю-
щие содержание переходного периода экономик постсоциалисти-
ческих стран и КНР. Выявляются основные черты и закономернос-
ти этого периода. Основное внимание уделяется российской эко-
номике как классическому примеру, коль скоро родиной социализ-
ма оказалась Россия. Последний именно здесь прошел все этапы
своего жизненного пути и «умер» естественной смертью под бреме-
нем накопленных им почти за три четверти века присущих ему со-
циально-экономических противоречий. Этим обстоятельством во
многом и предопределяется то, что переходный период именно на
постсоветском пространстве оказался наиболее сложным, длитель-
ным, многогранным, болезненным, в полной мере выявившим
присущие ему основные черты и закономерности. Особое место
среди стран с переходной экономикой занимает КНР, где преобра-
зования четко выраженного рыночного характера и поныне все еще
осуществляются под несколько утратившими свою притягательную
силу социалистическими лозунгами. В качестве конечной цели
провозглашено построение «социалистического планового рыноч-
ного хозяйства», а в качестве непосредственной цели - построение
до 2020 г. общества «среднего достатка», концепция которого при-
нята последним съездом КПК. И в этой связи раскрываются при-
чины, породившие специфику преобразований, «подобных рево-
люции», предпринятых в стране еще на исходе 70-х годов.
Особенностью данного раздела курса «Экономической теории»
является то обстоятельство, что он посвящен переходному периоду,
не завершенному в большинстве постсоциалистических стран,
вследствие чего не сложилось еще единой структуры и даже обще-
принятого названия данного раздела курса. А потому автор сосредо-
точил внимание на наиболее общих процессах, протекающих во всех
постсоциалистических странах, направленных на преобразование
плановой социалистической экономики в рыночную капиталисти-
ческую. В ходе этого преобразования в каждой из них формируется
национальная модель, в равной мере регулируемая экономическими
законами, присущими становящейся системе. С этой точки зрения
наиболее адекватным представляется именно предложенное назва-
ние, к тому же наиболее часто встречающееся. Интересно отметить,
что именно такое название — «Экономика переходного периода» —
имело и первое в стране учебное пособие по данному разделу, подго-
товленное авторским коллективом кафедры политической эконо-
мии экономического факультета МГУ им. Ломоносова еще на заре
переходного периода, вышедшее в свет в J995 г. Такое название, от-
ражающее профиль проводимых в нем исследований, носит и научно-
исследовательский институт, руководимый Е. Гайдаром. Наконец,
важна и преемственность в отечественной экономической науке.
Как известно, анализу трансформационных процессов, начавшихся
в России после победы Октябрьской революции, была посвящена
книга Н.И. Бухарина «Экономика переходного периода».
К числу наиболее значимых проблем данного курса автор отнес
следующие:
- прежде всего раскрывается содержание переходного периода
как такового, определяется его место в экономической истории че-
ловечества, рассматриваются общие черты переходной экономики
и закономерности ее развития, вскрываются особенности переход-
ного периода в постсоциалистических странах, обусловленные пе-
реходом к капиталистической рыночной экономике от социализ-
ма, не имеющим аналога в мировой истории;
- всестороннему анализу подвергается социализм как непосред-
ственный предшественник вновь формирующейся системы уже
вследствие того, что специфика переходного периода, переживае-
мого постсоциалистическими странами, во многом обусловлена их
социалистическим прошлым, в связи с чем чрезвычайно важно
проникнуть в тайну этого прошлого, тем более что непредвзятому
научному осмыслению оно в полной мере еще не подверглось,
а экономическая генетика столь же значима в жизни общества, как
и биологическая — в жизни каждого человека. Уже вследствие это-
го именно социализмом в решающей мере предопределены основ-
ные направления преобразований, нацеленных на преодоление
противоречий предшествовавшего развития, материализовавшихся
в унаследованной от социализма макроэкономической структуре,
как противоречий общенародной собственности. Последняя наде-
ляла каждого члена общества статусом сособственника, утратой ко-
торого прежде всего и объясняется высокая социальная цена ры-
ночной трансформации. Социализмом сформирован менталитет,
во многом препятствующий адаптации широких слоев населения к
рыночным отношениям;
- коль скоро во всех странах рыночная трансформация осущест-
вляется путем проведения реформ, приобретает значимость анализ
основных моделей реформирования, их происхождения, факторов
выбора той или иной из них, поскольку каждая придает специфику
основным направлениям, последовательности, темпам преобразо-
ваний, хотя конечный результат оказывается одинаковым;
- особое внимание уделяется проблеме трансформационного
спада уже вследствие того, что им сопровождались рыночные пре-
образования во всех постсоциалистических странах, в связи с чем
выявляются причины такого спада, порожденного обстоятельства-
ми предшествовавшего развития и углубленного переходным со-
стоянием экономики;
- преобразование отношений социалистической собственности
рассматривается в качестве наиболее значимого и существенного
направления, не просто предопределяющего, но порождающего все
остальные аспекты институциональных преобразований; непосред-
ственно к данной проблеме примыкает вопрос о специфике взаимо-
действия финансового и реального секторов национальной эконо-
мики в переходный период, состоящей в том, что институты финан-
совой системы на протяжении 90-х годов активно осуществляли на-
копление денежного капитала, подлежащего последующему пре-
вращению в промышленный в ходе денежного этапа приватизации
и постприватизационного передела объектов собственности;
- весьма специфичны макроэкономические проблемы, среди
которых важнейшая — глобальная реструктуризация народного хо-
зяйства, направленная на преодоление унаследованных структур-
ных и технологических дисбалансов, на диверсификацию эконо-
мики в соответствии с современными технологическими укладами.
В этой связи выявляется особая роль государства как макроэконо-
мического субъекта, в качестве такового выступающего носителем
общенациональных интересов, в русло реализации которых и на-
правляется им деятельность российского промышленного капита-
ла по формированию макроэкономической структуры, оптимизи-
руемой в соответствии с рыночными критериями эффективности;
- на микроуровне рассматриваются особенности становления
экономических субъектов рыночной экономики по мере заверше-
ния раздела и передела собственности, по мере определения опти-
мальных размеров и организационных форм бизнеса, поиска на-
иболее привлекательных сфер приложения капитала, что способ-
ствует постепенной переориентации их экономического поведения
со стратегии выживания на стратегию экономического роста;
- завершается курс изложением особенностей аграрных преоб-
разований, особая сложность которых определяется унаследован-
ной крайней даже по меркам социализма отсталостью сельского
хозяйства при его чрезвычайной значимости с точки зрения состо-
яния национальной продовольственной безопасности, отсутствием
традиции частной собственности на землю в стране, наименьшей
готовностью сельского населения к рыночному хозяйствованию в
связи с утратой навыков к самостоятельному крестьянскому труду
за десятилетия колхозно-совхозной жизни.
Таковыми представляются наиболее сложные и значимые проб-
лемы данного раздела курса, хотя еще раз подчеркнем, что его
структура не обрела окончательного вида, вследствие незавершен-
ности переходного периода.


ю
Цель пособия состоит в том, чтобы в процессе обучения понять
всю глубину и сложность происходящих в переходной экономике
процессов и явлений, объективную обусловленность последних
экономическими закономерностями, выявляемыми в ходе истори-
ческого процесса, осознать внутреннюю логику развития, этими
закономерностями предопределяемую, и тем самым уйти от упро-
щенных, вульгарных представлений, в свете которых новейшая
российская история предстает материализацией грубых ошибок и
просчетов, допущенных российскими реформаторами, даже если
таковые и имели место. Неуважительное отношение к собственной
истории есть следствие не аналитического, а поверхностного под-
хода к действительности, на преодоление которого и направлены в
частности усилия автора.
Данный раздел курса на протяжении всего переходного пери-
ода читается на экономическом факультете МГУ им. Ломоносова,
где было подготовлено не только первое учебное пособие («Эконо-
мика переходного периода», 1995 г.), но и последнее, изданное в
2003 году. Это учебно-методическое пособие «Теоретические проб-
лемы переходной экономики» под ред. проф. В.В. Радаева, пред-
назначенное для более продвинутого уровня обучения — теоре-
тического семинара. Многолетнее чтение данного раздела курса,
в том числе и автором этих строк, позволяет говорить о большом
интересе студентов и аспирантов к изучению столь сложного и
противоречивого процесса, каким является переходный период в
постсоциалистических странах, к числу которых относится и Рос-
сия, не имеющий к тому же аналога в мировой экономической ис-
тории. Систематическое и углубленное изучение проблем нацио-
нальной экономики должно занять достойное место в учебном
процессе при подготовке экономических кадров. Усилиями в не-
малой мере последних будет решаться проблема становления но-
вой системы экономических отношений, способных обеспечить
эффективное функционирование российской экономики. Изуче-
ние данного раздела «Общей экономической теории» является за-
вершением изучения двух предыдущих разделов, призванных дать
адекватное отражение социально-экономической природы совре-
менной развитой рыночной экономики, на построение на-
циональной модели которой и ориентирована рыночная транс-
формация в постсоциалистических странах.


11
Тема I. МЕСТО ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
В ИСТОРИИ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

В действительности не история при-
надлежит нам, а мы принадлежим ей.
Х.-Г. Гадамер


План:
1. Критерии периодизации экономической истории и место в ней
переходной экономики.
2. Основные черты переходной экономики и закономерности ее
развития. Современные типы переходной экономики.
3. Особенности переходного периода в постсоциалистических
странах.
4. Переходный период как процесс первоначального накопле-

стр. 1
(общее количество: 29)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>