<< Пред. стр.

стр. 2
(общее количество: 29)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

ния капитала.


1.1. Критерии периодизации экономической истории
и место в ней переходной экономики

Переходная экономика — та социально-экономическая среда,
в которой обитает едва ли не все человечество. По классифика-
ции Всемирного банка ныне существуют следующие модели пе-
реходной экономики: индустриальная постсоциалистическая мо-
дель, латиноамериканская модель (страны Латинской Америки,
Ближнего Востока, Северной Африки, Филиппины), модель
стран Африки к югу от Сахары, азиатская аграрная модель. Во
всех этих странах численность населения огромна. И уже этим
определяется актуальность изучения переходной экономики во
всем многообразии ее проблем, в ходе которого и складывается
теория переходной экономики как составная часть экономичес-
кой теории.
В данном конкретном случае предметом изучения являются
трансформационные процессы, происходящие в постсоциалис-


12
тических странах, в России — прежде всего. Во всех этих стра-
нах, а к ним помимо России относятся страны Центральной и
Восточной Европы (ЦВЕ), Балтии, СНГ, экономика находится в
переходном состоянии, суть которого состоит в преобразовании
социалистической плановой экономики в капиталистическую
рыночную. Особое место занимает КНР, имеющая статус разви-
вающейся страны, но отличающаяся от прочих своим социалис-
тическим прошлым, которое отнюдь не отбрасывается и ныне,
при осуществлении сугубо рыночных преобразований, проводи-
мых, однако, под социалистическими лозунгами. Произошел от-
каз от советской модели социализма, а тот строй, который воз-
двигается в процессе реформирования китайской экономики,
трактуется в партийных документах высшей стадией развития
рыночной экономики.
Вместе с тем переходное состояние экономики отнюдь не яв-
ляется феноменом новейшей истории человечества. Таковых
было немало. Экономика той или иной страны всякий раз ока-
зывалась переходной при смене господствующей системы эко-
номических отношений, обусловленной исчерпанием сущест-
вующей системой своего потенциала развития. Дальнейший
прогресс общества возможен на основе принципиально иной
системы экономических отношений, приходящей на смену от-
жившей, выполнившей свою историческую миссию с точки зре-
ния развития производительных сил в рамках данного качест-
венно определенного их состояния.
В толковании современной экономической науки выделяются
следующие системы в их исторической последовательности: тра-
диционное натуральное общество, материальной основой кото-
рого была примитивная ручная техника с преобладанием ручного
труда. Адекватной этой технике социально-экономической фор-
мой были отношения частной собственности и личной, полной и
неполной, то есть крепостной зависимости непосредственного
производителя от собственника средств производства, земли —
прежде всего, коль скоро именно она выступала основным сред-
ством производства в условиях преобладания сельскохозяйствен-
ного производства. В марксистской интерпретации в рамках на-
турального хозяйства, то есть добуржуазной формации, вычле-
няются три системы экономических отношений: первобытно-


13
общинное общество с совместным присвоением изъятого у при-
роды продукта, рабовладельческое общество в облике античного
и азиатского и феодальное.
На смену традиционному обществу приходит индустриальное,
капиталистическое, где отношения индивидуальной частной соб-
ственности, основанные на наемном труде, в качестве господству-
ющих становятся адекватной социально-экономической формой
реализации индустриального этапа развития, начало которому бы-
ло положено реализацией промышленной революции на рубеже
XVIII—XIX веков. По завершении данного этапа страны — лидеры
экономического развития двинулись к постиндустриальному об-
ществу. Материальной основой новой экономической системы как
системы органического единства различных форм индивидуальной
и ассоциированной собственности во всем их многообразии яви-
лась научно-техническая революция как революция в области фун-
даментальных естественных наук, достижения которых материализо-
вались в качественно новых и несравненно более сложных технико-
технологических процессах.
Совершенно особое место в истории человечества заняла со-
циалистическая плановая экономика, явившаяся продуктом рус-
ской революции 1917 г. Эта особенность состоит в том, что данная
экономическая система как система общенародного присвоения
средств производства не вписывается в общие закономерности
общественного движения, в соответствии с которыми на смену
натуральному хозяйству в облике феодального приходит рыноч-
ное хозяйство, а не плановое, отношения индивидуальной част-
ной собственности, а не общенародной. И даже на смену индиви-
дуальной, основанной на наемном труде собственности, как по-
казала мировая история, приходит не последняя, что и нашло
проявление в том, что все развитые страны по завершении индус-
триального этапа развития двинулись отнюдь не к социализму в
его марксистском толковании, но к постиндустриальному обще-
ству. Такое общество характеризуется многообразием форм соб-
ственности, в рамках которого общенародная собственность в
юридическом статусе государственной является лишь одной из
форм собственности, к тому же далеко не доминирующей. Но на-
рушение любых объективных законов, будь то законы экономики,
природы, нравственности, неизбежно сопровождается разруши-


14
тельными последствиями. Общество, пренебрегшее закономер-
ностями экономического развития, вынуждено возвратиться на
исходные позиции с предварительным прохождением переходно-
го этапа, в силу такого отступления оказывающегося уникальным
по своему содержанию в мировой истории: переход к капитализ-
му от социализма совершается в ней впервые.
На стыке старой и новой экономических систем и образуется
переходная эпоха, характеризующаяся преобразованием всей сис-
темы общественных отношений, включая прежде всего отношения
собственности как экономические отношения. Средства производ-
ства как объекты присвоения, сосредоточенные в реальном секторе
экономики, приобретают новых собственников, призванных обес-
печить дальнейший прогресс общества путем повышения произво-
дительности общественного труда, реализации качественно нового
этапа в развитии техники и технологии, что и позволяет осуществ-
лять соответствующее повышение степени удовлетворения потреб-
ностей общества. Полное овладение новой системой экономичес-
ких отношений реальным сектором экономики и выступает крите-
рием завершенности переходной эпохи.
Переходный период — длительный исторический процесс,
в течение которого коренным образом преобразуется вся система
общественных отношений, все стороны жизнедеятельности об-
щества. Напомним, что в КНР, первой среди социалистических
стран вступившей на путь рыночных преобразований, последние
продолжаются уже третье десятилетие, а переходный период все
еще далек от завершения, хотя протекает более чем успешно. Это
период «созидательного разрушения», где созиданием выступает
преодоление накопленных ранее противоречий путем разруше-
ния прежней системы экономических отношений. Тем самым
расчищается пространство для становления принципиально но-
вых отношений, создаются предпосылки для более полной реа-
лизации, в интерпретации Дж. Кейнса, «единственной цели вся-
кой экономической деятельности», каковой является потребле-
ние, каждой последующей системой обеспечиваемое на более
высоком уровне.
Переходный период — отнюдь не самая светлая страница в ис-
тории любой страны и народа, так как именно в этот период корен-
ным образом изменяется вся система общественных отношений,


15
а следовательно, и социальный статус практически каждого члена
общества. В процессе преобразования отношений собственности,
осуществляемого путем раздела и передела ранее созданного обще-
ственного богатства, определяется место каждого из них в новой
системе экономических координат. Как правило, этот период со-
провождается экономическим спадом в силу множества причин,
среди которых немаловажное значение имеет так называемый ин-
вестиционный вакуум, образующийся вследствие преобразования
отношений собственности. Как известно, инвестиционная дея-
тельность — важнейшая функция собственника объектов реального
сектора экономики. Но формирование данного экономического
субъекта не происходит мгновенно. Оно протекает в многолетней
ожесточенной конкурентной борьбе, прежде всего за овладение ра-
нее созданными объектами присвоения, неоднократно переходя-
щими из рук в руки, прежде чем появится собственник, подлин-
ность которого удостоверяется развертыванием им инвестицион-
ного процесса. И скороспелым этот процесс по определению быть
не может. Такая борьба, как правило, крайне криминализирована,
чему среди прочего способствует правовой вакуум, столь свой-
ственный переходной эпохе уже в силу того, что старое право
упраздняется в связи с упразднением прежней системы экономиче-
ских отношений, а новое — едва формируется по мере становления
новой системы.
Преобразование экономических отношений как отношений
собственности является самой глубокой их основой, так как речь
идет об отношениях, формирующихся непосредственно в реальном
секторе экономики, где и создаются материальные блага и услуги
как основа существования человеческого общества. Вместе со сме-
ной отношений собственности меняется и механизм хозяйствова-
ния как механизм аллокации ресурсов, механизм формирования
макроэкономической структуры, механизм распределения живого и
прошлого труда между различными видами и сферами экономичес-
кой деятельности. Так, отношения индивидуальной частной соб-
ственности, основанной на наемном труде, порождают механизм
конкурентной борьбы, общенародной собственности в качестве го-
сподствующей в свою очередь — механизм директивного централи-
зованного народно-хозяйственного планирования. Поэтому осно-
вой преобразований плановой экономики в рыночную является


16
демонтаж отношений общенародного присвоения и становление
различных форм индивидуального и совместного присвоения
средств производства, складывающихся в процессе производства,
распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.
Плановое начало свойственно всякому экономически обособ-
ленному хозяйству, но директивному народно-хозяйственному
планированию нет места в условиях господства индивидуальной
капиталистической собственности, равно как и в условиях много-
образия форм собственности, присущего современной модели ры-
ночной экономики, где государственная собственность является
лишь одной из форм этого многообразия. Механизмом хозяйство-
вания обеспечивается формирование макроэкономической струк-
туры, оптимальной по критерию, предопределяемому господству-
ющей формой собственности. В наиболее общей форме такая оп-
тимизация измеряется производством прибавочного продукта,
присвоением которого в той или иной исторически определенной
форме экономически реализуется всякая форма собственности на
средства производства. Такое присвоение становится материаль-
ной основой расширенного воспроизводства существующих отно-
шений собственности.
В рыночной экономике макроэкономическая структура на оп-
тимальном уровне устанавливается в пределах каждого промыш-
ленного цикла, смена которого неизбежно сопровождается измене-
ниями и в макроструктуре соответственно новому поколению тех-
ники и технологии. Массовым внедрением новой техники и техно-
логии и снимаются противоречия, накопленные в течение предше-
ствовавшего цикла.
Итак, экономическая история человечества — это история по-
следовательной смены как систем экономических отношений во
всем их институциональном оформлении, так и присущих каждой
из них механизмов хозяйствования. На стыке смены систем нацио-
нальная экономика оказывается переходной. В этот период завер-
шается история одной системы и развертывается история другой.
Продолжительность переходного периода определяется продолжи-
тельностью преобразований всей системы общественных отноше-
ний, экономических прежде всего. Завершенность этого периода
удостоверяется полным овладением новой системой экономичес-
ких отношений реальным сектором экономики.


17
1.2. Основные черты переходной экономики
и закономерности ее развития.
Современные типы переходной экономики

При всем многообразии особенностей переходного периода,
порожденных сменой различных экономических систем, происхо-
дившей в принципиально разные исторические эпохи и в разных
странах, можно тем не менее выделить общие черты, присущие
всякой переходной экономике как таковой. Наиболее существен-
ными из них представляются следующие:
- переходный период — это длительная историческая полоса
ввиду сложности и многогранности преобразований;
- наличие двух линий развития: восходящей, знаменующей ста-
новление новой системы экономических отношений, и нисходя-
щей, выражающейся в отмирании прежней, взаимодействие кото-
рых в течение всего переходного периода весьма драматично, так
как связано с судьбами агентов — носителей этих отношений;
- переходный период характеризуется неустойчивостью разви-
тия вследствие остроты противоречий между отмирающими стары-
ми и вновь нарождающимися экономическими отношениями, по-
рождающих острые социальные потрясения, крайней формой про-
явления которых становится гражданская война;
- неоднозначность судьбы старых экономических отноше-
ний: они либо полностью вытесняются новыми, либо интегри-
руются в новую экономическую систему в существенно преобра-
зованном виде;
- при равенстве исходного и конечного пунктов преобразований
в тех или иных странах неизбежна в наиболее существенных мо-
ментах общность способов, методов, последовательности, темпов
преобразований, хотя национальные особенности и уж тем более
различия исторических эпох, в которых осуществляется один и тот
же по своему содержанию переход в странах-лидерах и странах до-
гоняющего типа развития, придают им весьма существенную спе-
цифику. Так, например, во всех постсоциалистических странах
проводится приватизация объектов государственной собственнос-
ти, однако соотношение и масштабы бесплатной и денежной при-
ватизации, например, в них разные, равно как и методы осуществ-
ления каждой из них. Или другой пример: становление в процессе


18
рыночной трансформации капитализма в России весьма отлично
от аналогичного процесса, протекавшего в развитых странах не-
сколько столетий тому назад, что, однако, не отменяет общих зако-
номерностей, присущих этому периоду, получившему в экономи-
ческой литературе с легкой руки А.Смита название первоначально-
го накопления капитала. И в этом смысле видный американский
социолог С. Коэн, не вполне осознавая это, совершенно прав, ког-
да говорит о «транзите в Средневековье» современной российской
экономики. Переход к капитализму от социализма придал лишь
специфику этому процессу. Но коль скоро суждено капитализму
быть в период своего становления «бандитским», то таковым он в
России и оказался.
Переходный период носит локальный характер, если протекает
в одной или одновременно в нескольких странах, и глобальный, ес-
ли охватывает значительное число стран. Несовпадение во времени
смены экономических систем объясняется неравномерностью эко-
номического, политического, культурного и прочего развития
стран в силу множества причин, порождающих специфику нацио-
нального развития. Вследствие такой неравномерности выделяют-
ся страны-лидеры, впервые в мире осуществляющие переход к не-
ведомой ранее экономической системе. Наряду с ними есть страны
догоняющего типа развития, следующие по стопам развитых стран
с тем или иным временным интервалом. К числу последних отно-
сится и Россия, отставание которой относительно стран Запада со-
храняется и поныне, хотя в годы социализма была предпринята так
и неудавшаяся попытка не то что его преодолеть, но хотя бы сокра-
тить разрыв. Однако данная система способствовала лишь его на-
растанию. Западные страны во второй половине XX в. активно
вступили в постиндустриальную эпоху, в России же и индустриаль-
ный этап не вполне завершен в масштабах национальной экономи-
ки, что в полной мере выявилось в условиях либерализации внеш-
неэкономической деятельности. Рыночную экономику приходится
возводить по существу заново, хотя весьма вероятно в ее современ-
ной модификации — смешанной.
Локальный переход в постсоциалистических сэранах соверша-
ется в условиях, когда развитые страны успешно вступили в эпоху
постиндустриального информационного общества. При таких
предпосылках переход от плановой социалистической экономики


19
к рыночной капиталистической совершается с ориентацией на за-
вершение индустриального этапа развития в масштабах националь-
ной экономики, а не только в области ВПК и перехода к постинду-
стриальному этапу в процессе осуществления глобальной реструк-
туризации унаследованной от прошлого макроэкономической
структуры. Переход от индустриального к постиндустриальному
развитию и становится прочной материальной основой формиро-
вания современной модели рыночной экономики.
Характер необратимых эволюционных процессов в переход-
ной экономике может быть разным: он протекает либо как естес-
твенно-эволюционный процесс, либо как процесс реформирова-
ния сверху. Естественно-эволюционным он является и на ло-
кальном, и на глобальном уровне. Реформирование, по крайней
мере до сих пор, осуществляется исключительно на локальном
уровне. На глобальном оно оказывается возможным лишь в усло-
виях, когда интеграционные процессы преодолевают националь-
ные границы и формируется единое экономическое и правовое
пространство.
Выбор направления социально-экономических преобразований
при проведении реформ весьма ограничен общими закономернос-
тями общественного развития, имеющими абсолютную силу. По-
пытки их преодолеть неизменно сопровождаются разрушительны-
ми последствиями. Этим определяется беспочвенность споров от-
носительно выбора пути развития для той или иной страны. Речь
может идти лишь об особенностях национальной модели, объек-
тивно предопределенной общими закономерностями экономичес-
кой системы. Так, для постсоциалистических стран альтернативы
рыночным капиталистическим преобразованиям, как это теперь
вполне очевидно, в реальной действительности не оказалось. Тако-
вые существовали и существуют в умах тех или иных общественных
и пр. деятелей.
Бедствия, которыми сопровождается такой переход, объясня-
ются прежде всего содержанием переходного периода как перехо-
да от социализма, где каждый член общества обладал статусом со-
собственника средств производства со всеми вытекающими отсю-
да экономическими последствиями, как то: гарантированная за-
нятость и поступление общественно значимых благ и услуг из об-
щественных фондов потребления, преимущественно бесплатно.


20
Теперь этот статус безвозвратно утрачивается. Взамен приобрета-
ется принципиально новый, к которому при столь уникальной ис-
ходной ситуации адаптироваться для большинства населения,
привыкшего беззаботно жить за спиной государства, далеко не
просто, тем более что исходный жизненный уровень в социалис-
тических странах отнюдь не был высоким. Все это и породило
массовую нищету. Ошибки и просчеты действительно допуска-
лись реформаторами, однако не с ними связаны социальные тяго-
ты. Это слишком вульгарное и поверхностное объяснение драма-
тических событий переходного периода. Есть внутренняя логика
исторического процесса, предпосланная свойственными ему об-
щими объективными закономерностями, выявленными мировой
историей, в рамках которых сознательно или интуитивно действу-
ют политические лидеры, только потому и постольку приходящие
во власть и ее удерживающие.
Национальные особенности придают лишь национальный
колорит формам проявления этих закономерностей, в силу чего
последние нередко оказываются трудно узнаваемыми, а потому
и отрицаемыми. В свою очередь это и становится питательной
почвой для суждений о принципиально ином, ранее в истории
не существовавшем пути развития той или иной страны, прису-
щем исключительно ей. Потому и существует наука, чтобы за
внешней видимостью явлений увидеть их подлинное содержа-
ние, вскрыть закономерности развития. В этом состоит ее функ-
ция, а вовсе не в том, чтобы выставлять оценки истории, а тем
более изображать ее материализацией ошибок и просчетов тех
или иных политических лидеров. Первична позитивная эконо-
мическая наука, способная дать идеологически беспристрастное
отражение экономической реальности, выявить присущие ей за-
кономерности, на основе чего только и имеет право на сущест-
вование нормативная наука как своего рода прикладная, позво-
ляющая строить прогнозы экономического развития, служить
теоретической основой разработки долгосрочных правительст-
венных программ.
Экономической наукой, изучающей трансформационные про-
цессы в постсоциалистических странах, предприняты попытки вы-
явить присущие переходному периоду закономерности, хотя в пол-
ной мере эта проблема может быть решена лишь по завершении в


21
них переходного периода. К числу закономерностей можно отне-
сти следующие:
- крайняя острота социально-экономических противоречий,
порожденных взрывоопасным взаимодействием сохраняющихся
старых и интенсивно вновь формирующихся экономических отно-
шений, жестким противостоянием экономических агентов — носи-
телей этих отношений, завершающаяся всеобщим распростране-
нием новых экономических отношений;
- многоукладное^ как внутренне глубоко противоречивое явле-
ние сугубо переходной экономики, где каждый из укладов предста-
ет мини-системой уходящих в небытие и вновь зарождающихся
экономических отношений. И в этом смысле ее не корректно отож-
дествлять со смешанным характером современной модели рыноч-
ной экономики. В последней многообразие форм собственности
предстает органическим единством, порожденным завершением
индустриального и становлением постиндустриального этапа раз-
вития производительных сил. При этом соотношение форм соб-
ственности не является раз и навсегда данным, оно изменяется при

<< Пред. стр.

стр. 2
(общее количество: 29)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>