<< . .

. 26
( : 30)



. . >>

§àµ®¤³â.
„«ÿ ®ö³íêè åê®í®¬³·í®¿ åôåêòèâí®±ò³ ±è±òå¬è ¬åí夦¬åíòó ïå°-
±®íà«ó âèê®°è±ò®âóºòü±ÿ ï®êà§íèê åôåêòó ⳤ ö³º¿ ¤³ÿ«üí®±ò³. Ю§âè-
ò®ê ò°ó¤®â®ã® ï®òåíö³à«ó ꮫåêòèâó ﳤï°èº¬±òâà ÿê í౫³¤®ê ï°è©-
íÿòèµ óï°à⫳í±üêèµ °³øåíü ±«ó¦èòü ïå°å¤ó¬®â®þ ®¤å°¦àííÿ
¤®¤àòê®â®ã® °å§ó«üòàòó ⳤ âè°®áíè·®¿ ¤³ÿ«üí®±ò³. –å© ¤®¤àòê®âè©
°å§ó«üòàò, íà ¤ó¬êó ‚. ‚. Æè«ü·åíê®â®¿ [30], ³ º ¤¦å°å«®¬ åôåêòó, ù®
¬®¦å ï°è©¬àòè °³§í³ ô®°¬è ³ ®ö³íþâàòè±ÿ §à °³§íè¬è ï®êà§íèêà¬è.
‘è±òå¬à ¬åí夦¬åíòó ïå°±®íà«ó ï®ê«èêàíà âï«èâàòè íà ò°ó¤®-
âè© ï®òåíö³à« ¤«ÿ §¬³íè ©®ã® ïà°à¬åò°³â ó ï®ò°³áí®¬ó ¤«ÿ ﳤï°èº-
¬±òâà íàï°ÿ¬êó.
…ôåêòèâí³±òü ±è±òå¬è óï°à⫳ííÿ ïå°±®íà«®¬ âè§íà·àºòü±ÿ ±ï³â-
ⳤí®øåííÿ¬ ô³íàí±®âèµ âèò°àò ³ ®ò°è¬àíèµ °å§ó«üòàò³â. …ê®í®¬³·-
íà åôåêòèâí³±òü ¬®¦å °®§°àµ®âóâàòè±ÿ ÿê ¤«ÿ ±è±òå¬è â ö³«®¬ó ï®
ﳤï°èº¬±òâó, òàê ³ ¤«ÿ ®ê°å¬èµ ﳤ°®§¤³«³â, § ó°àµóâàííÿ¬ °å§ó«ü-
òàò³â ¿µ ¤³ÿ«üí®±ò³. “ ¬å¦àµ ꮦí®ã® âè¤ó ¤³ÿ«üí®±ò³ ⳤáóâàºòü±ÿ

228
ï°èï«èâ Ïi(t) ³ ⳤò³ê Bi(t) ê®øò³â, ù® â òå°¬³íൠóï°à⫳ííÿ ïå°±®-
íà«®¬ ¬®¦íà âè§íà·èòè ÿê ï°èáóò®ê ⳤ ﮫ³ïøåííÿ ®°ãàí³§àö³¿
ï°àö³, ÿê®±ò³ óï°à⫳í±üêèµ °³øåíü ò®ù® òà âèò°àòè íà íàâ·àííÿ, ïå-
°åﳤã®ò®âêó, ⳤᳰ êर³â òà ³í. ‚è§íà·è¬® °³§íèöþ ¬³¦ íè¬è ·å°å§
”i(t):
” i (t ) = Ïi (t ) ’ Bi (t ), (15)
¤å i — í®¬å° âè¤ó ¤³ÿ«üí®±ò³ (1, 2, 3,...);
‚i — í®°¬à âèò°àò ï® âè¤àµ ï°®¤óêö³¿;
Ïi — ï°èáóò®ê ï® ®ê°å¬èµ ã°óïൠﰮ¤óêö³¿.
“ï°à⫳ííÿ ïå°±®íà«®¬ º åôåêòèâíè¬ íà±ò³«üêè, íà±ê³«üêè ó±ï³-
øí® âèê®°è±ò®âóºòü±ÿ ï®òåíö³à« ï°àö³âíèê³â ﳤ°®§¤³«³â ¤«ÿ °å૳-
§àö³¿ ï®±òàâ«åíèµ ö³«å©, à òàꮦ íà±ê³«üêè ö³«³ ꮦí®ã® ï°àö³âíèêà
ﳤ°®§¤³«ó à¤åêâàòí³ ö³«ÿ¬ ®°ãàí³§àö³¿.



ΑÍ΂Ͳ ’…Ð̲ÍÈ ² ÏÎÍß’’ß

Ïå°±®íૠﳤï°èº¬±òâà, ±ò°óêòó°à êर³â, ï°®ôå±³ÿ, ±ïåö³à«üí³±òü,
êâ૳ô³êàö³ÿ, ï°®¬è±«®â®-âè°®áíè·è© ïå°±®íà« (Ï‚Ï): °®á³òíèêè, êå-
°³âíèêè, ô൳âö³, ±«ó¦á®âö³; ®á«³ê®âè© ±ê«à¤, ÿâ®·íà ·è±å«üí³±òü, ±å-
°å¤íü®®á«³ê®âà ·è±å«üí³±òü, êर®âà ﮫ³òèêà, óï°à⫳ííÿ ïå°±®íà«®¬,
¬åò®¤è óï°à⫳ííÿ ïå°±®íà«®¬, ¬åò®¤è ¬®òèâàö³¿.



ÍÀ‚—ÀËÜͲ ÇÀ‚„ÀÍÍß ’À ÇÀÏÈ’ÀÍÍß

1. “ ·®¬ó ﮫÿãຠ±óòü óï°à⫳ííÿ ïå°±®íà«®¬?
2. Ю§ê°è©òå §íà·åííÿ ï®íÿòòÿ Ï‚Ï òà ©®ã® ±ò°óêòó°ó.
3. “ ·®¬ó º °³§íèöÿ ¬³¦ ï®íÿòòÿ¬è “ï°®ôå±³ÿ”, “±ïåö³à«üí³±òü”, “êâ૳ô³êà-
ö³ÿ”?
4. ™® òàêå ¬®òèâàö³ÿ ïå°±®íà«ó? ßê³ ¿¿ ±ê«à¤®â³?
5. “ ·®¬ó ﮫÿãຠ±óòü êर®â®¿ ﮫ³òèêè?
6. Ю§â’ÿ¦³òü §à¤à·³.
G Ю§°àµó©òå ·è±å«üí³±òü òåµí®«®ã³â íà ﳤï°èº¬±òâ³, ÿêù® §àï«àí®âà-
íè© °³·íè© ®á±ÿã âè°®áíèöòâà ó±òàòêóâàííÿ, íà ÿêå íå®áµ³¤í® °®§°®áè-
òè òåµí®«®ã³·í³ ï°®öå±è, ¤®°³âíþº 5000 òè±. ã°í; ó¬®âí®-°³·íè© âè°®á³-
ò®ê ®¤í®ã® òåµí®«®ãà, °®§°àµ®âàíè© §à ôàêòè·íè¬ °³·íè¬ ®á±ÿ㮬
âè°®áíèöòâà, â ã°®ø®â®¬ó âè°à§³, ±ê«à¤àº 25 òè±. ã°í; ê®åô³ö³ºíò, ù®


229
â°àµ®âóº ¤®¤àòê®â³ °®á®òè, ÿê³ âèê®íóþòü±ÿ â ï°®öå±³ °®§°®áêè òåµí®-
«®ã³·í®ã® ï°®öå±ó, ¤®°³âíþº 1,15.
G “ ïå°ø®¬ó êâà°ò૳ 2002 °. °®á³òíèêè ﳤï°èº¬±òâà VDQ ⳤï°àöþ-
âà«è 66,4 òè±. «þ¤èí®-¤í³â, àá® 491360 «þ¤èí®-㮤., â ò®¬ó ·è±«³ 1,5 òè±.
«þ¤èí®-㮤. ï®íà¤ í®°¬è. –³«®¤®á®â³ ï°®±ò®¿ ±ê«à«è 200 «þ¤èí®-¤í³â,
íåÿâêè íà °®á®òó — 9,4 òè±. «þ¤èí®-¤í³â, ±âÿòê®â³ òà âèµ³¤í³ — 15 òè±.
«þ¤èí®-¤í³â. Ð®á®·è© ¤åíü ó 70 % °®á®·èµ — 8 㮤èí, à ó 30 % — 7 ã®-
¤èí. “ êâà°ò૳ 91 êà«åí¤à°íè© ¤åíü, 13 âèµ³¤íèµ ³ 2 ±âÿòê®âèµ ¤í³.
‚è§íà·òå: 1) ±å°å¤íü®®á«³ê®âó ³ ±å°å¤íü®ÿâ®·íó ·è±å«üí³±òü °®á³ò-
íèê³â; 2) ê®åô³ö³ºíò âèê®°è±òàííÿ ±å°å¤íü®®á«³ê®â®¿ ·è±å«üí®±ò³ °®á³ò-
íèê³â; 3) ê®åô³ö³ºíò âèê®°è±òàííÿ °®á®·®ã® ¤íÿ; 4) ê®åô³ö³ºíò âèê®°è±-
òàííÿ °®á®·®ã® ·à±ó §à êâà°òà«.




230
13 ‘Ζ²ÀËÜÍ…
ÏÀВͅБ’‚Î

‘è±òå¬à ±®ö³à«üí®ã® ïà°òíå°±òâà ÿê ï°àêòèêà òà ö³«³±íà ³¤å®«®-
ã³ÿ ù® ±ê«à«à±ÿ, ±òâå°¤è«à±ÿ «èøå â ¤°ó㳩 ﮫ®âèí³ XX ±ò®«³òòÿ â
°®§âèíåíèµ êàï³ò૳±òè·íèµ ê°à¿íൠó §â’ÿ§êó § °®§âèòꮬ ï°®ô±ï³«-
ê®â®ã® °óµó.
dz §¬³öíåííÿ¬ ï°®ô±ï³«ê®â®ã® °óµó ±òà«è âèíèêàòè ³ ®á’º¤íàííÿ
°®á®ò®¤àâö³â. À«å ï°® ±®ö³à«üíå ïà°òíå°±òâ® ùå íàâ³òü íå ©ø«®±ÿ.
‚³¤ ï®·àòêó ¬èíó«®ã® ±ò®«³òòÿ §íमáè«®±ÿ ï°èá«è§í® 50 °®ê³â,
ù®áè ¤® òå®°³¿ ³ ï°àêòèêè °åãó«þâàííÿ ±®ö³à«üí®-ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí
¬³¦ í੬àíè¬è °®á³òíèêà¬è òà °®á®ò®¤àâöÿ¬è ¬³öí® â⳩ø«® ï®-
íÿòòÿ “±®ö³à«üíå ïà°òíå°±òâ®”.
Ê®«åêòèâí®-¤®ã®â³°íå °åãó«þâàííÿ ¤®§â®«ÿº íà ®±í®â³ ꮬﰮ-
¬³±ó ï®ã®¤¦óâàòè ³íòå°å±è í੬àíèµ °®á³òíèê³â, °®á®ò®¤àâö³â òà
¤å°¦àâè ³ º âফèâè¬ ¤®ï®âíåííÿ¬ °èíê®â®ã® ¬åµàí³§¬ó °åãó«þâàí-
íÿ ±®ö³à«üí®-ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí, ù® í®±èòü íà§âó “±®ö³à«üíå ïà°ò-
íå°±òâ®”. ²±íóº ùå ò°è âè§íà·åííÿ ±óò³ öü®ã® ï®íÿòòÿ.
Ïå°øå. ‘®ö³à«üíå ïà°òíå°±òâ® — öå º ±è±òå¬à â§àº¬®â³¤í®±èí
¬³¦ í੬àíè¬è ï°àö³âíèêà¬è ³ °®á®ò®¤àâöÿ¬è, ù® ï°èµ®¤èòü íà
§¬³íó ê«à±®â³© á®°®òüá³. Çã³¤í® § öè¬ â òåïå°³øí³© ·à± â ê°à¿íൠ§
°®§âèíåí®þ ±è±ò嬮þ °èíê®âèµ â³¤í®±èí §’ÿâ«ÿºòü±ÿ ¬®¦«èâ³±òü â³-
¤³©òè ⳤ ê«à±®âèµ ï°®òè°³·. Ê«à±®âè© ê®íô«³êò ïå°åòâ®°þºòü±ÿ íà
ê®íô«³êò ¬³¦ ®°ãàí³§àö³ÿ¬è, ù® ï°å¤±òàâ«ÿþòü °³§í³ ³íòå°å±è ó ±ó±-
ﳫü±òâ³, ÿê³ ¬®¦íà §àãà±èòè ø«ÿµ®¬ ïå°åã®â®°³â òà ¤®±ÿãíåííÿ ꮬ-
ï°®¬³±³â.
„°óãå. ‘®ö³à«üíå ïà°òíå°±òâ® — öå º ±ï®±³á ó§ã®¤¦åííÿ ï°®òè-
«å¦íèµ ³íòå°å±³â, ¬åò®¤ âè°³øåííÿ ±®ö³à«üí®-åê®í®¬³·íèµ ï°®á«å¬ ³
°åãó«þâàííÿ ï°®òè°³· ¬³¦ ê«à±®¬ í੬àíèµ °®á³òíèê³â òà ê«à±®¬
â«à±íèê³â. À«å íå§âà¦àþ·è íà §¬³íè, ù® ⳤáó«è±ÿ â åê®í®¬³·í³© òà
±®ö³à«üí³© ±ôå°àµ ±ó·à±í®ã® §àµ³¤í®ã® ±ó±ï³«ü±òâà, ê«à±®â³ °®§á³¦-
í®±ò³ òà ï°®òè°³··ÿ ³íòå°å±³â í੬àíèµ °®á³òíèê³â òà °®á®ò®¤àâö³â
§áå°³ãàþòü±ÿ.
’°åòº.‘®ö³à«üí®ã® ïà°òíå°±òâà ÿê ±ï®±®áó °åãó«þâàííÿ ±®ö³-
à«üí®-ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí íå ³±íóº, ®±ê³«üêè ⳤ±óòí³ ®á’ºêòèâí³ ó¬®-

231
âè ¤«ÿ ©®ã® ³±íóâàííÿ. ’àêó ò®·êó §®°ó ﮤ³«ÿþòü ò³, µò® ââà¦àº, ù®
°èíê®âè© ¬åµàí³§¬ ±à¬ ï® ±®á³, áå§ âò°ó·àííÿ ¤å°¦àâè òà áó¤ü-ÿêèµ
±óá’ºêò³â §¤àòåí °åãó«þâàòè â±þ ±è±òå¬ó â³¤í®±èí, âê«þ·àþ·è ³ ±®-
ö³à«üí®-ò°ó¤®â³ â³¤í®±èíè.
‚å«èꮿ óâàãè ô®°¬óâàííþ ±è±òå¬è ꮫåêòèâí®-¤®ã®â³°í®ã® °å-
ãó«þâàííÿ ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí ï°è¤³«è«à ̳¦íà°®¤íà ®°ãàí³§àö³ÿ
ï°àö³ (ÌÎÏ). Ê®íâåíö³¿ òà °åꮬåí¤àö³¿ ÌÎÏ â±òàí®âè«è °³âåíü
±®ö³à«üí®¿ §àµèùåí®±ò³ ï°àö³âíèê³â, â íèµ òàꮦ âè§íà·åí³ ï°àâà
òà ®á®â’ÿ§êè ³íø®¿ ±ò®°®íè ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí — °®á®ò®¤àâö³â.
“ 1981 °. Ãåíå°à«üíà ê®íôå°åíö³ÿ ÌÎÏ ï°è©íÿ«à °åꮬåí¤àö³þ
¹ 163 ï°® ꮫåêòèâí³ ïå°åã®â®°è íà áó¤ü-ÿê®¬ó °³âí³ (§àê«à¤ó, ﳤ-
ï°èº¬±òâà, ãà«ó§³, °åã³®íà«üí®¬ó ·è íàö³®íà«üí®¬ó) ³ íå®áµ³¤í³±òü
§àáå§ïå·åííÿ ¿¿ ê®®°¤èíàö³¿. Ï°è öü®¬ó ⳤ§íà·àºòü±ÿ ï°à⮬³°í³±òü
íàﮫÿãàííÿ ±ò®°³í íà íà¤àíí³ ï®âí®¿ ³íô®°¬àö³¿ ¤«ÿ âå¤åííÿ ïå°å-
ã®â®°³â òà áà¦àí®±ò³ ±à¬®±ò³©í®ã® âè°³øåííÿ ê®íô«³êò³â ¬³¦ ±ò®°®-
íà¬è.
Ǭ³íè ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí â “ê°à¿í³ âèê«èêà«è ï®ò°åáó ó ï°è©-
íÿòò³ §àê®íó, ÿêè© áè áå§ï®±å°å¤íü® °åãó«þâàâ ï°®öå± ï°®âå¤åí-
íÿ ïå°åã®â®°³â òà óê«à¤àííÿ ¤®ã®â®°³â ³ ¤®¬®â«åí®±òå©. Çàãà«üí³
ï°àâ®â³ òà ®°ãàí³§àö³©í³ ®±í®âè °®§°®áêè, óê«à¤àííÿ òà âèê®íàí-
íÿ ¤®ã®â®°³â ³ ¤®¬®â«åí®±òå©, âå¤åííÿ ïå°åã®â®°³â, ù® ïå°å¤óþòü
óê«à¤àííþ ꮫåêòèâíèµ ¤®ã®â®°³â ³ ¤®¬®â«åí®±òå©, âè§íà·åííþ
â§àº¬íèµ ï°àâ, §®á®â’ÿ§àíü òà ⳤï®â³¤à«üí®±ò³ ±ò®°³í, ï°àâ®â³ §à-
µ®¤è ù®¤® §àáå§ïå·åííÿ âèê®íàííÿ §®á®â’ÿ§àíü, ¤®¬®â«åí®±òå©,
ù® ï°è©íÿò³ ±ò®°®íà¬è, ïå°å¤áà·åí³ Çàê®í®¬ “ê°à¿íè “Ï°® ê®-
«åêòèâí³ ¤®ã®â®°è ³ óã®¤è” â³¤ 1 «èïíÿ 1993 °. Çàê®í °®§°®á«åí®
§ ó°àµóâàííÿ¬ ⳤï®â³¤íèµ ê®íâåíö³© òà °åꮬåí¤àö³© ÌÎÏ.
Ï®«®¦åííÿ Çàê®íó ï®øè°þþòü±ÿ íà ®°ãàí³§àö³¿ (ﳤï°èº¬±òâà,
ó±òàí®âè) íå§à«å¦í® ⳤ ô®°¬ â«à±í®±ò³ òà ±ôå°è ¤³ÿ«üí®±ò³.
Ê®«åêòèâí®-¤®ã®â³°íå °åãó«þâàííÿ — ô®°¬à óï°à⫳ííÿ ò°ó¤®-
âè¬è â³¤í®±èíà¬è, ù® ¬®¦å ³±íóâàòè ï°è ïåâí®¬ó °³âí³ °®§âèòêó òà
§°³«®±ò³ ±óá’ºêò³â ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí — ®°ãàí³§àö³© °®á³òíèê³â òà °®-
á®ò®¤àâö³â, ù® ï°å¤±òàâ«ÿþòü òà §àµèùàþòü ¿µ ³íòå°å±è.
…ôåêòèâíà ¬®¤å«ü ±®ö³à«üí®ã® ïà°òíå°±òâà ¤®§â®«ÿº °å૳§óâàòè
ò°è ©®ã® ôóíêö³¿: §àµè±íó, ®°ãàí³§àö³©íó ³ “¬è°®òâ®°·ó”. À«å ï°è
öü®¬ó íà â±³µ ò°ü®µ °³âíÿµ (¤å°¦àâí®¬ó, ãà«ó§å⮬ó òà °åã³®íà«ü-
í®¬ó) ó ïå°åã®â®°àµ ï®âèííà á°àòè ó·à±òü ¤å°¦àâà â ®±®á³ òèµ ·è
³íøèµ ®°ãàí³â óï°à⫳ííÿ.

232
Ê®«åêòèâí³ ¤®ã®â®°è ³ ¤®¬®â«åí®±ò³ ¬®¦óòü óê«à¤àòè±ÿ íà °³§-
íèµ ï³¤±òàâàµ: áóòè °å§ó«üòàò®¬ ê®íô°®íòàö³©íèµ â³¤í®±èí, ò®áò®
ï°å¤±òàâ«ÿòè ±®á®þ “¬è°íó óã®¤ó” ±óá’ºêò³â, ù® ¤®§â®«ÿº §áå°åãòè
ò°ó¤®â³ â³¤í®±èíè, àá® ¬®¦óòü áóòè °å§ó«üòàò®¬ â§àº¬í®ã® °®§ó¬³-
ííÿ §àãà«üí®±ò³ ³íòå°å±³â òà ö³«å©. ’®¤³ ©¤åòü±ÿ ï°® ±®ö³à«üíå ïà°ò-
íå°±òâ® â ±ï°àâ¦íü®¬ó °®§ó¬³íí³ öü®ã® ±«®âà. ’àêè¬ ·èí®¬, ±®-
ö³à«üíå ïà°òíå°±òâ® — ï°èâàòíè© âèïमê ꮫåêòèâí®-¤®ã®â³°í®ã®
°åãó«þâàííÿ ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí íà °³§íèµ °³âíÿµ.
’³«üêè §à 2000 °. â “ê°à¿í³ áó«® óê«à¤åí® òà °å૳§®âàí® Ãåíå-
°à«üíó ó㮤ó, 57 ãà«ó§åâèµ òà °åã³®íà«üíèµ ó㮤, á«è§üê® 40 òè±ÿ·
ꮫåêòèâíèµ ¤®ã®â®°³â, 40 òè±ÿ· ꮫåêòèâíèµ ¤®ã®â®°³â, à §à
2001 °. — íà 17,6 % ᳫüøå.
Çàãà«üíà ±ò°óêòó°í®-«®ã³·íà ±µå¬à ±è±òå¬è ±®ö³à«üí®ã® ïà°òíå°-
±òâà âèã«ÿ¤àº òàê (¤èâ. ±µå¬ó 1, íàâå¤åíó í覷å):


‘è±òå¬à ±®ö³à«üí®ã® ïà°òíå°±òâà



‘óá’ºêò Í®°¬àòèâí®-
гâí³ ïå°åã®â®°³â ϰ夬åò
±®ö³à«üí®ã® ï°àâ®âå
òà ¤®¬®â«åí®±òå© ïå°åã®â®°³â
ïà°òíå°±òâà §àáå§ïå·åííÿ


ϰ失òàâíèêè Çàãà«üí³ ó¬®âè „å°¦àâí³
Íàö³®íà«üíè©
ó°ÿ¤ó, ®ï«àòè ï°àö³, §àê®íè,
(ãåíå°à«üíà
ﳤï°èº¬ö³â ³ °®á®·è© ·à±, í®°¬àòèâí³ àêòè
ó㮤à)
ï°®ô±ï³«®ê ±®ö³à«üí³ ãà°àíò³¿ ó°ÿ¤ó


Ãà«ó§åâ³ òà°èôí³ Ì³¦ãà«ó§åâ³ òà
ϰ失òàâíèêè
Ãà«ó§åâè© ó¬®âè ®ï«àòè ãà«ó§åâ³
ﳤï°èº¬ö³â ³
(ãà«ó§åâà ó㮤à) ï°àö³, §à©íÿò³±òü, í®°¬àòèâí®-
ï°®ô±ï³«®ê
í®°¬è ï°àö³ ¬åò®¤è·í³


’à°èôí³ ó¬®âè,
‚«à±íèê ô®°¬è òà Í®°¬àòèâí³
ϳ¤ï°èº¬±òâà
ﳤï°èº¬±òâà òà ±è±òå¬è ®ï«àòè ¬àòå°³à«è,
(ꮫåêòèâíè©
ꮬ³òåò ï°àö³, °®á®·è© í®°¬è, ó±òàâè òà
¤®ã®â³°)
ï°®ô±ï³«êè ·à±, ®µ®°®íà ﮫ®¦åííÿ
ï°àö³


Çàãà«üíà ±ò°óêòó°í®-«®ã³·íà ±µå¬à ±è±òå¬è ±®ö³à«üí®ã® ïà°òíå°±òâà [55]


233
Ï°®âå¤åíå ¤®±«³¤¦åííÿ °®«³ ¤å°¦àâè ó ïå°åã®â®°í®¬ó ï°®öå±³, ¿¿
âï«èâó íà ô®°¬óâàííÿ ﮫ®¦åíü ãåíå°à«üíèµ, ãà«ó§åâèµ, °åã³®íà«ü-
íèµ ó㮤 âèÿâè«®, ù® ®°ãàíè ¤å°¦àâí®ã® óï°à⫳ííÿ ¬àþòü ¤®¬³íó-
þ·å ﮫ®¦åííÿ ï°è óê«à¤àíí³ ó㮤. ’àêà ±èòóàö³ÿ ±ê«à«à±ÿ §¤åᳫü-
ø®ã® ·å°å§ ⳤ±óòí³±òü ï®âí®ï°àâíèµ ï°å¤±òàâíèê³â °®á®ò®¤àâö³â.
’àê, íàï°èê«à¤, ⳤ±óòí³±òü °åã³®íà«üíèµ ®á’º¤íàíü °®á®ò®¤àâö³â
±òâ®°è«à ó¬®âè ¤«ÿ “®¤å°¦àâ«åííÿ” ïå°åã®â®°íèµ ï°®öå±³â íà öü®-
¬ó °³âí³. Ê°³¬ ò®ã®, ®±ê³«üêè óã®¤è °³§íèµ °³âí³â óê«à¤àþòü±ÿ íà
¤â®±ò®°®íí³© ®±í®â³, ⳤï®â³¤í® ¤® í®°¬ ·èíí®ã® §àê®í®¤àâ±òâà,
³íòå°å±è °®á®ò®¤àâö³â ï°å¤±òàâ«åí® ®á’º¤íàííÿ¬ ®°ãàí³â ¤å°¦àâ-
í®ã® óï°à⫳ííÿ ³ ®°ãàí³§àö³ÿ¬è ﳤï°èº¬ö³â (ÿêù® â®íè ³±íóþòü ³
¬àþòü ⳤï®â³¤í³ ï®âí®âà¦åííÿ). ’àêè¬ ·èí®¬, ï®°óøóºòü±ÿ ï°®ã®-
«®øåíè© ï°èíöèï ±®ö³à«üí®ã® ïà°òíå°±òâà — ò°èïà°ò觬ó, ⳤáó-
âàºòü±ÿ §’º¤íàííÿ âèê®íàâ·®¿ â«à¤è ¤å°¦àâè ³ ﳤï°èº¬íèöòâà, ù®
¬³±òèòü â ±®á³ ©¬®â³°í³±òü «®á³þâàííÿ ³íòå°å±³â °®á®ò®¤àâö³â, ®á¬å-
¦åííÿ òå¬ï³â §°®±òàííÿ §à°®á³òí®¿ ï«àòè.
αí®âó ¤®ã®â³°í®ã® °åãó«þâàííÿ ®ï«àòè ï°àö³ â “ê°à¿í³ ô®°¬óº
ãåíå°à«üíà ó㮤à, ®¤íè¬ ³§ §àâ¤àíü ÿꮿ º §àµè±ò °åà«üíèµ ¤®µ®¤³â
ï°àöþþ·èµ. •®·à ãåíå°à«üí³ ó㮤è íå âè°³øè«è ï®±òàâ«åí®ã® §àâ-
¤àííÿ ï®âí³±òþ, ï®°³âíÿí® § ïå°øè¬ åòàﮬ ±òàí®â«åííÿ ¤®ã®â³°íèµ
â³¤í®±èí â “ê°à¿í³, ó㮤è 1998–2000 °°. §¬³±ò®âí® §¬³íè«è±ÿ, ù®
¤®§â®«è«® §óïèíèòè ±ò°³¬êå ïळííÿ °åà«üí®¿ §à°®á³òí®¿ ï«àòè (ï°®-
òå ¿¿ °³âåíü ùå º §íà·í® ¬åíøè¬, í³¦ ó 1990 °.), §¬åíøèòè ®á±ÿãè §à-
á®°ã®âàí®±ò³ ³§ âèï«àòè §à°®á³òí®¿ ï«àòè.
Ï®òåíö³©í® ¤®ã®â³°íå °åãó«þâàííÿ ®ï«àòè ï°àö³ íà ¤å°¦àâí®¬ó
°³âí³ ¬àº §íà·í³ âà¦å«³ âï«èâó íà ﮫ³òèêó ®ï«àòè ï°àö³, ÿê³, íà
¦à«ü, ¤³þòü í央±òàòíü® åôåêòèâí®. î«®âíè¬è ï°è·èíà¬è öü®ã® º,
ï®-ïå°øå, íå§àâå°øåí³±òü ï°®öå±ó ³í±òèòóö³©í®ã® ô®°¬óâàííÿ
±óá’ºêò³â ¤®ã®â³°íèµ â³¤í®±èí íà ¤å°¦àâí®¬ó °³âí³, ï®-¤°óãå, í央-
±òàòíÿ ê®íê°åòè§àö³ÿ, íà¤ò® ¤åê«à°àòèâíè© µà°àêòå° ï°èíöèï®âèµ
ﮫ®¦åíü ãåíå°à«üí®¿ ó㮤è.
Ãà«ó§åâ³ òà °åã³®íà«üí³ ó㮤è òàꮦ º ¤®±èòü ô®°¬à«üíè¬è, â®íè
íå ±ï°èÿþòü ﮫ³ïøåííþ ±®ö³à«üí®-ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí íà ⳤï®â³¤-
íèµ °³âíÿµ åê®í®¬³êè. Ï°àêòèêà ±â³¤·èòü, ù® °åã³®íà«üí³ ó㮤è ï®-
øè°þþòü±ÿ «èøå íà ﳤï°èº¬±òâàµ, ÿê³ ï³¤ï®°ÿ¤ê®âàí³ ¬³±öåâè¬
¤å°¦àâíè¬ à¤¬³í³±ò°àö³ÿ¬ àá® ô³íàí±óþòü±ÿ § ¬³±öåâèµ áþ¤¦åò³â.
Ãà«ó§åâ³ ó㮤è óê«à¤àþòü±ÿ, ÿê ï°àâè«®, ¬³¦ Ì³í³±òå°±ò⮬ ï°®¬è±-
«®â®¿ ﮫ³òèêè “ê°à¿íè àá® ³íøè¬ ®°ãàí®¬ ¤å°¦àâí®ã® óï°à⫳ííÿ
òà ãà«ó§åâ®þ ï°®ô±ï³«ê®þ. ‚ óê«à¤àíí³ ¤åÿêèµ ãà«ó§åâèµ ó㮤 áå°å

234
ó·à±òü ‘®þ§ ï°®¬è±«®âö³â òà ﳤï°èº¬ö³â “ê°à¿íè. ‚³¤ï®â³¤í® ¤®
í®°¬ ·èíí®ã® §àê®í®¤àâ±òâà, òàê³ ó㮤è ï®øè°þþòü±ÿ §¤åᳫüø®ã®
íà ¤å°¦àâí³, ꮬóíà«üí³ òà àêö³®íå°í³ ﳤï°èº¬±òâà, ¤å ¤å°¦àâíà
â«à±í³±òü ±òàí®âèòü ï®íठ50 %. ’àêè¬ ·èí®¬, ³§ ±è±òå¬è ¤®ã®â³°í®-
ã® °åãó«þâàííÿ ®ï«àòè ï°àö³ íà °åã³®íà«üí®¬ó ³ ãà«ó§åâ®¬ó °³âíÿµ
âè«ó·àºòü±ÿ §íà·íà 곫üê³±òü ﳤï°èº¬±òâ, â«à±íèêè ÿêèµ íå áå°óòü
ó·à±ò³ ó ïå°åã®â®°íèµ ï°®öå±àµ.
Ê®íò°®«ü §à âèê®íàííÿ¬ ó㮤 °³§íèµ °³âí³â ﰮ⮤èòü±ÿ ïà±èâí®,
ó ô®°¬³ ®á¬³íó ³íô®°¬àö³ºþ, ¤åÿê³ ï®«®¦åííÿ ó㮤è ââà¦àþòü±ÿ âè-
ê®íàíè¬è ó °à§³, ꮫè ï°è©íÿò³ ⳤï®â³¤í³ °³øåííÿ â«à¤íèµ ±ò°óêòó°
ù®¤® ¿µ âèê®íàííÿ.
“ê«à¤àííþ ãåíå°à«üí®¿, ãà«ó§å⮿ ³ °åã³®íà«üí®¿ ó㮤 òà ꮫåê-
òèâíèµ ¤®ã®â®°³â ïå°å¤óþòü ïå°åã®â®°è. Ï°®öå¤ó°à ï°®âå¤åííÿ ïå-
°åã®â®°³â íà â±³µ °³âíÿµ ³º°à°µ³·í®¿ ±ò°óêòó°è, ù® ±ô®°¬®âàíà âèµ®-
¤ÿ·è § °åꮬåí¤àö³© ÌÎÏ § ó°àµóâàííÿ¬ ê°àù®ã® §à°ó᳦í®ã®
¤®±â³¤ó, ﮫÿãຠâ ò®¬ó, ù® ÿêà±ü ³§ ±ò®°³í íå °àí³ø í³¦ §à ò°è ¬³±ÿö³
¤® §àê³í·åííÿ òå°¬³íó ¤³¿ ꮫåêòèâí®ã® ¤®ã®â®°ó (¤®¬®â«åí®±ò³) ·è
â òå°¬³íè, âè§íà·åí³ öè¬ ¤®êó¬åíò®¬, ïè±ü¬®â® ï®â³¤®¬«ÿº ³íøè¬
±ò®°®íଠﰮ ï®·àò®ê ïå°åã®â®°³â. αòàíí³ ï°®òÿ㮬 ±å¬è ¤í³â ï®-
âèíí³ °®§ï®·àòè ïå°åã®â®°è.
„«ÿ ï°®âå¤åííÿ ïå°åã®â®°³â òà ﳤã®ò®âêè ï°®åêò³â ꮫåêòèâí®-
ã® ¤®ã®â®°ó ·è ¤®¬®â«åí®±ò³ ±òâ®°þºòü±ÿ °®á®·à ꮬ³±³ÿ § ï°å¤±òàâ-
íèê³â ±ò®°³í. ¯¿ ±ê«à¤ §àòâå°¤¦óºòü±ÿ §àãà«üíè¬ °³øåííÿ¬ ±ò®°³í. Íà
·à± ïå°åã®â®°³â òà ﳤã®ò®âêè ï°®åêòó ꮫåêòèâí®ã® ¤®ã®â®°ó (¤®-
¬®â«åí®±ò³) ï°å¤±òàâíèêଠ±ò®°³í íà¤àºòü±ÿ Ⳬüíè© â³¤ °®á®òè ·à±
³§ §áå°å¦åííÿ¬ §à°®á³òí®¿ ï«àòè òà ±®ö³à«üí®-ï®áóò®âèµ ï³«üã.
‘ò®°®íè ¬®¦óòü ïå°å°âàòè ïå°åã®â®°è § ¬åò®þ ï°®âå¤åííÿ ê®í-
±ó«üòàö³©, åê±ïå°òè§, ®ò°è¬àííÿ íå®áµ³¤í®¿ ³íô®°¬àö³¿ ¤«ÿ °®§°®áêè
ⳤï®â³¤íèµ °³øåíü òà ï®øóêó ꮬﰮ¬³±³â. ‘ò®°®íè òàꮦ §®á®â’ÿ-
§àí³ íà¤àâàòè ó·à±íèêଠïå°åã®â®°³â â±þ íå®áµ³¤íó ³íô®°¬àö³þ §
ïèòàíü, ù® ±ò®±óþòü±ÿ §¬³±òó ꮫåêòèâí®ã® ¤®ã®â®°ó (¤®¬®â«å-
í®±ò³).
Ю᮷à ꮬ³±³ÿ ã®òóº ï°®åêò ꮫåêòèâí®ã® ¤®ã®â®°ó (¤®¬®â«å-
í®±ò³) § ó°àµóâàííÿ¬ ﰮﮧèö³©, ù® íळ©ø«è ⳤ °®á³òíèê³â, ò°ó-
¤®âèµ ê®«åêòèâ³â, ãà«ó§å©, °åã³®í³â, ±ó±ï³«üíèµ ®°ãàí³§àö³©, ó°ÿ¤ó.
Ï°®åêò ꮫåêòèâí®ã® ¤®ã®â®°ó ®áã®â®°þºòü±ÿ â ò°ó¤®â®¬ó ꮫåê-
òèâ³ òà âèí®±èòü±ÿ íà °®§ã«ÿ¤ §àãà«üíèµ §á®°³â (ê®íôå°åíö³¿) ò°ó¤®-
â®ã® ꮫåêòèâó. “ âèïà¤êó, ÿêù® ®±òàíí³ â³¤µè«ÿþòü ï°®åêò ꮫåê-
òèâí®ã® ¤®ã®â®°ó, ±ò®°®íè ï®í®â«þþòü ïå°åã®â®°è ¤«ÿ ï®øóêó

235
íå®áµ³¤í®ã® °³øåííÿ. ϳ±«ÿ öü®ã® ï°®åêò §í®âó âèí®±èòü±ÿ íà §á®°è
(ê®íôå°åíö³þ) ò°ó¤®â®ã® ꮫåêòèâó òà §à ó¬®âè §àòâå°¤¦åííÿ ﳤ-
ïè±óºòü±ÿ óï®âí®âà¦åíè¬è ï°å¤±òàâíèêà¬è ±ò®°³í.
Ãåíå°à«üíà, ãà«ó§åâà òà °åã³®íà«üíà ¤®¬®â«åí®±ò³ ﳤïè±óþòü±ÿ
óï®âí®âà¦åíè¬è ï°å¤±òàâíèêà¬è ±ò®°³í â ïåâíè© òå°¬³í ï³±«ÿ §à-
âå°øåííÿ ꮫåêòèâíèµ ïå°åã®â®°³â.
“㮤è íà íàö³®íà«üí®¬ó °³âí³ ï®·à«è óê«à¤àòè±ÿ § 1991 °.
Ïå°øà ó㮤à, ÿêà áó«à óê«à¤åíà ¬³¦ Êàá³íåò®¬ Ì³í³±ò°³â “ê°à¿-
íè òà ”å¤å°àö³ºþ íå§à«å¦íèµ ï°®ô±ï³«®ê “ê°à¿íè, ïå°å¤áà·à«à òàê³
®±í®âí³ §®á®â’ÿ§àííÿ ±ò®°³í:
• ﳤã®ò®âêó °åô®°¬è ®ï«àòè ï°àö³;
• °®§°®áêó §àê®í®ï°®åêò³â ï°® ¬³í³¬à«üíè© ±ï®¦èâ·è© áþ¤¦åò
òà ³í¤åê±àö³þ ã°®ø®âèµ ¤®µ®¤³â íà±å«åííÿ;
• °®§°®áêó °å±ïó᫳êàí±üꮿ ï°®ã°à¬è §à©íÿò®±ò³.
Ç óê«à¤àííÿ¬ ó 1992 °. íà±òóïí®¿ óã®¤è °®§øè°è«à±ÿ ±ôå°à ³íòå-
°å±³â ±®ö³à«üíèµ ïà°òíå°³â, §¬³±ò ¤®ï®âíèâ±ÿ í®âè¬è å«å¬åíòà¬è:
• áó«è âè§íà·åí³ ±®ö³à«üí³ à±ïåêòè ï°®ö屳⠰®§¤å°¦àâ«åííÿ ³
ï°èâàòè§àö³¿;
• ±ò®°®íè âè§íà«è íå®áµ³¤í³±òü ꮬï«åê±í®ã® ﳤµ®¤ó ¤® §àáå§-
ïå·åííÿ ãà°àíò³© ó ±ôå°àµ ®±â³òè, ®µ®°®íè §¤®°®â’ÿ, ¤®±òóïó
¤® êó«üòó°íèµ ö³íí®±òå©, §àµè±òó ¤óµ®âíèµ ï®ò°åá.
Í®âè¬ §¬³±ò®¬ ï®±òóï®â® íàï®âíþþòü±ÿ ꮫ¤®ã®â®°è. –åíò-
°à«üíè¬è ±òàþòü ïèòàííÿ ﳤíå±åííÿ âè°®áíèöòâà òà ô³íàí±®â®-
åê®í®¬³·í®ã® ±òàíó ﳤï°èº¬±òâ, ï°®¤óêòèâíà §à©íÿò³±òü ï°àö³â-
íèê³â. Íà ¤®ã®â³°íèµ §à±à¤àµ âè§íà·àþòü±ÿ ó¬®âè ®ï«àòè ï°àö³,
ò°èâ૳±òü °®á®·®ã® ·à±ó, ¤®¤àòê®â³ ⳤïó±òêè, ±®ö³à«üí³ ãà°àíò³¿.
²§ ï°è©íÿòòÿ¬ â 1993 °. Çàê®íó “Ï°® ꮫåêòèâí³ ¤®ã®â®°è ³ óã®-
¤è” [3] “ê°à¿íà ±òà«à íà ø«ÿµ öèⳫ³§®âàí®ã® °åãó«þâàííÿ â³¤í®±èí
¬³¦ ¤å°¦àâ®þ, °®á®ò®¤àâöÿ¬è òà í੬àíè¬è ï°àö³âíèêà¬è. –è¬
Çàê®í®¬ áó«® §íà·í® °®§øè°åí® ¬å¦³ ¤®ã®â³°í®ã® °åãó«þâàííÿ,
íè¬ ±óòòºâ® ê®íê°åòè§óþòü±ÿ â謮ãè ¤® §¬³±òó ꮫ¤®ã®â®°³â ³ ó㮤.
’àêè¬ ·èí®¬ áó«® âïå°øå §àê®í®¤àâ·® «åã૳§®âàí® ó㮤è íà ¤å°-
¦àâí®¬ó, ãà«ó§åâ®¬ó ³ °åã³®íà«üí®¬ó °³âíÿµ (ö³ ó㮤è ï®·à«è óê«à-
¤àòè±ÿ § 1993 °.). Ç ï°è©íÿòòÿ¬ öü®ã® Çàê®íó áó«® §àï®·àòê®âàí®
±òâ®°åííÿ ³§ §àê®í®¤àâ·è¬ §àê°³ï«åííÿ¬ ±è±òå¬è ±®ö³à«üí®ã® ïà°ò-
íå°±òâà, å«å¬åíòè ÿꮿ íà ¬®¬åíò ï°è©íÿòòÿ Çàê®íó ±ê«à«è±ÿ â “ê-
°à¿í³ (ó êâ³òí³ 1993 °. “ê৮¬ Ï°å§è¤åíòà “ê°à¿íè áó«® ±òâ®°åí®
ÍБÏ,* §àòâå°¤¦åí® ï®«®¦åííÿ ï°® íå¿).
* Íå§à«å¦íà °å±ïó᫳êàí±üêà ±ï³«êà ï°®ô±ï³«®ê.


236
Ãåíå°à«üíà óã®¤à ¬³±òèòü, ÿê ï°àâè«®, §àãà«üí³ ó±òàí®âêè
±®ö³à«üí®-åê®í®¬³·í®¿ ﮫ³òèêè ¤àí®ã® ïå°³®¤ó ·à±ó ³ ®µ®ï«þº
±óêóïí³ ³íòå°å±è ï°àö³âíèê³â ³ °®á®ò®¤àâö³â. “ íèµ, ÿê ï°àâè«®, ï®-
âèíí³ ïå°å¤áà·àòè±ÿ ﮫ®¦åííÿ ï°® ï°èíöèïè °åãó«þâàííÿ ò°ó¤®-
âèµ ¤®¬®â«åí®±òå©, âê«þ·àþ·è §à°®á³òíó ï«àòó òà ¬³í³¬à«üíó ±®ö³-
à«üí®-åê®í®¬³·íó ãà°àíò³þ, âèµ®¤ÿ·è ³§ §°®±òàííÿ ö³í ³ °³âíÿ
³íô«ÿö³¿.
’àê, Ãåíå°à«üíà óã®¤à ¬³¦ Êàá³íåò®¬ Ì³í³±ò°³â “ê°à¿íè, Ê®íôå-
¤å°àö³ºþ °®á®ò®¤àâö³â “ê°à¿íè, ‚±åóê°à¿í±üêè¬è ï°®ô±ï³«êà¬è òà
ï°®ôå±³©íè¬è ®á’º¤íàííÿ¬è íà 2002–2003 °®êè ¬àº òàê³ °®§¤³«è:
• ±ï°èÿííÿ °®§âèòêó âè°®áíèöòâà, §àáå§ïå·åííÿ ï°®¤óêòèâí®¿
§à©íÿò®±ò³;
• ®ï«àòà ï°àö³, ﳤâèùåííÿ °³âíÿ ¤®µ®¤³â;
• ó¬®âè ï°àö³ òà ⳤ﮷èíêó;
• ±®ö³à«üíè© §àµè±ò òà §à¤®â®«åííÿ ¤óµ®âíèµ ï®ò°åá;
• §àê«þ·í³ ﮫ®¦åííÿ.
Ãà«ó§åâ³ ¤®¬®â«åí®±ò³ âè§íà·àþòü íàï°ÿ¬ ±®ö³à«üí®-åê®í®¬³·-
í®ã® °®§âèòêó ê°à¿íè. “·à±íèêà¬è ãà«ó§åâèµ ¤®¬®â«åí®±òå© ¬®¦óòü
áóòè òàꮦ ò°è ±ò®°®íè — ⳤï®â³¤í³ ï°®ô±ï³«êè (³íø³ óï®âí®âà-
¦åí³ ï°àö³âíèêà¬è ï°å¤±òàâíèöüê³ ®°ãàíè), °®á®ò®¤àâö³ (®á’º¤íàí-
íÿ °®á®ò®¤àâö³â), Ì³í³±òå°±òâ® ï°àö³ òà ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè “ê°à¿-
íè. Ãà«ó§åâ³ ¤®¬®â«åí®±ò³ ®°³ºíòóþòü±ÿ 㮫®âíè¬ ·èí®¬ íà ³íòå°å±è
°®á³òíèê³â òà °®á®ò®¤àâö³â ïåâí®¿ ãà«ó§³ ï°è ®¤í®·à±í®¬ó ®á«³êó
ïà°à¬åò°³â °³øåííÿ ±®ö³à«üí®-åê®í®¬³·íèµ ï°®á«å¬ â ¬³¦ãà«ó§åâ®-
¬ó ï«àí³.
Ðåã³®íà«üí³ ¤®¬®â«åí®±ò³ óê«à¤àþòü±ÿ ¬³¦ ï°å¤±òàâíèöüêè¬è
®°ãàíà¬è í੬àíèµ °®á³òíèê³â (ÿê ï°àâè«®, òå°èò®°³à«üíè¬è °à-
¤à¬è ï°®ô±ï³«®ê), ®á’º¤íàííÿ¬è °®á®ò®¤àâö³â ³ òå°èò®°³à«üíè¬è
®°ãàíà¬è âèê®íàâ·®¿ â«à¤è. Юá®ò®¤àâö³ òà °®á³òíèêè ﳤï°èº¬±òâ
³ ®°ãàí³§àö³©, °®§¬³ùåíèµ ó ê®íê°åòíèµ °åã³®íàµ, â ï°®öå±³ ïå°åã®-
â®°³â ï°® ó¬®âè ï°àö³ ï®âèíí³ âèµ®¤èòè § åê®í®¬³·íèµ ó¬®â âè°®á-
íèöòâà â °åã³®í³ òà à¤åêâàòíèµ ¿¬ ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí. α곫üêè °è-
í®ê ï°àö³ ô®°¬óºòü±ÿ íà ®ê°å¬èµ òå°èò®°³ÿµ, öå ®á’ºêòèâí® °®áèòü
°åã³®íà«üí³ â³¤í®±èíè íà©âফèâ³øè¬ ³í±ò°ó¬åíò®¬ ±®ö³à«üí®ã®
ïà°òíå°±òâà, ¿µ §íà·åííÿ ﮫÿãຠó ò®¬ó, ù® â®íè º ïå°øè¬ ùàá«å¬
¤åöåíò°à«³§®âàí®ã® °åãó«þâàííÿ ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí, âê«þ·àþ·è
ó¬®âè ®ï«àòè ï°àö³.
Ê®«åêòèâíè© ¤®ã®â³° º ¤â®±ò®°®íí³¬ ³ óê«à¤àºòü±ÿ â ®°ãàí³§àö³-
ÿµ ³ íà ﳤï°èº¬±òâൠ¤«ÿ °åãó«þâàííÿ ò°ó¤®âèµ â³¤í®±èí ¬³¦ °®á³-

237
òíèêà¬è (ï°®ô±ï³«ê®âè¬ ê®¬³òåò®¬) ³ °®á®ò®¤àâöÿ¬è (ब³í³±ò°à-
ö³ºþ). Ê®«åêòèâíè© ¤®ã®â³° ﳤï°èº¬±òâà °åãó«þº ò°ó¤®â³ â³¤í®±è-
íè, ê®íê°åòè§óþ·è, ¤®ï®âíþþ·è òà °®§âèâàþ·è í®°¬è, ù® ï°è©-
íÿò³ â ãà«ó§å⳩, °åã³®íà«üí³© òà ãåíå°à«üí³© ¤®¬®â«åí®±òÿµ. Ï°è
öü®¬ó â°àµ®âóºòü±ÿ òàꮦ ô³íàí±®âè© ±òàí ﳤï°èº¬±òâà.
ϰ夬åò®¬ ꮫåêòèâí®ã® ¤®ã®â®°ó ¬®¦óòü áóòè â§àº¬í³ §®á®â’ÿ-
§àííÿ ±ò®°³í ù®¤® °åãó«þâàííÿ âè°®áíè·èµ, ò°ó¤®âèµ, ±®ö³à«üí®-
åê®í®¬³·íèµ â³¤í®±èí, à ±à¬å:
• §¬³íè â ®°ãàí³§àö³¿ âè°®áíèöòâà ³ ï°àö³;
• °åãó«þâàííÿ §à©íÿò®±ò³;
• °å¦è¬ °®á®òè, ò°èâ૳±òü °®á®·®ã® ·à±ó òà ⳤ﮷èíêó;
• ó¬®âè òà ®µ®°®íà ï°àö³;
• ô®°¬è òà ±è±òå¬è ®ï«àòè ï°àö³, ù® âèê®°è±ò®âóþòü±ÿ ¤«ÿ °³§-
íèµ êàòåã®°³© òà ã°óï ï°àö³âíèê³â;
• °®§¬³°è òà°èôíèµ ±òàâ®ê òà ﮱमâèµ ®ê«à¤³â §à ±òóïåíÿ¬è
°®á³ò òà ï®±à¤à¬è ï°àö³âíèê³â;
• âè¤è ³ °®§¬³°è ¤®ï«àò, íà¤áàâ®ê, ï°å¬³©, ³íøèµ §à®µ®·óâà«ü-
íèµ ³ ꮬïåí±àö³©íèµ âèï«àò, ó¬®âè ¿µ íà¤àííÿ;
• ó¬®âè ®ï«àòè ï°àö³ §à °®á®òó â ï®íà¤í®°¬®âè© ·à±; ·à± ï°®-
±ò®þ, ù® ¬àâ ¬³±öå íå § âèíè °®á³òíèêà, ï°è âèã®ò®â«åíí³ ï°®-
¤óêö³¿, ÿêà âèÿâè«à±ÿ á°àê®âàí®þ, ò®ù®;
• ¦èò«®â®-ï®áóò®âå, êó«üòó°íå, ¬å¤è·íå ®á±«óã®âóâàííÿ, ®°ãà-
í³§àö³ÿ ®§¤®°®â«åííÿ òà ⳤ﮷èíêó ï°àö³âíèê³â;
• â§àº¬í³ §®á®â’ÿ§àííÿ ±ò®°³í ù®¤® âèê®íàííÿ ¤®±ÿãíåíèµ ¤®-
¬®â«åí®±òå©.
Íå®áµ³¤í® §âå°íóòè óâàãó, ù® òà°èôí³ ¤®¬®â«åí®±ò³ íà íàö³®-
íà«üí®¬ó °³âí³ ¬àþòü ᳫüø ±®ö³à«üíè©, í³¦ åê®í®¬³·íè© µà°àêòå°.
’°è±ò®°®ííÿ ï°®öå¤ó°à ó§ã®¤¦åííÿ ³íòå°å±³â ±®ö³à«üíèµ ïà°ò-
í尳⠧à ó·à±òþ ó°ÿ¤ó ³í®¤³ ¬àº íå®á®â’ÿ§ê®âè© ³ ô®°¬à«üíè© µà-
°àêòå°, á® ±ò®°®íè ôàêòè·í® íå íå±óòü ⳤï®â³¤à«üí®±ò³ §à §°èâ

<< . .

. 26
( : 30)



. . >>