<< . .

. 2
( : 30)



. . >>

òó°ó ï®ïèòó íà °®á®·ó ±è«ó ³ ïå°å°®§ï®¤³« §à©íÿòèµ ¬³¦ ±åêò®°à¬è
åê®í®¬³êè.
…ê®í®¬³·í® íåàêòèâíå íà±å«åííÿ — öå º òàêà ·à±òêà íà±å«åííÿ,
ÿêà íå âµ®¤èòü ¤® ±ê«à¤ó °å±ó°±³â ï°àö³. „® ö³º¿ êàòåã®°³¿ íà«å¦àòü:

10
• ó·í³, ±òó¤åíòè, êó°±àíòè, ÿê³ íàâ·àþòü±ÿ â ¤åííèµ íàâ·à«üíèµ
§àê«à¤àµ;
• ®±®áè, ÿê³ ®¤å°¦óþòü ïåí±³þ §à â³ê®¬ àá® íà ﳫüã®âèµ ó¬®-
âàµ;
• ®±®áè, §à©íÿò³ âå¤åííÿ¬ ¤®¬àøíü®ã® 㮱ﮤఱòâà, ¤®ã«ÿ¤®¬
§à ¤³òü¬è, µâ®°è¬è °®¤è·à¬è;
• ®±®áè, ÿê³ íå ¬®¦óòü §íà©òè °®á®òó, ï°èïèíè«è ¿¿ ï®øóê, âè-
·å°ïàâøè â±³ ¬®¦«èâ®±ò³, ï°®òå â®íè ¬®¦óòü ³ ã®ò®â³ ï°àöþ-
âàòè;
• ³íø³ ®±®áè, ÿêè¬ íå¬àº íå®áµ³¤í®±ò³ ï°àöþâàòè, á® â®íè ¬à-
þòü ¤¦å°å«à ¤®µ®¤ó.
„® íà±å«åííÿ, §à©íÿò®ã® â ãà«ó§ÿµ åê®í®¬³êè, íà«å¦àòü °®á³òíè-
êè òà ±«ó¦á®âö³ ¤å°¦àâíèµ, ê®®ïå°àòèâíèµ ³ ã°®¬à¤±üêèµ ï³¤ï°è-
º¬±òâ, ó±òàí®â ³ ®°ãàí³§àö³©; ꮫ㮱ïíèêè, §à©íÿò³ ó ã°®¬à¤±üꮬó
㮱ﮤఱòⳠꮫ㮱ï³â; ꮫ㮱ïíèêè ³ ·«åíè ±³¬å© °®á³òíèê³â, ±«ó¦-
á®âö³â ó ï°àö姤àòí®¬ó â³ö³, §à©íÿò³ â ®±®áè±ò®¬ó ﳤ±®áí®¬ó ±³«ü-
±üꮬó 㮱ﮤఱòâ³, ®±®áè, §à©íÿò³ ó ±ï³«üíèµ, ï°èâàòíèµ ï³¤ï°èº-
¬±òâàµ; ¬³¦íà°®¤íèµ ®°ãàí³§àö³ÿµ; ô尬就üêèµ ã®±ï®¤à°±òâàµ.
Ï°àö姤àòí³±òü ®ö³íþºòü±ÿ §à ¤®ï®¬®ã®þ òàêèµ ï®êà§íèê³â:

Ï®êà§íèê ï°àö姤àòí®±ò³ —è±å«üí³±òü ï°àö姤àòí®ã® íà±å«åííÿ
= ; (6)
íà±å«åííÿ —è±å«üí³±òü ó±ü®ã® íà±å«åííÿ

Ï®êà§íèê ï°àö姤àòí®±ò³
—è±å«üí³±òü ï°àö姤àòí®ã® íà±å«åííÿ
íà±å«åííÿ â °®á®·®¬ó = ; (7)
—è±å«üí³±òü íà±å«åííÿ â °®á®·®¬ó
(ï°àö姤àòí®¬ó) â³ö³
(ï°àö姤àòí®¬ó) â³ö³
‚èê®°è±òàííÿ ò°ó¤®âèµ °å±ó°±³â âèâ·àºòü±ÿ §à ¤®ï®¬®ã®þ ﮤà-
í®¿ ¤à«³ ±è±òå¬è ï®êà§íèê³â:

Ê®åô³ö³ºíò §à©íÿò®±ò³ —è±å«üí³±òü ï°àöþþ·®ã® íà±å«åííÿ
= ; (8)
ò°ó¤®âèµ °å±ó°±³â —è±å«üí³±òü ò°ó¤®âèµ °å±ó°±³â

—è±å«üí³±òü ï°àö姤àòí®ã®
ï°àöþþ·®ã® íà±å«åííÿ
Ê®åô³ö³ºíò §à©íÿò®±ò³
= (9)
;
ï°àö姤àòí®ã® íà±å«åííÿ —è±å«üí³±òü ó±ü®ã®
ï°àö姤àòí®ã® íà±å«åííÿ
Ê®åô³ö³ºíò §à©íÿò®±ò³ —è±å«üí³±òü ï°àöþþ·®ã® íà±å«åííÿ
= . (10)
â±ü®ã® íà±å«åííÿ —è±å«üí³±òü ó±ü®ã® íà±å«åííÿ

11
‘òàòè±òè·íè© àí૳§ ïå°å¤áà·àº ®ö³íêó ¤å¬®ã°àô³·í®ã® íàâàíòà-
¦åííÿ ï°àö姤àòí®ã® íà±å«åííÿ íåï°àö姤àòíè¬. ‘òàòè±òè·í®þ
µà°àêòå°è±òèê®þ º ®¤í®©¬åííè© ê®åô³ö³ºíò, ®á·è±«þâàíè© ÿê ⳤ-
í®øåííÿ ·è±å«üí®±ò³ íåï°àö姤àòí®ã® íà±å«åííÿ ¤® ·è±å«üí®±ò³
ï°àö姤àòí®ã® ó ï°àö姤àòí®¬ó â³ö³. ɮ㮠±ê«à¤®âè¬è º ê®åô³ö³ºí-
òè íàâàíòà¦åííÿ ¤³òü¬è ³ ®±®áà¬è ó â³ö³, ù® ïå°åâèùóº ï°àö姤àò-
íè© [71].
Àí૳§óþ·è ï®êà§íèêè ±®ö³à«üí®-åê®í®¬³·í®ã® °®§âèòêó “ê°à¿-
íè, Ì. ‚®©íàòåíê® òà Ã. Íàê®íå·íà §àï°®ï®íóâà«è òàêó ±è±òå¬ó ï®-
êà§íèê³â âèê®°è±òàííÿ ò°ó¤®âèµ °å±ó°±³â (¤èâ. òàá«. 2):

’àá«èöÿ 2
Ï®êà§íèêè âèê®°è±òàííÿ ò°ó¤®âèµ °å±ó°±³â “ê°à¿íè [24]
ï/ï Ï®êà§íèêè
1. αí®âí³
1.1 ‚à«®âè© âíóò°³øí³© ï°®¤óêò (‚‚Ï) í®¬³íà«üíè©, ¬«í. ã°í.
1.2 % §¬³íè ¤® ï®ïå°å¤íü®ã® °®êó
1.3 —è±å«üí³±òü íà±å«åííÿ (íà ê³íåöü ïå°³®¤ó), ¬«í. ·®«.
1.4 —è±å«üí³±òü íà±å«åííÿ ó ï°àö姤àòí®¬ó â³ö³ (íà ê³íåöü ïå°³®¤ó), ¬«í. ·®«.
1.5 Çà©íÿò® â åê®í®¬³ö³ (íà ê³íåöü ïå°³®¤ó), ¬«í. ·®«.
2. Ï®µ³¤í³ (°®§°àµ®âàí³ àâò®°à¬è)
2.1 ‘å°å¤íü®°³·íà ·è±å«üí³±òü íà±å«åííÿ, ¬«í. ·®«.
2.2 ‘å°å¤íü®°³·íà ·è±å«üí³±òü íà±å«åííÿ ó ï°àö姤àòí®¬ó â³ö³, ¬«í. ·®«.
2.3 Çà©íÿò® â åê®í®¬³ö³ â ±å°å¤íü®¬ó §à °³ê, ¬«í. ·®«.
2.4 ‚‚Ï °åà«üíè© â ö³íൠ1996 °®êó, ¬«í. ·®«.
2.5 ‚‚Ï í®¬³íà«üíè© íà ¤óøó íà±å«åííÿ, ã°í. (1.1: 2.1)
2.6 ‚‚Ï °åà«üíè© íà ¤óøó íà±å«åííÿ, ã°í. (2.4: 2.1)
2.7 —à±òêà íà±å«åííÿ ó ï°àö姤àòí®¬ó â³ö³ (2.2: 2.1)
2.8 —à±òêà ï°àö姤àòí®ã® íà±å«åííÿ, §à©íÿò®ã® â åê®í®¬³ö³ (2.3: 2.2)
2.9 Ï°®¤óêòèâí³±òü ±ó±ï³«üí®¿ ï°àö³ (°åà«üíè© ‚‚Ï íà ®¤í®ã® §à©íÿò®ã®
â åê®í®¬³ö³), ã°í. (2.4: 2.3)
2.10 „åô«ÿò®° âà«®â®ã® âíóò°³øíü®ã® ï°®¤óêòó (1.1: 2.4)


Ç ò®·êè §®°ó âèê®°è±òàííÿ ò°ó¤®âèµ °å±ó°±³â âà«®âè© âíóò°³ø-
í³© ï°®¤óêò (‚‚Ï) ê°à¿íè ®±òàò®·í® §à«å¦èòü ⳤ ·è±å«üí®±ò³ ï°à-
ö³âíèê³â, §à©íÿòèµ ó íà°®¤í®¬ó 㮱ﮤఱòâ³, òà ⳤ ï°®¤óêòèâí®±ò³
¿µ ï°àö³. “ ±â®þ ·å°ãó, ·è±å«üí³±òü ï°àö³âíèê³â §à«å¦èòü ⳤ ·è±å«ü-
í®±ò³ íà±å«åííÿ, ©®ã® â³ê®â®¿ ±ò°óêòó°è òà ⳤ °³âíÿ §à©íÿò®±ò³. Çàï-
°®ï®í®âàíà ±è±òå¬à ï®êà§íèê³â áà§óºòü±ÿ íà ®±í®âíèµ ¤àíèµ ±®-
ö³à«üí®-åê®í®¬³·í®ã® °®§âèòêó “ê°à¿íè, ù® ¬³±òÿòü±ÿ â òàê §âàíèµ
“ï°å§è¤åíò±üêèµ òàá«èöÿµ”. –ÿ ±è±òå¬à ¤àº ¬®¦«èâ³±òü ï°®±«³¤êó-

12
âàòè òà °®§°àµóâàòè ±òóï³íü âï«èâó íà ‚‚Ï ê°à¿íè ¤å¬®ã°àô³·íèµ
òà åê®í®¬³·íèµ ·èííèê³â, ù® ï®â’ÿ§àí³ § âèê®°è±òàííÿ¬ ò°ó¤®âèµ
°å±ó°±³â.
‘ê®°®·åííÿ §àãà«üí®¿ ·è±å«üí®±ò³ íà±å«åííÿ òà ·è±å«üí®±ò³ íà±å-
«åííÿ ó ï°àö姤àòí®¬ó â³ö³ — °å§ó«üòàò ¤å¬®ã°àô³·í®¿ ±èòóàö³¿, ù®
±ê«à«à±ÿ ó 1990-µ °®êàµ. гâåíü ±¬å°òí®±ò³ â “ê°à¿í³ ïå°åâèùóº °³-
âåíü íà°®¤¦óâàí®±ò³, §á³«üøóºòü±ÿ ·à±òêà ®±³á ﮵諮㮠â³êó, §°®±-
òຠ°³âåíü §à©íÿò®ã® íà±å«åííÿ ó ïåí±³©í®¬ó â³ö³.
Îò¦å, §ã³¤í® § òàá«. 2:
• ï®êà§íèê 2.7 “—à±òêà íà±å«åííÿ ó ï°àö姤àòí®¬ó â³ö³” µà°àê-
òå°è§óº â³ê®âó ±ò°óêòó°ó íà±å«åííÿ, à ©®ã® ¤èíଳêà ±â³¤·èòü
ï°® ¤å¬®ã°àô³·íó ±èòóàö³þ.
• ï®êà§íèê 2.8 “—à±òêà ï°àö姤àòí®ã® íà±å«åííÿ, §à©íÿò®ã® â
åê®í®¬³ö³” µà°àêòå°è§óº °³âåíü §à©íÿò®±ò³ íà±å«åííÿ.
• ï®êà§íèê 2.9 “Ï°®¤óêòèâí³±òü ±ó±ï³«üí®¿ ï°àö³ (°åà«üíè©
‚‚Ï íà ®¤í®ã® §à©íÿò®ã® â åê®í®¬³ö³)” µà°àêòå°è§óº °³âåíü
ï°®¤óêòèâí®±ò³ ±ó±ï³«üí®¿ ï°àö³.
²í¤åê±íà ¬®¤å«ü §à«å¦í®±ò³ ¤èíଳêè ‚‚Ï â³¤ íà§âàíèµ ·èííèê³â
¬àº òàêè© âèã«ÿ¤:

(11)
™ ‚‚ÏÐ = ™ —í … ™ ‘’Ð … ™ ÐÇ … ™ ÏÏ ,

¤å I‚‚ÏР— ³í¤åê± °åà«üí®ã® ‚‚Ï;
I—í — ³í¤åê± ·è±å«üí®±ò³ íà±å«åííÿ;
I‘’Р— ³í¤åê± â³ê®â®¿ ±ò°óêòó°è íà±å«åííÿ;
IÐÇ — ³í¤åê± °³âíÿ §à©íÿò®±ò³ íà±å«åííÿ;
IÏÏ — ³í¤åê± °³âíÿ ï°®¤óêòèâí®±ò³ ±ó±ï³«üí®¿ ï°àö³.
Îò¦å, ¤èíଳêà °åà«üí®ã® ‚‚Ï “ê°à¿íè — öå º °å§ó«üòàò ¤³¿ âè-
ùåâêà§àíèµ ·èííèê³â.
Ǭ³íà ‚‚Ï ï³¤ âï«è⮬ ꮦí®ã® ®ê°å¬®ã® ·èííèêà ó ã°®ø®â®¬ó
âè°à§³ ¬®¦å áóòè °®§°àµ®âàíà §à òàêè¬è ô®°¬ó«à¬è:
• §¬åíøåííÿ ·è±å«üí®±ò³ íà±å«åííÿ:

∆‚‚Ï —í = (™ —í ’ 1)‚‚Ï Áৠ, (12)

• ï®ã³°øåííÿ â³ê®â®¿ ±ò°óêòó°è íà±å«åííÿ:

(13)
∆‚‚Ï ‘’Ð = (™ ‘’Ð ’ 1)(‚‚Ï Áৠ+ ∆‚‚Ï —í ),


13
• §íè¦åííÿ °³âíÿ §à©íÿò®±ò³ íà±å«åííÿ:

(14)
∆‚‚Ï ÐÇ = (™ ÐÇ ’ 1)(‚‚Ï Áৠ+ ∆‚‚Ï —í + ∆‚‚Ï ‘’Ð ),
• §íè¦åííÿ °³âíÿ ï°®¤óêòèâí®±ò³ ±ó±ï³«üí®¿ ï°àö³:
∆‚‚Ï ÏÏ = (™ ÏÏ ’ 1)(‚‚Ï Áৠ+ ∆‚‚Ï —í + ∆‚‚Ï ‘’Ð + ∆‚‚Ï ÐÇ ). (15)

Ю§°àµóíêè §à 1996–1997 °°., §°®á«åí³ §à ô®°¬ó«à¬è (6)–(10),
ï®êà§à«è, ù® ·å°å§ §¬åíøåííÿ ·è±å«üí®±ò³ íà±å«åííÿ ‚‚Ï “ê°à¿íè
â 1997 °. §íè§èâ±ÿ ï°®òè 1996 °. íà 652 ¬«í ã°í, ó §â’ÿ§êó § ï®ã³°øåí-
íÿ¬ â³ê®â®¿ ±ò°óêòó°è íà±å«åííÿ — íà 1213 ¬«í ã°í, ·å°å§ §¬åíøåí-
íÿ °³âíÿ §à©íÿò®±ò³ — íà 2151 ¬«í ã°í, à âí౫³¤®ê ﳤâèùåííÿ °³âíÿ
ï°®¤óêòèâí®±ò³ ±ó±ï³«üí®¿ ï°àö³ — §á³«üøèâ±ÿ íà 1395 ¬«í ã°í. „å-
ÿê³ °®§á³¦í®±ò³ ¬³¦ ±ó¬®þ âï«èâó â±³µ ·èííèê³â (2621 ¬«í ã°í) òà
§àãà«üí®þ §¬³í®þ âå«è·èíè °åà«üí®ã® ‚‚Ï (2609 ¬«í ã°í) ï®ÿ±íþ-
þòü±ÿ âå«è·èí®þ ï®ã°³øí®±ò³, §ó¬®â«åí®þ ï°è©íÿò®þ ò®·í³±òþ
°®§°àµóíê³â.
™®¤® í®¬³íà«üí®ã® ‚‚Ï “ê°à¿íè, ò® ¤åô«ÿò®° ‚‚Ï ¬®¦å áóòè
âè§íà·åíè© ³§ òàê®ã® ±ï³âⳤí®øåííÿ:

™ – = ™ ‚‚ÏÍ · ™ ‚‚ÏÐ , (16)

¤å I– — ³í¤åê± ö³í (¤åô«ÿò®° ‚‚Ï);
I‚‚ÏÍ — ³í¤åê± í®¬³íà«üí®ã® ‚‚Ï;
I‚‚ÏР— ³í¤åê± °åà«üí®ã® ‚‚Ï.
ϳ¤°àµóí®ê ‚‚Ï ê°à¿íè º ±ï°àâ®þ â§àã૳ íå ï°®±ò®þ, à ¤«ÿ ê°à¿-
íè § ïå°åµ³¤í®þ åê®í®¬³ê®þ — ®±®á«èâ®, ù® ï®â’ÿ§àíå § ïå°åµ®¤®¬
¤® ï°è©íÿò®¿ ó ±â³ò³ ±è±òå¬è íàö³®íà«üíèµ °àµóíê³â, ó °à¬êൠÿꮿ
ﰮ⮤ÿòü±ÿ ﳤ°àµóíêè ‚‚Ï. Ïå°åµ³¤ ó±ê«à¤íþºòü±ÿ íàÿâí³±òþ ò³-
íü®â®¿ åê®í®¬³êè, ⳤ¬³íí³±òþ âíóò°³øí³µ òà ±â³ò®âèµ ö³í. –å ±ï°è-
·èíÿº ï®ÿâó â ï°å±³ §íà·í®¿ 곫üê®±ò³ °³§íèµ ®ö³í®ê ‚‚Ï íàø®¿ ê°à¿-
íè, ù® §à §íà·åííÿ¬ ¤ó¦å ⳤ°³§íÿþòü±ÿ ®¤íà ⳤ ®¤í®¿. Ç°®§ó¬³«®,
ù® òàêà ±èòóàö³ÿ §íà·í® ó±ê«à¤íþº åê®í®¬³·í³ ¤®±«³¤¦åííÿ.
“ 70–80 °°. XX ±ò. ¤® íàóê®â®ã® ®á³ãó ââå¤åí® ï®íÿòòÿ “ò°ó¤®âè©
ï®òåíö³à«”. г§í³ àâò®°è âê«à¤à«è ó öå ï®íÿòòÿ í室íàê®âè© §¬³±ò,
à«å â±³ â®íè ±ïè°à«è±ÿ íà âè§íà·åííÿ ò°ó¤®âèµ °å±ó°±³â. Ï®±òóï®â®
ê°³§ü ï°è§¬ó â±³º¿ ±è±òå¬è ±ó±ï³«üíèµ â³¤í®±èí åê®í®¬³±òè ï°èµ®-
¤ÿòü ¤® âè§íà·åííÿ ±óòí®±ò³ òà ®±í®âíèµ ±ê«à¤®âèµ ò°ó¤®â®ã® ï®-
òåíö³à«ó.

14
ϳ¤ ò°ó¤®âè¬ ï®òåíö³à«®¬ °®§ó¬³ºòü±ÿ °®§âèíóòà â ¤àí®¬ó ±ó±-
ﳫü±òâ³ ±óêóïí³±òü ¤å¬®ã°àô³·íèµ, ±®ö³à«üíèµ òà ¤óµ®âíèµ µà°àêòå-
°è±òèê ³ ÿê®±òå© ï°àöåàêòèâí®ã® íà±å«åííÿ, ù® °å૳§®âàí³ àá® ¬®-
¦óòü áóòè °å૳§®âàí³ â ó¬®âൠ¤®±ÿãíóò®ã® °³âíÿ °®§âèòêó
ï°®¤óêòèâíèµ ±è«, íàóê®â®-òåµí³·í®ã® ï°®ã°å±ó òà ±è±òå¬è â³¤í®±èí
ù®¤® ó·à±ò³ â ï°®öå±³ ï°àö³ òà ±ó±ï³«üí³© ¤³ÿ«üí®±ò³. Ï°è°®¤í®þ ®±-
í®â®þ ô®°¬óâàííÿ ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó º ¤å¬®ã°àô³·íå ⳤòâ®°åí-
íÿ, ù® §àáå§ïå·óº áå§ïå°å°âíå ï®í®â«åííÿ ï®ê®«³íü «þ¤å© ÿê ô³§è·-
íèµ í®±³¿â â±³µ ±®ö³à«üíèµ ÿê®±òå© ±è±òå¬è â³¤í®±èí. Ç ³íø®ã® á®êó,
ò°ó¤®âè© ï®òåíö³à« — öå º ¬àê±è¬à«üí® ¬®¦«èâà âå«è·èíà, ù® âè§-
íà·àº ó·à±òü ò°ó¤ÿùèµ ó âè°®áíèöòâ³ §à åê±ò°å¬à«üíèµ ó¬®â § ó°à-
µóâàííÿ¬ ¿µ ï±èµ®ô³§è·íèµ ®±®á«èâ®±òå©, °³âíÿ ï°®ôå±³©íèµ §íàíü
òà íàáóò®ã® ¤®±â³¤ó. αí®âíè¬è ·èííèêà¬è ô®°¬óâàííÿ ò°ó¤®â®ã®
ï®òåíö³à«ó º òàê³ (¤èâ. ±µå¬ó 3):


…ꮫ®ã³·íà ’Ð“„΂ÈÉ ‘®ö³à«üí³
±èòóàö³ÿ ãà°àíò³¿
Ï°®ôå±³©í®- Íàóê®â®-
ε®°®íà Ǥ®°®â’ÿ êâ૳ô³êàö³©íè© òåµí³·íè©
§¤®°®â’ÿ
°³âåíü ï°®ã°å±
„嬮ã°àô³·íà
Ï°è°®¤í³ ßê³±òü
®±í®âà
ó¬®âè íàâ·àííÿ

αâ³òà Ìåíòà«üí³±òü
гâåíü
“¬®âè ï°àö³
¤®á°®áóòó
ÏÎ’…Í–²ÀË
гâåíü
®°ãàí³§àö³¿ Îï«àòà ï°àö³
ï°àö³ α®á«èâ®±ò³ âè°®áíèöòâà
§à«å¦í® ⳤ ±ôå° åê®í®¬³êè



‘µå¬à 3. —èííèêè ô®°¬óâàííÿ ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó [44]



‘ò®±®âí® ®ê°å¬® â§ÿò®¿ «þ¤èíè â§àº¬®§â’ÿ§®ê ¬³¦ ò°ó¤®âè¬ ï®-
òåíö³à«®¬ òà òàêè¬è ï®íÿòòÿ¬è, ÿê “ï®òåíö³à« «þ¤èíè”, “«þ¤±üêè©
êàï³òà«” òà “°®á®·à ±è«à” ¬®¦íà ï°å¤±òàâèòè ó òàêè© ±ï®±³á (¤èâ.
±µå¬ó 4 íà ±. 16):

15
‘µå¬à 4. ‘ò°óêòó°à °®á®·®¿ ±è«è

’àêè¬ ·èí®¬, ò°ó¤®âè© ï®òåíö³à« «þ¤èíè — «èøå ·à±òèíà ¿¿ §à-
ãà«üí®ã® ï®òåíö³à«ó ³ ÿâ«ÿº ±®á®þ ±óêóïí³±òü °³§íèµ ÿê®±òå©, ù®
âè§íà·àþòü ï°àö姤àòí³±òü ï°àö³âíèêà.
г§í³ ﳤµ®¤è ¤® âè§íà·åííÿ ï®íÿòòÿ “ò°ó¤®âè© ï®òåíö³à«” ±â³¤-
·àòü ï°® íå®¤í®§íà·í³±òü ò«ó¬à·åííÿ ©®ã® ï°è°®¤è, íàÿâí³±òü áàãà-
òü®µ âè§íà·åíü, ï°® ±ê«à¤í³±òü ±ò°óêòó°è òà áàãàò®ã°àíí³±òü ©®ã®
ï°®ÿâ³â, ù® âè¬àãຠ§à±ò®±óâàííÿ ·³òꮿ òà ï®±«³¤®âí®¿ ¬åò®¤®«®ã³¿
âèâ·åííÿ ±óò³ òà ®±¬è±«åííÿ öü®ã® ï®íÿòòÿ.
Çà ®á´°óíò®âàíè¬ âè§íà·åííÿ¬, ò°ó¤®âè© ï®òåíö³à« º âফèâ®þ
¤èíଳ·í®þ ±®ö³à«üí®-åê®í®¬³·í®þ êàòåã®°³ºþ, ù® µà°àêòå°è§óº
ò°ó¤®â³ ¬®¦«èâ®±ò³ òà ï®òåíö³¿ ³í¤èⳤà, ꮫåêòèâó, °åã³®íó, ±ó±ï³«ü-
±òâà ¤® ï°®¤óêòèâí®¿ ï°àö³ òà ±«ó¦èòü ³íòåã°à«üí®þ ®ö³íê®þ ¤³ÿ«ü-
í®±ò³ «þ¤èíè ó ±ôå°³ ï°èê«à¤àííÿ ï°àö³.
’°ó¤®âè© ï®òåíö³à« — öå º ï®íÿòòÿ ê®íê°åòí®-³±ò®°è·íå, íàö³®-
íà«üí® ®±¬è±«åíå, à¤àïò®âàíå ¤® óê°à¿í±üꮿ êó«üòó°è. „«ÿ ï®ÿ±-
íåííÿ áàãàòü®µ ï°®öå±³â âè°®áíèöòâà âèíèêຠíå®áµ³¤í³±òü ê°àù®-
ã® °®§ó¬³ííÿ òàêèµ ï®íÿòü, ÿê “ò°ó¤®â³ °å±ó°±è”, “°®á®·à ±è«à”,
“êरè”, “ïå°±®íà«”, ù® º ±ê«à¤®âè¬è ï®íÿòòÿ “ò°ó¤®âè© ï®òåí-
ö³à«”. ßê ®±í®âó ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó íà±å«åííÿ íå®áµ³¤í® °®§ã«ÿ-
¤àòè ï®òåíö³à« ±óêóïí®¿ °®á®·®¿ ±è«è, ù® º ﮺¤íàííÿ¬ °®á®·èµ ±è«
â º¤èí®¬ó ï°®öå±³ ï°àö³, ÿêà §àâå°øóºòü±ÿ ê®íê°åòíè¬ °å§ó«üòàò®¬.
“ê৮¬ Ï°å§è¤åíòà “ê°à¿íè ⳤ 3 ±å°ïíÿ 1999 °. ¹ 958/99 áó«è
±µâà«åí³ “αí®âí³ íàï°ÿ¬è °®§âèòêó ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó â “ê°à¿í³
íà ïå°³®¤ ¤® 2010 °®êó”. “ öü®¬ó ¤®êó¬åíò³ ¤àí® ·³òêå âè§íà·åííÿ
ï®íÿòòÿ “ò°ó¤®âè© ï®òåíö³à«” — öå º ±óêóïíà ·è±å«üí³±òü ã°®¬à¤ÿí
ï°àö姤àòí®ã® â³êó, ÿê³ §à ®ê°å¬èµ ®§íàê (±òàí §¤®°®â’ÿ, ï±èµ®ô³§³®-
«®ã³·í³ ®±®á«èâ®±ò³, ®±â³òí³©, ô൮âè© òà ³íòå«åêòóà«üíè© °³âí³, ±®-

16
ö³à«üí®-åòí³·íè© ¬åíò૳òåò) §¤àòí³ òà ¬àþòü íଳ° ï°®âà¤èòè ò°ó-
¤®âó ¤³ÿ«üí³±òü.
Ìåò®þ ¤å°¦àâí®¿ ﮫ³òèêè °®§âèòêó ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó º
±òâ®°åííÿ ï°àâ®âèµ, åê®í®¬³·íèµ, ±®ö³à«üíèµ ³ ®°ãàí³§àö³©íèµ §à±à¤
ù®¤® ©®ã® §áå°å¦åííÿ, ⳤòâ®°åííÿ òà °®§âèòêó, ±ï°ÿ¬®âàíèµ íà
±òâ®°åííÿ ó¬®â ¤«ÿ:
• ﮫ³ïøåííÿ ï°è°®¤í®¿ áà§è ô®°¬óâàííÿ °®á®·®¿ ±è«è;
• ®ò°è¬àííÿ ï°®ôå±³©í®-òåµí³·í®¿ òà âèù®¿ ®±â³òè, ï°®ôå±³©íèµ
ï®±«óã § ﳤã®ò®âêè, ïå°åﳤã®ò®âêè ³ ﳤâèùåííÿ êâ૳ô³êàö³¿
ⳤï®â³¤í® ¤® ±ó±ï³«üíèµ ï®ò°åá;
• §¤³©±íåííÿ ï®âí®¿ ï°®¤óêòèâí®±ò³ §à©íÿò®±ò³;
• §àï®á³ãàííÿ ¬à±®â®¬ó á姰®á³òòþ;
• ﮫ³ïøåííÿ ®µ®°®íè ï°àö³, §íè¦åííÿ °è§èêó âò°àòè §¤®°®â’ÿ
³ ¦èòòÿ ï°àöþþ·èµ íà âè°®áíèöòâ³;
• §àáå§ïå·åííÿ ±®ö³à«üí®ã® §àµè±òó ï°àöþþ·®ã® ³ íåï°àöþþ·®-
ã® íà±å«åííÿ;
• ï®±è«þâàííÿ ⳤòâ®°þâà«üí®¿, ±òè¬ó«þþ·®¿ òà °åãó«þþ·®¿
ôóíêö³© §à°®á³òí®¿ ï«àòè;
• §àáå§ïå·åííÿ §°®±òàííÿ °åà«üíèµ ¤®µ®¤³â íà±å«åííÿ;
• §àáå§ïå·åííÿ §àµè±òó ï°àâ ³ ãà°àíò³© ã°®¬à¤ÿí ó ±ôå°³ ±®ö³à«ü-
í®-ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí.
αí®âí³ íàï°ÿ¬è °®§âèòêó ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó íàö³«åí³ íà ï°®-
öå±è ¬®¤å°í³§àö³¿ ó ±ôå°³ §à©íÿò®±ò³ ⳤï®â³¤í® ¤® ï®ò°åá ±ò°óêòó°-
í®¿ ïå°åáó¤®âè 㮱ﮤఱüê®ã® ꮬï«åê±ó ê°à¿íè ³ °®§áó¤®âè ±®-
ö³à«üí® ®°³ºíò®âàí®¿ åê®í®¬³êè. ‚®íè °®§°®á«åí³ § ó°àµóâàííÿ¬
“αí®âíèµ íàï°ÿ¬³â ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè íà 1997–2000 °®êè”, ±µâà-
«åíèµ “ê৮¬ Ï°å§è¤åíòà “ê°à¿íè ⳤ 18 ¦®âòíÿ 1997 °. ¹ 1166,
§ã³¤í® § ÿêè¬è °å૳§àö³ÿ ﮫ³òèêè °®§âèòêó ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó
¬àº §¤³©±íþâàòè±ÿ ·å°å§ ¤®âã®±ò°®ê®âó ï°®ã°à¬ó °®§âèòêó ò°ó¤®â®-
ã® ï®òåíö³à«ó â “ê°à¿í³ [8].
’°ó¤®âè© ï®òåíö³à« º ¤¦å°å«®¬ §àáå§ïå·åííÿ ﳤï°èº¬±òâ êरà-
¬è ³ ¬àº 곫üê³±í³ òà ÿê³±í³ µà°àêòå°è±òèêè. ʳ«üê³±íà ±ò®°®íà ò°ó¤®-
â®ã® ï®òåíö³à«ó ï°å¤±òàâ«åíà ·è±å«üí³±òþ ï°àö姤àòí®ã® íà±å«åííÿ
òà á姰®á³òíèµ, ±òàòåâ®-â³ê®â®þ ±ò°óêòó°®þ.
“ °èíê®â³© åê®í®¬³ö³ §¬³íþºòü±ÿ ﳤµ³¤ ¤® ô®°¬óâàííÿ ò°ó¤®â®-
ã® ï®òåíö³à«ó, ®±í®âíè© àêöåíò ïå°åí®±èòü±ÿ íà ÿê³±íè© ©®ã® ±ê«à¤.
ßê³±òü ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó ÿâ«ÿº ±®á®þ ±ê«à¤íó, áàãàò®±òóïåíåâó
êàòåã®°³þ. αí®âíè¬è ÿê³±íè¬è ꮬï®íåíòà¬è ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à-
«ó º ï±èµ®ô³§³®«®ã³·íà, ±®ö³à«üí®-¬®òèâàö³©íà, ®±â³òíü®-ï°®ôå±³©-

17
íà, ³íòå«åêòóà«üíà, êó«üòó°íà, òâ®°·à, ¤óµ®âí®-åíå°ãåòè·íà, °å«³ã³©-
íà òà ³í. ßê³±í³ ê®¬ï®íåíòè ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó ¤åòå°¬³í®âàí³ ·à-
±òê®âè¬è ï®êà§íèêà¬è (ïà°à¬åò°à¬è), öå º:
• ï±èµ®ô³§³®«®ã³·íà ꮬï®íåíòà, ï®â’ÿ§àíà §³ §¤³áí³±òþ ³ ±µè«ü-
í³±òþ «þ¤èíè ¤® ï°àö³, ±òàí®¬ ¿¿ §¤®°®â’ÿ, òèﮬ íå°â®â®¿ ±è-
±òå¬è, âèò°èâ૳±òþ;
• ®±â³òíü®-ï°®ôå±³©íà ꮬï®íåíòà, ï®â’ÿ§àíà § íàÿâí³±òþ §à-
ãà«üíèµ òà ±ïåö³à«üíèµ §íàíü, ò°ó¤®âèµ íàâè·®ê ³ ⬳íü, ⳤ-
ï®â³¤à«üí³±òþ, ï°®ôå±³©í®þ ¬à©±òå°í³±òþ;
• ±®ö³à«üí®-¬®òèâàö³©íà ꮬï®íåíòà, ï®â’ÿ§àíà ³§ ±®ö³à«üí®þ
§°³«³±òþ, °³âíå¬ ±â³¤®¬®±ò³, ³¤å©í®¿ âïåâíåí®±ò³ òà °àö³®íà«ü-
í®¿ ï®â夳íêè, ³í³ö³àòèâí³±òþ, ¤³«®âèò³±òþ.
‘®ö³à«üí®-åê®í®¬³·íè© §¬³±ò ï®íÿòòÿ ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó
󬮦«èâ«þº §¤³©±íåííÿ êâ૳¬åò°è·í®¿ ®ö³íêè ᳫüø®±ò³ ÿê³±íèµ
ꮬï®íåíò ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó íà °³§íèµ °³âíÿµ àí૳§ó ±ó±ï³«ü-
±òâà, ﳤï°èº¬±òâà, «þ¤èíè. Íà©âফèâ³ø³ ÿê³±í³ ê®¬ï®íåíòè ò°ó-
¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó ¬®¦íà ³íòå°ï°åòóâàòè ó òàêè© ±ï®±³á:
• §¤®°®â’ÿ — °³âåíü ï°àö姤àòí®±ò³ (곫üê³±òü âò°àò °®á®·®ã®
·à±ó § ï°è·èí ò謷౮⮿ íåï°àö姤àòí®±ò³), ±å°å¤íÿ ò°èâà-
«³±òü ¦èòòÿ, âèò°àòè íà ®µ®°®íó ï°àö³ òà §¤®°®â’ÿ;
• ®±â³òà — 곫üê³±òü ±ïåö³à«³±ò³â § âèù®þ ³ ±å°å¤íü®þ ±ïåö³à«ü-
í®þ ®±â³ò®þ;
• òâ®°·³±òü — 곫üê³±òü âèí൮¤³â, °àö³®í૳§àò®°±üêèµ ï°®ï®-
§èö³© â °®§°àµóíêó íà ®¤í®ã® ï°àöþþ·®ã®;
• ±â³¤®¬³±òü — âò°àòè ⳤ ê®íô«³êò³â, ±ò°à©ê³â, ¬³ã°àö³¿ â ¤³ò®-
°®¤í®¬ó â³ö³;
• ï°®ôå±³®í૳§¬ — °³âåíü ÿê®±ò³ ï°®¤óêö³¿, âò°àòè ⳤ á°àêó,
ïèò®¬à âàãà êâ૳ô³ê®âàíèµ °®á³òíèê³â ó §àãà«üí³© ·è±å«ü-
í®±ò³ ï°àö³âíèê³â.
‚³¤ï®â³¤í® ¤® ¬åò®¤è·íèµ °åꮬåí¤àö³© “Ï°®ãí®§óâàííÿ ³ °®§-
°®áêà ï°®ã°à¬” °®§âèòêó “ê°à¿íè òà ¿¿ °åã³®í³â íà ïå°±ïåêòèâó (ﳤ
°å¤. ‚. ”. Á屺¤³íà) [21] âè§íà·åííÿ ï®êà§íèê³â ¤èíଳêè íà±å«åííÿ ³
ò°ó¤®âèµ °å±ó°±³â áà§óºòü±ÿ íà ®ö³íö³ òåí¤åíö³© ⳤòâ®°åííÿ íà±å-
«åííÿ, §¬³í³ ±ò°óêòó°è ©®ã® ±òàòåâ®-â³ê®âèµ ã°óï, ù® ±ê«à«è±ÿ ó ï®-
ïå°å¤í³ °®êè ³, ®±®á«èâ®, ó ï®ò®·í®¬ó °®ö³.
Ï®ôàêò®°íè© àí૳§ ³ ï°®ãí®§ ⳤòâ®°åííÿ íà±å«åííÿ òà ò°ó¤®â®-
ã® ï®òåíö³à«ó ïå°å¤áà·àº §à±ò®±óâàííÿ òàêèµ ï®êà§íèê³â, ÿê íà°®¤-
¦óâàí³±òü, ±¬å°òí³±òü, ¬³ã°àö³©í³ ï°®öå±è, ¤å¬®ã°àô³·íà ±ò°óêòó°à
íà±å«åííÿ, ù® ®ô®°¬«þþòü±ÿ ó âèã«ÿ¤³ òàá«. 3 (±. 19).

18
’àá«èöÿ 3
„嬮ã°àô³·í³ ï®êà§íèêè ï® “ê°à¿í³
Ï®ò®·íè© °³ê
гê, íà ÿêè©
Á৮âè© Ç㳤í®
Ï®êà§íèê °®§°®á«ÿºòü±ÿ
°³ê § Ï°®ã°à- η³êóâàíå Ï°®ã°à¬à*
¬®þ*
—è±å«üí³±òü íà±å«åííÿ “ê°à¿íè,
¬«í ·®«., ó ò®¬ó ·è±«³:
¬³±üê®ã®
±³«ü±üê®ã®
Íà°®¤¦óâàí³±òü, íà 1 òè±. ·®«.
‘¬å°òí³±òü, íà 1 òè±. ·®«.
‘¬å°òí³±òü ¤³òå© â³ê®¬ ¤® 1 °®êó,
íà 1 òè±. íà°®¤¦åíèµ
Ï°è°®¤íè© ï°è°³±ò (§¬åíøåííÿ)
íà±å«åííÿ, òè±. ·®«.
—è±å«üí³±òü íà±å«åííÿ §à â³ê®¬,
¬«í ·®«., ó ò®¬ó ·è±«³:
¬®«®¤ø³ ⳤ ï°àö姤àòíèµ
ï°àö姤àòí³
±òà°ø³ ⳤ ï°àö姤àòíèµ
—è±å«üí³±òü ïåí±³®íå°³â,
¬«í ·®«.

* „å°¦àâíà ï°®ã°à¬à åê®í®¬³·í®ã® òà ±®ö³à«üí®ã® °®§âèòêó ê°à¿íè íà ï°®ãí®§-
íè© ïå°³®¤.


–³ ï®êà§íèêè ⳤ®á°à¦àþòü ô®°¬óâàííÿ ·è±å«üí®±ò³ íà±å«åííÿ ³
ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó â á৮⮬ó, ï®ò®·í®¬ó °®êൠ³ °®ö³, íà ÿêè©
°®§°®á«ÿºòü±ÿ „å°¦àâíà ï°®ã°à¬à åê®í®¬³·í®ã® òà ±®ö³à«üí®ã®
°®§âèòêó ê°à¿íè íà ï°®ãí®§íè© ïå°³®¤. Íà ®±í®â³ ¤àíèµ òàá«. 4 âè§-
íà·àºòü±ÿ â³ê®âà ±ò°óêòó°à íà±å«åííÿ, ù® ¤àº ﳤ±òàâó ¤«ÿ °®§°®áêè
áà«àí±ó ò°ó¤®âèµ °å±ó°±³â. Ï°®ã°à¬à ®°³ºíòóºòü±ÿ íà òàêó ±ò°óêòó-
°ó íà±å«åííÿ (â °®§°³§³ ¬³±üê®ã® òà ±³«ü±üê®ã®), ù® âï«èâຠíà
§á³«üøåííÿ ·è±å«üí®±ò³ ®±³á ï°àö姤àòí®ã® â³êó § ¬åò®þ ó±óíåííÿ
íåãàòèâíèµ ÿâèù, ÿê³ ±ê«à«è±ÿ ó ï®ïå°å¤í³ °®êè.
Ï®êà§íèêè ±ò°óêòó°è íà±å«åííÿ ³ ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó áå§ï®±å-
°å¤íü® ¬àþòü §â’ÿ§®ê § ô®°¬óâàííÿ¬ ò°ó¤®âèµ °å±ó°±³â òà ¿µ §à©íÿ-
ò³±òþ §à ãà«ó§ÿ¬è åê®í®¬³êè ³ ±ôå°à¬è ¤³ÿ«üí®±ò³. Íà ®±í®â³ ¤àíèµ

19
àí૳§ó â áà§®â®¬ó °®ö³ åê±ïå°òíè¬ ø«ÿµ®¬ âè§íà·àºòü±ÿ ®ö³íêà
±ï³âⳤí®øåííÿ ï°è°®¤í®ã® òà ¬åµàí³·í®ã® ï°è°®±òó íà±å«åííÿ.
‘å°å¤ ï®êà§íèê³â, ù® âè§íà·àþòü °³âåíü °®§âèòêó ¤å°¦àâè, âà¦-
«èâå ¬³±öå ï®±³¤àþòü ò³, ù® ®á´°óíò®âóþòü ·è±å«üí³±òü ò°ó¤®âèµ °å-
±ó°±³â òà §à©íÿò³±òü íà±å«åííÿ.
αí®âíà ¬åòà âè§íà·åííÿ öèµ ï®êà§íèê³â ﮫÿãຠó âè°³øåíí³ òà-
êèµ ï°®á«å¬:
• §àáå§ïå·åííÿ ï°àö姤àòí®ã® íà±å«åííÿ °®á®ò®þ;
• °åãó«þâàííÿ ï°®ö屳⠰óµó °®á®·®¿ ±è«è;
• ïå°å¤áà·åííÿ §àµ®¤³â ù®¤® °®§øè°åííÿ °®á®·èµ ¬³±öü â ó±³µ
±åêò®°àµ åê®í®¬³êè ⳤï®â³¤í® ¤® ·è±å«üí®±ò³ íå§à©íÿò®ã® íà-
±å«åííÿ;
• ±ò°è¬àííÿ ¬à±øòàáí®ã® á姰®á³òòÿ.
Ю§°àµóíêè ï®êà§íèê³â ò°ó¤®âèµ °å±ó°±³â ³ §à©íÿò®±ò³ §¤³©±íþ-
þòü±ÿ § ó°àµóâàííÿ¬ ¤å¬®ã°àô³·íèµ, åê®í®¬³·íèµ òà ±®ö³à«üíèµ
·èííèê³â.
’°ó¤®â³ °å±ó°±è òà §à©íÿò³±òü â§àº¬®ï®â’ÿ§àí³ § °®§°àµóíêà¬è
‚‚Ï, áà«àí±ó ã°®ø®âèµ ¤®µ®¤³â òà âèò°àò íà±å«åííÿ, ïå°å°®§ï®¤³«ó
ï°èáóòêó íà ï®ò°åáè ±®ö³à«üí®ã® §àµè±òó ò®ù®.
²íô®°¬àö³©íè¬ §àáå§ïå·åííÿ¬ âè§íà·åííÿ ï®êà§íèê³â, ù® ⳤí®-
±ÿòü±ÿ ¤® ò°ó¤®âèµ °å±ó°±³â òà §à©íÿò®±ò³ íà±å«åííÿ, º:

<< . .

. 2
( : 30)



. . >>