<< Пред. стр.

стр. 11
(общее количество: 13)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

428
Глава XIX
По ч. 1 ст. 321 УК угроза применения насилия не конкретизирована, т.е. охватывает любые случаи угрозы насилием, вплоть до угрозы убийством (в последнем случае применяется ч. 1 ст. 321 УК как специальная норма по отношению к общей норме ст. 119 УК).
Сотрудником места лишения свободы или места содержания под стражей является любой сотрудник этих учреждений, в первую очередь из числа сотрудников внутренней службы, военнослужащих внутренних войск или работников милиции МВД. Но это может быть и аттестованный или неаттестованпый сотрудник медперсонала в таком учреждении и любое другое лицо, осуществляющее в нем по договору трудового найма или на иной нормативной основе те или иные служебные функции.
Преступление может быть совершено — и в этом его специфическая общественная опасность — только в связи со служебными функциями, которые осуществляет сотрудник любого из указанных учреждений Лишь в этом случае оно способно дезорганизовать деятельность такого учреждения.
Преступление может быть совершено как в месте лишения свободы (тюрьма, колония, пр.), в месте иного содержания под стражей (ИВС, СИЗО и т.д.), так и — реже — вне этих учреждений.
При угрозе применения насилия в отношении осужденного речь идет о терроризировании его и на его примере других осужденных с целью воспрепятствования его (их) исправлению или из мести за исполнение им общественной обязанности. В последнем случае терроризируется не только потерпевший, но и другие осужденные. Под осужденным в данной статье понимается лицо, отбывающее по приговору суда наказание в виде лишения свободы.
Показателями исправления осужденного могут служить несовершение им новых преступлений, стойкий отказ от потребления спиртных напитков, наркотиков, участия в азартных играх и соблюдения норм поведения преступной среды, дисциплинированное соблюдение правил внутреннего распорядка в учреждении, участие в общественно полезном производственном труде и т.п. В местах лишения свободы у осужденного могут быть самые различные общественные обязанности: общественный наставник, контролер, воспитатель, бригадир, участник или руководитель художественной самодеятельности, активист или руководитель религиозной общины и т.п.
Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 321 УК, является прежде всего нормальная деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (тюрем, исправительно-
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
429
трудовых и воспитательно-трудовых колоний, изоляторов временного содержания, следственных изоляторов и пр.). Указанный непосредственный объект преступления является общим для всех трех его разновидностей, предусмотренных, соответственно, ч. 1, 2 и 3 ст. 321 УК. Все эти три разновидности преступления так или иначе, в той или иной мере дезорганизуют нормальную деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Вторым непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 321 УК, является личность указанных в статье потерпевших — их личная безопасность, личная неприкосновенность, их честь, достоинство, жизнь или здоровье.
Различие между этими разновидностями предусмотренного ч. 1,2 и 3 ст. 321 УК преступления состоит в их объективной стороне, в том, какими именно действиями и, следовательно, в какой мере дезорганизуется нормальная деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.
Если в ч. 1 ст. 321 УК речь идет лишь об угрозе насилием в отношении указанных там лиц, то в ч. 2 и 3 этой статьи предусмотрено применение насилия к лицам, указанным в ч. 1. При этом примененное насилие дифференцируется в ч. 2 и 3 как по своему характеру, так и по способу применения.
Часть 2 ст 321 УК устанавливает ответственность за квалифицированный состав преступления — применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, к лицам, указанным в ч. 1 этой статьи.
Часть 3 ст. 321 УК устанавливает ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 этой статьи, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни пли здоровья.
Преступление является оконченным в момент произнесения или иным образом выраженной угрозы насилием (ч. 1) либо в момент применения насилия (ч. 2 или 3). Наступление иных вытекающих отсюда, но прямо не предусмотренных законом общественно опасных последствий не требуется.
Субъективная сторона. Из наименования и текста ст. 321 УК следует, что предусмотренные в ней преступные действия имеют своей целью и (или) заведомым результатом дезорганизацию нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Из чего, в свою очередь, следует, что они могут быть совершены только с умыслом (как правило - прямым).
Субъектом любого из предусмотренных в этой статье преступлений являются осужденный, содержащийся в месте лишения свободы, и за-
430
Глава XIX
ключенныи, находящийся в другом месте содержания под стражей. Ответственность за это преступление наступает с 16 лет1.
§ 3. Преступные посягательства на установленный государством порядок ведения официальной документации
Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК).
Уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР установлена ст. 324 УК.
Непосредственным объектом этого преступления является правовой статус физических и юридических лиц или других организаций. Наносимый ему ущерб заключается в приобретении непринадлежащих прав или в освобождении от возложенных обязанностей — со всеми вытекающими отсюда последствиями материального и морального свойства. В этом заключается общественная опасность указанного деяния.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 324 УК, состоит в приобретении или сбыте указанных в статье официальных документов и наград. Однако эти деяния влекут за собой ответственность только в гом случае, если они совершаются незаконно, т.е. без установленных законом оснований и процедуры.
Документом являются деловые бумаги (справки, акты и т.п.), содержание которых констатирует, подтверждает или, наоборот, отрицает наличие какого-либо события или факта — исторического, юридического и т.п. Официальным является документ, за которым государство — в установленном законом или иным нормативным актом порядке — признает юридическое значение. Официальный (как и любой другой) документ может подтверждать или отрицать событие или факт, относящийся к прошлому, настоящему или будущему. Официальные документы выдаются государственными пли негосударственными органами либо адресуются им. Поэтому официальным является или может стать также засвидетельствованный в нотариальном порядке документ частного (личнигс) характера: доверенность, расписка, договор.
В ст. У:Л УК законодатель говорит только о таких официальных
1 В случае сонсршспия >гого преступления лицом в возрасти 14—16 лет при наличии опасности для жизни или здоровья потерпевшего ответственность наступает но признакам ст. 111 или 112 УК
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
431
I
документах, которые предоставляют права (пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана труда, орденская книжка, водительские права, лицензия на право торговли, устав или учредительный договор юридического лица и т.п.) или освобождают от обязанностей (свидетельство об освобождении от воинской обязанности и пр.). К государственным наградам в смысле ст. 324 УК относятся ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям РФ, РСФСР, СССР.
Ответственность наступает как за приобретение (покупку, обмен и т.п.), так и за сбыт (продажу, иное возмездное или безвозмездное отчуждение) указанных в ст. 324 УК документов и наград. Дело в том, повторяем, что с помощью этих документов определяется истинный правовой статус физических и юридических лиц либо других организаций. Оборот их без законных к тому оснований и вне установленной законом процедуры наносит ущерб порядку управления.
Для квалификации по ст. 324 УК не имеет значения, были ли использованы незаконно приобретенные документ или награда, а если были, то кем — лицом, которое их приобрело, или третьим лицом.
С субъективной стороны предусмотренные ст. 324 УК преступления могут быть совершены только с прямым умыслом: субъект знает, что он незаконно, т.е. не по назначению и в нарушение или в обход установленной законом процедуры, приобретает или сбывает указанные в статье документы, и желает этого. Помимо корысти, как наиболее часто встречающегося мотива этого преступления, у него могут быть и другие: карьеризм, тщеславие, материальная нужда и пр.
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.
Похищение или повреждение документов, штампов, печатей (ст. 325 УК).
Часть 1 ст. 325 УК устанавливает ответственность за похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности. В 1995 г. таких преступлений было более 11 тыс.
Непосредственным объектом преступления является правовой статус физических и юридических лиц, других организаций. Наносимый ему ущерб заключается в создании у официальных, общественных, частных лиц и организаций неправильного, искаженного о нем представления со всеми вытекающими отсюда последствиями морального и материального характера.
С объективной стороны предусмотренное ст. 325 УК преступление заключается в похищении, уничтожении, повреждении или сокрытии указанных в ней предметов. Независимо оттого, в чьих руках находится в момент совершения преступления его предмет (официальный доку-
432
Глава XIX
мент, штамп, печать), он обращается в собственность виновного не только при его похищении или сокрытии, но и перед его уничтожением или повреждением.
Понятие похищения напоминает понятие хищения чужого имущества (ст. 158—164 УК), но в отличие от первого не зависит от цели и мотивов преступления и от того, представляет ли предмет преступления имущественную ценность.
Уничтожением является полная физическая (техническая) ликвидация указанных в ст. 325 УК предметов преступления. Повреждением этих предметов является частичная физическая (техническая) порча материала, на котором они исполнены (бумага, бланк и т.п.) с искажением их содержания и (или) смысла. Сокрытием этих предметов является их утаивание (в специально избранном или подготовленном для этого месте, тайнике и пр. либо путем передачи их на хранение третьему лицу и т.п.).
Понятие официального документа дается при характеристике состава преступления, предусмотренного ст. 324 УК.
Штампы — ручные печатные формы (клише) с определенным текстом, предназначенные для производства оттисков при составлении документов ( в такой оттиск обычно вносятся письменные дополнения: номер документа, дата его выдачи и т.д.). Печати — предметы с вырезанными знаками для выполнения оттиска (содержат изображение Государственного герба, наименование учреждения или организации и т.д.). Оттиски печати служат удостоверением подлинности документа.
С субъективной стороны, как это следует из текста ст. 325 УК, предусмотренные ею преступления (ч. 1 и 2) могут быть совершены только с прямым умыслом: субъект осознанно совершает указанные в статье действия и желает их совершения.
Предусмотренное ч. 1 ст. 325 УК преступление совершается из корыстной или иной личной заинтересованности. Корыстью является стремление к извлечению имущественной, материальной выгоды, как правило — необоснованной и противозаконным способом.
Иная личная заинтересованность (по смыслу ст. 325 УК), во-первых, лишена признаков корысти и, во-вторых, необязательно является низменной (например, желание помочь попавшему в затруднительное или бедственное положение близкому лицу).
Часть 2 предусматривает похищение у гражданина (РФ или другой страны) паспорта или другого важного личного документа. В некоторых случаях паспорт является единственной формой удостоверения личности, дающей его обладателю возможность вступать в те или иные
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
433
правоотношения. Паспорт может быть внутригосударственным или международным.
Другим «важным личным документом» могут быть принадлежащие гражданину пенсионное удостоверение, трудовая или орденская книжка, лицензия на право заниматься указанной в ней предпринимательской деятельностью, купчая на дом, водительские права и т.п. Эти личные документы носят официальный характер. Их важность оценивает суд.
С субъективной стороны в отличие от ч. 1 мотив преступления здесь не указан, следовательно, он может быть любым (корыстным, иным низменным и пр.).
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.
Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ci. 326 УК).
Часть 1 ст. 326 УК устанавливает ответственность за подделку или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделку государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком.
Часть 2 ст. 326 УК предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, т.е. за квалифицированный состав этого преступления.
Общественная опасность этих преступлений заключается в первую очередь в том, что они создают возможность приобретения (в том числе в результате хищения) фактической собственности на транспортное средство у лица, которому оно не принадлежит. Во вторую очередь — в том, что нарушается правильное функционирование системы регистрации транспортных средств.
Транспортным средством является техническое устройство, предназначенное для перевозки людей и (или) груза. Соответственно транспортным средством в смысле ст. 326 УК является автомобиль, мотоцикл, мотороллер, мопед, велосипед, моторная лодка, катер, автобус и другие перевозочные средства частного, общественного, муниципального или государственного пользования.
Идентификационный номер, номер кузова (если таковой имеется), номер шасси и номер двигателя проставляются заводом-изготовителем. Они никогда не совпадают друг с другом и с государственным регистрационным знаком.
28 1361
434
Глава XIX
Государственным регистрационным знаком транспортного средства является его состоящий из нескольких литер (страна или город прописки) и цифр номер, который заносится в государственный регистр. Для автомашин этот знак выдается ГАИ и устанавливается на переднем и заднем бамперах.
Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 326 УК, является правильное функционирование системы регистрации транспортных средств.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 326 УК, указана в составе этого преступления. Это подделка или уничтожение указанных в ст. 326 УК предметов, а равно сбыт указанного в этой статье транспортного средства.
Подделка указанных в ст. 326 УК номеров и знака состоит в частичном или полном изменении их составляющих путем замены другими номерами и (или) знаком, их перекраски, вытравливания или перебивки с проставлением или без проставления поддельных номеров и (или) знака на месте прежних, истинных.
Их уничтожение состоит в полной физической (технической) ликвидации с проставлением или без проставления на их месте нового номера или знака. Сбыт указанного транспортного средства состоит в его продаже, безвозмездном отчуждении и т.п.
С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 326 УК, может быть совершено только с прямым умыслом, ибо у лица имеется цель эксплуатации или сбыта соответствующего транспортного средства.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 326 УК, может быть лицо, достигшее 16 лет.
Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК).
Часть 1 ст. 327 УК устанавливает ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изютовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.
Как и в составе преступления, предусмотренного ст. 324 УК, •непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 327 УК, является истинный правовой статус физических и юридических лиц или других организаций. Наносимый ему ущерб заключается в приобретении непринадлежащих прав или в освобождении от возложенных
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
435
обязанностей. В 1995 г. зарегистрировано более 46 тыс. случаев подделок, изготовления и сбыта поддельных документов.
Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК, является официальный документ (в том числе удостоверение), предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, либо государственная награда (орден, медаль и т.п.), либо штамп, печать или бланк.
Понятие официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, раскрывалось в связи с характеристикой состава преступления, предусмотренного ст. 324 УК, понятия штампов и печатей — в связи с характеристикой состава преступления, предусмотренного ст. 325 УК.
Бланк — не заполненная текстом, пустая официальная бумага с проставленным на ней штампом, иногда — датой, подписью или факсимиле, печатью.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК, характеризуется действиями — подделкой (изготовлением) или сбытом поддельных документов и других предметов преступления.
Подделкой или подлогом документа, награды, штампа, печати, бланка являются: 1) полное составление заведомо ложного документа либо полное изготовление поддельной награды, штампа, печати, бланка;
2) внесение в официальный документ заведомо ложных сведений;
3) полное или частичное изменение подлинного документа, награды, штампа, печати, бланка (т.е. изменение текста, числа, номера путем переправки букв, слов, фраз, цифр, перестановки их, вставки, добавления, подчистки и вытравливания с последующим обозначением на подчищенных или вытравленных местах других слов, фраз, цифр или без этого, с удалением или подклейкой частей документа и т.п.).
Ответственность по ст. 327 УК наступает также за сбыт этих предметов путем продажи, обмена либо безвозмездного их отчуждения.
Преступление является оконченным по завершении подделки (изготовления) или сбыта поддельных предметов преступления, т.е. отчуждения их в пользу другого липа.
С субъективной стороны предусмотренные ч. 1 ст. 327 УК действия могут быть совершены только с прямым умыслом. Целью является использование указанных предметов (подделывателем или другим лицом) для незаконного (необоснованного) получения прав или необоснованного освобождения от обязанностей.
Часть 2 ст. 327 УК устанавливает ответственность за те же деяния, совершенные неоднократно.
Часть 3 ст. 327 УК устанавливает ответственность за использование заведомо подложного документа. Для квалификации необходимо,
28*
436
Глава XIX
чтобы лицо знало, что используемый им документ является подложным. При наличии признаков других преступлений (мошенничества, вымогательства, разбоя и пр.) лицо несет ответственность по совокупности, соответственно, ч. 1, 2 или 3 ст. 327 УК и статей УК, предусматривающих эти преступления.
Субъектом преступления может быть только частное лицо, достигшее 16 лет.
Если подделка, изготовление и сбыт официальных документов совершены должностным лицом либо государственным служащим или , служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, с использованием своего служебного положения, его действия подлежат квалификации как служебный подлог по ст. 292 УК.
§ 4. Преступные посягательства на установленный
государством порядок комплектования Вооруженных Сил,
авторитет государства и неприкосновенность
Государственной границы
Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК).
Часть 1 ст. 328 устанавливает ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. Непосредственным объектом этого преступления является установленный государством порядок комплектования Вооруженных Сил РФ. Наносимый уклонением от прохождения военной службы ущерб состоит в ослаблении их мощи и, следовательно, обороноспособности страны.
В ч. 2 ст. 59 Конституции РФ указано, что гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Таким законом является Закон РФ о воинской обязанности и военной службе от 11 февраля 1993 г. В нем предусмотрено, что гражданин РФ обязан защищать Отечество и, соответственно, подлежит воинскому учету, подготовке к военной службе и прохождению ее.
Законными основаниями для освобождения от военной службы являются:
1) указанное в ч. 3 ст. 59 Конституции РФ противоречие между • несением военной службы и убеждениями или вероисповеданием гражданина РФ; 2) указанные в Законе РФ о воинской обязанности и военной службе возраст (для мужчин — моложе 16 лет и старше 60 лет, для женщин — моложе 18 лет и старше 50 лет), негодность или ограничен-
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
437
пая годность к военной службе по состоянию здоровья, прохождение альтернативной службы и др.
При отсутствии законных оснований для освобождения уклонением от призыва на военную службу (ч. 1 ст. 328 УК) является неявка лица на призывную комиссию в срок, указанный в приказе военного комиссара, без уважительной причины. К уважительным причинам неявки к призыву в срок по Закону РФ о воинской обязанности и военной службе относятся также: 1) болезнь призывника и 2) препятствия стихийного характера (пожар, наводнение, обвал в горах, авария на транспорте и т.п.). В первом случае невозможность из-за болезни явиться к призыву в срок должна быть официально засвидетельствована врачом. Во втором случае невозможность явиться к призыву в срок из-за стихийного бедствия и т.п. должна быть официально подтверждена администрацией или органом милиции по месту жительства призывника. Закон о воинской обязанности и военной службе дает примерный перечень уважительных причин неявки к призыву.
К уважительным причинам неявки надлежит отнести, кроме того, задержание призывника органами власти (милицией, прокуратурой и другими правоохранительными органами); смерть его близких; несвоевременное, не по его вине, вручение ему повестки о явке; то обстоятельство, что он в силу других объективных причин (например, участия его в промысловой охоте, промысловом рыболовстве, ином отхожем промысле) не знал о призыве на военную службу лиц его года рождения и т.п.
С объективной стороны уклонение от прохождения военной службы состоит в бездействии. Это преступление длящееся. Хотя состав является оконченным с момента истечения срока, назначенного для явки, преступление продолжает совершаться до тех пор, пока уклонившийся от призыва не явится сам или не будет обнаружен органами власти.
В случаях, когда призывник является на призывную комиссию не в срок, с опозданием, наличие состава преступления не исключено. Если опоздание было незначительным, уголовная ответственность в силу ч. 2 ст. 14 УК (за малозначительностью деяния) отпадает.
С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом.
Субъектом преступления может быть только гражданин РФ — военнообязанный, достигший ко дню призыва 18 лет.
Часть 2 ст. 328 УК устанавливает ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы. Часть 3 ст. 59 Конституции РФ в указанных или подразумеваемых ею случаях предоставляет гражданину РФ право
438
Глава XIX
на замену ему военной службы альтернативной гражданской службой. Однако для лица, освобожденного от военной службы по этим основаниям, прохождение альтернативной гражданской службы (на стройках, в медицинских учреждениях и пр.) является обязательным. Уклонение от ее прохождения влечет ответственность по ч. 2 ст. 328 УК.
Все сказанное в связи с составом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК, об основаниях, условиях ответственности или освобождения от нее распространяется на ситуацию, предусмотренную ч. 2 ст. 328 УК. Отличие лишь в том, что здесь речь идет о лицах, освобожденных от военной службы и уклоняющихся от прохождения альтернативной службы.
Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК).
Статья 329 УК устанавливает ответственность за надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации.
Государственный герб — символическое изображение, официально принятое как отличительный знак государства (на флагах, монетах, печатях п т.п.).
Государственный флаг - полотнище определенных размеров, формы (обычно прямоугольной) и цвета (или цветов), часто с эмблемой государства, прикрепленное одной стороной к древку (или шнуру).
В силу ч. 1 ст. 70 Конституции РФ Государственный герб (двуглавый орел) и Государственный флаг (трехцветное знамя с тремя горизонтальными полосами: белой, синей, красной) РФ как символы Российского государства, а также их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 329 УК, является государственный авторитет Российской Федерации, символически закрепленный в ее Государственном гербе и Государственном флаге. Наносимый государственному авторитету ущерб заключается в его принижении надругательством над указанными символами Российского государства. В этом же состоит и общественная опасность преступления, предусмотренного ст. 329 УК.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 329 УК, состоит в надругательстве над Государственным гербом или Государственным флагом РФ — их осквернении как символов государства. Это может быть срывание герба или флага, внесение в герб или нанесение на флаг надписей, знаков, изображений, искажающих смысл
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
439
этих символов с целью или без цели принизить авторитет Российского государства.
С субъективной стороны преступление может быть совершено только с умыслом — прямым или косвенным, на почве хулиганских, националистических или политических побуждений.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет.
Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК).
Часть 1 ст. 322 УК устанавливает ответственность за пересечение охраняемой Государственной границы Российской Федерации без установленных документов и надлежащего разрешения.
Понятие Государственной границы РФ, порядок пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, товаров и животных установлены Законом РФ от 1 апреля 1993 г. «О Государственной границе Российской Федерации»1.
Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 322 УК, является неприкосновенность Государственной границы РФ. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 322 УК, дополнительным непосредственным объектом этого преступления является личность не конкретизированных в законе потерпевших (как правило, это пограничники, служащие таможенной охраны и другие представители власти). Причиняемый этим непосредственным объектам ущерб заключается в нарушении установленного законом порядка пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, товаров и животных и посягательстве на личность потерпевших (пограничников и т.п.). В некоторых случаях это может быть чревато нарушением безопасности Государственной границы.
Объективной стороной преступления, предусмотренного ст. 322 УК, является пересечение охраняемой Государственной границы, т.е. перемещение через нее любым способом: переход, переезд, перелет и т.д.
Незаконным по ст. 322 УК является пересечение Государственной границы на охраняемых ее участках без установленных документов и надлежащего разрешения. Пересечение неохраняемой границы (например, между РФ и Белоруссией) состава преступления не образует.
Пересечение охраняемой границы является законным, если оно происходит на основании установленных документов и надлежащего разрешения. Понятия таких документов и разрешений даются в Законе РФ «О Государственной границе Российской Федерации».
1 См Росс гач 1993 4 мая.
уцц
440
Глава XIX
Квалифицированный состав незаконного пересечения Государственной границы (ч. 2 ст. 322 УК) включает в себя следующие случаи: группой лиц по предварительному сговору; организованной группой; с применением насилия; с угрозой применения насилия. Все эти признаки были рассмотрены при анализе других составов преступлений против порядка управления.
С субъективной стороны предусмотренное ст. 322 УК преступление может быть совершено только с прямым умыслом.
Субъектом совершенного преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.
В соответствии с примечанием к ст. 322 УК, статья не распространяется на указанные в нем случаи прибытия в РФ с нарушением правил пересечения Государственной границы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища, если в их действиях не содержится состава иного преступления. Это примечание является гарантией возможности использовать право политического убежища. В силу ч. 1 ст. 63 Конституции РФ Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
Примечание к ст. 322 УК не действует, если при пересечении Государственной границы РФ лицо одной из двух указанных в статье категорий совершает какое-либо иное из предусмотренных УК преступлений. В этом случае ответственность наступает по совокупности ст. 322 УК и статьи УК, предусматривающей это дополнительно совершенное преступление. Вообще квалификация по совокупности со ст. 322 УК наступает во всех случаях, когда при незаконном пересечении Государственной границы РФ совершается еще какое-либо преступление, не охваченное составом преступления, предусмотренного этой статьей (например, контрабанда').
Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации (ст. 323 УК).
Часть 1 ст. 323 УК устанавливает ответственность за изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков в целях противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации. Со-
1 См.: п 5 постановления Пленума Верховного Суда СССР № 2 от 3 <|ювраля 1978 г. «О судебной практике по делам о контрабанде» (с вменениями, внесенными постановлениями Пленума Верховного Суда СССР № 7 от 5 сен гября 1978 г. п № 7 от 6 декабря 1979 г) // Сборник постановлений пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. С 146.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
441
став появился в современных условиях, когда с распадом единого СССР и образованием СНГ появились и стали набирать силу всякого рода споры и конфликты на межэтнической, межнациональной п межгосударственной основе.
Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 323 УК, является неприкосновенность исторически и юридически обоснованной Государственной границы РФ. Посягательство на ее неприкосновенность чревато ущемлением прав и законных интересов как самой Российской Федерации, так и проживающих на ее территории народов.
Объективная сторона преступления заключается как в указанных в ч. 1 ст. 323 УК действиях, так и в предусмотренных ч. 2 ст. 323 УК их неоднократности или тяжких последствиях.
Пограничными являются предупреждающие знаки, которыми по решениям органов исполнительной власти обозначаются пределы (внешние и внутренние) пограничной зоны1.
Изъятием пограничных знаков является их устранение с Государственной границы. Перемещением пограничных знаков является перенесение их с установкой на другом месте (обычно — в пограничной полосе или пограничной зоне). Уничтожением пограничных знаков является их физическое, техническое разрушение, ликвидация.
Понятие предусмотренной в ч. 2 неоднократности наступивших тяжких последствий понимается в соответствии со ст. 16 УК, аналогично содержанию этого признака в других составах преступлений против порядка управления. Тяжесть пос тедствий оценивает суд.
С субъективной стороны предусмотренные в ст. 323 УК действия влекут за собой уголовную ответственность только при наличии у субъекта прямого умысла и цели противоправного изменения Государственной границы РФ. Следовательно, при отсутствии этой цели во всех остальных случаях правомерного изменения Государственной границы РФ на основании договора с соседним государством или государствами, с соблюдением представителями компетентных органов власти надлежащей правовой процедуры и технических правил, указанные в ст. 323 УК действия преступлением не являются.
В то же время надо иметь в виду, что действия, предусмотренные ч. 2 ст. 323 УК, могут быть совершены с «двойной виной» — с прямым умыслом в отношении изъятия, перемещения и уничтожения пограничных знаков, с умыслом (косвенным) или неосторожностью — в от-
1 Закон РФ от 1 апреля 1993 г. «О Государственной границе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994 № 16 Ст. 1861, Росс, газ 1993 4 мая
442
Глава XIX
ношении тяжких последствий. Мотив преступления для квалификации значения не имеет.
Субъектом совершенного преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.
§ 5. Преступные посягательства на охрану прав
и законных интересов граждан, частных, общественных и государственных организаций
К этой разновидности преступлений в главе 32 УК относится только один состав — самоуправство (ст. 330 УК).
Часть 1 ст. 330 УК определяет самоуправство как самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред.
Часть 2 ст. 330 УК устанавливает ответственность за квалифицированный состав этого преступления — то же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения.
Самовольное означает не просто «по своей воле», а именно вопреки установленному порядку. Условием ответственности за самоуправство является признак оспаривания правомерности совершенных пли совершаемых действий. По смыслу ст. 330 УК оспаривать ее можно не только перед судом или административным органом, но и до или вне суда или административного органа.
Непосредственным объектом самоуправства является установленный государством и нарушаемый самоуправством порядок совершения каких-либо действий. Причем это не только порядок, установленный законом, но и порядок, установленный иным нормативным правовым актом (например, постановлением или предписанием административного органа). В 1995 г. было выявлено почти 5,5 тыс. лиц, совершивших самоуправные действия.
Объективная сторона самоуправства заключается в действиях, причиняющих существенный вред. Существенность вреда физическому или юридическому лицу, иной организации, государству определяет суд.
С субъективной стороны самоуправство может быть совершено только с умыслом — прямым или косвенным. Но ст. 330 УК не исключает того, что, действуя вопреки установленному порядку, лицо осознанно осуществляет свое действительное или ошибочно предполагаемое право.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
443
Субъектом самоуправства может быть лицо, достигшее 16 лет (ч 1 ст. 20 УК).
Ошибки в квалификации самоуправства часто возникают в случаях применения кредитором к должнику насилия или угрозы им в целях взыскания долга. Внешне такого рода действия напоминают грабеж, разбой или вымогательство. Однако, поскольку лицо имеет действительное или предполагаемое право на насильственно отбираемое имущество, состав хищения отсутствует. Если при самоуправстве причиняется смерть, либо наносятся вред здоровью любого характера и любой тяжести или побои, либо совершается истязание, содеянное подлежит квалификации по совокупности ст. 330 УК и соответствующих статей о преступлениях против жизни и здоровья.
Глава XX ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
§ 1. Понятие и виды преступлений против военной службы
Понятие преступлений против военной службы (ст. 331 УК).
Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные главой 33 УК РФ преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов и военными строителями военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации.
Данное определение не вносит каких-либо изменений и дополнений в общее понятие преступления, а указывает лишь на специальный объект и на специальный субъект рассматриваемых деяний.
Объектом преступлений против военной службы является порядок ее прохождения, который устанавливается Конституцией Российской Федерации и другими законами (Закон «Об обороне» 1996 г., Закон «О воинской обязанности и военной службе» 1993 г. с изменениями и дополнениями 1995 г., Закон «О статусе военнослужащих» 1993 г. с изменениями и дополнениями 1995 г.), а также Общевоинскими уставами Вооруженных Сил РФ 1993 г. и другими нормативными актами.
Установленный ими порядок является родовым объектом всех воинских преступлений и одним из основополагающих их отличительных признаков.
Совершение военнослужащими любого другого общественно опасного и противоправного действия (бездействия), не связанного с посягательством на порядок прохождения военной службы, не образует преступления против военной службы и квалифицируется как общеуголовное деяние.
Порядок прохождения военной службы в широком смысле слова включает в себя всю совокупность воинских правоотношений, охраня-
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
445
емых уголовным законом: порядок подчиненности и уставных взаимоотношений (ст. 332—336), порядок прохождения военной службы в узком смысле слова, т.е. тот, который нарушается уклонениями от военной службы (ст. 337—339), порядок несения специальных служб (ст. 340—344), порядок сбережения военного имущества (ст. 345—348), порядок обращения с оружием, управления и эксплуатации военной техники (ст. 349—352).
Глава 33 УК сохранила основные составы воинских преступлений такими, как в прежнем законодательстве. Вместе с тем введены новые составы, декриминализированы деяния, не отвечающие требованиям времени, уточнены многие нормы и признаки.
Глава УК РФ о преступлениях против военной службы не содержит составов преступлений, совершаемых в военное время и в боевой обстановке. Уголовная ответственность за них определяется законодательством Российской Федерации военного времени.
Новый УК, кроме того, исключил из порядка прохождения военной службы порядок хранения военной тайны и порядок деятельности органов военного управления, как это было в УК РСФСР. Уголовная ответственность военнослужащих за совершение этих посягательств наступает по общим нормам, предусматриваемым ст. 283—286, 292— 293 о преступлениях против безопасности государства и государственной власти.
Исходя из прежнего законодательства, удельный вес воинских преступлений в 1992—1996 гг. доминировал, составляя 64—65% в структуре всей преступности военнослужащих. В Вооруженных Силах СССР эта доля колебалась от 45% в 1976 г. до 70% в 1991 г. Динамика воинских преступлений в последние годы была неблагоприятной. Несмотря на сокращение численности военнослужащих, воинские преступления в 1995 г. возросли на 30% по сравнению с предыдущим годом.
Вторым признаком преступлений против военной службы является специальный субъект преступления. Им может быть военнослужащий, проходящий военную службу по призыву либо но контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
По Закону о воинской обязанности и военной службе (ст. 35) военная служба определяется как особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях.
В Вооруженные Силы РФ непосредственно входят Министерство обороны и подчиненные ему Ракетные войска стратегического назначения, Сухопутные войска, Войска противовоздушной обороны, Воен-
446
Глава XX
но-Воздушные Силы, Военно-Морской Флот, Военно-космические силы.
К иным войскам и воинским формированиям, личный состав которых проходит военную службу и несет уголовную ответственность за воинские преступления, относятся: пограничные войска, войска Федеральной службы безопасности, войска правительственной связи, железнодорожные войска, войска гражданской обороны, внутренние войска МВД, личный состав Главного управления охраны РФ и др.
К субъектам воинских преступлений относятся также граждане, \ пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
Уголовную ответственность за преступления против порядка прохождения военной службы несут также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны, других министерств и ведомств РФ, о чем указывается в УК. Они приравниваются к военнослужащим, на них распространяются положения Общевоинских уставов и ответственность за совершение преступлений против порядка прохождения военной службы.
Начальным моментом военной службы по Закону «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 37) считается день зачисления гражданина в список личного состава воинской части. Окончанием военной службы считается день истечения срока военной службы. Аналогичным образом эти моменты начала и конца службы определяются и для военнообязанных, проходящих военные сборы, т.е. первым и последним днем их прохождения.
Гражданские лица, в том числе и работающие в воинских частях и учреждениях, а также учащиеся суворовских и нахимовских училищ не могут быть привлечены к уголовной ответственности за совершение преступлений против военной службы.
В то же время лица, достигшие 16-ле гнего возраста и не являющиеся субъектами преступлений против военной службы, но участвующие в их совершении, могут нести уголовную ответственность по статьям главы 33 УК в качестве организаторов, подстрекателей и пособников, но не исполнителей.
§ 2. Преступления против порядка подчиненности и уставных взаимоотношений
К анализируемой группе преступлений относятся неисполнение приказа (ст. 332 УК), сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей воинской службы (ст. 333 УК), насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК), нарушение
преступления против военной службы
уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК), оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК). Большинство этих деяний являются опасными посягательствами на воинский правопорядок. Удельный вес рассматриваемых преступлении в структуре всех деяний против военной службы составляет одну десятую часть, а в структуре всех преступлений военнослужащих — около 6%. Неисполнение приказа (ст. 332 УК).
Непосредственным объектом посягательства при неисполнении приказа является порядок подчиненности, реализующий принцип единоначалия. Устав внутренней службы ВС РФ (ст. 30) определяет единоначалие одним из принципов строительства Вооруженных Сил, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими. Статья 31 этого Устава и ст. 9 Дисциплинарного устава ВС РФ наделяют командира (начальника) правом отдавать приказы и обязывают подчиненного беспрекословно повиноваться, что и является основными принципами единоначалия.
Начальники различаются по служебному положению и воинскому званию (ст. 32 и 33 Устава внутренней службы). Начальники, которым военнослужащий подчинен по службе, хотя бы временно, являются прямыми начальниками.
По воинскому званию начальниками являются состоящие на военной службе: маршалы, генералы армии и адмиралы флота для всех офицеров и других нижестоящих по воинскому званию военнослужащих; генералы, адмиралы, полковники и капитаны первого ранга — для младших офицеров и нижестоящих; подполковники, майоры и им равные — для прапорщиков и нижестоящих, младшие офицеры — для сержантов и нижестоящих, прапорщики и мичманы — для сержантов и нижестоящих по званию военнослужащих одной с ними части, сержанты и старшины — для солдат и матросов одной с ними части.
С объективной стороны неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, может выражаться в открытом неповиновении или, при внешнем принятии приказа, в его фактическом неисполнении. Формой неисполнения приказа могут быть несовершение действий, предписанных приказом, совершение действий, запрещенных приказом, а также несвоевременное или неполное исполнение приказа, который фактически оказался неисполненным.
Преступление признается оконченным в момент открытого отказа от его выполнения либо по истечении установленного или необходимого срока, когда он должен быть выполнен.
448
Глава XX
Статья 332 впервые определяет, что приказ начальника должен быть отдан в установленном порядке. Он раскрывается в Уставе внутренней службы (ст. 31, 36, 37, 64), который предписывает начальнику при отдаче приказа (приказания) быть тактичным, выдержанным, не допускать унижения человеческого достоинства подчиненного и нарушения правил воинской вежливости.
По форме приказ может быть отдан письменно, устно или по техническим средствам связи. Он должен соответствовать требованиям законов и воинских уставов, отдаваться в порядке и в интересах службы. Закон о воинской обязанности и военной службе запрещает отдавать приказы и распоряжения, не имеющие отношения к военной службе и направленные на нарушение закона.
Уголовно наказуемым является лишь такое неисполнение приказа, которое причинило существенный вред интересам службы. Данный критерий вводится впервые. Судебной практики по нему нет. Вред может бьггь физическим, имущественным или организационным.
Существенный вред следует понимать в первую очередь как вред, затрагивающий сущность воинских отношений подчиненности (подрыв воинской дисциплины, провокация к неисполнению приказов другими военнослужащими, падение авторитета начальника и т.д.). Физически!! вред может выражаться в причинении людям вреда здоровью, а материальный — в нанесении ущерба воинской части, боевой технике, другому имуществу.
Субъектом неисполнения приказа может быть любой военнослужащий, подчиненный постоянно или временно лицу, отдавшему приказ.
Субъективная сторона. Состав неисполнения приказа, предусмотренный ч. 1 ст. 332, предусматривает умышленную вину. Умысел может быть как прямым, так и косвенным. Его возникновение в момент получения приказа или по истечении какого-то времени не имеет значения для квалификации.
Квалифицирующими обстоятельствами умышленного неисполнения приказа (ч. 2) является совершение его группой лиц, группой лиц но предварительному сговору или организованной группой, равно повлекшее тяжкие последствия.
К тяжким последствиям могут быть отнесены: причинение смерти по неосторожности, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, а также более опасные последствия для людей, дополнительно квалифицируемые по статьям главы о преступлениях против жизни и здоровья. Тяжкие последствия могут включать в себя срыв мероприя-
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
449
тий по обеспечению боевой готовности, вывод из строя боевой техники, причинение значительного материального ущерба и т.д.
В ч. 3 ст. 332 установлена ответственность за неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия (последние понимаются так же, как в ч. 2). Субъективная сторона этой разновидности преступного неисполнения приказа характеризуется неосторожной виной. Неосторожное неисполнение приказа предполагает несовершение действий, предписанных приказом, или совершение действий, запрещенных приказом, а также несвоевременное, неполное, неточное исполнение приказа, совершенное по небрежности или легкомыслию.
Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333 УК).
Непосредственным объектом данного преступления является порядок подчиненности, обеспечивающий нормальную служебную деятельность начальников и иных лиц. исполняющих обязанности по военной службе, а также жизнь и здоровье этих лиц.
Объективная сторона деяния содержит две формы общественно опасных действий: сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности по военной службе; принуждение указанных лиц к нарушению служебных обязанностей.
Сопротивление состоит в открытом воспрепятствовании начальнику или иному лицу в исполнении обязанностей по военной службе. Этим действиям нередко предшествует то или иное нарушение со стороны виновного, а сопротивление является ответной реакцией на правомерное замечание или другие законные действия начальника (иного лица), направленные на пресечение этого правонарушения.
Принуждение предполагает активные и инициативные действия виновного, желающего заставить начальника пли иное лицо совершить нарушение обязанностей по службе в собственных интересах или в ин гересах других лиц.
При сопротивлении виновный не дает начальнику (иному лицу) выполнить возложенные на него обязанности, а при принуждении он заставляет его действовать вопреки интересам службы. Эти действия могут быть взаимосвязанными. Например, при задержании патрульным нарядом пьяного военнослужащего последний не подчинился и оказал сопротивление. А проходивший мимо другой военнослужащий под угрозой насилия потребовал освободить задержанного.
Сопротивление возможно только в момент выполнения начальником (другим лицом) своих обязанностей, а принуждение может распро-
450
Глава XX
страняться как на настоящие действия начальника или иного лица, так и на возможную будущую их деятельность.
Прежнее законодательство не определяло форм}' сопро гавления и принуждения. Новый УК считает уголовно наказуемым только такое сопротивление или принуждение, которое сопряжено с насилием над личностью начальника (иного лица) или с угрозой его применения.
Под начальником понимаются те же лица, что и при неисполнении приказа. Под иными лицами, исполняющими возложенные на них обязанности военной службы, имеются в виду дежурный (по гарнизону, полку, роте), дневальный, патрульный, часовой, лицо, входящее в состав войскового наряда по охране общественного порядка и общественной безопасности, и др.
Преступление признается оконченным при самом факте оказания сопротивления начальнику (иному лицу) или принуждения его к нарушению обязанностей военной службы в форме насилия или угрозы его применения. При этом не требуется, чтобы в результате действий виновного начальник (иное лицо) не смог выполнить свои служебные обязанности при оказании ему сопротивления или нарушить их при принуждении.
Субъектом преступления может быть любой военнослужащий, в том числе и не подчиненный лицу, которому оказывается сопротивление пли которое принуждается к нарушению обязанностей военной службы, но при условии, что преступные действия совершаются в отношении лица, исполняющего обязанности военной службы.
Субъективная сторона. Действия виновного и при сопротивлении, и при принуждении совершаются только с прямым умыслом. Отношение к наступившим последствиям может быть как умышленным, так п неосторожным.
Квалифицирующими признаками являются совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с применением оружия; с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий.
11од применением оружия в данном случае понимается фактическое использование для физического и психического воздействия на начальника (иное лицо) штатного армейского оружия (автомат, пистолет, штык) или иного огнестрельною, холодного оружия (охотничье ружье, финский нож) либо иного оружия. Предметы, используемые в качестве оружия (кухонный нож, топор, палка и т.д.), не дают основания для квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 333.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
451
К иным тяжким последствиям могут относиться неосторожное убийство начальника, срыв боевого задания, вывод из строя боевой техники, причинение существенного вреда интересам Вооруженных Сил и т.п.
Насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК).
Непосредственным объектом этого опасного преступления является порядок воинской подчиненности, жизнь и здоровье начальника, который является таковым как по служебному положению, так и по воинскому званию.
С объективной стороны насильственными действиями в отношении начальника понимается нанесение ему побоев или применение иного насилия в связи с его служебной деятельностью.
В отличие от прежнего УК РСФСР действующий УК РФ применительно к данному составу расширил понимание сферы служебной деятельности. При применении насилия к начальнику уголовная ответственность наступает не только тогда, когда оно было применено в связи с исполнением им обязанностей военной службы, но и во время исполнения этих обязанностей.
В соответствии с Законом о воинской обязанности и военной службе (ст. 36) и Уставом внутренней службы (ст. 7) под исполнением военнослужащими обязанности военной службы понимается: участие в боевых действиях, выполнение должностных обязанностей, несение боевого дежурства, нахождение на территории части в течение установленного' распорядком дня служебного времени, нахождение в служебной командировке и т.п.
Не признаются исполняющими обязанности военной службы военнослужащие, добровольно приведшие себя в состояние опьянения, совершившие уголовно наказуемые общественно опасные деяния при нахождении вне расположения воинской части (на отдыхе, в увольнении или отпуске), а также при самовольном нахождении вне расположения воинской части и т.д. В этом случае начальник не находится под защитой ст. 334 УК.
Преступление может быть совершено и вне службы начальника, но в этом случае уголовная о niei ственность по ст. 334 наступает лишь при совершении насильственных действий в связи с исполнением начальником обязанностей военной службы.
Преступление считается оконченным при причинении насилия начальнику. Характер насилия по ч. 1 статьи не выходит за пределы побоев и причинения легкого вреда здоровью, предусмотренных в ci. 115 и 116 УК.
I
р 41
24"
452
Глава XX
Субъектом рассматриваемого преступления может быть любой военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или по контракту, постоянно или временно, подчиненный по служебному положению или по воинскому званию данному начальнику.
Субъективная сторона насильственных действий характеризуется прямым умыслом. Отношение к последствиям может быть как умышленным, так и неосторожным.
Уголовная ответственность за совершение насильственных действий в отношении начальника во время исполнения им обязанностей по военной службе наступает независимо от содержания мотивов виновного. Ими могут быть как мотивы недовольства служебной деятельностью начальника или мести за нее, так и мотивы личного характера. Совершая насилие в отношении начальника, хотя и по личным мотивам, но во время исполнения им обязанностей военной службы, виновный и объективно, и субъективно посягает па порядок подчиненности. А совершение насильственных действий в связи с исполнением обязанностей военной службы предполагает определенную мотивацию виновного: недовольство требовательностью начальника, месть за непредо-ставлепие виновному каких-то поблажек, обида за то, что начальник не заметил его стараний и т.д.
Насильственные действия в отношении начальника, совершенные вне исполнения им обязанностей военной службы и на почве личных отношений, квалифицируются по общеуголовным статьям.
Часть 2 ст. 334 предусматривает насильственные действия в отношении начальника, совершенные при квалифицирующих обстоятельствах: группой лиц, ipynnoii лиц но предварительному сговору или организованной группой; с применением оружия; с причинением тяжкого или средней тяжести вреда .здоровью либо иных тяжких последствий. О понятии этих обстоятельств говорилось при рассмотрении сопротивления начальнику или принуждения его к нарушению обязанностей военной службы.
Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК).
Нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности распространяются только па взаимоотношения лиц, равных между собой по своему служебному положению и воинскому званию, и на взаимоотношения старших и младших, т.е. на лиц, имеющих неравные воинские звания или должности, но не находящихся между собой в отношениях подчиненности.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
453
Непосредственным объектом данного посягательства является закрепленный в общевоипских уставах порядок взаимоотношений военнослужащих, не состоящих в отношениях подчиненности друг к другу, а также жизнь, здоровье, честь и достоинство военнослужащих.
По объективной стороне УК признает уголовно наказуемыми такие нарушения, которые связаны с унижением чести и достоинства потерпевшего или издевательством над ним, а также нарушения, сопряженные с насилием.
Унижение чести и достоинства по сути своей является не чем иным, как оскорблением, определение которого дается в ст. 130 и 336.
Разграничение нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, совершенных в форме унижения чести и достоинства потерпевшего (ч. 1 ст. 33.1), н оскорбления одним военнослужащим другого также при отсутствии между ними отношений подчиненности (ч 1 ci. 33G) возможно но объективной и субъективной сторонам.
Унижение чести и достоинства личности потерпевшего при нарушении уставных правил взаимоотношений между военнослужащими объективно, как правило, совершается в насильственной форме, а субъективно — в целях самоутверждения, доминирования субъектов преступлений, подчинения своей воле сослуживцев, изменения их отношения к службе, а также для обеспечения себе отличительных условий службы, получения личных льгот, привилегированного положения в группе или из хулиганских побуждений («дедовщина»).
Оскорбление военнослужащих (ч. 1 ст. 336) совершается с прямой и непосредственной целью унижения чести и достоинства потерпевшего. Оно реализуется в словесной форме, ненасильственным действием или действиями, носящими демонстративно унижающий характер.
Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с издевательством над потерпевшим либо сопряженное с физическим или психическим насилием, включает в себя угрозы физической расправы, причинение ему физической боли, нанесение побоев и причинение легкого вреда здоровью, связывание, насильственное лишение свободы, совершение сексуальных извращений, а также насильственное изъятие у потерпевшего обмундирования, продуктов питания и т.д., что может влечь за собой квалификацию по совокупности деяний.
Субъектами нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими могут быть военнослужащие различных званий и служебного положения (солдаты, матросы, военные строители, сержан-
454
Глава XX
ты, мичманы, прапорщики, офицеры), не состоящие между собой в отношениях подчиненности с потерпевшим.
С субъективной стороны рассматриваемое деяние совершается умышленно. Отношение виновного к наступившим последствиям издевательства и насилия над потерпевшим может быть и в форме неосторожной вины.
В ч. 2 настоящей статьи названы пять квалифицирующих признаков: совершение подобных деяний неоднокра i но; в отношении двух или более лиц; группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с применением оружия; с причинением средней тяжести вреда здоровью.
Нарушение уставных правил взаимоотношений в отношении двух или более лиц (п. «б» ч. 2 ) может быть совершено одновременно или в разное время.
Содержание понятий группы лиц, группы лиц по предварительному сговору и организованной группы, применения оружия, причинения средней тяжести вреда здоровью раскрывалось при рассмотрении сопротивления начальнику или принуждения его к нарушению обязанностей военной службы.
К тяжким последствиям нарушения уставных правил взаимоотношений (ч. 3) относятся причинение потерпевшему тяжкого вреда здоровью, неосторожное убийство, самоубийство потерпевшего и другие. Совершение умышленного убийства в результате неуставных взаимоотношений требует дополнительной квалификации по ст. 105.
Оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК).
Непосредственным объектом преступления является порядок соблюдения воинской чести и уважения личного достоинства военнослужащих во время исполнения или в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.
С объективной стороны под оскорблением понимается унижение чести и достоинства военнослужащего, выраженное в неприличной форме. Для состава преступления воинского оскорбления достаточно на словах или ненасильственным действием унизить честь и достоинство военнослужащего во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.
Физическое воздействие на оскорбляемого может иметь демонстративный унижающий характер: срывание погон или других знаков различия, отталкивание, дача пощечины и т.п.
В прежнем законодательстве предусматривалось лишь оскорбление насильственным действием подчиненным начальника или начальником подчиненного. - -,
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
Действующий УК существенно изменил диспозицию статьи. Во-первых, преступным стало оскорбление любым военнослужащим любого военнослужащего, а не только подчиненным начальника или начальником подчиненного; во-вторых, для квалификации по данной статье не требуется насилия; в-третьих, для признания оскорбления воинским преступлением необходимо, чтобы оно было совершено либо во время исполнения обязанностей по военной службе, либо в связи с исполнением обязанностей по военной службе.
Ответственность за оскорбление одним военнослужащим другого, когда они не находятся при исполнении обязанностей военной службы и противоправные действия совершены не в связи с исполнением обязанностей военной службы, а на почве личных отношений, наступает по ст. 130 УК.
Оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы предусматривается в ч. 2 ст. 336 и уголовная ответственность за его совершение является более строгой.
Оскорбление подчиненным начальника или начальником подчиненного насильственным действием в зависимости от объективной и субъективной сторон квалифицируется по ст. 333, 334, 335 УК.
Сибъсктом оскорбления, квалифицируемого по ч. 1 ст. 336, может быть любой военнослужащий, независимо от его звания и служебного по тожения, а квалифицируемого по ч. 2 — либо начальник, либо подчиненный по отношению к потерпевшему.
С субъективной стороны рассматриваемое деяние может быть совершено только с прямым умыслом. Виновный сознаег, что своими действиями унижает честь и личное достоинство военнослужащего, и желает этого. Мотивы преступления на квалификацию деяния не влияют.
§ 3. Преступления против порядка прохождения военной службы
К преступлениям против порядка прохождения военной службы, которые нередко именуются уклонениями от военной службы, относятся: самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК), дезертирство (ст. 338 УК), уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК). Перечисленные деяния являются наиболее распространенными воинскими преступлениями. По данным 1995 г., они составили 50% в структуре всех (воинских и общеуголовных) преступлений военнослу-
456
Глава XX
жащих и 78% — в структуре преступлений против военной службы. В последние годы они имеют тенденцию к росту. В 1995 г. они увеличились по сравнению с показателями предыдущего года на 33,7%, тогда как вся преступность возросла на 26,4% а воинская — на 30,1%.
Самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК).
Непосредственным объектом самовольного оставления части или места службы является порядок прохождения военной службы, регламентированный Законом о воинской обязанности и военной службе, другими законами, а также воинскими уставами, которые обязывают каждого военнослужащего находиться в определенном командованием месте службы.
Объективная сторона самовольного оставления части или места службы заключается в отсутствии военнослужащего в части или месте службы без разрешения командира (начальника).
Военнослужащие проходят военную службу по контракту или по призыву в воинских частях, на кораблях, предприятиях, учреждениях, организациях, военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее: воинские части).
Под территорией воинской части понимается место расположения казарм, палаток, других помещений, где постоянно или временно проживают и проходят службу военнослужащие.
Место службы может находиться за пределами воинской части, там, где военнослужащий в данный момент исполняет обязанности по службе (место временной работы, эшелон, маршрут движения, поезд и т.д.).
Другой формой рассматриваемого преступления является неявка военнослужащего в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при возвращении из командировки, отпуска, лечебного учреждения, а также при назначении на новую /должность, переводе на другое место службы. Она заключается в том, что военнослужащий не является в часть или к месту службы в срок, установленный в увольнительной записке, отпускном билете, командировочном предписании или другом документе, без уважительных причин.
Уважительными причинами могут быть признаны различные объективные обстоятельства, которые не давали военнослужащему вернуться вовремя: собственная болезнь и болезнь близких, стихийное бедствие, остановка транспорта, задержание органами власти и др.
В зависимости от продолжительности самовольного отсутствия военнослужащего в части деяние может быть квалифицировано по ч. 1 и 2 (свыше двух суток, но не более десяти), по ч. 3 (свыше десяти суток, но не более месяца) и по ч. 4 (свыше одного месяца).
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
457
Продолжительность самовольного оставления части исчисляется с момента самовольного оставления части (места службы) или с момента истечения срока явки в часть и до момента его возвращения в расположение части (места службы) или задержания.
Субъектами перечисленных составов могут быть военнослужащие различных категорий.
Уголовная ответственность за самовольное оставление части продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток (ч. 1) распространяется только на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, т.е. на солдат, матросов, сержантов и старшин срочной службы. Субъектом этого деяния могут быть и проходящие службу по призыву военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны, других министерств и ведомств.
Субъектами преступления, предусмотренного ч. 2 статьи, могут быть только осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в дисциплинарной воинской части.
Уголовная ответственность за самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти сугок, но не более месяца (ч. 3) и свыше одного месяца (ч. 4) распространяется на всех военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (солдаты, сержанты, матросы, старшины и военные строители) и по контракту (солдаты, матросы, военные строители, сержанты, старшины, прапорщики, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, мичманы, офицеры).
Офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту.
Как неявку в срок следует рассматривать случаи, когда военнослужащий, проходящий службу по контракту, проживая вне территории части, без уважительных причин не выходит на службу в течении срока, предусмотренного ч. 3 и 4 статьи.
Субъективная сторона. Самовольное оставление части совершается только с прямым умыслом. Неявка в срок на службу может быть совершена с косвенным умыслом. Уголовная ответственность за неосторожную неявку в срок по новому законодательству не предусмотрена.
В соответствии с примечанием к ст. 337 УК военнослужащий, совершивший самовольное оставление части впервые и вследствие стечения тяжелых обстоятельств, может быть освобожден от уголовной ответственности. Тяжелыми обстоятельствами могут быть признаны серьезная болезнь военнослужащего; несчастье с близкими, срочно потребовав-
458
Глава XX
шее присутствия военнослужащего дома; угроза жизни и здоровью от неуставных отношений в части; влияние непреодолимой силы и т.п.
Дезертирство (ст. 338 УК).
Удельный вес дезертирства в структуре воинских преступлений в 1995 г. составил 12,5%. По сравнению с 1994 г. оно увеличилось на 72,2%.
Непосредственным объектом дезертирства является установленный порядок прохождения военной службы, вытекающий из конституционной обязанности граждан России.
Статья 59 Конституции РФ определяет защиту Отечества долгом и обязанностью граждан Российской Федерации, которые несут ее в соответствии с федеральными законами. Федеральные законы «Об обороне» (ст. 12), «О воинской обязанности и военной службе» (разд. V) и «О статусе военнослужащих» (ст. 1) определяют, что комплектование Вооруженных Сил РФ осуществляется в добровольном порядке — по контракту и на основе призыва на военную службу по экстерриториальному принципу.
С объективной стороны под дезертирством, как и прежде, понимается самовольное оставление части или места службы, а равно неявка на службу в целях уклонения о г прохождения военной службы вовсе, т.е. с целью уклонения от выполнения конституционной обязанности, а не отдельных обязанностей военной службы.
Преступление считается оконченным с момента оставления части или места службы с целью уклонения от ее прохождения вовсе. Продолжительность пребывания вне части или места службы на квалификацию преступления не влияет.
Дезертирство — длящееся преступление. Будучи оконченным преступлением с момента оставления части (места службы), оно длится в течении всего периода времени, пока виновный не будет задержан или не явится с повинной.
Поскольку граждане подлежат призыву с 18 до 27 лет, достижение дезертиром, проходившим службу по призыву, 27-летнего возраста прекращает преступное состояние виновного. При поступлении гражданина на военную службу по контракту такое состояние прекращается по истечении срока контракта.
Субъектами дезертирства могут быть военнослужащие разных категорий: как лица, проходящие военную службу по призыву, так и лица, проходящие ее по контракту.
Контракт заключается по соглашению сторон, гражданина и военного ведомства. По действующему законодательству его заключают офицеры, прапорщики, мичманы, курсанты военных общеобразова-
ПРНЛУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
459
тельных учреждений профессионального образования (сюда не входят суворовские и нахимовские училища, дающие общее образование), сержанты, старшины, солдаты и матросы.
Заключив контракт, военнослужащий вступает в военно-административные отношения и берет на себя обязанность проходить военную службу в соответствии с действующим законодательством. На него распространяется и уголовная ответственность за совершение преступлений против военной службы, сечи иного не указано с законе (как, например, в ч. 1 ст. 337 УК, предусматривающей уголовную ответственность за самовольное оставление части продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток только для военнослужащих срочной службы).
Закон о воинской обязанности и военной службе не предусматривает права «контрактника» по собственной инициативе расторгать контракт до истечения срока. Такое расторжение возможно лишь при заключении нового вида контракта. Например, первый контракт был заключен на 3 года, а лицо, расторгнув его, заключает новый вид контракта — на 5 или 10 лет.
Военнослужащий, проходящий службу по контракту, как и военнослужащий, проходящий ее но призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы, но в строго определенных случаях, в том числе в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии по признакам ограниченной годности. Поэтому совершение дезертирства лицом, проходящим военную службу по контракту, является уголовно наказуемым деянием.
С субъективной стороны дезертирство может быть совершено лишь с прямым умыслом и с целью уктопиться от военной службы вовсе
Квалифицирующими признаками дезертире i ва являются дезертирство с оружием, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2 ст. 338).
Дезертирство с оружием по прежнему законодательству квалифицировалось как совокупность преступлений: - дезертирства и хищения огнестрельного оружия. По действующему законодательству дезертирство с оружием, вверенным по службе, образует единый квалифицированный состав (ч. 2), так как оружие выдается военнослужащему на законных основаниях.
Дезертирство с оружием, которое военнослужащему не было вверено по службе, квалифицируется по совокупности составов: как дезертирство и как хищение оружия.
460
Глава XX
О понятиях группы лиц по предварительному сговору или организованной группы говорилось при анализ неисполнения приказа.
Новеллой УК является возможность освобождения лица от уголовной ответственности за совершение дезертирства, квалифицируемого по ч. 1 статьи, если такое деяние было совершено впервые и явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств ("примечание к ст. 338)
Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК).
Удельный вес этого преступления в структуре воинских преступлений невелик и составляет, по данным 1995 г., 0.6%, но в 1995 г. количество таких случаев увеличилось на 33,3%.
Непосредственным объектом преступления является порядок прохождения военной службы лицами, проходящими ее по призыву и по контракту.
Объективная сторона. В ч. 1 ст. 339 речь идет о временном уклонении военнослужащего от обязанностей военной службы, т.е. когда военнослужащий путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана уклоняется от исполнения конкретных обязанностей (от несения караульной службы, боевого дежурства, от участия в походе, в проведении опасной боевой операции и т.д.).
Симуляция болезни предполагает притворство, ложное утверждение или изображение себя больным с целью введения в заблуждение начальников или медицинских работников и получения освобождения от исполнения обязанностей военной службы. Симуляция болезни может быть и результатом аггравации (преувеличения больным тяжести нарушения здоровья) в тех же целях.
Под причинением себе какого-либо повреждения (членовредительства) понимается умышленное повреждение какого-либо органа или тканей собственного тела с помощью огнестрельного, холодного оружия, других предметов, лекарственного, химического или биологического вещества и иных воздействий. Вред здоровью может быть причинен как самим субъектом, так и другим лицом по его просьбе.
Подлогом документов является представление военнослужащим командиру (начальнику) фальшивых документов, позволяющих получить постоянное или временное освобождение от всех либо некоторых обязанностей военной службы. Документ может быть подделан как самим военнослужащим, так и другим лицом по его просьбе.
Иной обман предполагает сообщение заведомо ложных сведений, которые служат основанием для временного или постоянного освобождения лица от обязанностей военной службы. Как иной обман судебной
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
461
I
практикой расценивается и подкуп должностного лица в целях освобождения от обязанностей военной службы. В этом случае по совокупности деяний виновный может быть привлечен за дачу взятки.
Субъектом данного преступления могут быть военнослужащие, проходящие военную службу как по призыву, так и по контракту. Обоснование уголовной ответственности «контрактников» за уклонение от военной службы давалось при рассмотрении дезертирства.
Ответственноегь лиц, которые по просьбе виновного причиняют ему повреждение, подделывают документы или оказывают иную помощь в совершении рассматриваемого преступления, наступает по правилам соучастия (ст. 33 и 34 УК).
С субъективной стороны рассматриваемое деяние совершается только с прямым умыслом. Части 1 и 2 статьи различаются по мотивации уклонения. Преступление, предусмотренное ч 1, совершается с целью временного уклонения от исполнения обязанностей военной службы, а ч. 2 предусмафивает то же деяние, что и ч. 1, но совершенное в целях полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы. Мотивы преступления в данном случае те же, что и при дезертирстве, — желание уклониться от военной службы вовсе.
§ 4. Преступления против порядка несения специальных служб
К преступлениям против порядка несения специа льных служб относятся нарушения правил боевого дежурства (ст. 340 УК), пограничной службы (ст. 341 УК), караульной службы (ст. 342 УК), по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК), внутренней службы и патрулирования в гарнизоне (ст. 344 УК). Они посягают па порядок несения специальных служб, регламентированный воинскими уставами, наставлениями, инструкциями и другими правовыми актами. В числе учтенных воинских преступлений эти деяния в 1995 г. составили 2,8%. По сравнению с 1994 г. пх общее число увеличи гось на 35,6%.
Нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК).
Непосредственным объектом рассматриваемою деяния является порядок несения боевого дежурства (боевой службы), обеспечивающий своевременное обнаружение и отражение внезапного нападения извне и обеспечение внешней безопасности России.
Боевое дежурство осуществляется дежурными силами и средствами, назначенными от воинских частей и подразделений. В их состав входят боевые расчеты, экипажи кораблей и летательных аппаратов,
462
Глава XX
дежурные смены пунктов управления, сил и средств боевого обеспечения и обслуживания. В Военно-Морском Флоте боевое дежурство именуется боевой службой.
Правила несения боевого дежурства определяются Уставом внутренней службы (гл. 9), приказами и директивами министра обороны, начальника Генерального штаба, главнокомандующими видами Вооруженных Сил.
Объективная сторона. К нарушениям правил несения боевого дежурства (боевой службы) относится невыполнение функциональных обязанностей по своевременному обнаружению п отражению внезапного нападения на Российскую Федерацию либо по обеспечению ее безопасности.
Личному составу дежурной смены при несении боевого дежурства (боевой смены) запрещается, передавать кому бы то ни было, хотя бы временно, исполнение обязанностей без соответствующего разрешения; отвлекаться; заниматься делами, не связанными с выполнением обязанностей боевого дежурства; самовольно оставлять свой пост пли другое место несения дежурства; проводить работы на вооружении и технике, снижающие их готовность.
Уголовно наказуемыми нарушениями могут быть также употребление спиртных напитков, наркотических или токсических веществ во время дежурства, самовольное выключение следящей аппаратуры, невыполнение поступающих команд и т.п.
Уголовная ответственность за рассматриваемые нарушения возможна лишь при условии, что они повлекли или могли повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.
Реальным и возможным вредом интересам безопасности государства в результате тех или иных нарушений могут быть оставление воздушного или морского пространства без должного наблюдения, снижение степени готовности боевого расчета, несогласованность действии дежурных сил и средств, невыполнение команд и др.
В ч. 2 ст. 340 в качестве квалифицирующих признаков предусматривается наступление тяжких последствий, каковыми могут быть признаны: проникновение на территорию страны иностранных военных, разведывательных летательных аппаратов, подводных или надводных кораблей, вывод из строя боевой техники, гибель людей и т.д.
Субъектом нарушений правил несения боевого дежурства могут быть лишь военнослужащие, назначенные приказом полномочного начальника для несения боевого дежурства (боевой службы). При этом не имеет значения, где находился нарушитель в момент совершения преступления: в дежурной или отдыхающей смене. Военнослужащие, не
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
463
принявшие Военной присяги, не могут быть назначены для несения боевого дежурства и боевой службы (ст. 40 Закона о воинской обязанности и военной службе).
Субъективная сторона. Нарушения правил несения боевого дежурства (боевой службы) могут быть совершены с прямым или косвенным умыслом. Отношение нарушителя к возможному или причиненному вреду интересам безопасности государства и наступившим тяжким последствиям может быть и неосторожным.
При неосторожном нарушении правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения (ч. 3) уголовная ответственность допускается лишь при фактическом наступлении тяжких последствий. В данном случае отношение виновного к нарушению правил и к наступившим последствиям выражается в форме неосторожной вины.
Нарушение правил несения пограничной службы (ст. 341 УК).
Непосредственным объектом преступления является установленный порядок несения пограничной службы.
Федеральная пограничная служба, в составе которой находятся пограничные войска (см. Закон РФ «О Государственной границе Российской Федерации» 1993 г. и Положение о Федеральной пограничной службе 1995 г.), организует охрану Государственной границы, территории моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
Режим Государственной границы, пограничный режим и правила несения пограничной службы определяются вышеназванными нормативными актами, приказами и инструкциями Федеральной пограничной службы РФ. Несение службы в составе пограничного наряда и иных обязанностей пограничной службы является выполнением боевой задачи.
Объективная сторона. Нарушениями правил несения пограничной службы и иных обязанностей пограничной службы считаются несоблюдение пограничного режима при въезде (проходе), временном пребывании, передвижении лиц и транспорта в пограничной полосе, ведение переговоров и обмен предметами с пограничной охраной сопредельных государств, непринятие мер к нарушителям границы, самовольное оставление охраняемого участка границы, сон на посту и другие отклонения от правил.
Уголовно наказуемыми признаются лишь re нарушения, которые повлекли или могли повлечь причинение вреда интересам безопасности государства, а также причинившие тяжкие последствия.
Реальным и возможным вредом интересам безопасности страны
464
Глава XX
может быть оставление участка Государственной границы без охраны и должного наблюдения, снижение степени готовности пограничного наряда, ослабление пограничного режима, несогласованность действий пограничной службы и др.
Тяжкими последствиями (ч. 2) могут быть признаны: проникновение иностранных граждан для враждебной деятельности на территорию страны, вывод из строя охранного оборудования пограничной заставы, провоз через Государственную границу контрабандных товаров, остож-пение международной обстановки и т.д.
Субъектами рассматриваемых преступлений могут быть лишь военнослужащие, проходящие военную службу в пограничных войсках по призыву или по контракту и назначенные приказом полномочного начальника в состав пограничного наряда, а также военнослужащие, исполняющие иные обязанности пограничной службы. К ним могут относиться военнослужащие, осуществляющие контроль режима Государственной границы: за пересечением границы лицами и транспортными средствами, за перемещением через нее товаров и животных, за хозяйственной промысловой и иной хозяйственной деятельностью и т.д.
Субъективная сторона. Нарушения правил несения пограничной службы, предусмотренные ч. 1 и 2 настоящей статьи, могут быть с свершены с прямым и косвенным умыслом. Отношение к возможному или причиненному вреду интересам безопасности и наступившим тяжк- м последствиям, как правило, неосторожное.
За неосторожное нарушение правил несения пограничной CJF" <Т)Ы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношещ^ч i. 3) уголовная ответе гвенность возможна лишь тогда, когда наруи \ мя повлекли тяжкие последствия. Вина за совершение данного сосх „а может быть только неосторожной. ь»
Нарушение уставных правил караульной службы (ст. ?42 УК). Все виды нарушений уставных правил караульной ел? ,бы в структуре всех нарушений правил несения специальных служб составляют около половины. Как и другие воинские преступления, они растут. В 1995 г. их уровень увеличился на 16,4%.
Непосредственным объектом посягательства является установленный порядок несения караульной службы.
Караульная служба в воинских частях определяется Уставом гарнизонной и караульной служб ВС РФ. Несение караульной службы является выполнением боевой задачи и требует от личного состава точного соблюдения всех положений устава, высокой бдительности, неуклонной решимости и инициативы.
Караульная служба предназначена для охраны и обороны боевых
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
465

<< Пред. стр.

стр. 11
(общее количество: 13)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>