<< Пред. стр.

стр. 6
(общее количество: 8)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

§ 3. Виды принудительных мер медицинского характера

Действующий уголовный закон (ст. 99 УК) называет следующие четыре вида принудительных мер медицинского характера:
1) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;
2) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;
3) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;
4) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
По сравнению с УК РСФСР 1960 г. перечень видов принудительных мер медицинского характера более дифференцирован. Указанные меры различаются степенью ограничений, вводимых для больного в зависимости от его состояния, а также интенсивностью лечения и мерами безопасности.
Критерием выбора судом вида принудительной меры медицинского характера является психическое состояние больного, определяющее его опасность для себя или других лиц, возможность повторного совершения общественно опасных поступков.
Законность и обоснованность выбора судом вида принудительного лечения обеспечивается обязательностью проведения по делу предварительного следствия и судебного разбирательства с учетом предусмотренных УПК особенностей (ст. 404-411 УПК РСФСР). Весьма важное значение имеет и заключение судебно-психиатрической экспертизы о психическом состоянии лица и прогнозе его поведения. Заключение эксперта оценивается судом в совокупности с другими доказательствами.
Верховный Суд РФ в определении по делу В. указал, что вопрос о назначении принудительных мер медицинского характера решается судом самостоятельно. Заключение судебно-медицинской экспертизы не является для суда обязательным и учитывается им при оценке всех собранных по делу доказательств. Суд может согласиться с выводами экспертов, но может на основании материалов судебного следствия принять любое другое решение в соответствии со ст. 97 УК РФ*(366).
УК 1996 г. впервые предусматривает принудительную меру медицинского характера, не связанную с помещением лица в стационарное психиатрическое учреждение - амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра.
Предложения о введении такой меры неоднократно высказывались в юридической и судебно-психиатрической литературе*(367).
Определенный положительный опыт применения данной меры накоплен зарубежными странами (например, ФРГ), где эти меры обычно применяются в качестве заключительного этапа стационарного принудительного лечения.
В соответствии со ст. 100 УК амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может быть назначено при наличии оснований для применения принудительных мер медицинского характера, если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может быть применено, в частности, к лицам, способным относительно правильно оценивать свое психическое состояние, соблюдать назначенный режим, имеющим достаточно упорядоченное и организованное поведение, не требующим постоянного контроля со стороны медицинских работников. Этим требованиям в клиническом отношении соответствуют, например, лица, совершившие общественно опасное деяние в состоянии временного расстройства психической деятельности, которое закончилось ко времени производства по делу и не имеет отчетливой тенденции к повторению (например, острый психоз в результате соматического заболевания); лица, страдающие хроническими психическими расстройствами и слабоумием, прошедшие принудительное лечение в стационаре с положительным эффектом, однако нуждающиеся в течение некоторого времени во врачебном контроле с целью предупреждения рецидива заболевания*(368).
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра применяется также к лицам, совершившим преступление в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости, но влияющего на характер их поведения (психопатии, легкие формы олигофрении, органические поражения мозга, невротические состояния и др.), а также к лицам, нуждающимся в лечении от алкоголизма и наркомании. Спецификой лечения данной категории лиц является возможность его соединения с наказанием.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра предполагает регулярное наблюдение лица врачом учреждения, осуществляющего амбулаторную психиатрическую помощь по месту жительства больного или по месту отбывания наказания.
Регулярное наблюдение осуществляется путем периодического осмотра лица врачом-психиатром, выполнения необходимых лечебных назначений и оказания социальной помощи. Если амбулаторное наблюдение не связано с исполнением наказания в виде лишения свободы, оно имеет несомненное преимущество по сравнению с принудительным лечением в стационаре, так как дает возможность сохранить привычный для больного образ жизни.
Согласно упомянутому выше Методическому письму Министерства здравоохранения РФ от 23 июля 1999 г. в случае уклонения лица от прохождения назначенного амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра и совершения им действий, затрудняющих обследование (длительное отсутствие по месту жительства, оказание сопротивления и совершение других действий, угрожающих жизни и здоровью медицинских работников, попытки скрыться от них), медицинскому персоналу предоставлено право прибегать к помощи сотрудников милиции.
В случае изменения психического состояния лица, требующего его стационарного лечения, судом по представлению комиссии психиатров может быть изменен вид этой принудительной меры на принудительное лечение в стационаре.
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре может быть назначено лицу при наличии оснований применения принудительных мер медицинского характера, если психическое расстройство лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут осуществляться только в психиатрическом стационаре (ч. 1 ст. 101 УК).
Законодательство предусматривает три варианта проведения принудительного лечения: в психиатрическом стационаре общего типа, специализированном и специализированном с интенсивным наблюдением. Вопрос о выборе типа стационара, необходимого в каждом конкретном случае, решается судом с учетом критерия обеспечения безопасности госпитализированного лица и других лиц при соблюдении его прав и законных интересов.
Подобные типы психиатрических больниц или отделений с обычной, средней или максимальной степенью безопасности и дифференцированным режимом содержания больных, совершивших общественно опасные действия, предусмотрены законодательством ряда европейских стран (Великобритании, Франции, Германии и др.).
С 1988 г. система принудительного лечения в нашей стране была приведена в соответствие с международными нормами, и с этого времени все психиатрические стационары, осуществляющие принудительное лечение, находятся в ведении Министерства здравоохранения РФ и других органов здравоохранения.
Психиатрическими стационарами общего типа являются отделения психиатрической больницы или другого медицинского учреждения, оказывающего стационарную психиатрическую помощь. Проведение принудительного лечения не является основной функцией этих отделений. Лица, которым назначено принудительное лечение, находятся там на общих основаниях вместе с обычными больными, страдающими психическими заболеваниями. Единственным условием является закрытый характер отделения (отсутствие свободного выхода, непредоставление домашних отпусков и т.д.).
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в стационарном лечении и наблюдении, но не требует интенсивного наблюдения (ч. 2 ст. 101 УК). В психиатрическом стационаре общего типа не предусмотрено ни постоянное (т.е. непрерывное), ни интенсивное наблюдение, включающее в законных пределах меры изоляции и физического стеснения для предотвращения действий, имеющих общественно опасный характер. Поэтому состояние больного, направляемого на принудительное лечение в психиатрический стационар общего типа, должно допускать возможность его содержания без специальных мер безопасности в условиях довольно свободного режима, свойственного современным психиатрическим стационарам. В психиатрический стационар общего типа рекомендуется, например, направлять лиц, совершивших общественно опасное деяние в состоянии приступа хронического психического расстройства, в случае отсутствия выраженных тенденций к грубым нарушениям больничного режима, но при сохраняющейся вероятности повторения подобных приступов, а также при недостаточной критике своего состояния, что делает невозможным проведение лечения в амбулаторных условиях на общих основаниях.
Два других вида стационарного принудительного лечения осуществляются в стационарах специализированного типа, целиком предназначенных для проведения принудительного лечения.
Специализированность психиатрического стационара означает, что лечебное учреждение имеет специальный режим содержания пациентов, включая принятие мер по предотвращению повторных общественно опасных деяний и побегов, а также специализированные реабилитационно-профилактические и коррективно-восстановительные программы, ориентированные на особенности поступающих туда пациентов*(369).
Принудительное лечение в специализированных отделениях может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения (ч. 3 ст. 101 УК). Такие стационары обычно создаются в виде отделений крупных региональных психиатрических больниц.
Клинико-социальные особенности больных, содержащихся в этих отделениях, определяют специфику организации работы указанных психиатрических учреждений. Во-первых, это касается усиленных контрольно-наблюдательных мер: охранная сигнализация, изолированные прогулочные дворы, контроль за передачами и т.п. Во-вторых, это связано с проведением большого объема лечебно-реабилитационных мероприятий, трудотерапией и т.д.
Необходимость постоянного наблюдения в отношении больных, которые направляются в стационары специализированного типа, определяется характером общественной опасности этих лиц, их склонностью к совершению повторных, нередко тяжких, общественно опасных деяний, к нарушению режима (побеги, злоупотребление алкоголем), что мешает проведению лечебных и реабилитационных мероприятий в условиях стационара общего типа. Постоянное наблюдение обеспечивается дополнительным персоналом и сотрудниками создаваемой в отдельных больницах службы обеспечения безопасности.
Стационары специализированного типа с интенсивным наблюдением представляют собой самостоятельные психиатрические больницы федерального подчинения, обслуживающие территории нескольких субъектов РФ. Принудительное лечение в стационаре данного типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения (ч. 4 ст. 101 УК).
Особая опасность таких лиц определяется высокой вероятностью совершения ими деяний, отнесенных УК к категории тяжких и особо тяжких, систематичностью совершения опасных деяний, несмотря на применявшиеся в прошлом меры медицинского характера, склонностью к грубым нарушениям больничного режима (нападениям на администрацию, побегам, организации групповых беспорядков). Для них характерны ярко выраженная агрессия, внезапные вспышки злобы и т.п.
Основной особенностью организации работы стационаров с интенсивным наблюдением является создание максимально безопасных условий содержания пациентов. Не только наружная охрана таких стационаров, но и надзор за поведением больных внутри отделения осуществляется силами органов внутренних дел. Начальник отдела охраны находится в функциональном подчинении главного врача стационара. Лечебная работа организуется медицинским персоналом.
Согласно судебно-психиатрической статистике России примерно 15-20% лиц, признанных невменяемыми, направляются на принудительное лечение в специализированные и специализированные с интенсивным наблюдением стационары; 40-45% - на принудительное лечение в стационары общего типа; остальным 15-20% принудительные меры медицинского характера не назначаются, они направляются на лечение на общих основаниях или под наблюдение психоневрологических диспансеров*(370).
В целях предотвращения дезадаптации больного и обеспечения преемственности между стационарным и диспансерным звеньями психиатрической помощи принудительное лечение в психиатрических стационарах общего и специализированного типов, а также амбулаторное принудительное наблюдение и лечение, как правило, осуществляются по месту жительства больного, его родственников или законного представителя.
Принудительные меры медицинского характера в отношении несовершеннолетних назначаются в соответствии с приведенными критериями. Во время принудительного лечения этих лиц должны быть созданы условия для возможного продолжения их обучения и профессиональной подготовки. Несовершеннолетние, не достигшие 16-летнего возраста, в психиатрические стационары с интенсивным наблюдением не направляются.

§ 4. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера

В процессе исполнения принудительных мер медицинского характера возникает необходимость их продления, изменения и прекращения. Эти вопросы, согласно ст. 102 УК РФ, решает суд по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение. В УК подчеркивается ведущая роль судебного контроля не только при назначении принудительных мер, но и на протяжении всего процесса их осуществления.
Именно такой подход соответствует положениям международно-правовых документов, в частности, Принципам защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи, утвержденным резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН N 46/119 от 17 декабря 1091 г., и положениям Конституции РФ о высшей ценности человека, его прав и свобод, отражает тенденции развития психиатрии в направлении укрепления гарантий защиты прав человека, большей гуманизации и усиления контроля со стороны общества за обоснованностью применения различных видов психиатрической помощи, особенно осуществляемых в недобровольном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 УК лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры. При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения принудительной меры медицинского характера администрация учреждения, осуществляющего принудительное лечение, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое продление принудительного лечения может быть произведено по истечении шести месяцев с момента начала лечения, в последующем такое продление может производиться ежегодно.
Освидетельствование такого лица проводится по инициативе лечащего врача, если в процессе лечения он пришел к выводу о необходимости изменения принудительной меры медицинского характера либо прекращения ее применения, а также по ходатайству самого лица, его законного представителя и (или) близкого родственника. Ходатайство подается через администрацию учреждения, осуществляющего принудительное лечение, вне зависимости от времени последнего освидетельствования.
До принятия УК 1996 г. продление принудительного лечения без изменения его вида осуществлялось по решению комиссии врачей-психиатров, которая проводила освидетельствование лиц, находящихся на принудительном лечении, не реже одного раза в шесть месяцев. Поскольку максимальные сроки принудительного лечения законом не устанавливались, подобное положение приводило иногда к тому, что принудительное лечение продолжалось десятилетиями без какого-либо вмешательства суда.
Установление судебной процедуры продления принудительного лечения повышает ответственность медицинских работников за обоснованность применения к больным принудительных мер медицинского характера и является дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов последних, поскольку определение о продлении принудительного лечения может быть обжаловано в судебном порядке.
При продлении принудительных мер медицинского характера принимается во внимание сохранение оснований назначения принудительного лечения, т.е. отсутствие существенных изменений в клинике заболевания, свидетельствующих, что в результате лечения достигнуто стойкое безопасное состояние больного для себя и других лиц.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ оставила без изменения постановление судьи Ростовского областного суда, признавшего преждевременным прекращение применения к лицу принудительных мер медицинского характера. Как видно из материалов дела, отказ судьи в отмене принудительных мер медицинского характера в отношении П., несмотря на наступившее улучшение в состоянии его здоровья, основан на приведенных в судебном заседании доказательствах, которые свидетельствуют о том, что П., совершивший деяния, предусмотренные п. "б", "з" ст. 102, ч. 3 ст. 206 УК РСФСР (убийство и злостное хулиганство), все еще представляет общественную опасность*(371).
Изменение принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера.
Изменение принудительных мер медицинского характера возможно как в сторону смягчения, так и в сторону перехода к более строгому по ограничительным условиям виду принудительного лечения. Здесь возможно применение ступенчатой системы изменения принудительного лечения, например, после принудительного лечения в стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением при улучшении состояния больного переводят в стационар специализированного типа, после чего в стационар общего типа и наоборот, в условия более строгого наблюдения при изменении психического состояния больного в худшую сторону, что проявляется главным образом в повышении агрессивности. Введение амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра делает ступенчатую систему изменения принудительных мер медицинского характера более законченной, так как позволяет использовать данную меру как заключительный этап принудительного лечения*(372).
Основанием для прекращения применения принудительных мер медицинского характера, согласно ч. 3 ст. 102 УК, является такое изменение психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры. Показателем прекращения применения принудительных мер медицинского характера является прежде всего выздоровление лица. Однако в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, говорить о полном выздоровлении не всегда возможно. Гораздо чаще имеют место случаи такого изменения состояния больного, в результате которого психические расстройства перестают быть связанными с возможностью причинения существенного вреда либо с опасностью больного для себя или других лиц. В большинстве случаев это вызвано улучшением психического состояния больного в результате проведенного лечения или реабилитирующих мероприятий. Но нередко снижение вероятности совершения опасных деяний является следствием не улучшения, а ухудшения клинических показателей психического расстройства. Например, развитие слабоумия, утрата способности к последовательной деятельности, снижение активности и т.п. вследствие прогрессирования хронического психического расстройства, что объективно приводит к уменьшению потенциальной опасности лица. Если подобные изменения носят стойкий характер, это является основанием для постановки вопроса об отмене принудительных мер медицинского характера ввиду достижения их целей.
Прекращая применение принудительных мер медицинского характера в психиатрическом стационаре, суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившегося на принудительном лечении, органам здравоохранения для решения вопроса о продолжении лечения или направлении его в психоневрологическое учреждение социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении.
В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (ч. 3 ст. 412 УПК РСФСР) ходатайство о прекращении или изменении принудительной меры медицинского характера могут возбуждать перед судом близкие родственники лица, находящегося на принудительном лечении, и иные заинтересованные лица (например, опекун).

§ 5. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания

Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания, отличаются определенной спецификой. Они применяются к лицам, совершившим преступление в состоянии вменяемости, но страдающим психическими аномалиями и признанным ограниченно вменяемыми либо нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании. Указанные лица могут быть осуждены к лишению свободы или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, например, к исправительным работам, обязательным работам, ограничению свободы.
При отбывании наказания в виде лишения свободы исполнение принудительных мер медицинского характера возлагается на администрацию и медицинскую службу исправительного учреждения. При отбывании наказания в виде лишения свободы исполнение принудительных мер медицинского характера возлагается на администрацию и медицинскую службу исправительного учреждения. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания указанной категории лиц организуются лечебно-профилактические учреждения - специализированные психиатрические больницы и лечебные исправительные учреждения для амбулаторного лечения от алкоголизма и наркомании (см. ст. 101 УПК РФ).
Принудительное лечение при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы, возлагается на медицинские учреждения органов здравоохранения, оказывающие амбулаторную психиатрическую или наркологическую помощь по месту жительства (психоневрологические или наркологические диспансеры, отделения, кабинеты поликлиники).
Поскольку в соответствии с Законом РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" к этим лицам не применяются недобровольные меры психиатрической помощи, выполнение назначенного им амбулаторного режима наблюдения и лечения не может обеспечиваться медицинскими работниками. Эта обязанность должна выполняться органами, на которые возложено исполнение наказания, и также регулироваться нормами уголовно-исполнительного законодательства, которые в настоящее время отсутствуют.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 УК при изменении психического состояния осужденного, требующего стационарного лечения, помещение осужденного в психиатрический стационар или иное лечебное учреждение (например, больница необходимого профиля для лечения соматических заболеваний, существенно влияющих на интенсивность проявления психических расстройств) производится в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о здравоохранении. Это означает, что такое стационарное лечение не является принудительной мерой медицинского характера.
Осужденные к наказанию, связанному с лишением свободы, помещаются в таких случаях в стационарные лечебно-профилактические учреждения мест лишения свободы. Госпитализация осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, осуществляется в психиатрические или наркологические стационары органов здравоохранения. При этом срок отбывания наказания не прерывается. Время пребывания в указанных учреждениях засчитывается в срок отбывания наказания.
При отпадении необходимости дальнейшего лечения осужденного в указанных учреждениях выписка производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении (ч. 3 ст. 104 УК), после чего он по решению суда направляется для дальнейшего отбывания наказания.
Окончание исполнения наказания, с которым соединено принудительное лечение, не влечет автоматического прекращения принудительного лечения, назначенного в соответствии со ст. 104 УК. Для такого прекращения необходимо отпадение оснований его назначения.
Прекращение принудительной меры медицинского характера, соединенной с исполнением наказания, производится судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.
Анализ содержания ст. 104 УК позволяет сделать вывод о том, что изменение данной принудительной меры и продление ее применения судом, в отличие от прочих принудительных мер медицинского характера, уголовным законом не предусмотрено.

Глава XI. Уголовное право зарубежных государств

§ 1. Понятие и цели наказания

В уголовных кодексах зарубежных государств отсутствуют, как правило, нормы о понятии и целях наказания. Эти вопросы рассматриваются преимущественно в доктрине уголовного права. При этом существует великое множество самых разных концепций наказания - от теории воздаяния по принципу талиона до новейших теорий ресоциализации преступника.
В английских доктринальных источниках по уголовному праву наказание нередко определяется как "властное причинение страдания лицу за совершенное им преступление". В уголовно-правовой доктрине США под наказанием понимается определенное лишение (страдание), налагаемое решением суда за нарушение уголовного запрета. Разумеется, существуют и более развернутые определения наказания, в частности, данное Дж.Холлом: "Во-первых, наказание - это лишение (зло, муки, обесценивание). Во-вторых, оно является принудительным. В-третьих, оно налагается от имени государства; оно "санкционировано". В-четвертых, наказание предполагает наличие правил и их нарушение, а также более-менее формальное установление в судебном решении этого факта. В-пятых, оно налагается на правонарушителя, который причинил вред, а это предполагает наличие совокупности правил, с учетом которых как вред, так и наказание являются существенными с этической точки зрения. В-шестых, размер и тип наказания определенным образом зависят от причиненного вреда, т.е. они пропорциональны серьезности вреда, а также отягчаются или смягчаются с учетом личности правонарушителя, его мотивов и соблазнов"*(373).
В Англии имеют хождение три основные теории наказания*(374): наказания как возмездия, как средства устрашения и как средства исправления преступника. Каждая из этих теорий распадается на ряд толкований. К настоящему времени преобладает мнение о том, что применение средств уголовной репрессии должно преследовать одновременно все три цели - воздаяния, устрашения и исправления, хотя в каждом конкретном случае назначения наказания их соотношение может быть различным.
В законодательстве ряда государств цели наказания формулируются косвенно. В Примерном УК США 1962 г., разработанном учеными Института американского права в качестве рекомендации законодателям штатов, сформулированы цели применения положений о вынесении приговоров, среди которых названы: а) предупреждение совершения новых преступлений, б) содействие исправлению и социальному восстановлению личности правонарушителей и др. (п. 2 ст. 1.02)*(375).
Косвенное упоминание об основных целях наказания можно встретить и в действующем американском законодательстве. Так, в ч. II раздела 18 Свода законов США (далее - СЗ США) среди "факторов, учитываемых при определении наказания", названы: содействие уважению закона, адекватное сдерживающее воздействие в отношении преступного поведения, обеспечение защиты общества от совершения виновным преступления в дальнейшем, предоставление виновному возможности в дальнейшем получить необходимое образование, профессиональную подготовку, медицинское или другое исправительное обслуживание наиболее эффективным образом (§ 3553). УК штата Нью-Йорк 1967 г. среди общих целей уголовного закона называет следующую: ":обеспечить публичную безопасность, предупреждая совершение посягательства посредством устрашающего воздействия налагаемых наказаний, социального восстановления личности осужденных, а также их изоляции, когда это требуется в интересах охраны общества" (п. 6 § 1.05).
В целом, уголовно-правовая доктрина США испытала на себе влияние основных теорий наказания, разработанных в английском уголовном праве. В курсах американского уголовного права, в документах министерства юстиции США и других источниках нередко называются четыре основные цели наказания: воздаяние, устрашение, лишение осужденного возможности совершать новые преступления, исправление*(376).
При этом воздаяние понимается как наказание виновного для того, чтобы выразить осуждение его поведения обществом. Эта цель наказания, в отличие от трех остальных, является "неутилитарной", т.е. не сопряженной с извлечением из наказания какой-либо иной "пользы" помимо покарания преступника. "Устрашение", существующее в двух разновидностях - общее и индивидуальное, направлено на предупреждение преступлений со стороны либо неопределенного круга лиц, либо самого виновного, который подвергается наказанию. Акцент в американском праве делается на общее устрашение. "Лишение возможности совершать преступления" предполагает изоляцию осужденного от общества с тем, чтобы хотя бы на время заключения в тюрьму оградить от посягательств данного лица тех, кто находится на свободе, либо, при назначении смертной казни, полностью лишить виновного такой возможности. "Исправление" означает такое изменение поведения осужденного, при котором он либо вообще отказывается от преступной деятельности, либо не столь часто совершает преступления, либо совершает менее тяжкие деяния*(377).
В последние годы в США предпринимались попытки создать единую теорию наказания, которая примирила бы сторонников всех традиционных концепций. При этом указывается на то, что та или иная цель наказания может приобрести большее или меньшее значение не только в зависимости от периода времени, но и от того, какой орган исполняет наказание. В действительности законодатель может отдать предпочтение одним целям, судьи - другим, уголовно-исполнительные органы - третьим.
Различное отношение американских юристов к целям наказания имеет свое непосредственное отражение в решениях по конкретным уголовным делам. Так, на заседании комиссии Сената США по усовершенствованию судебного механизма приводился следующий пример: в пределах одного судебного округа были привлечены к уголовной ответственности два человека. Оба они обвинялись в подделке ценных бумаг стоимостью до 100 долларов, оба привлекались к ответственности впервые, оба совершили преступное деяние в связи с тяжелым материальным положением. Но один из них был приговорен к 30 дням лишения свободы, а другой к 15 годам.
Несмотря на то, что такая ситуация имеет законодательное основание, различное отношение юристов-практиков к целям наказания приводит к "размыванию" границ наказуемости одних и тех же деяний, к нарушению принципа справедливости, к существенному ограничению прав подсудимых.
Во Франции по проблеме наказания сталкиваются две основные концепции: современного неоклассицизма и новой социальной защиты. Представители первого направления настаивают на необходимости реализации двух основных целей наказания: воздаяния и устрашения. При этом тяжесть наказания должна по возможности соответствовать тяжести совершенного преступления. Эти юристы считают также необходимым исполнять наказания в точном соответствии с приговором без какого-либо последующего смягчения режима содержания, условно-досрочного освобождения, других льгот, иначе наказание утратит свое устрашающее и возмездное значение.
Представители другого направления выступают против такой трактовки наказания. В качестве основных целей наказания они называют исправление и ресоциализацию преступника. "Важно, - пишет М.Ансель, - так построить наказание, чтобы оно само по себе перевоспитывало; ...необходимо также, чтобы его функция ресоциализации признавалась главной и отличалась от простого побочного воспитательного действия неоклассического возмездного наказания. Наказание социальной защиты.... должно, причем в первую очередь, преследовать цель возвращения преступника обществу"*(378).
УК Франции не содержит определения наказания и не формулирует его целей. О последних косвенным образом говорится в УПК Франции 1958 г. применительно к конкретным уголовно-правовым мерам. Так, лица, осужденные за убийство несовершеннолетнего, не достигшего 15 лет, либо за убийство, сопряженное с изнасилованием или другими преступлениями, указанными в ст. 718 УПК Франции, отбывают наказание в пенитенциарных учреждениях, позволяющих обеспечить последовательную медицинскую и психологическую адаптацию. Условное освобождение может быть предоставлено только в случае, когда появились "весомые сведения о социальной реадаптации" осужденного (ст. 729 УПК). Меры содействия, сопровождающие исполнение такого уголовного наказания, как запрещение проживать в определенных местах, "имеют целью облегчить социальное исправление осужденного" (ст. 763-3 УПК). О "социальной реадаптации" говорится и в других статьях УПК Франции (см., например, ст. 720-4, 721-1). Таким образом, французский законодатель делает акцент на такой цели наказания, как ресоциализация преступника*(379).
Вместе с тем в УК Франции законодатель нередко прибегает к достаточно суровым наказаниям. В этих случаях четко прослеживается стремление к "воздаянию" за причиненное зло, а цели исправления и ресоциализации отодвигаются на второй план.
УК ФРГ не содержит понятия наказания. Доктрина традиционно определяет наказание в зависимости от его отношения к целям. По этому признаку представители германской уголовно-правовой доктрины еще с начала XIX в. подразделялись на сторонников абсолютных и относительных теорий наказания*(380).
Для абсолютных теорий главной целью наказания является возмездие, для относительных - устрашение. Большое значение имеют цели превенции и ресоциализации. Наибольшей популярностью среди практиков пользуются смешанные теории наказания.
По германской уголовно-правовой доктрине наказание является регулярным правовым последствием виновно совершенного преступного деяния.
В УК Швейцарии говорится лишь о целях применения отдельных мер. Так, исполнение наказаний в виде каторжной тюрьмы и тюремного заключения "должно оказывать воспитательное воздействие на заключенного и подготавливать его к возвращению к жизни на свободе" (ч. 1 ст. 37). Кроме того, исполнение названных наказаний призвано содействовать тому, чтобы вред, причиненный потерпевшему, был восстановлен. О воспитательных целях говорится и в норме, предусматривающей возможность помещения рецидивиста в учреждение для лиц, осужденных впервые (ч. 2 ст. 37 УК Швейцарии).
Целями применения уголовно-правовых мер к психически больным, согласно УК Швейцарии, являются предотвращение или уменьшение опасности совершения такими лицами новых деяний, находящихся под угрозой наказания, а также предотвращение опасности для других лиц (ст. 43). Целью применения специальных лечебных мер к алкоголикам также является предотвращение опасности совершения нового преступления или проступка, т.е. специальная превенция (см. ст. 44 УК Швейцарии).
В УК Польши 1997 г. в главе о правилах назначения наказания и уголовно-правовых мер говорится о "предупредительных и воспитательных целях" наказания, которые "могут быть достигнуты в отношении осужденного", и о "потребностях в сфере формирования правового сознания общества" (§ 1 ст. 53). При назначении наказания несовершеннолетнему суд должен, в первую очередь, руководствоваться воспитательными целями (§ 1 ст. 54).
В УК Швеции цели формулируются применительно к отдельным видам уголовно-правовых мер. Так, конфискация "вспомогательных средств" совершения преступления осуществляется с целью "упреждения" (т.е. предупреждения) новых преступлений. Такая специфичная уголовно-правовая мера, как пробация, должна посредством надзора за осужденным и помощи ему "гарантировать, чтобы оно (лицо. - Авт.) не укоренилось в преступных привычках, а также содействовать его включению в общество" (ст. 4. гл. 26). "Включение в общество" означает ресоциализацию преступника. О последней говорится и в других статьях шведского УК. Так, в данном УК предусмотрено право суда назначить подсудимому такую меру, как содействие потерпевшему в работе, "которая может восстановить или поправить ущерб", - в случае, когда применение этой меры "могло бы помочь приобщению лица, совершившего преступление, к обществу" (ст. 5 гл. 27).
Таким образом, в уголовном праве зарубежных государств понятие наказания, как правило, не содержится непосредственно в тексте уголовно-правового акта, а формулируется и анализируется доктриной. Вместе с тем законодатель нередко определяет цели применения отдельных уголовно-правовых мер, в особенности тех, которые представляют собой альтернативу традиционным и повсеместно доминирующим по практике их применения видам наказания: лишению свободы и штрафу. При этом законодатели многих государств, в частности, принявших в последнее десятилетие новые уголовные кодексы либо новые редакции последних, делают акцент на ресоциализации преступников. Цель ресоциализации - "возвращения осужденного в общество" и его включения в социум в качестве правопослушного члена - рассматривается как прогрессивная, демократичная и в полной мере соответствующая концепции основных прав и свобод человека.

§ 2. Система наказаний

В зарубежных государствах система наказаний, как правило, не отличается большим разнообразием. Наряду с ней нередко устанавливается и система специальных уголовно-правовых мер - мер безопасности, отличающихся от первых по целям, основаниям назначения и продолжительности.
В Англии и США отдельные виды наказаний, преимущественно вспомогательного характера, можно встретить не в уголовных законах, а в других нормативных актах. В этом вопросе французский законодатель сделал существенный шаг вперед, установив в УК исчерпывающий перечень наказаний, назначаемых за преступления, проступки и нарушения. Однако в связи с введением уголовной ответственности юридических лиц французская система уголовных наказаний стала дуалистичной и включает две подсистемы: наказаний для физических лиц и наказаний для юридических лиц.
В целом, система наказаний в зарубежных государствах включает следующие основные виды: 1) лишение свободы (различные виды тюремного заключения) и 2) штраф. В ряде государств сохраняется смертная казнь. Наряду с основными видами предусматривается большое количество дополнительных (или вспомогательных) наказаний, связанных с ограничением различных прав осужденного (прав на вождение автомобиля, на ношение или хранение оружия, на осуществление профессиональной деятельности и т.п.). К числу дополнительных наказаний во многих государствах отнесена и конфискация имущества. Однако приоритет отдается специальной конфискации, а не общей, что во многом связано с повышенным вниманием законодателей зарубежных стран к защите частной собственности.
В уголовном праве Англии отсутствует деление наказаний на основные и дополнительные. Санкции бывают абсолютно определенными (смертная казнь и пожизненное тюремное заключение) и относительно определенными (тюремное заключение на срок от одного дня до 25 лет и штраф). Относительно определенные санкции в английском праве отличаются указанием только верхнего предела наказания. Санкции обычно носят альтернативный характер. Однако за умышленное убийство установлено безальтернативно пожизненное лишение свободы. Предусмотренные в санкции наказания в виде тюремного заключения и штрафа могут быть назначены вместе. Назначение максимального наказания, а также одновременно двух наказаний - лишения свободы и штрафа возможно тогда, когда преступление имеет характер "наихудшего случая" (the worst-case). К обстоятельствам "наихудшего случая" относятся, например, преднамеренность, жестокость, крупный размер причиненного ущерба и т.п.
Помимо конфискации имущества в Англии существуют и другие виды наказаний вспомогательного характера, как-то: лишение активного и пассивного избирательного права, лишение водительских прав сроком до трех лет.
В большинстве американских штатов в настоящее время система наказаний строится с учетом деления преступлений на ряд категорий, каждой из которых соответствует своя подсистема уголовно-правовых мер. Так, в штате Нью-Йорк за фелонию класса "А" суд вправе назначить тюремное заключение в пределах от 15-25 лет до пожизненного. Для фелонии класса "В" максимум лишения свободы составляет 25 лет, класса "С" - 15 лет, класса "О" - 7 лет, класса "Е" - 4 года. Минимальный срок лишения свободы по общему правилу не может быть менее одного года. В случае совершения фелонии класса "В" или "Е" суд вправе назначить определенный приговор со сроком лишения свободы в пределах одного года включительно, если сочтет, что вынесение неопределенного приговора - это слишком суровая мера для данного подсудимого.
За совершение мисдиминоров по УК штата Нью-Йорк суд должен вынести определенный приговор. При этом за мисдиминор класса "А" срок лишения свободы не может превышать одного года, за мисдиминор класса "В" не может быть более трех месяцев.
За совершение нарушения по законодательству данного штата также выносится определенный приговор. Срок лишения свободы в этом случае не может превышать 15 дней.
С категорией преступного деяния связаны и размеры штрафа, который может быть назначен вместе с лишением свободы*(381).
В США, в отличие от Англии, существует деление на основные и дополнительные виды наказания. Первые представлены лишением свободы и штрафом"*(382). К основным наказаниям относится и смертная казнь, сохранившаяся в большинстве штатов. Многообразны дополнительные наказания: лишение избирательных прав; запрещение занимать некоторые должности или осуществлять определенную деятельность; конфискация имущества; запрещение пользования имуществом в течение установленного срока; арест или принудительная распродажа имущества; возложение обязанности загладить причиненный вред и др.
По федеральному законодательству за измену государству, покушение на свержение силой правительства США или использование с этой целью оружия в качестве дополнительного наказания может быть назначено лишение американского гражданства.
Некоторые штаты предусматривают назначение такого наказания, как кастрация (стерилизация), для лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления против личности. Так, согласно § 645 УК штата Калифорния за совершение полового сношения с девочкой моложе 10 лет в качестве дополнительного наказания судом может быть предписана операция "с целью предупреждения производства этим лицом потомства".
В уголовном законодательстве США существует специальная система наказаний для юридических лиц (корпораций), основное место в которой занимает штраф. По законодательству ряда штатов организациям может быть предоставлена пробация или назначено распространение в средствах массовой информации обвинительного приговора суда.
Система наказаний во Франции строится в соответствии с классификацией преступных деяний на три группы. Преступления караются уголовными наказаниями, проступки - исправительными, нарушения - полицейскими.
Наибольшей суровостью отличаются уголовные наказания. В зависимости от их продолжительности уголовные наказания делятся на два вида: срочные и бессрочные. К срочным относятся уголовное заключение и уголовное заточение на срок до тридцати лет, к бессрочным - пожизненное уголовное заключение и пожизненное уголовное заточение*(383). Минимум срочных уголовных наказаний УК установил в десять лет. Все названные виды лишения свободы могут быть назначены только в качестве основных наказаний. Смертная казнь во Франции отменена специальным законом в 1981 г.
За совершение преступления, наряду с уголовным заключением или заточением, физическим лицам может быть назначен штраф, максимальный размер которого составляет 50 млн. франков, а также одно или несколько дополнительных наказаний.
Среди исправительных наказаний основное место занимают тюремное заключение и штраф. Максимальный срок тюремного заключения за совершение проступка составляет десять лет. В качестве исправительных наказаний могут быть назначены штрафо-дни, бесплатные общественно полезные работы, лишение или ограничение некоторых прав.
Штрафо-дни и бесплатные общественно полезные работы образуют систему альтернативных наказаний и не предусмотрены в санкциях Особенной части УК. Их альтернативный характер связан с возможностью назначения вместо тюремного заключения, предусмотренного за совершение того или иного проступка.
Система полицейских наказаний представлена штрафом и наказаниями, лишающими определенных прав или их ограничивающими. Максимальный размер штрафа за нарушение для физических лиц составляет десять тысяч франков.
В УК Франции все "составы"*(384) сформулированы по принципу фиксирования лишь основных наказаний. Дополнительные виды предусмотрены в Особенной части отдельно, применительно к целым группам преступных деяний и даются в конце каждой главы.
Система наказаний для юридических лиц разработана с учетом специфики нового для Франции субъекта уголовной ответственности. Основное место в этой системе занимает штраф. Возможно назначение и других наказаний, затрагивающих имущественные интересы юридического лица: конфискации, включая общую, запрещения привлекать вклады населения или выдавать чеки, закрытия одного или нескольких заведений юридического лица, запрещения осуществлять какой-либо вид деятельности, лишения лицензии. Помимо имущественных наказаний предусмотрено наказание, касающееся репутации: распространение вынесенного судом приговора. Юридическое лицо может быть помещено под судебный надзор.
Решением палаты Трибунала большой инстанции г. Парижа от 3 ноября 1995 г. по ст. 222-20 УК Франции были осуждены два юридических лица за неумышленное причинение ранений человеку, повлекших полную утрату трудоспособности на срок свыше 3 месяцев. Оба юридических лица были приговорены к уплате штрафа*(385).
Действующий УК ФРГ содержит в Общей части раздел третий, который включает в себя уголовно-правовые предписания о правовых последствиях деяния. В главе первой "Наказание" рассматриваемого раздела предусмотрено два вида наказания, которые по своей правовой природе являются основными - лишение свободы (§ 38, 39) и денежный штраф (§ 40-43). Согласно Основному закону (Конституции) ФРГ 1949 г. смертная казнь в ФРГ не применяется.
К дополнительным наказаниям отнесено одно - запрещение управлять транспортным средством (§ 44), которое назначается наряду с лишением свободы или денежным штрафом в том случае, когда преступное деяние было совершено при использовании или в связи с управлением транспортным средством, на срок от одного года до трех лет.
Кроме того, новеллой системы наказаний, предусмотренной УК ФРГ, является такое специфичное для германского уголовного права наказание, как имущественный штраф (§ 43а). Он имеет особую правовую природу. В настоящее время имущественный штраф на практике применяется крайне редко и по существу рассматривается как новый вид денежного штрафа*(386).
Специфичным для системы правовых последствий деяния по УК ФРГ является и такой ее элемент, как дополнительные последствия. Дополнительными признаются такие последствия, которые наступают для осужденного без самостоятельного вынесения таких последствий в приговоре. К ним относится лишение права занимать определенные должности, права пользоваться преимуществами, полученными в результате публичных выборов, права избирать или голосовать, права быть избранным (§ 45). Такое дополнительное последствие, как поражение в гражданских правах, с 1 апреля 1970 г. исключено из УК ФРГ.
УК ФРГ различает следующие виды дополнительных последствий:
1. Лицо, осужденное к лишению свободы на срок не менее одного года, лишается на срок до пяти лет права занимать публичные должности и пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов (абз. 1 45). При наличии соответствующих условий, указанных выше, данное дополнительное последствие, которое можно определить как утрату пассивного избирательного права, наступает автоматически. С утратой права пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов, осужденный одновременно утрачивает соответствующие права и полномочия по должности, которыми он обладал, если иное не предусмотрено УК ФРГ. Причем не требуется специальное вынесение этого правового последствия в приговоре. Утрата права занимать публичные должности, прежде всего, касается должностей, которые выполняют публичные задачи, например, связанные с государственным управлением или деятельностью органов юстиции.
2. В определенных случаях, специально указанных в УК ФРГ (например, 358), дополнительные последствия, наступающие в связи с осуждением за определенные в этой норме должностные преступные деяния, наряду с лишением свободы на срок не менее шести месяцев суд может лишить лицо, совершившее деяние, права занимать публичные должности на срок от двух до пяти лет (абз. 2 § 45). Данное правовое последствие не наступает автоматически и поэтому требуется вынесение этого дополнительного последствия в приговоре.
3. Суд может лишить осужденного права публично избирать или голосовать на срок от двух до пяти лет (абз. 5 § 45), если это специально предусмотрено УК ФРГ. Эти дополнительные последствия предусмотрены, например, § 108с (в связи с осуждением за определенные в данной норме преступные деяния против конституционных органов, а также связанные с выборами и голосованием), § 101 (в связи с осуждением за измену Родине или угрозу внешней безопасности) и рядом других.
4. Лишение правового положения и прав действительны с момента вступления приговора в законную силу. Продолжительность утраты прав исчисляется со дня отбытия лишения свободы, истечения давности или освобождения от наказания. Определенная специфика исчисления лишения указанных прав как дополнительных последствий существует для случаев, когда наряду с наказанием в виде лишения свободы были назначены меры исправления и безопасности, связанные с лишением свободы. Тогда срок лишения указанных выше прав исчисляется со дня окончания исполнения данных мер. Целям ресоциализации служит правовое предписание § 45b о восстановлении в правах, если фактически истекла половина срока или "суд ожидает, что в будущем осужденный не совершит больше умышленных преступлений".
5. По своей правовой природе специфическим дополнительным последствием, на наш взгляд, является и опубликование приговора по уголовным делам об оскорблении (§ 200).
Специфичным институтом германского уголовного права является так называемая система мер (Massnahmen). Германский законодатель понимает их как правовые последствия виновно совершенного деяния. Меры не относятся к наказаниям, дополнительным наказаниям и дополнительным последствиям. На основании п. 8 § 11 УК ФРГ к ним относятся: "Любые меры исправления и безопасности, конфискация имущества, изъятие предметов преступления, уничтожение орудий преступления и запрещенных к обороту вещей".
Так называемое дополнительное уголовное право (Neben-strafrecht) содержит специфические меры, например, запрет содержания животного (§ 20 Закона о защите животных).
Специфичные меры предусмотрены в так называемом молодежном уголовном праве (Yugendstrafrecht). К ним можно отнести воспитательные и исправительные меры, предусмотренные Законом об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних в редакции от 11 декабря 1974 г.*(387)
Среди правоведов Германии наблюдается неоднозначное отношение к мерам исправления и безопасности. Один из комментаторов УК ФРГ К.Лакнер считает, что "в основе УК лежит двухколейная (дуалистическая) реакционная система. В ней меры наряду с наказанием образуют второй основной тип правовых последствий. В то время как наказание ограничено принципом вины и преследует превентивные цели только в ограниченном объеме, меры служат защите общества от опасного преступника:" Профессор Лакнер подчеркивает, что в настоящее время проводится широкая дискуссия о преобразовании, ограничении или, вообще, об устранении системы мер в полном объеме*(388).
Профессор Н.Ф.Кузнецова также отмечает, что "система двух-колейности" претерпевает кризис по ряду оснований: "Во-первых, меры безопасности не основаны на виновности. Крайне спорен и не определен принцип констатации опасности лица вне его вины. Во-вторых, неясна правовая природа многих мер безопасности и поэтому их далеко не всегда можно отграничить от наказаний. В-третьих, многие из них более репрессивны, чем наказания"*(389).
В УК Австрии (раздел третий Общей части) предусмотрена следующая система правовых последствий осуждения: 1) наказания, 2) изъятие выгоды, 3) изъятие предметов и 4) предупредительные меры.
Австрийское уголовное право не отличается большим разнообразием элементов системы наказаний. Основных наказаний два: лишение свободы и денежный штраф. В 1950 г. смертная казнь в Австрии была отменена. В УК Австрии предусмотрены и иные правовые последствия осуждения, в частности, конфискация имущества. Дополнительными правовыми последствиями осуждения являются также отстранение чиновника от должности, утрата прав, связанных с участием в выборах, с награждением или назначением на должность.
В австрийском УК предусмотрены три вида предупредительных мер (§ 21-23): помещение в учреждение для правонарушителей, имеющих психические отклонения, помещение в учреждение для правонарушителей, страдающих наркоманией или алкоголизмом, помещение в учреждение для опасных рецидивистов. Эти меры связаны, прежде всего, с изоляцией осужденного от общества путем помещения в соответствующее учреждение, специфика которого зависит как от психического или физического заболевания правонарушителя, так и от криминологической характеристики его личности. Эти меры преследуют цели предотвратить совершение новых преступных деяний данным лицом и обезопасить общество от таких преступных посягательств со стороны данного лица в будущем.
Большинство предупредительных мер может быть назначено одновременно с наказанием. Исключение составляет помещение в учреждение для правонарушителей, имеющих психические отклонения. Указанная мера применяется к лицам, совершившим деяния в состоянии невменяемости (§ 11). Очевидно, что таким лицам наказание не может быть назначено вообще.
В § 24 УК Австрии определена последовательность исполнения наказания в виде лишения свободы и предупредительных мер, связанных с лишением свободы. Последние могут исполняться как до исполнения наказания в виде лишения свободы (помещение в учреждение для правонарушителей, имеющих психические отклонения, и в учреждение для правонарушителей, страдающих наркоманией или алкоголизмом, так и после исполнения наказания в виде лишения свободы (помещение в учреждение для опасных рецидивистов). В первом случае время содержания в соответствующем учреждении засчитывается в срок лишения свободы. Предупредительные меры назначаются на неопределенное время. Их продолжительность зависит только от того, достигнуты или нет их цели. Однако УК Австрии устанавливает некоторые ограничения срока применения предупредительных мер: помещение в учреждение для правонарушителей, страдающих наркоманией или алкоголизмом, не может продолжаться более двух лет, а помещение в учреждение для опасных рецидивистов - не более десяти лет. Обязанностью суда является проверять, необходимо ли еще применять предупредительные меры. Суд же принимает решение об их отмене.
По УК Швейцарии система наказаний и мер включает пять подсистем: 1) наказания, связанные с лишением свободы, 2) штраф, 3) дополнительные наказания, 4) меры безопасности, 5) иные меры. Смертная казнь в Швейцарии не применяется. Законодательное установление такого широкого перечня наказаний и других уголовно-правовых мер наиболее полно способствует реализации принципа индивидуализации уголовной ответственности и наказания.
В швейцарском УК содержится широкий перечень дополнительных наказаний: увольнение от должности, лишение родительской или опекунской власти, запрет заниматься определенной профессией, ремеслом или осуществлять торговую деятельность, изгнание (высылка) за пределы страны, запрещение посещать конкретный ресторан лицам, склонным к алкоголизму.
К мерам безопасности отнесены: изоляция "привычных" преступников; меры, применяемые к психически больным; исправление лиц, страдающих алкоголизмом или наркоманией.
Под иными мерами подразумевается превентивный залог, два вида конфискации (конфискация опасных предметов, конфискация имущественной прибыли), компенсация потерпевшему, опубликование приговора*(390).
Система наказаний по УК Испании включает основные и дополнительные виды. В качестве как основных, так и дополнительных наказаний могут быть назначены штраф, общественные работы и лишение определенных прав. Все другие - только в качестве основных. Смертная казнь в Испании отменена.
В зависимости от характера и продолжительности наказания УК делит их на три категории: строгие, менее строгие и небольшие (ст. 33). К строгим относятся: лишение свободы на срок более трех лет, абсолютное поражение в правах, лишение права заниматься определенным видом деятельности на срок более трех лет, лишение права управлять транспортными средствами на срок более шести лет и некоторые другие. Менее строгими наказаниями являются: лишение свободы на срок от шести месяцев до трех лет, специальное поражение в правах на срок до трех лет, штраф в размере более двухмесячных заработных плат, штраф, пропорциональный причиненному ущербу, арест на срок от семи до двадцати четырех выходных дней и др. К небольшим наказаниям отнесены: лишение права управлять транспортными средствами на срок от трех месяцев до года, штраф в размере от пятидневного заработка до двухмесячных заработных плат, арест на срок от одного до шести выходных дней и др.
В УК Испании установлена и система мер безопасности, применяемых в случае совершения общественно опасного деяния невменяемыми лицами, лицами, находящимися в состоянии сильного алкогольного отравления, наркотического или токсического одурманивания или абстиненции, если суд придет к выводу о возможности совершения ими нового общественно опасного деяния. Меры безопасности могут быть назначены и другим лицам. В этом случае возможно их совмещение с наказаниями*(391).
Предусмотренная в УК Польши система наказаний включает следующие виды: штраф, ограничение свободы, лишение свободы пожизненное и на определенный срок. Смертная казнь в Польше отменена. Как мы видим, система наказаний в польском уголовном праве не отличается большим разнообразием. Исходя из содержания наказаний их можно представить лишь в двух видах: 1) затрагивающие экономическую сферу (штраф) и 2) ограничивающие свободу передвижения (ограничение или лишение свободы). Вместе с тем наряду с системой наказаний в польском уголовном праве существуют система уголовно-правовых мер и система мер безопасности. Самостоятельное значение имеют также институты условного прекращения уголовного преследования и отсрочки исполнения наказания.
К уголовно-правовым мерам, согласно УК Польши, отнесены: лишение публичных прав, запрещение занимать определенную должность или заниматься определенной профессией, запрещение управлять транспортными средствами, конфискация, возмещение вреда, денежная компенсация, денежная выплата, доведение приговора до публичного сведения (ст. 39). В отличие от наказания уголовно-правовые меры не предусмотрены в санкциях статей, устанавливающих ответственность за конкретные виды преступлений и проступков. Порядок назначения таких мер регламентирован в Общей части УК. К примеру, лишение публичных прав, предполагающее утрату активного и пассивного избирательного права, а также другие неблагоприятные для виновного последствия, может быть назначено тогда, когда лицо осуждается к лишению свободы на срок не ниже трех лет за такое преступление, которое совершено "по мотивам, заслуживающим особого осуждения" (ст. 40). В случае назначения наказания за совершение лицом умышленного преступления против жизни или здоровья суд вправе вынести постановление о выплате денежной компенсации "на общественные цели, связанные с охраной здоровья" (ст. 47). Таким образом, система уголовно-правовых мер по существу представляет собой систему дополнительных правоограничений, определяемых судом при назначении наказания за то или иное преступление.
Меры безопасности по уголовному праву Польши включают: 1) помещение в психиатрическое учреждение закрытого типа, 2) помещение в учреждение закрытого типа для прохождения курса лечения от алкогольной зависимости или зависимости от одурманивающих средств и 3) помещение лиц, признанных ограниченно вменяемыми, в пенитенциарное учреждение, совмещающее лишение свободы с проведением лечебно-реабилитационных мероприятий. Следовательно, меры безопасности могут как сопровождать наказание и уголовно-правовые меры, так и быть самостоятельным последствием совершения лицом общественно опасного деяния в случае признания его невменяемым.
Меры безопасности, связанные с помещением лица в какие-либо учреждения закрытого типа, могут быть назначены лишь тогда, когда "это необходимо для предотвращения совершения лицом нового запрещенного деяния, связанного с его психическим заболеванием, умственной отсталостью или зависимостью от алкоголя или другого одурманивающего средства" (ст. 93 УК Польши).
Согласно УК Швеции санкциями за совершение преступления являются: 1) наказания в виде штрафа и тюремного заключения; 2) условное осуждение ("условный приговор"); 3) пробация и 4) передача на специальное попечение (ст. 3 гл. 1). Таким образом, в уголовном праве Швеции понятие "санкция" является родовым и включает как собственно наказания, так и другие уголовно-правовые меры. Кроме того, в названном УК говорится о возможности применения так называемых "особых последствий" совершения преступления "независимо от санкции", хотя и на основании закона. К такого рода последствиям отнесены конфискация имущества, корпоративный штраф, возмещение ущерба (ст. 8 гл. 1) В случае назначения пробации выполнение неоплачиваемых общественно полезных работ может служить одной из обязанностей, возлагаемых на осужденного, выразившего согласие с применением к нему данной меры.
Смертная казнь в Швеции отменена полностью в 1972 г., в связи с чем не включается в систему санкций, установленных УК.
По УК Японии*(392) система наказаний включает основные и дополнительные виды. К первым относятся смертная казнь, лишение свободы с принудительным трудом, лишение свободы без принудительного труда, штраф, уголовный арест, малый штраф. К дополнительному отнесена конфискация имущества (ст. 9 УК Японии). В УК установлена иерархия основных видов наказания по их тяжести (ст. 10).
Помимо названных в Особенной части УК Японии можно обнаружить и такое наказание, которое не упоминается в системе наказаний, установленной Общей частью кодекса. В санкциях некоторых норм Особенной части говорится о денежной пене, которая отграничивается от штрафа, малого штрафа и конфискации имущества. Денежная пеня, в частности, предусмотрена наряду с такими мерами, как лишение свободы с принудительным физическим трудом на срок до шести месяцев, денежный штраф на сумму до пятисот иен, арест за публичные непристойные действия (ст. 174 УК). Названная мера установлена и за распространение порнографических предметов, за азартные игры, за оскорбление, за погребение человека, умершего неестественной смертью, за нанесение телесных повреждений и т.д. При этом минимальный и максимальный размеры пени в Кодексе не указаны, не говорится и о порядке ее исполнения. Очевидно, определение размеров денежной пени и решение других вопросов, с этим связанных, - прерогатива суда.
В китайском УК 1997 г. подробно регламентированы вопросы, связанные с видами наказаний (§ 1-8 главы третьей Общей части) и применением наказания (глава четвертая Общей части)*(393).
УК КНР делит наказания на основные и дополнительные (ст. 32). К основным наказаниям отнесены надзор, краткосрочный арест, лишение свободы на определенный срок, бессрочное лишение свободы, смертная казнь (ст. 33). Дополнительными наказаниями являются денежный штраф, лишение политических прав и конфискация имущества (ст. 34). Они же могут применяться самостоятельно. Спецификой УК КНР является то, что к совершившим преступление иностранным гражданам в качестве самостоятельной или дополнительной меры наказания может применяться высылка из страны (ст. 35). УК КНР возлагает на всех виновных лиц обязанность возместить причиненный преступлением материальный вред (ст. 36).
Если лицо совершает незначительное преступление, то к нему может не применяться уголовное наказание (ст. 37). С учетом конкретных обстоятельств дела таким лицам "может быть вынесено общественное порицание или их можно обязать облечь свое раскаяние в письменную форму, принести извинения, возместить ущерб либо компетентным административным органом на них может быть наложено административное взыскание"*(394).
Надзор как вид наказания назначается на срок от трех месяцев до двух лет (ст. 38) в приговоре, вынесенном народным судом, и осуществляется органами общественной безопасности. В течение срока надзора на осужденного возлагается обязанность выполнять определенные в ст. 39 требования (например, соблюдать законы, административные правила, подчиняться надзору; запрещается покидать уезд, город постоянного места жительства или менять место жительства без санкции контролирующего органа и др.). Срок надзора исчисляется со дня вынесения приговора судом. При этом один день предварительного заключения приравнивается к двум дням пребывания под надзором.
Лишение политических прав назначается, как правило, на срок от одного года до пяти лет. Оно состоит в лишении определенных прав, перечень которых установлен в ст. 54 УК КНР. К ним относятся, например, право избирать и право быть избранным; право публично выступать, публиковаться, участвовать в собраниях, право занимать должности в государственных органах и др. Осужденные к смертной казни, бессрочному лишению свободы лишаются политических прав пожизненно. В случае отсрочки исполнения наказания в виде смертной казни с последующей заменой смертной казни бессрочным или срочным лишением свободы назначается лишение политических прав на срок от трех до десяти лет. Срок лишения политических прав начинает течь с момента окончания срока лишения свободы, краткосрочного ареста или со дня условного освобождения.
Система наказаний в мусульманском уголовном праве отличается жестокостью, наличием телесных и членовредительских наказаний, квалифицированных видов смертной казни. При этом наказания делятся на категории в зависимости от вида преступления, установленного шариатом. Так, в соответствии с делением преступных деяний на три группы - "посягательства на права Аллаха", посягательства на права отдельных лиц и иные правонарушения - наказания также делятся на три категории. Первая категория преступлений как самая тяжкая с точки зрения мусульманского уголовного права влечет строго определенное в Коране наказание - хадд. При этом никакой судья не вправе смягчить наказание или каким-либо образом его изменить или заменить. К примеру, кража, причисляемая к первой категории преступлений, наказывается отсечением руки, прелюбодеяние - преступление той же категории - совершенное состоящим в браке мусульманином, карается ста ударами палками и забиванием камнями до смерти.
Для второй группы преступлений предусмотрены наказания категории кисас, что буквально означает "воздаяние равным". Такие наказания тоже четко фиксированы в уголовном праве, однако возможна их замена другими мерами по желанию потерпевшей стороны. Убийство в силу принципа воздаяния равным должно влечь смертную казнь преступника, однако родственники и наследники убитого имеют право простить убийцу либо получить "плату за кровь" (дийа). В этом случае смертный приговор не может быть вынесен, поскольку судья связан волеизъявлением потерпевшей стороны. В последние годы шариатские суды чаще стали прибегать именно к мере "дийа", т.е. к назначению денежного возмещения вреда, причиненного преступлением. К примеру, в Судане полный размер возмещения составляет сто верблюдов или денежную сумму, эквивалентную их стоимости. Полное возмещение предусмотрено за убийство, за утрату всех пальцев на руках или на ногах, утрату всех зубов, за нарушение полностью функций мозга или органов чувств и т.п. Возмещение в половинном размере предусмотрено, например, в случае утраты одной из парных частей тела.
Третья группа преступлений влечет наказания категории тазир, которые назначаются по усмотрению суда. Исследователи мусульманского права называют от 4 до 11 видов этого наказания. Среди них такие, например, как устное порицание, молчаливое проявление осуждения, бритье головы, чернение лица, распятие на три дня без лишения жизни, телесные наказания, лишение свободы и смертная казнь. Мусульманским правом допускается применение наказания этой категории даже превентивно, если того требуют публичные интересы.
Таким образом, в уголовном праве зарубежных государств система наказаний строится, как правило, с учетом, в первую очередь, категорий преступных деяний. При этом во многих странах сохраняется дуалистичная система уголовно-правовых мер, включающая, помимо собственно наказаний, меры безопасности, применение которых не зависит от вины и основано на констатации "опасного состояния лица", которое может быть связано как с совершением преступления, так и с совершением общественно опасного деяния лицами, не являющимися субъектами преступления (малолетними, психически больными).
В уголовном праве зарубежных государств система наказаний строится также с учетом их значения для реализации целей наказания (основные, дополнительные, вспомогательные, альтернативные), сущности и содержания этих мер (имущественные, телесные и пр.), субъектов уголовной ответственности (для физических, для юридических лиц) и с учетом других критериев.
Система основных наказаний, как правило, не характеризуется большим разнообразием видов. Напротив, дополнительных наказаний, или наказаний вспомогательного характера, чрезвычайно много, и они связаны с ограничением самых разных прав и свобод осужденного, включая личные, политические и социально-экономические права.

§ 3. Отдельные виды наказаний

Смертная казнь как вид наказания к концу 1995 г. была полностью отменена в 72 странах. В Швеции смертная казнь за преступления, совершаемые в мирное время, была отменена в 1921 г., окончательно как вид наказания - в 1972 г. Последний смертный приговор в Швеции был приведен в исполнение в 1910 г. В Германии это наказание было упразднено Основным законом государства в 1949 г., во Франции специальным законом - в 1981 г. В Финляндии смертные приговоры за общеуголовные преступления не приводились в исполнение с 1826 г. За подобные преступления смертная казнь здесь была отменена де-юре в 1949 г., за все преступления - в 1972 г. В 30 государствах она фактически не применяется, хотя и сохраняется в законодательстве В 1990-х гг. от смертной казни отказались Ирландия, Венгрия, Румыния, Чехия, Словакия, Швейцария, Греция, Польша, Молдова, Италия, Испания. В 1995 г. смертная казнь была отменена в ЮАР.
Однако ряд государств, напротив, расширили сферу применения этого вида наказания. Так, в США по Федеральному закону о контроле над насильственной преступностью 1994 г. число преступлений, за которые предусмотрена смертная казнь, было увеличено до 60.
В Китае ежегодно казнят до 3,5-10 тыс. осужденных, что, конечно, неоправданно много, даже с учетом того, что население КНР составляет 1, 25 млрд. человек*(395). Всего на долю Китая приходится около 70% всех казней в мире*(396).
По УК КНР смертная казнь (ст. 48) назначается за совершение тягчайших преступлений. Приговор к смертной казни может быть приведен в исполнение немедленно либо одновременно с вынесением приговора к смертной казни может быть назначена отсрочка исполнения этого вида наказания сроком на два года. Приговоры к смертной казни утверждаются Верховным народным судом, за исключением тех, которые были вынесены им самим. Смертная казнь не применяется к лицам, не достигшим на момент совершения преступления восемнадцатилетнего возраста, и к женщинам, находящимся во время судебного разбирательства в состоянии беременности (ст. 49). В случае назначения отсрочки исполнения смертной казни по истечении двух лет смертная казнь может быть заменена либо бессрочным лишением свободы, если осужденный раскаялся и изменился к лучшему, либо лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет, если осужденный не только раскаялся и изменился к лучшему, но еще и имел определенные заслуги. В противном случае, если есть основания полагать, что осужденный злостно сопротивлялся перевоспитанию, по решению Верховного народного суда либо с его санкции смертная казнь приводится в исполнение. В случае назначения отсрочки исполнения смертной казни ее срок начинает течь с момента вынесения приговора. Если смертная казнь по истечении двух лет отсрочки ее исполнения заменяется лишением свободы на определенный срок, то срок этого вида наказания начинает течь с момента назначения наказания в виде лишения свободы.
По английскому уголовному праву смертная казнь может быть назначена за совершение некоторых государственных преступлений. При этом она не применяется к несовершеннолетним и беременным женщинам. В первом случае виновный подлежит тюремному заключению на неопределенный срок, во втором случае - смертная казнь должна быть заменена пожизненным лишением свободы. Вместе с тем на протяжении многих лет в Англии смертная казнь как вид наказания не назначается и не исполняется. В 1970 г. была отменена смертная казнь за убийство человека.
В США смертная казнь предусмотрена законодательством федерации и 38 штатов. Ряд субъектов федерации то отменяли смертную казнь, то вновь вводили. Последним штатом, восстановившим этот вид наказания в 1995 г., стал штат Нью-Йорк.
В США ежегодно выносится около 250-300 смертных приговоров. Рекордным стал 1997 г., когда в штатах были приведены в исполнение 74 таких приговора, ровно столько, сколько было исполнено в период 1976-1987 гг.*(398)
Пределы применения смертной казни весьма неодинаковы. Если по федеральному законодательству она может быть применена в 60 случаях*(399) (за шпионаж, государственную измену, тяжкое убийство и др.), то по законодательству ряда штатов это наказание может быть назначено в 2-4 случаях. По общему правилу смертная казнь в штатах может быть назначена за тяжкое убийство, похищение людей с целью получения выкупа, изнасилование при отягчающих обстоятельствах, половое сношение с несовершеннолетним лицом, понуждение женщины к вступлению в брак и некоторые другие.
В США при рассмотрении дела по преступлению, за которое предусмотрена смертная казнь, суд должен установить, является ли вынесение смертного приговора оправданным, и оценить все смягчающие и отягчающие обстоятельства, которые могут повлиять на решение. В СЗ США (§ 3592) названы те смягчающие обстоятельства, которые исключают назначение смертной казни. К их числу отнесены: уменьшенная вменяемость, серьезное психическое или эмоциональное расстройство, принуждение к совершению преступления, незначительное участие в преступлении, согласие потерпевшего с преступным поведением, повлекшим его смерть, и др.
Среди отягчающих обстоятельств убийства, которые могут обусловить вынесение смертного приговора, названы: предшествовавшие данному преступлению случаи смерти людей при совершении какого-либо другого преступления, прежняя судимость за насильственную фелонию, совершенную с использованием огнестрельного оружия, жестокий или извращенный способ совершения преступления, прежние судимости за две наркофелонии, уязвимость жертвы убийства, совершение преступления в отношении высокопоставленных должностных лиц, прежняя судимость за половое нападение или педофилию.
В СЗ США регламентировано исполнение смертного приговора. Смертная казнь приводится в исполнение на территории того штата, где федеральным судом был осужден виновный. Однако если в данном штате смертная казнь отменена, то осужденный препровождается в тот штат, где она существует, и приводится в исполнение таким способом (инъекция, газовая камера, электрический стул, расстрел, повешение), какой принят в данном штате*(400).
Способы исполнения смертной казни различаются в зависимости от штата. В большинстве из них казнь приводится в исполнение посредством электрического стула. В 10 штатах используется газовая камера, в 4 штатах - инъекция снотворного и парализующего вещества. Повешение применяется в некоторых штатах и в федеральной юрисдикции за воинские преступления.
По законодательству федерации и штатов нередко допускается применение вместо смертной казни пожизненного лишения свободы или лишения свободы на длительный срок. Основанием замены могут служить как смягчающие обстоятельства, характеризующие само преступление, так и некоторые условия, связанные с доказыванием по делу или порядком вынесения приговора. Например, в законодательстве федерации и ряда штатов смертный приговор может быть вынесен только при его единодушном одобрении присяжными.
Вместе с тем смертная казнь подчас является обязательной и единственной мерой наказания. К таким случаям относятся, например, случаи осуждения за государственную измену, заведомо ложный донос, в результате которого невиновный был подвергнут смертной казни, действия, повлекшие крушение поезда и гибель людей.
В США возможно назначение смертной казни лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, хотя действующее федеральное законодательство такую возможность исключает*(401). Одним из самых молодых был четырнадцатилетний У.Дарден, казненный в 1988 г. во Флориде на электрическом стуле. На июнь 1988 г. в 14 штатах ожидали исполнения смертной казни 30 осужденных, которым в момент совершения преступления не было 18 лет.
Смертная казнь в США может быть назначена и женщинам. Правда, по федеральному законодательству смертная казнь не приводится в исполнение в отношении беременной женщины, а откладывается до окончания срока беременности. Отсрочка смертной казни для беременных женщин предусмотрена и в большинстве штатов. Однако при исследовании специальной комиссии, проведенном в 1983 г., выяснилось, что в десяти штатах такой льготы не существует, хотя случаев казни беременных женщин в таких штатах не было.
Большой общественный резонанс получила казнь Карлы Таккер в феврале 1998 г. в штате Техас. Карла Таккер, бывшая проститутка и наркоманка, была привлечена к ответственности за убийство двух человек в процессе ограбления, совершенного в 1983 г. В течение 14-летнего предварительного заключения она раскаялась в совершенном преступлении, стала ревностной христианкой и в заключительном судебном заседании просила назначить ей пожизненное лишение свободы, чтобы она имела возможность проповедовать христианство среди осужденных. Несмотря на просьбу подсудимой и прошение главы католической церкви Иоанна Павла II, суд приговорил ее к смертной казни. В штате Техас это был первый случай после гражданской войны, когда смертный приговор был вынесен женщине. Губернатор штата Буш, имевший возможность отсрочить на месяц исполнение смертного приговора, не воспользовался этой возможностью. Карла Таккер была казнена в присутствии близких родственников и репортеров посредством инъекции ядовитого вещества.
В том же 1998 г. в штате Флорида на электрическом стуле была казнена Джуди Буэноано, прозванная "черной вдовой", за убийство своего мужа и сына с целью получения страховки*(402).
Число вынесенных и приведенных в исполнение смертных приговоров существенно различается в зависимости от штата. По данным В.Квашиса*(403), за последние 22 года на долю девяти южных штатов приходится 67% смертных приговоров и 82% казней в США. Традиционно лидируют штаты Техас и Флорида.
Практика назначения и исполнения смертной казни в США нередко имеет оттенок расизма. Дело в том, что чернокожие составляют около 12% населения страны, однако в числе приговоренных к смертной казни они составляют стабильно около 41%.
Как ни цинично это звучит, смертная казнь в условиях США достаточно "дорогостоящий" вид наказания. Это связано, в первую очередь, с процессуальными особенностями рассмотрения и обжалования дел по преступлениям, караемым смертной казнью. Американские юристы подсчитали, что, например, в Северной Каролине одна казнь обходится налогоплательщикам в 2,16 млн., в Техасе - 3,3 млн., во Флориде - 3,2 млн. долларов. Штат Калифорния ежегодно тратит на рассмотрение уголовных дел, караемых смертной казнью, и ее исполнение более 90 млн. долларов. В целом по стране стоимость одной казни в три раза выше, чем расходы на пожизненное заключение*(404).
Смертная казнь как вид наказания сохраняется в Японии. Эта мера приводится в исполнение в тюрьме путем повешения. Данное наказание предусмотрено за целый ряд преступлений, в том числе за организацию мятежных действий с целью свержения правительства или отторжения японской территории; сговор с иностранным государством, приведший к применению вооруженной силы против Японии; убийство, в том числе родственника по восходящей линии, и некоторые другие.
В государствах, где действует мусульманское уголовное право, практикуется публичное исполнение смертной казни. В этих же странах используется такой мучительный способ лишения осужденного жизни, как забивание камнями. В Судане, например, этот вид наказания предусмотрен за прелюбодеяние. Коран предписывает мусульманам: "Прелюбодея и прелюбодейку - побивайте каждого из них сотней ударов. Пусть не овладеет вами жалость к ним в религии Аллаха и в последний день. И пусть присутствует при наказании группа верующих". Это предписание священной книги всех мусульман было дополнено сунной: согласно преданию Пророка, если совершившие прелюбодеяние мусульманин или мусульманка состоят в браке, то они наказываются сотней ударов и забиваются камнями до смерти, а уличенные в этом грехе лица, не состоящие в браке, заслуживают сотни ударов и подлежат высылке сроком на один год*(405).
Таким образом, смертная казнь сохраняется пока еще в большинстве зарубежных государств в качестве уголовного наказания. При этом способы ее исполнения достаточно разнообразны. Несмотря на попытки некоторых развитых государств гуманизировать исполнение этого наказания путем введения наименее мучительных способов лишения жизни, эта мера продолжает оставаться самым жестоким, бесчеловечным, наиболее карательным способом наказания преступников.
Лишение свободы как вид наказания существует во всех правовых системах. В Англии после отмены каторжных работ в 1948 г. предусмотрен только один вид такого наказания - тюремное заключение, которое дифференцируется в зависимости от срока - пожизненное и на определенный срок. В английском праве установлены некоторые ограничения на назначение данной уголовно-правовой меры. Так, если лицо ранее не привлекалось к уголовной ответственности, по общему правилу лишение свободы ему не должно назначаться, за исключением случаев, когда другие меры представляются суду неэффективными. Последний, назначая лишение свободы, должен мотивировать свой выбор. Кроме того, по Закону 1982 г. об уголовной юстиции тюремное заключение не должно применяться и к лицам, не достигшим 21 года. Вместе с тем лишение свободы несовершеннолетним назначается. Это возможно по указанному Закону 1982 г. в тех случаях, когда суд придет к выводу о том, что "меры, связанные с лишением свободы, необходимы для защиты общества или в связи с тем, что было совершено серьезное преступление, и применение к виновному приговора, не связанного с лишением свободы, было бы неоправданным"*(406). Несовершеннолетние содержатся отдельно от взрослых под надзором воспитателей, прошедших специальный курс обучения для работы с подростками.
По Закону о преступлении (наказаниях) 1997 г. при решении вопроса о назначении пожизненного лишения свободы суд учитывает обстоятельства, связанные с совершенным преступлением или личностью правонарушителя. Суд вправе назначить такое наказание, если лицо осуждено за "серьезное" преступление и на момент совершения рассматриваемого преступления субъект, достигший 18 лет, имеет судимость за другое "серьезное" преступление (ч. 1 § 2 Закона). Преступление согласно данному Закону признается серьезным, если это - покушение, сговор или подстрекательство к тяжкому убийству; простое убийство; умышленное ранение или причинение тяжких телесных повреждений; изнасилование или покушение на него; половое сношение с девочкой моложе 13 лет и т.д.
В Англии и Уэльсе насчитывается около 130 пенитенциарных учреждений, исполняющих лишение свободы, в которых содержится примерно 49 тыс. человек. Женщины составляют около 4% осужденных. В английских тюрьмах организован труд заключенных, однако работа предоставляется по желанию. Осужденные имеют возможность получать образование, включая высшее, с получением национальных сертификатов по избранной специальности*(407).
По примеру США, где с 1986 г. существуют частные тюрьмы, английское правительство решилось на введение таких тюрем в стране, поскольку финансировать уголовно-исполнительную систему становится все труднее. Английские тюрьмы переполнены в среднем на 7%, хотя в некоторых учреждениях эта цифра достигает 60-70%. В сентябре 1993 г. правительство заявило, что оно намерено поощрять развитие частного сектора в исправительной системе. Предполагалось заключить контракты с частными фирмами на управление около 10% тюрем в Англии и Уэльсе, а также на проектирование, строительство и финансирование новых тюрем. К настоящему времени в Англии функционируют две таких тюрьмы"*(408).
В США лишение свободы является одним из самых распространенных и в законодательстве, и в практике применения видом наказания. Почти 2/3 лиц, признанных виновными в совершении фелонии, приговариваются к тюремному заключению.
Как правило, ни федеральные законы, ни законы штатов не устанавливают общих максимальных сроков лишения свободы. В связи с этим суды нередко назначают 30, 40, 50 и более лет тюремного заключения. Назначение 50 лет лишения свободы возможно, например, по УК штата Нью-Йорк по совокупности приговоров. В большинстве штатов и по законодательству федерации допускается назначение пожизненного заключения. Последнее может быть назначено при определенных обстоятельствах тому, кто был или мог быть приговорен к смертной казни; в качестве самостоятельной меры за наиболее опасные преступления; по совокупности приговоров и преступлений; лицу, имеющему несколько судимостей за фелонии.
В большинстве УК штатов сохраняется принцип, согласно которому приговор к тюремному заключению за фелонию должен быть неопределенным*(409). Это значит, что суд должен определить в приговоре минимальный и максимальный сроки лишения свободы. Реальное время отбытия наказания зависит от самых разных обстоятельств: поведения осужденного в тюрьме, усмотрения коллегии по условно-досрочному освобождению (административных, а не судебных органов) и т.д.
Всплеск преступности, отмеченный в США к 1991 г., привел к усилению уголовной репрессии в этом государстве. Если в 1980 г. в США за решеткой находилось чуть больше 300 тыс. человек, в 1985 г. - около 500 тыс., то к 1994 г. число заключенных превысило 1 млн. Рост количества осужденных к тюремному заключению произошел, как и в европейских странах, за счет увеличения сроков лишения свободы, назначаемых подсудимым. Пенитенциарная система США оказалась перегруженной. Государство было вынуждено пойти по пути дифференциации уголовной ответственности и увеличения сроков лишения свободы для преступников-рецидивистов и лиц, совершивших тяжкие преступления, с одновременным расширением перечня иных уголовно-правовых мер, не связанных с реальным отбыванием лишения свободы. Сроки лишения свободы возросли к 1994 г. в среднем на 31% и продолжают расти в настоящее время. Вместе с тем широкое распространение получили такие уголовно-правовые меры, как пробация*(410) с интенсивным надзором, домашний арест с электронным мониторингом*(411), шоковое заключение и другие, которые требуют меньших затрат по сравнению с тюремным заключением*(412).
Разновидностью лишения свободы является такое наказание, как шоковое заключение (или исправительные строительные лагеря). Впервые эта уголовно-правовая мера стала применяться в 1983 г. в штатах Джорджия и Оклахома. В настоящее время тридцать штатов из пятидесяти и федеральная юрисдикция предусматривают эту меру. Ежедневно в среднем около 10 тыс. осужденных американцев подвергаются этой мере. После июля 1994 г. в связи с принятием специального закона она стала еще более популярной. Шоковое заключение представляет собой вид тюремного заключения на непродолжительный срок с содержанием осужденного в лагере полувоенного типа. Как правило, шоковое заключение назначается на срок от 90 до 180 дней для молодых осужденных. В таком лагере заключенные по 6-8 часов в день заняты тяжелым ручным трудом. По окончании рабочего дня они занимаются физическими упражнениями и строевой подготовкой, получают образование, необходимые консультации либо проходят курс лечения от алкоголизма или наркомании. После освобождения из лагеря лицо еще некоторое время подвергается обычной или интенсивной пробации.
Финансовые трудности вынудили администрацию США начать "приватизацию" тюрем. Попытки введения таких тюрем предпринимались еще в XIX в., но по этическим соображениям эти учреждения тогда не получили поддержки. К настоящему времени отношение к частным тюрьмам изменилось. В 1992 г. 18 частных компаний управляли 60 исправительными учреждениями для взрослых, в которых отбывали наказание около 20 тыс. заключенных*(413).
Во Франции существует несколько видов лишения свободы, которые различаются как по месту отбывания, так и по режиму содержания. Лишение свободы, назначаемое за совершение преступления, традиционно делится на два вида: уголовное заключение (за совершение общеуголовного преступления) и уголовное заточение (за совершение политического преступления). К настоящему времени принципиальные различия (в форме, в особенностях быта, привлечения к труду и т.п.) между этими двумя видами исчезли в связи с общей гуманизацией уголовно-исполнительной системы. За совершение проступка назначается другой вид лишения свободы - исправительное тюремное заключение, отличающееся от вышеуказанных видов лишения свободы как названием, так и режимом содержания.
Согласно ст. 718 УПК Франции 1958 г. помещение осужденного в тюремное учреждение производится с учетом категории совершенного им преступного деяния, возраста, состояния здоровья и личности.
Особый интерес представляют такие новые формы лишения свободы, как режим полусвободы и исполнение тюремного заключения по частям. Так, при назначении исправительного тюремного заключения сроком до одного года включительно, если это необходимо для осуществления осужденным профессиональной деятельности, получения им образования, медицинского обследования, участия в жизни семьи, с целью ресоциализации суд может вынести решение об исполнении такого наказания в режиме полусвободы. Последний заключается в разрешении осужденному покидать пенитенциарное учреждение на время исполнения своих обязанностей, медицинского обследования или лечения, получения образования и т.п.
Суд может вынести решение об исполнении назначенного наказания по частям: в области проступков - об исполнении тюремного заключения, назначенного сроком не более одного года, в области проступков и нарушений - об исполнении по частям штрафа, штрафо-дней или временного лишения водительских прав - в любом случае, в течение срока, не превышающего трех лет. Необходимыми условиями для применения такой меры являются существенные причины медицинского, семейного, профессионального или социального порядка.
Единый вид лишения свободы появился в УК ФРГ с 1 апреля 1970 г. на основании ст. 4 Первого закона о реформе уголовного права. До этого предусматривалось наказание в виде каторжной тюрьмы, тюрьмы, заключения под стражу и ареста.
По УК ФРГ наказание в виде лишения свободы может быть пожизненным или на определенный срок. Низший предел наказания на определенный срок составляет один месяц, а верхний - пятнадцать лет. При этом общее наказание в виде лишения свободы, назначаемое на определенный срок при совокупности деяний, также не может превышать пятнадцати лет. Следует отметить также, что УК ФРГ содержит особые предписания о возможности назначения краткосрочного лишения свободы лишь в исключительных случаях, "когда особые обстоятельства, касающиеся деяния и личности совершившего деяние, делают неизбежным назначение лишения свободы для воздействия на это лицо или для защиты правопорядка".
Пожизненное лишение свободы может быть назначено за совершение ряда преступлений, предусмотренных в Особенной части УК ФРГ. К ним относятся, например, подготовка агрессивной войны, государственная измена Федерации, измена Родине, убийство, разбой, повлекший за собой смерть потерпевшего, особо тяжкий поджог, создание взрывоопасной ситуации при использовании ядерной энергии, злоупотребление ионизирующим излучением, наводнение, опасное для жизни, разбойное нападение на водителя автомобиля, нападение на воздушный или речной транспорт, общеопасное отравление, геноцид и тяжкое убийство При этом за последние два преступления наказание в виде пожизненного лишения свободы является безальтернативным.
Исчисление срока лишения свободы проводится следующим образом: лишение свободы на срок менее одного года исчисляется целыми неделями и месяцами, а лишение свободы на более длительный срок - целыми месяцами и годами.
По УК Австрии лишение свободы может быть пожизненным или на определенный срок. Последнее назначается на срок от одного дня до двадцати лет. Пожизненное лишение свободы не может быть назначено лицу, не достигшему на момент совершения преступного деяния двадцатилетнего возраста. Если лицо в указанном возрасте совершило преступное деяние, которое по закону карается исключительно пожизненным лишением свободы, то вместо этого наказания ему должно быть назначено лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет. В случаях, определенных в § 37 УК Австрии, и прежде всего при совершении лицом деяния, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не более пяти лет, вместо лишения свободы возможно назначение денежного штрафа.
В УК Швейцарии определены следующие виды лишения свободы: каторжная тюрьма, тюремное заключение, арест. Каторжная тюрьма - наиболее строгое наказание, которое может быть срочным (от одного года до двадцати лет) либо пожизненным в случаях, специально определенных законом. Тюремное заключение назначается на срок от трех дней до трех лет, если в законе нет иных предписаний. УК Швейцарии содержит ряд норм уголовно-исполнительного права, например, об исполнении наказаний в виде каторжной тюрьмы и тюремного заключения, в том числе и краткосрочного тюремного заключения (т.е. на срок не более трех месяцев). Условное освобождение от отбывания наказания в виде каторжной тюрьмы и тюремного заключения возможно после отбытия двух третей наказания, но не менее трех месяцев при тюремном заключении. Арест является наиболее мягким видом наказания, связанного с лишением свободы. Он назначается на срок от одного дня до трех месяцев. УК Швейцарии предусматривает возможность применения условного осуждения при назначении лишения свободы, если срок наказания не более 18 месяцев, или при назначении дополнительного наказания.
Согласно УК Испании к наказаниям, лишающим свободы, относятся тюремное заключение, арест на выходные дни, взятие под стражу за неуплату штрафа. По общему правилу продолжительность тюремного заключения составляет от шести месяцев до двадцати лет. Двадцать пять лет тюремного заключения суд вправе назначить тогда, когда лицо осуждается за совершение двух или более преступлений и при этом какое-либо из них наказывается лишением свободы на срок до двадцати лет. Тридцать лет заключения может быть назначено в том случае, когда виновный осуждается за совершение двух или более преступлений, если при этом какое-либо из преступлений наказывается лишением свободы на срок более двадцати лет. Пожизненное заключение в системе наказаний испанского УК отсутствует.
Арест на выходные дни представляет собой такой вид лишения свободы, при котором осужденный в субботу и воскресенье находится в специальном исправительном учреждении, расположенном, как правило, вблизи его места жительства. Минимальным размером этого вида наказания являются 36 часов, или два дня, максимальным - 24 выходных дня. В случае уклонения осужденного от отбывания ареста на выходные дни, если уклонение выразилось в неявке в исправительное учреждение дважды без уважительной причины, суд вправе вынести решение о том, что данное наказание будет исполняться непрерывно.
Арест на выходные дни служит также мерой замены тюремного заключения, назначенного на срок не более одного года (в исключительных случаях - не более двух лет). При этом срок ареста может превышать 24 выходных дня. Такая замена возможна лишь до начала исполнения тюремного заключения при условии, что "личные обстоятельства виновного, природа деяния, его поведение и особенно старание возместить причиненный ущерб дают основание так поступить" (ст. 88 УК Испании) Замена производится из расчета: одна неделя тюремного заключения на два дня ареста на выходные дни.
Таким образом, в законодательстве Испании допускается замена одного вида лишения свободы другим. Кроме того, тюремное заключение, назначенное на срок не более шести лет иностранному гражданину, находящемуся без законных оснований на территории данного государства, может быть заменено выдворением с территории Испании.
Взятие под стражу в связи с неуплатой штрафа назначается из расчета: две невыплаченные ежедневные квоты штрафа равны одному дню лишения свободы.
Лишение свободы по уголовному законодательству Испании возможно и в рамках применения мер безопасности. К мерам безопасности, связанным с лишением свободы, в частности, относятся помещение в психиатрический центр, помещение в восстановительный центр и помещение в специальный воспитательный центр.
В уголовном праве Швеции существует один вид лишения свободы - тюремное заключение, которое может быть пожизненным или на определенный срок. Последнее назначается на срок от 14 дней до 10 лет. В случае совершения нескольких преступлений, за каждое из которых предусмотрена возможность назначения лишения свободы, общая продолжительность тюремного заключения может превышать 10 лет, однако она не может быть больше полной суммы максимальных сроков лишения свободы, предусмотренного за отдельные преступления. Помимо этого срок общего наказания в виде тюремного заключения не должен превышать самого строгого наказания из предусмотренных за какое-либо из преступлений более чем на: 1) один год, если самое строгое наказание менее четырех лет; 2) два года, если самое строгое наказание составляет от четырех до восьми лет; 3) четыре года, если самое строгое наказание составляет восемь и более лет. В то же время шведский Кодекс запрещает назначать лишение свободы на меньший срок, чем самый продолжительный из минимальных сроков, предусмотренных за каждое преступление в отдельности (см. ст. 2 гл. 26). В случае тяжкого рецидива общее наказание в виде лишения свободы может превышать самое строгое из предусмотренных на четыре года и более.
При выборе санкций основанием к назначению лишения свободы является, помимо "уголовной значимости и природы преступления", рецидив. Тюремное заключение рассматривается как более строгая санкция, чем условное осуждение, пробация или штраф.
В случае совершения преступления лицом, не достигшим восемнадцати лет, лишение свободы может быть назначено лишь при "экстраординарных основаниях". В остальных случаях суд предписывает осуществление закрытого попечения над несовершеннолетним, которое исполняется в течение срока от четырнадцати дней до четырех лет. Закрытое попечение не применяется тогда, когда, учитывая возраст подсудимого или другие обстоятельства, суд приходит к выводу о нецелесообразности такой меры. Порядок исполнения закрытого попечения регулируется специальным нормативно-правовым актом - Законом о приведении в исполнение закрытого попечения над несовершеннолетними 1998 г.
Если в момент совершения преступления лицо достигло восемнадцати лет, но ему еще не исполнилось двадцати одного года, то тюремное заключение назначается тогда, когда "выбор такой меры оправдан" тяжестью содеянного и другими особыми причинами.
Лишение свободы на определенный срок может служить мерой замены неуплаченного штрафа. Исполнение тюремного заключения, назначенного в порядке замены штрафа, регулируется специальными нормативными актами.
По уголовному праву Швеции возможно одновременное назначение и лишения свободы, и пробации.
Пожизненное тюремное заключение предусмотрено в УК Швеции в ограниченных пределах: за совершение особо тяжких преступлений против государства (измену, призыв к мятежу и др.), за ряд воинских преступлений, совершаемых в военное время (дезертирство, несанкционированную капитуляцию и др.), за тяжкое убийство человека и за похищение человека с целью выкупа. Данное наказание не может быть назначено лицу, совершившему преступление в возрасте до двадцати одного года. Приговор к пожизненному тюремному заключению поглощает все другие санкции. В шведском УК не предусмотрена возможность условно-досрочного освобождения от пожизненного лишения свободы.
В Японии лишение свободы существует в двух видах: с принудительным трудом и без него. Лишение свободы без принудительного труда состоит в простом содержании осужденного в тюрьме. И тот, и другой вид лишения свободы может назначаться как на определенный срок, так и бессрочно. Максимум того и другого видов лишения свободы, назначенного на определенный срок, составляет пятнадцать лет, минимум - один месяц. При этом в УК Японии специально указывается на то, что бессрочное лишение свободы без принудительного труда строже, чем назначенное на определенный срок лишение свободы с принудительным трудом.
В некоторых случаях допускается увеличение срока лишения свободы до двадцати лет.
Наряду с лишением свободы в Японии применяется уголовный арест, назначаемый на срок от одного дня до тридцати дней. В системе наказаний, установленной в УК Японии с учетом строгости наказания, уголовный арест занимает промежуточное положение между штрафом и малым штрафом.
Помимо названных мер, связанных с лишением свободы, в Японии используется и такая мера, как содержание осужденного в работном доме для лиц, не уплативших полностью или частично штраф либо малый штраф. Водворение в такое учреждение производится за неуплату штрафа только по истечении тридцати дней с момента вступления приговора в законную силу, за неуплату малого штрафа - по истечении десяти дней, исчисляемых с указанного момента. Максимальный срок содержания в работном доме составляет: в случае неуплаты штрафа - два года, в случае неуплаты малого штрафа - тридцать дней.
По китайскому уголовному праву лишение свободы как основное наказание бывает двух видов: на определенный срок и бессрочное. Первый вид лишения свободы назначается, как правило, на срок от 6 месяцев до пятнадцати лет. Исключение составляют случаи, когда осужденным к смертной казни с отсрочкой исполнения приговора при наличии установленных в ст. 50 предпосылок смертная казнь заменяется либо бессрочным лишением свободы, либо лишением свободы на срок от 15 до 20 лет, или когда лицу назначается наказание по совокупности преступлений на срок до 20 лет. Срок лишения свободы исчисляется со дня вынесения приговора. При этом один день предварительного заключения приравнивается к одному дню лишения свободы.
Краткосрочный арест как самостоятельное наказание, предусмотренное УК КНР, устанавливается на срок от одного до шести месяцев. Осужденные к краткосрочному аресту находятся под непосредственным контролем органов общественной безопасности. При отбывания наказания в виде краткосрочного ареста осужденный может один-два дня в месяц находиться дома. Он может работать, получая соответствующее вознаграждение. Срок краткосрочного ареста исчисляется со дня вынесения приговора судом. При этом один день предварительного заключения приравнивается к одному дню краткосрочного ареста.
Денежный штраф является наиболее распространенным видом наказания в зарубежных государствах и нередко может быть назначен в качестве самостоятельной меры не только за совершение преступлений небольшой тяжести, но и за совершение достаточно серьезных деяний. К примеру, во Франции штраф может быть назначен в качестве единственной меры наказания за неосторожное причинение смерти; умышленные насильственные действия, повлекшие увечье или хроническое заболевание потерпевшего; сексуальные агрессии, не относящиеся к изнасилованию; незаконный оборот наркотиков (правда, в этом случае размер штрафа может достигать 50 млн. франков); оставление человека в опасности и другие преступления и проступки.
В последние годы в зарубежных странах получают развитие новые формы штрафа: штрафо-дни во Франции, имущественный штраф в Германии. Новое законодательство зарубежных стран идет по пути введения определенных льгот по уплате штрафа: рассрочки, предоставления возможности освобождения от уплаты части штрафа в случае добросовестности и т.д. Однако практически во всех странах допускается замена штрафа лишением свободы в случае его неуплаты.
В Англии штраф назначается, в среднем, за каждое третье преступление. За преступления, дела по которым рассматриваются в упрощенном порядке (суммарные), он назначается почти в 90% случаев. Штраф не может быть назначен за деяния, караемые абсолютно определенными санкциями в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы.
Штраф может быть назначен лицу, преследуемому по обвинительному акту за совершение преступления, за которое предусмотрено строго определенное в законе наказание. В этом случае суд вправе назначить штраф вместо другого наказания (например, тюремного заключения) и в дополнение к другому наказанию, т.е. одновременно с другим. Это касается и случаев, когда за совершение данного преступления штраф в качестве наказания не предусмотрен.
Общий размер штрафа данным законом не ограничивается, хотя в приведенной статье и содержится указание на то, что суд связан ограничениями в размере штрафа, установленными "в каком-либо законодательном предписании". В нормах статутного права максимальный размер штрафа определяется применительно к конкретному виду преступного деяния. Так, за покушение на совершение преступления лицо не может быть подвергнуто штрафу большего размера, чем тот, который мог бы быть ему назначен при оконченном деянии. За нетяжкие преступления, рассматриваемые в упрощенном порядке, штраф может варьировать от 50 до 2000 фунтов стерлингов.
При назначении штрафа суд вправе установить срок для его уплаты или предписать, что уплата штрафа будет производиться частями в размере и по датам, установленным в приговоре. Суд должен определить срок лишения свободы в пределах двенадцати месяцев, который будет отбывать осужденный в случае неуплаты штрафа.
В США штраф также относится к числу самых распространенных мер наказания как по законодательству, так и по практике его применения. В большинстве случаев он предусматривается наряду с лишением свободы и может быть назначен в качестве основного наказания в сочетании с другим основным лишением свободы, а иногда и с пробацией.
Законодательство не связывает возможность назначения штрафа с характером и тяжестью преступления. Штрафные санкции предусмотрены и за преступления, направленные на извлечение материальной выгоды или повреждение имущества, и за посягательства на личность, на государственное управление и проч. Например, по УК штата Гавайи штраф может быть единственным наказанием за любое преступление, если суд сочтет, что этой меры достаточно.
По федеральному законодательству максимум штрафа для физических лиц составляет: за преступление, повлекшее смерть человека, 250 тыс. долларов, за мисдиминоры - 25 тыс. долларов. Для юридических лиц - соответственно 500 тыс. и 100 тыс. долларов. По федеральному законодательству при назначении штрафа суд должен учитывать личность подсудимого, обстоятельства совершенного преступления, но самое главное - возможности обвиняемого по уплате штрафа, исходя из его доходов, способности зарабатывать и финансовых средств. Суд должен также учитывать бремя, которое ляжет на обвиняемого в связи с уплатой штрафа, а также на тех лиц, которые находятся в финансовой зависимости от обвиняемого. Уплата штрафа должна быть произведена немедленно, если суд в приговоре не потребует уплаты к определенной дате или не установит графика уплаты по частям с указанием конкретных сроков платежа.
Лицо, которому назначен штраф, проявляющее добросовестность в его уплате, соблюдающее сроки выплаты, может в любое время подать заявление в суд о продлении графика выплаты штрафа по частям, но не более чем на 2 года. Осужденный может ходатайствовать и об отмене уплаты всей или части невыплаченной доли. Если лицо добровольно произвело реституцию (возместило ущерб потерпевшему), то суд может сократить невыплаченную часть штрафа на сумму реституции.
Примерно 45% осужденных к денежному штрафу впоследствии водворяются в тюрьму за неуплату. Замена производится из расчета: 1 невыплаченный доллар равен 1 дню тюремного заключения (по УК штата Иллинойс 5 долларов равны 1 дню тюремного заключения). Вместе с тем тюремное заключение, назначенное в порядке замены штрафа, не может превышать одного года. Подобная практика замены штрафа лишением свободы была признана неконституционной лишь в штате Нью-Йорк.
В УК Швеции предусмотрено три разновидности штрафа: 1) в форме дневных ставок (штрафо-дней); 2) суммарный и 3) стандартизированный.
Тот или иной способ исчисления штрафа определяется на основании нормы, предусматривающей уголовную ответственность за конкретное преступление. Если же форма исполнения штрафа в нормативно-правовом акте не установлена, то штраф назначается в дневных ставках. Если же количество дневных ставок не превышает тридцати, то возможно назначение суммарного штрафа - в форме единовременной выплаты денежной суммы.
Общее количество дневных ставок, согласно УК Швеции, составляет: минимум - 30, максимум - 150 дней. При этом сумма ежедневного взноса колеблется от 30 до 1000 шведских крон. Таким образом, минимальный размер штрафа в форме дневных ставок составляет 900, максимальный - 150 000 шведских крон. Вместе с тем кодекс предусматривает возможность назначения и меньшего размера штрафа, взыскиваемого по системе дневных ставок, - 450 шведских крон "при наличии особых оснований".
Скандинавским странам принадлежит первенство в установлении подобного способа исчисления денежного штрафа. Такая система впоследствии была воспринята и другими государствами, в том числе ФРГ, Францией, Испанией. Достоинства данного способа исчисления штрафа заключаются в возможности "одним выстрелом убить двух зайцев". Количество дневных ставок напрямую связано с тяжестью совершенного виновным лицом преступного деяния, а размер ежедневной ставки (выплаты, взноса) соответствует уровню его имущественных доходов и расходов. Таким образом достигается определенная индивидуализация уголовного наказания. УК Швеции обязывает суд при назначении штрафа в форме дневных ставок принимать во внимание "доход, благосостояние, обязательства перед иждивенцами и другие экономические обстоятельства" подсудимого с тем, чтобы размер штрафо-дней был разумным.
Штраф в форме единовременной выплаты (суммарный) может быть назначен в размере от 100 до 2000 шведских крон, за исключением случаев, когда нормативным актом предусмотрен штраф меньшего размера (ст. 3 гл. 25 УК Швеции). Последний вид штрафа - стандартизированный - определяется по особой системе исчисления, при этом минимум такого штрафа составляет сто шведских крон.
Шведский УК допускает замену штрафа лишением свободы в случае его неуплаты. В подобных случаях тюремное заключение назначается на срок от четырнадцати дней до трех месяцев. Порядок замены штрафа лишением свободы регламентирован специальным нормативным актом - Законом о взыскании штрафов.
По УК Швеции штраф может быть назначен в качестве единственной меры за несколько преступлений при условии, что он предусмотрен в санкции за каждое отдельное преступление. Правда, общее наказание в виде штрафа не может быть назначено за те деяния, для которых предусмотрены стандартизированные штрафы либо штрафы, не заменяемые лишением свободы.
Во Франции штраф - самый распространенный из имущественных видов наказания. УК 1810 г. не предусматривал штраф в качестве наказания за преступления, он мог быть назначен только за совершение проступков и полицейских нарушений. В действующем УК штраф предусмотрен и за преступления. Штраф не назначается за преступления против человечества, умышленное лишение жизни человека, пытки или акты жестокости и некоторые другие. В то же время штраф широко используется законодателем в качестве наказания за имущественные преступления: кражи, вымогательство, мошенничество, злоупотребление доверием; за преступления против общественной безопасности - терроризм и некоторые другие преступления. При этом размер штрафа за корыстные преступления нередко достигает нескольких миллионов франков.
Вместе с тем это вовсе не означает, что суд назначит штраф такого размера, какой предусмотрен в санкции конкретной статьи. Во-первых, при назначении штрафа суд определяет его размер с учетом как доходов, так и имущественных обязанностей подсудимого с целью индивидуализации уголовной ответственности и наказания. Во-вторых, судья во Франции может чрезвычайно варьировать наказание, в том числе и штраф. Он может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено законом за совершение данного преступного деяния. Штраф, назначенный в приговоре, может быть меньше того, что предусмотрен в статье.
Во французском праве существует две разновидности штрафа: обычный денежный штраф и штрафо-дни.
Физическому лицу может быть назначен штраф, максимальный размер которого составляет за совершение преступления - 50 млн. франков, за совершение проступка - 1 млн. франков и за совершение нарушения 5-го класса - 20 тыс. франков.
Наказание в виде штрафо-дней состоит в обязанности осужденного регулярно вносить в государственный бюджет определенные денежные суммы. Размер ежедневного взноса устанавливается судом с учетом доходов и имущественных обязанностей подсудимого и не может превышать двух тысяч франков. Количество штрафо-дней определяется с учетом обстоятельств преступного деяния, но не может превышать 360 дней.
Юридическому лицу может быть назначен штраф, максимальный размер которого составляет: за преступление - 250 млн. франков> за проступок - 5 млн. франков и за нарушение 5-го класса - 50 тыс. франков. В случае повторного привлечения к уголовной ответственности указанный максимум штрафа удваивается.
В случае уклонения от уплаты штрафа он может быть заменен принудительным заключением под стражу. Принудительное заключение не применяется к несовершеннолетним и лицам старше 65 лет, а также к тем, кто докажет свою неплатежеспособность, представив справку от налогового инспектора, от мэра или комиссара полиции. Нельзя назначить такую меру одновременно в отношении мужа и жены.
Денежный штраф является вторым видом основного наказания по УК ФРГ. Он назначается в дневных ставках. Минимальное их количество составляет пять полных дневных ставок, а максимальное - триста шестьдесят полных дневных ставок, если закон не устанавливает иное. Размер дневной ставки в каждом конкретном случае также индивидуален, так как суд определяет его с учетом личного и материального положения лица. При этом суд исходит, как правило, из чистого дохода, который лицо имеет или могло иметь, в среднем, в день. Могут учитываться также доходы лица, его имущество и иные источники существования. Размер дневной ставки колеблется от двух до десяти тысяч немецких марок. Таким образом, общий размер штрафа по УК ФРГ составляет: минимум (5 ставок по 2 марки) - 10 марок, максимум (360 ставок по 10 тыс. марок) - 3 млн. 600 тыс. марок
В ряде случаев возможно назначение денежного штрафа наряду с лишением свободы, что является, скорее, исключением из общего правила и не меняет правовой природы денежного штрафа как основного наказания. Согласно § 41 УК ФРГ "если лицо в результате совершения деяния обогатилось или пыталось обогатиться, то наряду с лишением свободы ему может быть назначен обычно не назначаемый или назначаемый альтернативно денежный штраф, если это целесообразно с учетом личности правонарушителя и его материального положения". Данное правовое предписание характеризуется рядом германских авторов как инородное тело в системе уголовно-правовых санкций*(414). В настоящее время оно не играет в правоприменительной практике большой роли.
Уплата денежного штрафа может быть рассрочена или отсрочена. Для этого УК ФРГ предусматривает так называемые льготные условия платежа денежного штрафа. В случае невыплаты денежного штрафа возможна его замена лишением свободы. При этом одной дневной ставке соответствует один день лишения свободы, и минимальный срок лишения свободы составляет один день.
Имущественный штраф (Vermцgensstrafe) был введен Законом о борьбе с нелегальной торговлей наркотиками и другими формами проявления организованной преступности от 15 июля 1992 г.*(415) Основной целью законодателя было предоставление большей возможности для изъятия прибыли, получаемой в результате преступной деятельности организованной преступности, в том числе связанной с торговлей наркотиками, и предотвращение своеобразной реинвестиции денежных средств в организованную преступность. Законодатель ФРГ преследовал также цель лишить лицо материальных средств для продолжения преступной деятельности после отбытия лишения свободы.
После введения этой новеллы в УК ФРГ была высказана точка зрения, что в основе имущественного штрафа лежит двойственная концепция. С одной стороны, имущественный штраф должен представлять собой своеобразный вид дополнительного наказания и соответствовать принципу вины, а с другой стороны, имущественный штраф должен преследовать не зависимую от вины цель лишения лица, совершившего преступное деяние, средств для создания или сохранения организации, основанной на преступном промысле*(416).
В настоящее время в доктрине германского уголовного права все чаще высказывается точка зрения о том, что имущественный штраф является лишь новым видом денежного штрафа*(417).
Имущественный штраф назначается наряду с пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок не менее двух лет.
По УК ФРГ имущественный штраф применяется за совершение определенных нормами Особенной части УК ФРГ и совершенных бандой тяжких преступных деяний в области организованной преступности, в том числе связанной с наркотиками. Поэтому по требованию германского законодателя имущественный штраф назначается, если исполнитель действовал, являясь членом банды, которая организовалась для постоянного совершения таких преступных деяний, как, например, подделка денежных знаков, подделка знаков оплаты, подготовка подделки денежных знаков, подделка платежных карт и бланков европейских чеков, тяжкий случай торговли людьми. Кража, совершенная бандой, особо тяжкий случай кражи, совершенной бандой, укрывательство имущества, добытого преступным путем, совершаемое бандой, укрывательство имущества, добытого преступным путем, совершаемое бандой в виде промысла, отмывание денег, укрывательство незаконно полученных имущественных выгод, неразрешенная организация азартной игры и др.
Расположение нормы между денежным штрафом и запрещением управлять транспортным средством свидетельствует о том, что, по мнению германского законодателя, имущественный штраф должен был стать третьим видом основного наказания наряду с денежным штрафом и лишением свободы. Однако в настоящее время, как уже отмечалось, законодатель придает ему характер наказания особого вида, не относимого ни к числу основных, ни к числу дополнительных наказаний.
Отличие имущественного штрафа от денежного штрафа состоит в том, что первый не определяется системой дневных ставок, а представляет собой выплату государству некоторой денежной суммы, назначаемой судом. При определении размера имущественного штрафа суд исходит, в первую очередь, из стоимости имущества виновного. Поэтому верхний предел имущественного штрафа ограничивается только стоимостью всего имущества лица, совершившего преступное деяние. При этом понятием "имущество" охватывается сумма всех экономических, подлежащих денежной оценке доходов лица, совершившего преступное деяние, за вычетом обязательств виновного*(418). Именно в обнаружении имущества и определении его принадлежности заключается одна из самых тяжелых для доказывания задач. Поэтому назначение наказания в виде имущественного штрафа в настоящее время практически не применяется судами ФРГ.
Низший предел имущественного штрафа не определен вообще. При применении нормы об имущественном штрафе суд может не учитывать имущество, имеющее незначительную стоимость.
В связи с тем, что имущественный штраф по отношению к лишению свободы является дополнительным наказанием, он также должен назначаться в строгом соответствии с принципом вины и не означает расширения пределов наказания. Лишение свободы и имущественный штраф должны назначаться в пределах соответствующих наказаний, дополняя друг друга. При этом сумма, полученная в случае замены не подлежащего взысканию имущественного штрафа лишением свободы, не должна превышать высшего предела соответствующего наказания.
Абзац 3 § 43а УК ФРГ предусматривает назначение лишения свободы при замене имущественного штрафа в случае невозможности его исполнения. В данном случае лишение свободы назначается в пределах от одного месяца до двух лет.
Норма имущественного штрафа является диспозитивной нормой, не является обязательным дополнительным наказанием по отношению к лишению свободы. Назначать или не назначать имущественный штраф в каждом конкретном случае решает суд по своему усмотрению, руководствуясь нормой 43а.
Если в соответствии с принципом целесообразности наказания принимается решение о назначении денежного штрафа, то не допускается одновременное назначение наказания в виде имущественного штрафа. Такое сложение наказаний исключено.
В Австрии денежный штраф назначается в дневных ставках. В Общей части австрийского УК определен минимум денежного штрафа, который составляет две дневные ставки. Размер дневной ставки определяется, как это и принято в данной системе назначения денежного штрафа, с учетом материального положения лица. Дневная ставка устанавливается в размере от 30 до 4500 австрийских шиллингов. В том случае, если осужденный не выплатил денежный штраф, последний может быть заменен лишением свободы. При этом один день лишения свободы соответствует двум дневным ставкам.
По УК Швейцарии штраф устанавливается в размере до 40 000 франков. Если лицо действовало из корыстных побуждений, то судья вправе увеличить размер штрафа. Штраф может быть применен наряду с лишением свободы при наличии у лица, совершившего преступное деяние, корыстных побуждений. Если в санкции статьи указаны и лишение свободы, и штраф в качестве альтернативы, то суд может назначить оба этих наказания.
В Испании денежный штраф назначается по системе дневных ставок. При этом минимальный размер штрафа составляет заработок за пять дней, максимальный - за два года. Размер дневной ставки колеблется от 200 песет до 50 000 песет. Таким образом, минимальный размер штрафа по УК Испании составляет 1000 песет, а максимальный - 36 000 000 песет. В некоторых, исключительных, случаях суд вправе назначить штраф большего размера. Это возможно, например, при замене штрафом тюремного заключения небольшой продолжительности.
Размер штрафа определяется судом с учетом материального положения виновного лица, а также иных обстоятельств. Если после вынесения приговора материальное положение осужденного изменяется в худшую сторону, размер штрафа может быть уменьшен в судебном порядке.
Согласно УК Польши штраф назначается "в ставках дневного заработка путем определения количества ставок и величины одной ставки" (ст. 33). При этом наименьшее количество ставок равно десяти, максимальное - тремстам шестидесяти. При определении размера дневной ставки суд исходит из доходов виновного лица, его личных и семейных условий, материального положения и возможности получения заработка. Дневная ставка назначается в пределах от десяти до двух тысяч злотых.
По уголовному праву Польши штраф может быть назначен наряду с лишением свободы в тех случаях, когда преступное деяние было совершено с целью получения имущественной выгоды. С другой стороны, штраф может быть назначен вместо лишения свободы на срок не свыше пяти лет, предусмотренного в санкции статьи. Последнее положение, как правило, не применяется к рецидивистам.
Штраф не назначается, если суд придет к выводу о том, что виновный не сможет уплатить штраф либо штраф невозможно будет взыскать в принудительном порядке.
В Японии штраф относится к разряду основных наказаний и существует в двух разновидностях - собственно штраф и так называемый малый штраф. Максимум первого в Общей части УК Японии не определен, минимум составляет 10 тыс. иен. Размеры малого штрафа колеблются в пределах от одной тысячи до десяти тысяч иен.
Как и в других государствах, в Японии допускается замена неуплаченного штрафа лишением свободы - водворением в работный дом. Срок, на который лицо будет помещено в работный дом в случае неуплаты штрафа, определяется судом в момент назначения наказания. Это позволяет избежать повторного рассмотрения дела виновного.
По УК КНР денежный штраф заключается в выплате определенной суммы, размер которой устанавливается судом в соответствии с обстоятельствами дела (ст. 52). Существуют два основных способа выплаты денежного штрафа: он выплачивается единовременно в течение установленного судом срока либо в рассрочку. В случае невыплаты денежного штрафа в течение определенного судом времени, он может быть взыскан принудительно. В определенных случаях, если существуют непреодолимые обстоятельства, препятствующие своевременной выплате денежного штрафа, суд может принять решение о снижении размера денежного штрафа либо об освобождении от этого наказания.
К положительным чертам штрафа как вида наказания в уголовном праве зарубежных государств следует отнести следующие: воздействие на преступника без применения к нему чрезвычайных и строгих мер, к каковым относится, например, тюремное заключение; сокращение назначения лишения свободы и снижение уровня переполнения тюрем; отсутствие необходимости специальной исполнительной системы, в отличие, например, от исполнения лишения свободы; доходность для государственного бюджета.
Негативными сторонами штрафа являются: невозможность его применения в равной мере ко всем категориям населения в связи с его имущественным расслоением (существование альтернативы в виде лишения свободы и штрафа приводит к тому, что неимущим назначается лишение свободы, а состоятельным подсудимым - штраф); возможность замены штрафа лишением свободы, приводящая на практике к тому, что за малозначительные деяния лицо подвергается лишению свободы (фактически лицо может быть подвергнуто лишению свободы даже в том случае, если санкция статьи вообще не предусматривает таковое).
Конфискация имущества в Англии. Конфискация имущества может быть назначена в случае, когда лицо осуждается за совершение преступления, преследуемого с обвинительным актом и караемого лишением свободы на срок два года или более. При этом конфискации подлежит такое имущество, которое использовалось при совершении преступления либо для этого предназначалось и которое в момент задержания лица находилось в распоряжении виновного или под его контролем.
В США по федеральному законодательству уголовная конфискация может быть назначена виновному в таких преступлениях, как получение дохода от рэкетирования или путем получения незаконного долга, а также за незаконный оборот наркотиков. В этом случае конфискация является дополнительным наказанием и назначается наряду с другим (тюремным заключением, штрафом) либо с пробацией. Имущество изымается в пользу государства. Наряду с конфискацией возможна и реституция. По реституции суд вправе потребовать от осужденного возвращения приобретенного им в результате совершения преступления имущества или компенсации за причиненный ущерб, возмещение медицинских расходов потерпевшего на лечение. Конфискация и реституция не исключают по законодательству данного штата других гражданско-правовых требований.
УК Франции предусматривает как общую, так и специальную конфискацию. При этом общая конфискация носит исключительный характер и предусматривается лишь за преступления против человечества, а также незаконные производство, ввоз или вывоз наркотиков. В то же время УК содержит самые различные виды специальной конфискации: транспортного средства, оружия, вещи, предназначенной для совершения преступного деяния или служившей совершению такого деяния или которая была получена в результате его совершения, конфискацию торгового капитала.
По французскому праву конфискация может быть назначена за совершение преступления в качестве дополнительного наказания. За совершение проступка специальная конфискация может быть назначена в качестве основного наказания либо в качестве дополнительного наряду со штрафом, если проступок подлежит наказанию в виде тюремного заключения. Если проступок наказывается только штрафом, штраф и конфискация имущества вместе не могут быть назначены.
За совершение нарушения специальная конфискация также может быть назначена в качестве основного либо дополнительного наказания наряду с другими наказаниями, лишающими определенных прав или их ограничивающими.
Конфискация обязательна для предметов, отнесенных законом или регламентом к числу вредных или опасных (например, при терроризме - взрывчатого вещества или взрывного устройства).
Если вещь, подлежащая конфискации, не может быть осужденным предоставлена, конфискация предписывается по стоимости. Для взыскания суммы, составляющей стоимость вещи, подлежащей конфискации, применяются положения, относящиеся к заключению под стражу в случае неуплаты штрафа. Вещь, подлежащая конфискации, передается государству, за исключением случаев, когда она подлежит уничтожению или присуждению другим лицам.
В УК ФРГ предусмотрены конфискация имущества и изъятие предметов преступного деяния. Закон о борьбе с нелегальной торговлей наркотиками и другими формами проявления организованной преступности от 15 июля 1992 г. существенно расширил предписания о конфискации имущества. В настоящее время так называемая простая конфискация назначается за совершение преступного деяния, "если исполнитель или другой соучастник (подстрекатель и пособник) получили какую-либо имущественную выгоду от деяния или из него" (§ 73). В отличие от этого норма о расширенной конфискации (§ 73d) устанавливает, что предметы исполнителя или другого соучастника (подстрекателя и пособника) конфискуются и тогда, когда "обстоятельства свидетельствуют о том, что эти предметы были получены для совершения противоправного деяния или в результате него". Расширенная конфискация применяется также тогда, когда "предмет не принадлежал или не находился в распоряжении исполнителя или другого соучастника (подстрекателя и пособника) лишь потому, что он был приобретен лицом для совершения противоправного деяния или в результате него". В настоящее время судебные органы ФРГ назначают конфискацию имущественных выгод исполнителя или другого соучастника (подстрекателя и пособника) при совершении определенных в УК преступных деяний, если они совершены бандой или в виде промысла, а также и тогда, когда существует лишь большая вероятность того, что это имущество приобретено преступным путем. Тем самым судебная практика в определенной степени нарушает принцип "in dubio pro reo", назначая расширенную конфискацию при наличии "неограниченного судейского убеждения"*(419) о преступном происхождении имущественных выгод, подлежащих расширенной конфискации.
В УК Австрии предусмотрена такая мера, как изъятие предметов. Она заключается в изъятии имущественных ценностей, которые либо получены в результате совершения преступного деяния, либо находятся в распоряжении преступной организации. Помимо этого, § 26 австрийского УК содержит норму о конфискации "предметов, которые лицо использовало при совершении преступного деяния, которые были определены для того, чтобы использовать их при совершении этого деяния, или те, которые были получены в результате совершения этого деяния"*(420). Указанные предметы должны быть конфискованы, "если они по особым свойствам представляются такими, чтобы способствовать совершению преступных деяний".
Специфичной мерой, предусмотренной УК Австрии, является изъятие выгоды. Оно назначается судом в том случае, если осужденный либо получает в результате совершения деяния имущественную выгоду, либо принимает имущественную выгоду для совершения деяния, находящегося под угрозой наказания. Изъятие выгоды заключается в выплате определенной денежной суммы, размер которой устанавливается судом с учетом полученного лицом обогащения. Эта мера весьма сходна с имущественным штрафом по УК ФРГ. Главная проблема при назначении данной меры, с которой сталкиваются австрийские суды (так же, как и германские судебные органы при назначении имущественного штрафа), заключается в том, что нередко бывает сложно определить размер обогащения, полученного виновным. Поэтому в § 20, абз. 1 УК Австрии предусмотрено, что если нельзя точно определить размер такого обогащения, то суд назначает размер выплаты по своему убеждению.
УК Швейцарии известно два вида конфискации - конфискация опасных предметов и конфискация имущественных выгод. Они являются мерами, назначаемыми судом при определении наказания в качестве специфических правовых последствий преступного деяния. Первый вид конфискации назначается вне зависимости от вида наказания, определяемого осужденному, и заключается в изъятии тех предметов, которые служили для совершения преступного деяния или были предназначены для этого, либо были получены в результате совершения преступного деяния. Обязательным условием для назначения данного вида конфискации является то, что конфискуемые предметы угрожают безопасности людей, нравственности или общественному порядку. Конфискованные предметы приводятся в негодность или уничтожаются.
Второй вид конфискации заключается в изъятии тех имущественных выгод, которые были получены в результате совершения преступного деяния, или были предназначены для его совершения, или являлись вознаграждением за его совершение. В определенных случаях (например, если третье лицо приобрело имущественные выгоды, не зная о том, что имущество подлежит конфискации, и заплатило равноценное вознаграждение) конфискация имущественных выгод не назначается. Этот же вид конфискации применяется для конфискации имущественных выгод, находящихся в распоряжении преступной организации, если лицо, совершившее преступное деяние, является членом преступной организации или поддерживает ее деятельность. Поэтому на практике часто возникают определенные трудности, связанные с установлением объема имущественных выгод, подлежащих конфискации. В связи с этим ч. 4 ст. 59 УК Швейцарии содержит следующее предписание: "Если объем конфискационных имущественных выгод нельзя установить вообще или только с несоизмеримыми издержками, то суд может сам его оценить"*(421).
Конфискация имущества отнесена законодателем Швеции к особым правовым последствиям совершения преступления. Конфискации подлежат доходы, полученные от преступления, средства его совершения, предметы, которые в силу их особой природы и других обстоятельств могут быть использованы для совершения преступления, оружие, которое может быть использовано в преступлениях против жизни и здоровья человека, средства совершения преступлений против собственности, финансовая выгода, полученная предпринимателем, который может быть как физическим, так и юридическим лицом. Вместо вещи шведское уголовное право допускает конфискацию в виде уплаты ее стоимости.
Следует отметить, что УК Швеции запрещает осуществлять конфискацию в тех случаях, когда это явно "неразумно". Таковой может быть признана, к примеру, конфискация доходов от преступления при полном возмещении ущерба виновным лицом.
Конфискация как особое правовое последствие совершения преступления может затрагивать не только непосредственных исполнителей преступного деяния. Она может быть назначена тому лицу, чье положение занимал виновный при осуществлении преступного деяния, либо лицу, получившему прибыль от преступления, либо предпринимателю, получившему финансовую выгоду от незаконной коммерческой деятельности, а также некоторым другим лицам при условии, что им было известно происхождение имущества.
По японскому УК конфискация - дополнительное наказание, состоящее в изъятии в пользу государства следующих вещей: 1) предметов преступления; 2) средств совершения преступления или предметов, предназначавшихся для этого; 3) предметов, полученных в результате совершения преступления, либо вознаграждения за преступление; 4) предметов, полученных в обмен на те, что указаны в п. 3.
УК Японии, в принципе, запрещает конфисковывать предметы, принадлежащие не подсудимому, а иным лицам (родственникам, супругу и пр.). Однако в порядке исключения допускается конфискация имущества, находящегося у других лиц, если последние получили имущество после совершения преступления и знали о преступном происхождении вещей.
В статьях Особенной части УК Японии конфискация, как правило, не предусматривается. Суд вправе назначить ее за любое преступление, кроме тех нетяжких преступных деяний, которые наказываются только уголовным арестом или малым штрафом. Предметы преступления изымаются в любом случае, независимо от тяжести совершенного преступления. В Особенной части УК Японии говорится о специальном случае конфискации - конфискации взятки, полученной виновным или третьим лицом, знающим о "фактическом положении вещей", т.е. о том, что имущество составляет предмет взяточничества (ст. 197-V). При невозможности конфискации взятки взыскивается ее эквивалент.
По УК КНР конфискация имущества заключается в изъятии части или всего имущества, являющегося личной собственностью осужденного. Китайский кодекс устанавливает, что в случае полной конфискации у семьи осужденного должно остаться имущество, необходимое ей для жизни. Не подлежат конфискации также предметы первой необходимости, принадлежащие осужденному.
Таким образом, конфискация имущества предусматривается в законодательстве зарубежных государств, как правило, в ограниченных пределах и чаще в виде специальной конфискации. Она не исключает других видов имущественной ответственности (реституции, штрафа и т.п.).
Реституция, широко используемая в гражданском праве зарубежных государств как мера, направленная на восстановление нарушенных общественных отношений, нередко применяется в зарубежном праве и как уголовное наказание. Так, по УК штата Нью-Йорк суд может в порядке реституции потребовать от осужденного возвращения приобретенного им в результате совершения преступления имущества, компенсации за причиненный ущерб и убытки, возмещения расходов на лечение потерпевшего и т.п. Размер реституции по законодательству данного штата ограничен пятнадцатью тысячами долларов в случае осуждения за фелонию и десятью тысячами долларов - за любое другое посягательство. При этом реституция, используемая в уголовном праве, вовсе не исключает возможности предъявления осужденному других гражданско-правовых требований.

§ 4. Освобождение от наказания

В зарубежном праве существуют уголовно-правовые институты, позволяющие реально не применять предусмотренное за совершение преступления наказание, а при наличии определенных условий заменять его мерами уголовно-правового характера. К таким институтам можно отнести институт пробации, институты условного осуждения и условного (безусловного) освобождения от наказания*(422).
Институт пробации к настоящему времени существует во многих зарубежных странах, включая Англию, США и Францию. Однако если в Англии и США данный институт функционирует на протяжении многих десятилетий, то для стран континентальной правовой системы он является относительно новым.
Пробация - это условное неисполнение назначенного наказания либо условное неназначение наказания с помещением осужденного на определенный срок под индивидуальный надзор специального должностного лица (агента, помощника, уполномоченного по пробации). Последний осуществляет контроль за поведением поднадзорного, выполнением им определенных обязанностей и условий пробации и обеспечивает проведение исправительного курса. Как правило, пробация предполагает соблюдение следующих условий: несовершение новых преступлений и выполнение обязанностей, специально определенных судом в приговоре. К их числу относятся: пройти соответствующий курс лечения, продолжить профессиональное обучение, воздерживаться от посещения запрещенных судом мест (увеселительных заведений, казино и пр.), не владеть огнестрельным и (или) другим оружием, возместить причиненный ущерб, сообщать суду о любом изменении места жительства и работы, являться в суд по вызову агента по пробации и т.д. В случае соблюдения этих условий правовыми последствиями пробации являются полное освобождение от какого бы то ни было наказания за совершенное преступление и отсутствие судимости как определенных правоограничений, являющихся следствием осуждения за преступление.
В Англии институт пробации появился в 1887 г. в связи с принятием Закона "Об испытании впервые осужденных". Благодаря изданным позднее нормативным актам (Закон "Об испытании преступников" 1907 г., "Правила о пробации" 1965 г., Закон о полномочиях уголовных судов 1973 г., Закон об уголовной юстиции 1991 г.) этот институт в английском уголовном праве сформировался достаточно полно.
По Закону об уголовной юстиции 1991 г. суд, рассматривающий дело лица в возрасте 16 лет и старше по обвинению в преступлении, наказание за которое точно не определено в законе, может издать приказ о пробации. При этом должны учитываться обстоятельства совершения преступления, личность преступника, целесообразность назначения пробации. Так, по Закону 1991 г. издание приказа о пробации возможно в том случае, когда суд придет к выводу о том, что надзор за преступником со стороны чиновника пробации "желателен" для ресоциализации виновного, либо для защиты общества, либо для предупреждения совершения им нового преступления. Испытательный срок, в течение которого осужденный должен находиться в режиме пробации, составляет от шести месяцев до трех лет. В приказе о пробации могут быть установлены требования к поведению осужденного для "обеспечения его хорошего поведения и предупреждения совершения нового преступления" (о месте проживания, другие требования по усмотрению суда).
Приказ о пробации может быть издан только в том случае, когда подсудимый выразит готовность подчиниться этим требованиям. Суд должен разъяснить ему последствия невыполнения установленных в приговоре требований или совершения нового преступления. В случае несогласия подсудимого он может быть подвергнут более строгим мерам (включая тюремное заключение).
В любой период пробации мировой судья, получивший информацию о нарушении осужденным предъявляемых требований может повесткой вызвать его или даже издать приказ об аресте. Последствиями несоблюдения условий пробации в данном случае могут быть: штраф; возложение обязанности предоставления бесплатных услуг обществу; назначение наказания за преступление, в связи с совершением которого была предоставлена пробация. В случае совершения нового преступления суд вправе назначить наказание и за новое, и за прежнее преступление.
По английскому праву возможна замена пробации условным освобождением. Если суд решит, что пробация больше нецелесообразна, он может издать приказ об освобождении осужденного под условием несовершения им нового преступления до окончания срока пробации.
В Англии допускается издание "комбинированных приказов" о пробации и предоставлении бесплатных услуг обществу. В этом случае осужденный обязан одновременно находиться под надзором чиновника службы пробации в течение срока от 12 месяцев до трех лет и выполнять неоплачиваемую работу в период времени от 40 до 100 часов. Комбинированный приказ издается в целях ресоциализации преступника, защиты общества и предупреждения совершения нового преступления осужденным.
В английском праве близки к институту пробации два самостоятельных института: условной отсрочки исполнения наказания и условного освобождения от назначения наказания.
При осуждении лица к тюремному заключению на срок до двух лет суд вправе отсрочить его исполнение под условием хорошего поведения и несовершения нового преступления в течение определенного срока. Продолжительность такого срока может составлять от одного года до двух лет. В отличие от пробации здесь работа специального чиновника службы пробации является факультативной. Осужденный передается под надзор чиновника только в случае назначения лишения свободы на срок более 6 месяцев. Совершение лицом нового преступления влечет исполнение приговора. Еще одним отличием от пробации является то обстоятельство, что судья лишь "отсрочивает" исполнение наказания, назначенного в приговоре, на определенное время. По английскому праву пробация в собственном смысле слова не предполагает назначение наказания, а служит мерой, альтернативной лишению свободы.
Условное освобождение от назначения наказания состоит в том, что лицо освобождается от наказания под условием несовершения им нового преступления в течение срока, определенного судом, который не может превышать трех лет. В этом случае надзор над лицом не устанавливается. Основаниями для предоставления такой меры являются: 1) совершение лицом преступления, наказание за которое не определено точно законом; 2) обстоятельства совершения преступления и личность виновного свидетельствуют о нецелесообразности назначения наказания; 3) приказ о пробации "не подходит", поскольку является слишком строгой мерой. При наличии указанных оснований допускается и полное безусловное освобождение от наказания. Решение этого вопроса отдано на усмотрение суда.
В США возможность назначения пробации предусматривается законодательством федерации и всех штатов в качестве альтернативы лишению свободы. Нередко пробация включается в систему наказаний, поскольку по своей строгости эта мера иногда ничем не отличается от ряда из них. Она не применяется к лицам, осужденным за преступления, караемые смертной казнью, пожизненным заключением или тюремным заключением на длительный срок. В некоторых штатах существуют дополнительные условия: отсутствие судимости в прошлом, возмещение всех судебных издержек, предусмотренное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.
Вместе с тем, например, по УК штата Нью-Йорк пробация может быть назначена за любое преступление (за исключением фелонии класса A-I). Она может быть назначена и в случае, когда санкция предусматривает лишение свободы на срок до 25 лет (за фелонию класса В). Продолжительность пробации составляет 5 лет - для виновных в фелонии, 3 или 1 год - для остальных. При назначении пробации суд учитывает характер преступления, обстоятельства его совершения, биографию обвиняемого. Запрещено применять пробацию в случае, когда суд выносит приговор за более чем одно преступление и назначает наказание в виде тюремного заключения за любое из этих преступлений. В других случаях пробация не может быть назначена только, если это "несовместимо с целями правосудия" (к примеру, осужденный был ранее условно-досрочно освобожден и вновь совершил преступление)*(423).
В последние годы наметилась тенденция назначения пробации вместе с лишением свободы. По УК некоторых штатов, в частности УК штата Гавайи, краткосрочное, до шести месяцев, лишение свободы может служить одним из условий предоставления пробации. Таким образом, предпринимаются попытки совместить совершенно разные по содержанию и целям уголовно-правовые меры.
Пробация по американскому праву предусматривает надзор специального агента (20-30 контактов со специальными службами в течение месяца), обязанность осужденного возместить ущерб потерпевшему, оплатить стоимость осуществляемого за ним контроля, выполнять определенные общественные работы, периодически проходить тестирование на наркотики и продолжать учебу или работу на постоянной основе.
Продолжительность пробации определяется в штатах по-разному. В одних штатах этот вопрос отдан на усмотрение судей, в других считается, что срок пробации не должен превышать срока тюремного заключения, к которому мог быть приговорен подсудимый, в третьих - максимальный срок установлен в 5 лет и т.д. По УК отдельных штатов допускается и пожизненная пробация.
Отсутствие единообразия в решении вопросов предоставления пробации, как представляется, существенно нарушает принцип равенства всех граждан перед законом, соответствия наказания тяжести совершенного преступления. В случае пожизненной пробации, вообще, утрачивается цель, традиционно отводимая институту пробации - исправление преступника.
По истечении испытательного срока осужденный, не совершивший нового преступления и соблюдавший все требования, считается выполнившим условия приговора и освобождается от выполнения каких бы то ни было обязательств. В случае неисполнения осужденным без уважительной причины возложенных на него обязанностей либо в случае совершения преступления суд отменяет пробацию и выносит приговор за прежнее преступление.
По социологическим исследованиям, проведенным в штате Калифорния, около 65% лиц, подвергнутых пробации, в течение 40 месяцев после осуждения вновь привлекаются к ответственности за преступление*(424).
Такая неблагоприятная статистика привела американских юристов к выводу о том, что широкое назначение пробации противоречит интересам общественной безопасности. Однако "дешевизна" пробации для государства по сравнению с лишением свободы обусловила введение новых, более эффективных, способов исполнения пробации, совмещающих строгость наказаний и экономическую "рентабельность" собственно пробации. В американское право постепенно была введена пробация с интенсивным надзором.
Впервые интенсивный надзор как разновидность пробации появился и стал применяться в начале 1980-х гг. в штатах Нью-Джерси и Джорджия. Интенсивный надзор в принципе возможен не только в качестве альтернативы лишению свободы при назначении наказания, но и как мера, сопровождающая условно-досрочное освобождение. В период с 1983 по 1995 г. большинство североамериканских штатов и федеральная юрисдикция внедрили интенсивный надзор, назначаемый как при пробации, так и при условно-досрочном освобождении, в практику. К настоящему времени в среднем каждый десятый осужденный в США помещается под интенсивный надзор.
При обычной пробации агент работает одновременно со 100-250 подопечными, а при интенсивном надзоре - с 20-50. Поэтому во втором случае агент способен осуществлять более эффективный надзор за поведением осужденных и оказывать более квалифицированную помощь. Он имеет возможность чаще посещать осужденного по месту его жительства, вправе делать это даже ночью. В его обязанности входит также посещение мест, где осужденный - его подопечный - работает или проводит свободное время. При этом требования, предъявляемые к поведению осужденного, более жесткие и более ограничительные. В некоторых штатах к традиционным предписаниям, которые даются осужденному при назначении пробации, добавляют и обязанность выполнять неоплачиваемые общественно полезные работы. В других штатах осужденного обязывают подыскать работу самостоятельно. Программа работы с осужденным предполагает решение и ряда проблем, связанных с его психологическим состоянием, семейным, финансовым положением, алкогольной или наркотической зависимостью и др.
Пробация с интенсивным надзором, по мнению американских юристов, имеет больший карательный и устрашающий эффект, чем обычный надзор. Правда, временная нейтрализация преступника, на их взгляд, менее достижима, чем при тюремном заключении, однако она все же больше, чем при обычном надзоре. Что касается ресоциализации, то она должна рассматриваться, по мнению американцев, как основная цель и при обычном, и при интенсивном надзоре. Помимо этих целей применение интенсивного надзора призвано обеспечить сокращение рецидива, снижение уровня переполнения тюремных учреждений и уменьшение финансовых расходов исправительных служб.
Достигаются ли поставленные цели на практике? Анкетирование, проведенное американскими исследователями среди осужденных, подвергнутых интенсивному надзору, показало, что большая часть правонарушителей считает эту меру достаточно тяжелой, даже мучительной по сравнению с обычным надзором. В то же время общественное мнение и законодатели большинства штатов довольно благосклонно относятся к данной мере, так как она, на их взгляд, обеспечивает большую защиту общества от преступников, позволяя при этом осуществлять ресоциализацию последних.
Социологическое исследование, проведенное американскими юристами, показало, что интенсивный надзор, действительно, более эффективен, чем обычный, причем применительно и к пробации, и к условно-досрочному освобождению. Осужденные, подвергнутые интенсивному надзору, больше и лучше участвуют в выполнении предлагаемых психолого-социальных и других программ. В связи с этим рецидив среди таких лиц довольно низкий: от 15 до 20% осужденных, подвергнутых интенсивному надзору, вновь совершают преступные деяния в течение периода такого надзора. Однако в среднем от 30 до 35% осужденных этой группы направляются в тюрьму в связи с невыполнением условий интенсивного надзора. Что касается экономических издержек интенсивного надзора, то они, по оценкам американских исследователей, примерно в 2-4 раза выше, чем при обычном надзоре, однако в 5-10 раз ниже, чем при тюремном заключении*(425).
В США получила распространение и такая мера, как электронный мониторинг, или электронный контроль. Эта мера предполагает обязанность осужденного не покидать свой дом в течение определенного периода времени или в определенные часы днем или ночью, за исключением рабочего времени, если осужденный работает или подыскивает работу. Исполнение указанной обязанности нередко является одним из условий пробации или условно-досрочного освобождения, что дает возможность широко использовать такую меру.
Электронный надзор в качестве общей уголовно-правовой меры был предложен еще в 1971 г. американцем Ральфом Швицгебелем и впервые стал применяться в 1984 г. в двух американских штатах - Флорида и Нью-Мексико. До этого надзор нередко осуществлялся в виде домашнего ареста без электронного контроля. Такое "тюремное заключение вне тюрьмы" применялось, например, к политическим диссидентам. С этой точки зрения такая мера не является абсолютно новой. Однако в настоящее время она применяется не только к политическим, но и к другим преступникам.
Осужденный, находящийся под домашним арестом с электронным контролем, может ходить на работу, в магазин, в клинику или совершать другие действия, но обязан возвращаться домой к определенному времени. На руку и ногу осужденного надеваются браслеты с датчиками. Сигналы, передаваемые ими, поступают через домашний телефон осужденного в центральный компьютер и тем самым позволяют контролировать местонахождение поднадзорного лица, а также выявлять тех, кто нарушает "технические" условия их пребывания на свободе (такое, например, как ограничение передвижения вне какой-либо определенной территории). Применяется и другой тип аппаратов - без телефонного реле - с использованием радио- или телеволн. В будущем предполагается использовать миниатюрные датчики, которые будут имплантированы под кожу человека.
Начиная с 1990 г. все американские штаты и федеральная юрисдикция стали использовать электронный мониторинг. Ежедневно ему подвергаются около 100 тыс. американцев. 27 штатов равным образом практикуют домашний арест без электронного надзора. Электронный мониторинг назначается, как правило, тем преступникам, которые не совершили насильственных преступлений либо если использование насилия при совершении преступления было "случайным".
Применение электронного мониторинга позволяет, по мнению американских юристов, достичь следующих целей. Во-первых, при использовании такой меры контроль со стороны государства более строгий, поэтому социальная защита более эффективна. Во-вторых, эта мера призвана сократить рецидив. В третьих, ее применение должно привести к сокращению переполнения тюрем и снижению финансовых расходов, тем более, что в некоторых штатах осужденный должен сам оплатить расходы на электронные аппараты. Преимуществом данной меры перед другими является и то, что она позволяет сохранять правонарушителя в обществе с тем, чтобы он мог продолжить свою работу, образование, пройти курс лечения, чтобы он мог воспользоваться помощью в решении финансовых, семейных и других проблем. Все это, взятое в целом, позволяет, по мнению американских юристов, достичь ресоциализации осужденного. Вместе с тем эта мера воспринимается общественным мнением как достаточно строгая, и в глазах населения преступник оказывается действительно наказанным.
Оценочные наблюдения и анкетирование лиц, подвергнутых этой мере, позволяют американским исследователям сделать вывод о том, что для осужденных электронный надзор является довольно строгой мерой, однако он предпочтительнее, чем тюрьма. Рецидив среди лиц, подвергнутых данной мере, составляет в среднем от 3 до 16% в течение периода электронного надзора. Что касается финансовых расходов, то они в 4 раза ниже, чем расходы на тюремное заключение, но в 2 раза выше, чем при интенсивном надзоре и в 4 раза выше, чем при обычном надзоре.
В последнее время в американской юридической литературе появились критические высказывания по поводу этой меры, поскольку она затрагивает права личности, частную жизнь гражданина. По мнению этих авторов, в демократическом государстве понятия "личной резиденции", "дома" являются символами этой частной сферы. Электронный надзор за преступниками может таить в себе опасность его последующего распространения на всех остальных, вполне правопослушных граждан. Думается, что эти опасения не лишены оснований. Кроме того, технология электронного надзора еще молода и нередко случаются "сбои". Возникают так называемые "позитивные ошибки" (согласно приборам лицо находится дома, в то время как на самом деле это не так) и "негативные ошибки" (согласно приборам лицо дома отсутствует, тогда как оно в действительности там находится).
Институт пробации известен и уголовному праву Швеции. При этом он имеет свои характерные особенности и в УК регламентирован весьма обстоятельно (см. гл. 28 УК Швеции). Пробация может быть назначена как самостоятельная уголовно-правовая мера в тех случаях, когда суд придет к заключению, что наказания в виде штрафа недостаточно (ст. 1 гл. 28 УК). Вместе с тем пробация как комплекс специфичных мер может сопровождать условно-досрочное освобождение (ст. 10 гл. 26 УК).
Особенностью шведского варианта пробации как самостоятельной меры является то, что она может сочетаться с целым рядом уголовно-правовых мер: выплатой штрафа, выполнением бесплатных общественно полезных работ, с краткосрочным лишением свободы - в то время, как, например, в США одновременное назначение пробации и какого-либо наказания (лишения свободы, штрафа), скорее, исключение, нежели правило.
В случае одновременного назначения штрафа и пробации первый исчисляется в форме дневных ставок, число которых не должно превышать двухсот. При этом шведское законодательство допускает совместное назначение штрафа и пробации даже тогда, когда штраф вообще не предусмотрен в санкции статьи, регламентирующей уголовную ответственность за данное преступление. Назначая штраф и пробацию одновременно, суд должен учесть "уголовную значимость и природу преступления или предыдущую преступную деятельность обвиняемого" (ст. 10 гл. 30 УК Швеции).
В качестве одного из условий пробации могут выступать безвозмездные "общественные работы" (ст. 2а гл. 28 УК Швеции). Обязанность выполнения общественно полезных работ может быть возложена на осужденного только при его согласии. Срок выполнения таких работ составляет период от 40 до 240 часов. Попутно отметим, что данная уголовно-правовая мера не предусмотрена в системе санкций, установленной в Общей части УК (ст. 3 гл. 1).
Пробация может совмещаться с тюремным заключением, продолжительность которого составляет не менее четырнадцати дней и не более трех месяцев. В этих случаях не допускается назначение штрафа или бесплатных общественно полезных работ. Совместное назначение пробации и лишения свободы разрешается только тогда, когда это, "безусловно, необходимо, учитывая уголовную значимость преступления или предыдущую преступную деятельность обвиняемого (ст. 11 гл. 30 УК Швеции)".
Исполнение пробации предполагает надзор, осуществление которого может начаться уже со дня провозглашения приговора. Надзор прекращается без специального распоряжения по истечении, как правило, одного года, если не предусматривается иное. Полный срок пробации может составлять три года (ст. 4 гл. 28 УК Швеции). В случаях, когда в течение срока пробации осужденный проходит обследование или подвергается лечению и для их завершения требуется продолжительное время, период надзора может быть длиннее, чем один год, но не должен превышать общего трехлетнего срока пробации.
Руководство исполнением условий пробации отнесено уголовным законодательством к ведению местной администрации тюрем и пробации. Эти органы назначают наблюдателя, непосредственно осуществляющего надзор за осужденным, подвергнутым пробации. Кроме того, эти же органы вправе назначить одного или нескольких помощников наблюдателю.
Содержание пробации определяется рядом обязанностей, возлагаемых на осужденного: сообщать наблюдателю о месте жительства, работы, поддерживать с ним регулярные контакты, возместить причиненный ущерб и, в целом, "вести благонравную жизнь" (ст. 14 гл. 26 УК Швеции). В случае невыполнения перечисленных обязанностей наблюдательный совет вправе объявить подвергнутому пробации лицу предупреждение; продлить время осуществления надзора за таким лицом на срок свыше одного года вплоть до окончания срока пробации. В качестве крайней меры в случаях, когда "осужденное лицо в значительной степени пренебрегает своими обязанностями" (ст. 8 гл. 28), и меры, которую вправе принять наблюдательный совет, вряд ли дадут положительный результат, предусмотрена отмена пробации. Вопрос об отмене пробации ставится перед судом государственным обвинителем по предложению наблюдательного совета.
В случае отмены пробации в связи с невыполнением ее условий суд выбирает другую санкцию, учитывая при этом те принудительные меры, которым был подвергнут осужденный в течение срока пробации. Так, суд должен принять во внимание, если это имело место, уплату осужденным штрафа, выполнение общественно полезных работ и т.п. В подобных случаях допускается назначение меньшего срока тюремного заключения, чем тот, что предусмотрен в статье за совершение конкретного преступления (ст. 9 гл. 28).
При совершении лицом, подвергнутым пробации, нового преступления суд, в зависимости от тяжести содеянного и некоторых других обстоятельств, принимает одно из следующих решений: постановить, что ранее назначенная пробация должна относиться и ко второму преступлению, однако с дополнительным назначением штрафа в форме дневных ставок, или общественно полезных работ, или краткосрочного тюремного заключения; либо назначить самостоятельную уголовно-правовую меру за новое преступление, которая будет исполняться наряду с санкциями за прежнее деяние; либо отменить санкцию по предыдущему приговору и назначить другие санкции за прежнее и новое преступления (ст. 1 гл. 34 УК Швеции). В первом и во втором случаях допускается продление срока пробации на период до пяти лет.
Самостоятельное значение в уголовном праве Швеции имеет институт условного осуждения (или "условного приговора"). С пробацией названный институт объединяет много общих черт: возможность назначения в случаях, когда штраф признается недостаточной санкцией за совершенное преступление; допустимость совмещения со штрафом и бесплатными общественно полезными работами; назначение испытательного срока; предъявление определенных требований к поведению осужденного лица и т.д. Вместе с тем существует и ряд отличий, которые позволяют считать условное осуждение автономной мерой. Так, условное осуждение не может сочетаться с лишением свободы любой продолжительности. Кроме того, испытательный срок в данном случае меньше того, что предусмотрен для пробации, и составляет два года. Течение этого срока начинается только со дня вступления приговора в законную силу, при пробации надзор начинает осуществляться уже со дня вынесения приговора. Но самое главное отличие состоит в том, что условное осуждение не предполагает работы специального должностного лица службы пробации - наблюдателя.
Во Франции существуют два самостоятельных института: отсрочки исполнения наказания и отсрочки назначения наказания, регламентированные действующим УК Франции. Первый тип отсрочки характеризуется тем, что суд, признав подсудимого виновным и назначив ему наказание, выносит одновременно решение о том, что исполнение такого наказания будет отсрочено. Второй тип отсрочки характеризуется тем, что суд, признав подсудимого виновным, наказание ему не назначает, а выносит постановление о том, что к решению вопроса о наказании он вернется через определенное время.
Отсрочка исполнения наказания представлена в трех видах: а) простая, б) с режимом испытания, в) с обязанностью выполнять общественно полезные работы. Особенностью французского уголовного права является то, что отсрочка исполнения наказания может распространяться только на часть наказания в виде лишения свободы.
Отсрочка назначения наказания представлена также в трех видах: а) простая, б) с режимом испытания, в) с предписанием.
Испытание как отличительная черта пробации предусмотрена при отсрочке исполнения наказания с режимом испытания и с обязанностью выполнять общественно полезные работы, а также при отсрочке назначения наказания с режимом испытания. Во всех названных случаях закон предусматривает работу специального агента по пробации.
К условиям предоставления отсрочки исполнения наказания с режимом испытания относятся: 1) возможность назначения ее только физическим лицам, 2) за совершение общеуголовного преступления или такого же проступка (политическим преступникам может быть предоставлена простая отсрочка исполнения наказания), 3) назначенное наказание в виде лишения свободы не превышает пяти лет, 4) установление испытательного срока, который может составлять период от 18 месяцев до 3 лет, 5) выполнение определенных обязанностей, 6) возможность воспользоваться мерами помощи.
Режим мер испытания во Франции включает следующие обязательные мероприятия: отвечать на вызовы уполномоченного по пробации, предоставлять ему сведения и документы, необходимые для контроля за средствами существования осужденного, предупреждать об изменении места жительства и работы. Помимо этого в каждом конкретном случае с учетом личности осужденного и обстоятельств совершенного преступления или проступка судья вправе возложить на него и другие обязанности, которые являются факультативными. К таким обязанностям относятся следующие: продолжить образование или профессиональное обучение, пройти медицинское обследование или лечение, возместить ущерб даже при отсутствии гражданского иска, воздерживаться от управления некоторыми транспортными средствами, не посещать места продажи спиртных напитков, не посещать других осужденных, в частности, соучастников преступного деяния, не хранить или не носить оружие и проч.
Меры помощи могут выражаться в форме помощи общественного характера, а в случае необходимости - в форме материальной помощи с привлечением любых общественных и частных организаций. Эти меры призваны обеспечить ресоциализацию осужденного.
Суд вправе полностью или частично (в последнем случае осужденный будет отбывать только часть тюремного заключения) отменить отсрочку, если 1) осужденный в течение испытательного срока совершил новое преступление или новый проступок, которые при этом не являются политическими и за которые ему назначается лишение свободы любой продолжительности без применения отсрочки, либо 2) не выполняет возложенные на него судом обязанности. Частичная отмена отсрочки исполнения наказания предоставляется только один раз. По истечении испытательного срока в случае, если отсрочка не была отменена, лицо считается несудимым.
Отсрочка исполнения наказания с возложением на осужденного обязанности выполнять общественно полезные работы предполагает безвозмездную работу осужденного в течение от 40 до 240 часов. Основания назначения такие же, как и при отсрочке с испытанием. Однако этот вид отсрочки может быть назначен только при согласии осужденного (поскольку принудительный труд запрещен рядом международно-правовых соглашений, участницей которых является Франция). В данном случае испытательный срок равен сроку выполнения общественно полезных работ, т.е. не более полутора лет по закону. Помимо этого осужденный должен выполнять те же обязанности, которые предусмотрены и при рассмотренной выше отсрочке. Этот вид отсрочки также предполагает работу специального уполномоченного службы пробации.
Отсрочка назначения наказания с режимом испытания может быть предоставлена при наличии одновременно следующих условий: 1) совершение уголовных деяний в виде проступка или нарушения физическим лицом, 2) такое лицо присутствует в судебном заседании, 3) "ресоциализация виновного на пути к достижению, причиненный ущерб возмещается и нарушения, вызванные преступным деянием, в скором времени прекратятся" (ст. 132-60 УК Франции). Суд назначает испытательный срок, который не может превышать одного года. Обязанности, которые должен исполнять осужденный, аналогичны рассмотренным выше.
По истечении указанного срока суд может либо полностью освободить виновного от наказания, либо назначить наказание, предусмотренное законом или регламентом за совершенное ранее преступное деяние, либо вновь отсрочить назначение наказания. Решение о наказании должно состояться не позднее одного года после первого решения об отсрочке.
По французскому праву другие виды отсрочки исполнения или назначения наказания не включают в качестве необходимого условия испытание осужденного. Так, условиями предоставления простой отсрочки исполнения наказания являются следующие: 1) возможность назначения как физическому, так и юридическому лицу, 2) за совершение преступления, проступка или нарушения, 3) физическое лицо в течение пяти предыдущих лет не было судимо за общеуголовное преступление или такой же проступок с назначением лишения свободы, а юридическое лицо за общеуголовное преступление или такой же проступок - с назначением штрафа, размер которого превышает 400 тыс. франков (при отсрочке за нарушение - если юридическое лицо не было судимо за преступление или проступок с назначением штрафа более 100 тыс. франков), 4) назначение испытательного срока, который может составлять за преступление или проступок пять лет, за нарушение - два года.
Физическому лицу, вообще не судимому в течение указанного срока, суд может предоставить отсрочку от исполнения: исправительного тюремного заключения сроком до пяти лет, штрафа или штрафо-дней, наказаний, лишающих некоторых прав или их ограничивающих, за исключением конфискации, закрытия заведения, принадлежащего лицу на праве собственности, и распространения обвинительного приговора ("афиширования"). Физическому лицу, судимому в течение указанного срока (например, с назначением штрафа), может быть предоставлена только отсрочка исполнения лишения свободы сроком до пяти лет.
Юридическому лицу может быть предоставлена отсрочка исполнения следующих наказаний: штрафа, закрытия одного или нескольких предприятий юридического лица, запрещения пускать в обращение чеки или пользоваться кредитными карточками, конфискации, распространения обвинительного приговора.
Физическое лицо, не совершившее нового общеуголовного преступления или такого же проступка, или юридическое лицо, не привлеченное к уголовной ответственности в течение испытательного срока, считаются несудимыми.
Во Франции лицо может быть вообще освобождено от наказания за проступок или нарушение. Суд, признав подсудимого виновным и назначив в случае необходимости конфискацию опасных или вредных предметов или веществ, вправе освободить подсудимого от наказания при условии, что ресоциализация виновного достигнута, причиненный ущерб возмещен и нарушения, вызванные преступным деянием, больше не существуют. Суд, освобождающий от наказания, может вынести решение о том, что приговор не будет упомянут в "Сведениях о судимости". Правда, освобождение от наказания не исключает возмещения судебных издержек (ст. 132-58, 132-59 УК Франции).
Такое безусловное освобождение от наказания является факультативным. Оно может быть предоставлено за любые проступок и нарушение независимо от их квалификации и санкции. По мнению французских юристов, преимуществом такой меры является то, что она позволяет индивидуализировать уголовную ответственность и "разъединить звено виновность-наказание". Освобождение от наказания в данном случае не означает оправдания подсудимого, однако предоставляет возможность не прибегать к наказанию при определенных, названных выше условиях. Во-первых, должна быть достигнута ресоциализация виновного. Французские правоведы трактуют это условие как "переоценку взглядов, ценностей". При этом такая переоценка должна быть установлена судом на основе тщательного изучения личности подсудимого. Во-вторых, обвиняемый должен возместить ущерб либо в натуральной форме, либо в форме реституции, т.е. денежной компенсации. При этом закон не требует полного возмещения. И наконец, в-третьих, должны быть устранены нарушения, вызванные совершенным деянием. Это условие, как отмечают французские юристы, наименее определимо. Они полагают, что суд должен учитывать общественный резонанс дела, мнение потерпевших, а также другие обстоятельства во избежание того, чтобы неприменение санкции к преступнику повлекло бы негативную реакцию со стороны населения.
В Германии существует понятие условной отсрочки исполнения наказания, которая может быть предоставлена судом при следующих условиях: 1) назначенное наказание в виде лишения свободы не превышает одного года, 2) констатация судом возможности осужденного "учесть приговор" и в будущем не совершать преступных деяний, что делает реальное исполнение наказания ненужным. В Германии условная отсрочка относится ко всему наказанию и не может ограничиваться его частью.
При назначении отсрочки суд учитывает личность обвиняемого, его прошлую жизнь, обстоятельства совершения преступления, постпреступное поведение, условия жизни, последствия предоставления отсрочки. Закон наделяет суд правом в исключительных случаях, при особо смягчающих обстоятельствах, отсрочить исполнение и более строгого наказания: лишения свободы сроком до двух лет.
Предоставляя отсрочку, суд определяет испытательный срок, который может составлять от двух до пяти лет. Такой срок до момента его истечения может быть сокращен до минимального размера (двух лет) или увеличен до максимального (пяти лет) судом.
Суд вправе наложить на осужденного исполнение обязанностей, при этом, как отмечается в УК ФРГ, осужденному не могут быть предъявлены заведомо невыполнимые требования. Согласно УК ФРГ суд может возложить на виновного выполнение таких обязанностей, как возмещение ущерба, причиненного преступным деянием, выполнение общественно полезных работ и т.д. Помимо возложения обязанностей суд в необходимых случаях дает осужденному "указания": о месте пребывания, работе, досуге; о явке в определенное время в суд или другое учреждение; о запрете общаться с определенными лицами; о запрете хранения предметов, которые могут быть использованы при совершении преступления, и др. Такие "указания", как лечение или помещение в специализированное учреждение, могут быть даны судом только с согласия осужденного.
В период испытательного срока суд помещает осужденного под надзор специального помощника, который наблюдает за выполнением виновным обязанностей и указаний, регулярно сообщает суду о его образе жизни, о грубых и систематических нарушениях, касающихся возложенных обязанностей, указаний, предложений и обещаний. Помощник назначается судом и осуществляет свою деятельность либо по службе, либо на общественных началах.
В случаях совершения нового преступного деяния в период испытательного срока либо грубого и систематического нарушения указаний, уклонения от надзора помощника или невыполнения обязанностей отсрочка может быть судом отменена. Если же такой отмены не последовало, лицо освобождается от какого бы то ни было наказания.
В Австрии аналогом условного осуждения является условное освобождение от наказания. Согласно австрийскому УК такое условное освобождение бывает двух видов: от всего наказания и от части наказания. Условное освобождение от наказания назначается в случае осуждения к наказанию в виде лишения свободы на срок не более двух лет или к денежному штрафу. Условное освобождение от части наказания применяется, как правило, только в случае назначения денежного штрафа.
Обязательной предпосылкой назначения условного освобождения от наказания (как от всего наказания, так и от его части) является наличие убежденности суда в том, что "достаточно одной угрозы реального исполнения наказания самостоятельно или в связи с другими мерами, чтобы предотвратить дальнейшее совершение лицом преступных деяний, и не требуется исполнения наказания для того, чтобы противодействовать совершению преступных деяний другими лицами". При назначении условного освобождения от наказания (как от всего наказания, так и от его части) суд учитывает вид деяния, личность правонарушителя, степень его вины, его предыдущую жизнь и его поведение после совершения деяния. Суд устанавливает испытательный срок продолжительностью от одного до трех лет. При условном освобождении от наказания суд возлагает на осужденного выполнение определенных обязанностей (например, "проживать в определенной местности, в определенной семье или в определенном доме, не употреблять алкогольные напитки, обучаться подходящей, по возможности соответствующей его знаниям, способностям и наклонностям, профессии или работать по своей специальности, сообщать о каждом изменении места своего пребывания или места работы и являться в суд или другой компетентный орган" и др.). В период испытательного срока указания, даваемые судом, могут быть им отменены, изменены либо суд может возложить на осужденного новые обязанности. Условно освобожденному лицу назначается помощник, в обязанности которого входит осуществление контроля за поведением условно освобожденного. Указания и помощь условно освобожденным действуют в течение срока, определенного судом, максимально до окончания испытательного срока.
В том случае, если во время испытательного срока условное освобождение от наказания по каким-либо причинам (например, совершение нового преступного деяния) не отменяется, то осужденный окончательно освобождается от наказания.
УК Швейцарии предусматривает возможность применения условного осуждения к лишению свободы, если срок наказания не более 18 месяцев, или к дополнительному наказанию. Предпосылкой для назначения условного осуждения является наличие убежденности суда в том, что в будущем осужденный не будет совершать преступления или проступки, и если осужденный по решению суда или по соглашению сторон возмещает причиненный вред. При принятии данного решения судом учитываются предыдущая жизнь и характер осужденного. Условное осуждение не применяется к лицам, которые в течение пяти лет до совершения данного преступного деяния уже отбывали наказание в виде каторжной тюрьмы или тюремного заключения сроком не менее трех месяцев за совершение умышленного преступного деяния, если данное наказание было назначено им либо швейцарским судом, либо судом иностранного государства. При условном осуждении суд определяет испытательный срок в пределах от двух до пяти лет. Суд может установить охранительный надзор, сущность которого заключается в даче осужденному определенных указаний по поводу его поведения в период испытательного срока, относительно его профессионального образования, места пребывания, врачебного наблюдения и др. Суд может установить запрет употреблять алкогольные напитки и обязать возместить причиненный преступным деянием вред в течение определенного срока. Даваемые судом указания могут быть последним отменены или изменены в течение испытательного срока.
В том случае, если осужденный "во время испытательного срока совершает преступление или проступок, действует вопреки хотя бы одному из полученных указаний, несмотря на официальное предупреждение компетентных органов, упорно уклоняется от охранительного надзора или иным образом пренебрегает оказанным ему доверием", суд может принять решение об отмене условного осуждения и исполнения наказания. Если условное осуждение все же не отменяется, то суд в более легких случаях в зависимости от конкретных обстоятельств дела может предупредить осужденного, дать ему дополнительные указания и продлить определенный в приговоре испытательный срок не более чем на половину.
Если до истечения испытательного срока условное осуждение не отменяется, то наказание считается отбытым.
В Японии существует институт отсрочки исполнения наказания. К основным условиям предоставления отсрочки относятся: 1) назначение лишения свободы с принудительным трудом или без него на срок не более трех лет, либо штрафа, размер которого не превышает пятьсот тысяч иен; 2) подсудимый ранее не был осужден к лишению свободы без принудительного труда или к более строгому наказанию, либо подсудимый хотя и осуждался ранее к лишению свободы без принудительного труда или к более строгому наказанию, но в течение пяти лет после отбытия данного наказания не был вновь осужден к лишению свободы без принудительного труда или более строгому наказанию.
Период отсрочки, согласно УК Японии, составляет срок от одного года до пяти лет со дня вступления приговора в законную силу. На этот период осужденному назначается защитный надзор, предполагающий выполнение лицом, которому предоставлена отсрочка, ряда обязанностей.
Отсрочка отменяется в случае совершения лицом, которому она назначена, в период испытательного срока нового преступления, за которое он осуждается к лишению свободы без принудительного труда или к более строгому наказанию без отсрочки, а также в некоторых других случаях, предусмотренных ст. 26 УК Японии. Если же испытательный период истекает без отмены приговора об отсрочке исполнения наказания, приговор о наказании утрачивает свою силу.
По УК Китая условное осуждение может быть назначено только в отношении краткосрочного ареста и лишения свободы на срок до трех лет. При назначении условного осуждения учитываются обстоятельства совершенного преступления и чистосердечное раскаяние виновного лица. Еще одним условием назначения условного осуждения является то, что в случае его назначения не существует опасности для общества со стороны условно осужденного лица. Условное осуждение не может быть назначено лицу, ранее признанному рецидивистом. При условном осуждении назначается испытательный срок. Его продолжительность зависит от вида наказания, назначаемого условно. Если лицо условно осуждается к краткосрочному аресту, то испытательный срок колеблется в пределах от двух месяцев до одного года сверх назначенного наказания. При условном осуждении к срочному лишению свободы испытательный срок устанавливается в пределах от одного года до пяти лет, однако он в любом случае должен быть выше, чем срок назначенного наказания. При условном осуждении испытательный срок начинает течь с момента вынесения приговора. При назначении условного осуждения суд возлагает на осужденного выполнение определенных обязанностей, перечень которых установлен ст. 75 УК КНР. К ним относятся, например, обязанность соблюдать законы, административные правила, подчиняться надзору; обязанность в соответствии с правилами контролирующего органа докладывать о своей деятельности и др. Условное осуждение отменяется, если во время испытательного срока осужденный совершает новое преступление или окажется, что до вынесения приговора им были совершены иные преступления. В этом случае наказание назначается по правилам назначения наказания при совокупности преступлений. Условное осуждение может быть отменено и в том случае, если во время испытательного срока осужденный нарушает законы, административные правила или правила органа общественной безопасности Госсовета КНР относительно надзора за условными осужденными, причем обстоятельства дела свидетельствуют о серьезности этих нарушений.
УК КНР предусматривает специфический институт смягчения наказания, которое возможно и в процессе отбывания наказания. Кодекс содержит ряд требований для такого смягчения: 1) оно возможно только в том случае, если лицо отбывает наказание в виде надзора, краткосрочного ареста, срочного или бессрочного лишения свободы; 2) во время отбывания наказания лицо действительно раскаялось или изменилось к лучшему либо у лица имеются определенные заслуги*(426). Проявлением "больших заслуг" является, например, пресечение другого тяжкого преступления, сообщение достоверной информации о тяжком преступлении, подготавливаемом в местах лишения свободы или за их пределами и др. Смягчение первоначально назначенного наказания зависит от вида наказания: "После смягчения срока наказания реально отбытый срок надзора, срочного лишения свободы не может быть ниже половины первоначально назначенного срока; бессрочного лишения свободы - не ниже 10 лет"*(427).
Таким образом, уголовное право зарубежных государств довольно обстоятельно регламентирует различные виды отсрочек исполнения или назначения наказания. При этом широкое распространение как в государствах неконтинентальной, так и в государствах континентальной правовой системы получил институт пробации, сущность которого состоит в "испытании" осужденного с тем, чтобы цели исправления и ресоциализации были достигнуты в отношении виновного способом, не связанным с реальным отбыванием наказания, в первую очередь, лишения свободы.

§ 5. Досрочное освобождение от отбывания наказания

В Англии возможно как условное, так и безусловное досрочное освобождение от продолжения отбывания лишения свободы. Основаниями для безусловного досрочного освобождения являются: 1) осуждение к тюремному заключению на определенный срок, 2) отбытие не менее 2/3 назначенного судом срока, 3) "хорошее поведение" осужденного.
Для условно-досрочного освобождения (УДО) требуется отбытие не менее 1/3 срока или по крайней мере 12 месяцев лишения свободы. Условно-досрочно могут быть освобождены и те лица, которые отбывают пожизненное лишение свободы. В этом случае вопрос освобождения решается министром внутренних дел. Основанием для УДО в отличие от безусловного досрочного освобождения является не только хорошее поведение виновного, но и заключение администрации пенитенциарного учреждения о возможности осужденного вести правильную жизнь за стенами тюрьмы.
Надзор за условно-освобожденными возлагается на агента службы пробации. В случае нарушения требований, предъявляемых к поведению условно освобожденного, решение об УДО может быть пересмотрено министром внутренних дел, после чего следует водворение ранее освобожденного в исправительное учреждение для продолжения отбывания наказания.
Институт УДО в США отличается своеобразием, связанным с существованием в американской правовой системе такого понятия, как неопределенный приговор. В США институт УДО появился в середине XIX в. и получил свое окончательное оформление в законодательстве к XX в.
По сложившейся "системе УДО" большими полномочиями наделялись специальные административные органы - коллегии (советы, комиссии, бюро) по УДО. Именно эти организации в течение долгих лет решали в штатах и на федеральном уровне вопросы досрочного освобождения. Коллегии по УДО состояли из сотрудников, назначаемых губернаторами штатов из числа бывших тюремных служащих, либо из лиц, состоявших на службе в других учреждениях и выполнявших свои функции по совместительству. В некоторых штатах такие вопросы решались губернатором после консультации с состоящим при нем советом по УДО. Эти органы решали и вопросы обратного водворения в места лишения свободы, и организации контроля над условно-досрочно освобожденными.
Отсутствие в законодательстве ряда штатов четких критериев УДО, надлежащего контроля за деятельностью административных органов, решающих эти вопросы, давало последним возможность существенно корректировать судебные приговоры. Начиная с 1960-х гг. система неопределенных приговоров, в рамках которой по существу и функционировал институт УДО, серьезно критиковалась общественностью, научными и практическими работниками США*(428).
В конце 1970-х - начале 1980-х гг. американская уголовная политика изменила приоритеты: на смену идее ресоциализации преступника пришла идея контроля над ним с целью защиты общества. Такая переориентация была во многом связана с непрерывным ростом преступности в США и недовольством общественности проводимой государством политикой в сфере борьбы с преступностью. Следствием этих процессов стало упразднение коллегий по условно-досрочному освобождению и в целом системы УДО. Первыми штатами, отменившими в 1976 г. УДО, были Калифорния и Мэн. Этому примеру последовали другие. Некоторые штаты то упраздняли систему УДО, то вновь вводили. Так, штат Нью-Йорк в 1983 г. отменил УДО, а в 1985 г. восстановил. Штат Флорида упразднил систему УДО в 1983 г., восстановил в 1990 г., вновь отменил в 1995 г. По данным на 1995 г., система УДО была упразднена в 12 штатах и на федеральном уровне*(429).
В целом по стране количество случаев УДО сократилось почти вдвое. Если в 1977 г. в США количество заключенных, освобожденных условно по решению коллегий по УДО, составляло порядка 75% от их общего числа, то в 1994 г. - 35%.
В американской юридической литературе высказывается мнение о том, что в вопросе об отмене системы УДО интересы либеральных и консервативных кругов совпали*(430). Либералы настаивали на том, чтобы приговор был беспристрастным и справедливым, одинаковым для подсудимых, имеющих равные личностные характеристики, совершивших сходные преступления при сходных смягчающих или отягчающих обстоятельствах. По их мнению, следовало устранить неодинаковость и произвольность судебных приговоров так же, как дискреционность решений членов коллегий по УДО. В результате отмены системы УДО поставленные цели отчасти были достигнуты. Так, по оценкам американских юристов, от 80 до 95% приговоров учитывают новые правила назначения наказания. Однако дискреционность переместилась в более раннюю стадию: стадию принятия решения органами государственного обвинения, имеющими права заключать "сделки о признании вины" до вынесения судебного приговора*(431).
Представители консервативных юридических кругов настаивали на идеях более строгого наказания преступников, их устрашения и нейтрализации, последовательной реализации общей и специальной превенции. По их мнению, такие цели могли быть достигнуты путем помещения правонарушителей в тюрьму на более длительный срок. И если либералы настаивали на более кратких сроках наказания с целью ресоциализации преступника, то консерваторы - на более продолжительных с целью защиты общества от преступности.
Как показали исследования, проведенные в США, средний реально отбываемый срок лишения свободы увеличился на 30-35%. Однако увеличение общей продолжительности сроков лишения свободы привело к тому, что расходы государства на исполнение тюремного заключения (и так достаточно высокие в западных странах) за 15 лет (1980-1995 гг.) в США удвоились. Хроническое переполнение тюрем стало обычным явлением.
В штатах, сохранивших систему УДО, оно допускается при наличии не менее трех оснований; 1) если закон не запрещает досрочное освобождение лица, совершившего конкретное преступление; 2) если осужденный отбыл определенный срок наказания и 3) если орган, на который возложено решение вопроса, признает, что этот заключенный "вел себя хорошо" и будет способен после освобождения выполнять специальные предписания.
Нередко УДО не подлежат лица, осужденные к пожизненному лишению свободы (в некоторых штатах для них устанавливаются повышенные сроки лишения свободы, дающие основания для рассмотрения вопроса об УДО).
По УК штата Нью-Йорк условно-досрочно не могут быть освобождены лица, осужденные за тяжкое убийство первой степени (п. 5 § 70.00). В этом штате существует несколько видов УДО. Одним из них, наиболее льготным, является УДО под честное слово. Основанием для предоставления этого вида УДО является истечение определенного срока. В случае вынесения судом неопределенного приговора для освобождения требуется отбытие минимального срока, установленного судом. Если осужденный отбывает несколько неопределенных приговоров, требуется отбытие минимального совокупного срока. Если лицо одновременно отбывает неопределенный и определенный приговоры, для освобождения требуется отбытие либо минимального срока по неопределенному приговору, либо 6/7 части срока по определенному приговору. По истечении указанных сроков УДО может быть предоставлено в любое время по усмотрению специального совета штата. УДО под честное слово возможно и по медицинским показаниям, либо в целях депортации, либо после успешного прохождения программы шокового заключения (§ 70.40 УК). УДО под честное слово не применяется, если вынесен только определенный приговор.
В штате Нью-Йорк допускается и другой, менее льготный, вид УДО. Он предоставляется при хорошем поведении осужденного в течение определенного срока, установленного в законодательстве. Так, если был назначен неопределенный приговор, период хорошего поведения должен быть равен неотбытой части максимального срока, при определенном приговоре - оставшейся части. Если осужденный одновременно отбывает неопределенный и определенный приговоры, он не может быть освобожден до отбытия 6/7 части срока, назначенного по определенному приговору. В любом случае осужденный не может быть условно-досрочно освобожден до наступления даты, дающей право на УДО под честное слово.
Во Франции вопросы досрочного условного и безусловного освобождения регламентируются УПК Франции 1958 г., согласно которому основаниями для УДО служат: 1) наличие "весомых сведений о социальной реадаптации" осужденного; 2) отбытие не менее 1/2 срока лишения свободы (для рецидивистов - не менее 2/3, для приговоренных к пожизненному лишению свободы - не менее 15 лет). УДО не может быть предоставлено в течение определенного судом периода надежности (срока, назначаемого в случае осуждения за тяжкие преступления или проступки, равного половине срока наказания или 18 годам при пожизненном лишении свободы). Срок, необходимый для УДО, в некоторых случаях может быть сокращен.
Право условного освобождения принадлежит судье по исполнению наказаний и министру юстиции. Если осужденному назначено лишение свободы на срок до 5 лет, то решение принимает судья, если же назначенный срок превышает 5 лет, УДО предоставляет министр юстиции. Но и в последнем случае предложение об УДО составляет судья с учетом мнения комиссии по исполнению наказаний, а затем все необходимые документы направляются министру. В любом случае запрашивается мнение префекта того департамента, в который осужденный намеревается отправиться после освобождения. Если истек установленный срок, отбытие которого может служить основанием для УДО, "положение дел каждого осужденного исследуется не реже одного раза в год" (ст. 730 УПК).
Предоставление УДО сопровождается "особыми условиями", "мерами содействия и контроля", "призванными облегчить и подтвердить возвращение освобожденного к нормальной жизни" (ст. 731 УПК). Эти функции возлагаются, в первую очередь, на судью по исполнению наказаний, а также комитет по пробации и содействию освобожденным. Срок применения таких мер определяется в решении об УДО. Он не может быть меньше неотбытой части наказания и превышать ее более, чем на один год. Для освобожденного от исполнения пожизненного лишения свободы такой срок составляет от 5 до 10 лет.
Решение об УДО может быть отменено "в случае нового осуждения, ставшего известным дурного поведения", нарушения условий освобождения, специально установленных решением об УДО. В случае отмены УДО в силу совершения лицом нового преступления к наказанию за это преступление присоединяется неотбытый срок предыдущего осуждения. Если же в течение установленного срока условное освобождение не было отменено, освобождение становится окончательным. Наказание считается отбытым со дня условного освобождения.
В Германии УДО от отбывания лишения свободы может быть предоставлено судом, если 1) осужденный отбыл 2/3 наказания (в любом случае не менее двух месяцев); 2) можно ожидать, что лицо и без дальнейшего отбытия наказания не совершит уголовно наказуемого деяния и 3) осужденный на это согласен.
В некоторых случаях суд вправе условно-досрочно освободить осужденного и при отбытии меньшего срока - половины наказания. Такое возможно в случае, когда лицо отбывает лишение свободы впервые, либо когда назначенное наказание не превышает двух лет, либо когда существуют особые обстоятельства, характеризующие личность и совершенное деяние.

<< Пред. стр.

стр. 6
(общее количество: 8)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>