<< . .

. 28
( : 30)



. . >>

ãà°àíò³¿ ô®°¬óâàííÿ ³íòå°å±³â
±ï°èÿííÿ ï°®¦èòê®â®ã®
ï°àö³ ¤®µ®¤³â ±ï®¦èâà·³â
§à©íÿò®±ò³ ¬³í³¬ó¬ó


Ìàê°®åê®í®-
‘è±òå¬à ‘®ö³à«üí³ ãà°àíò³¿
¬³·íå °åãó-
Ïåí±³©íå ±®ö³à«üí®¿ íåï°àö姤àòíè¬
«þâàííÿ
§àáå§ïå·åííÿ ﳤò°è¬êè òà ¬à«®§àáå§ïå-
ï°®öå±ó
á姰®á³òíèµ ·åíè¬
¤®µ®¤³â



Íà±å«åííÿ


‘µå¬à 5. ‘ê«à¤®â³ ±è±òå¬è ±®ö³à«üí®ã® §àµè±òó íà±å«åííÿ

“ ±³·í³ 2002 °. àêòèâíè¬è §àµ®¤à¬è ±ï°èÿííÿ §à©íÿò®±ò³ íà±å«åí-
íÿ (ï°àöåâ«àøòóâàííÿ), ù® ±ï°ÿ¬®âàí³ íà ï°®ôå±³©íå íàâ·àííÿ, ã°®-
¬à¤±üê³ °®á®òè, áó«® ®µ®ï«åí® 108,2 òè±. ®±³á, ù® íà 15 % ᳫüøå,
í³¦ ó ±³·í³ ï®ïå°å¤íü®ã® °®êó. Íå§âà¦àþ·è íà ®á¬å¦åíó 곫üê³±òü
Ⳬüíèµ °®á®·èµ ¬³±öü, ·è±«® ®±³á, ÿê³ ®ò°è¬à«è °®á®òó §à ±ï°èÿííÿ
±«ó¦áè §à©íÿò®±ò³ ó ±³·í³ 2002 °., §°®±«® ï®°³âíÿí® § ±³·íå¬ 2001 °.
¬à©¦å íà ò°åòèíó ³ ±òàí®âè«® 48,9 òè±. ®±³á. —豫® ®±³á, ÿê³ §à íà-
ï°àâ«åííÿ¬ ±«ó¦áè §à©íÿò®±ò³ ï°®µ®¤è«è ï°®ôå±³©íå íàâ·àííÿ,
§°®±«® ï®°³âíÿí® § ±³·íå¬ 2001 °. íà 3,5 % ³ ±òàí®âè«® 50, 1 òè±. ®±³á.
“ ã°®¬à¤±üêèµ °®á®òൠâ§ÿ«è ó·à±òü 9,2 òè±. íå§à©íÿòèµ ã°®¬à¤ÿí,
ù® â 1,2 °à§à ᳫüøå, í³¦ ó ±³·í³ ï®ïå°å¤íü®ã® °®êó.

248
α곫üêè ±è±ò嬳 åôåêòèâí®¿ §à©íÿò®±ò³ òà ïèòàííÿ¬ óï°à⫳ííÿ
§à©íÿò®±ò³ áó«® ï°è±âÿ·åí® ®ê°å¬ó òå¬ó, ââà¦àºòü±ÿ §à ¤®ö³«üí³øå
°®§ã«ÿíóòè íàï°ÿ¬, ï®â’ÿ§àíè© § ô®°¬óâàííÿ¬ ¤®µ®¤³â íà±å«åííÿ.
гâåíü ¤®µ®¤³â ·«åí³â ±ó±ï³«ü±òâà º íà©âফèâ³øè¬ ï®êà§íèꮬ
¿µ á«àã®ï®«ó··ÿ, ®±ê³«üêè âè§íà·àº ¬®¦«èâ®±ò³ ¬àòå°³à«üí®ã® òà ¤ó-
µ®âí®ã® ¦èòòÿ ꮦí®ã®: ⳤ﮷èíêó, ®ò°è¬àííÿ ®±â³òè, ﳤò°è¬êè
§¤®°®â’ÿ, §à¤®â®«åííÿ íàãà«üíèµ ï®ò°åá. ‘å°å¤ ·èííèê³â, ù® ê°³¬
°®§¬³°³â ±à¬®¿ §à°®á³òí®¿ ï«àòè áå§ï®±å°å¤íü® âï«èâàþòü íà âå«è·è-
íó ¤®µ®¤³â íà±å«åííÿ, º ¤èíଳêà °®§¤°³áíèµ ö³í, ±òóï³íü íà±è·åííÿ
±ï®¦èⷮ㮠°èíêó ò®âà°à¬è òà ï®±«óãà¬è.
ð®ø®â³ ¤®µ®¤è íà±å«åííÿ, ù® ®ò°è¬óþòü±ÿ ·å°å§ ô³íàí±®â®-ê°å-
¤èòíó ±è±òå¬ó, ô®°¬óþòü §íà·íó ·à±òèíó ¤®µ®¤³â íà±å«åííÿ:
• âèï«àòè §à ¤å°¦àâíè¬ ±ò°àµóâàííÿ¬;
• áàíê³â±üê³ ï®§è·êè íà ³í¤èⳤóà«üíå ¦èò«®âå áó¤³âíèöòâ®, ®á-
§àâå¤åííÿ 㮱ﮤఱò⮬ ¤«ÿ ¬®«®¤èµ ±³¬å©, ·«åí³â ±ï®¦èâ-
·èµ ò®âà°è±òâ (íàï°èê«à¤, íà ±à¤®âå áó¤³âíèöòâ®);
• ⳤ±®òêè §à âê«à¤à¬è ¤® áàíêó, ù® íà°àµ®âóþòü±ÿ §à ﳤ±ó¬-
êà¬è °®êó;
• ¤®µ®¤è ⳤ §á³«üøåííÿ âà°ò®±ò³ àêö³©, ®á«³ãàö³©, âèã°àø³â
òà ï®ãàøåíü §à ﮧè·êà¬è;
• «®òå°å©í³ âèã°àø³;
• ò謷౮⮠Ⳬüí³ ê®øòè, ù® âèíèêàþòü âí౫³¤®ê êóï³â«³ ò®-
âà°³â ó ê°å¤èò;
• âèï«àòè °³§íèµ â褳â ꮬïåí±àö³© (âí౫³¤®ê ê૳öòâ, §áèòê³â
òà ³í.).
Íà ô®°¬óâàííÿ ¤®µ®¤³â íà±å«åííÿ ±óòòºâ® âï«èâàþòü âèï«àòè §à
ï°®ã°à¬à¬è ¤å°¦àâí®¿ ¤®ï®¬®ãè. Çà °àµóí®ê öèµ ¤¦å°å« §¤³©±íþ-
þòü±ÿ:
• ïåí±³©íå §àáå§ïå·åííÿ;
• óò°è¬àííÿ ò謷౮⮠íåï°àö姤àòíèµ ã°®¬à¤ÿí;
• âèï«àòè °³§íèµ â褳⠤®ï®¬®ãè (¤®ã«ÿ¤ §à ¤³òü¬è, ¬å¤è·íå
®á±«óã®âóâàííÿ, âèï«àòè ¤®ï®¬®ãè ¬à«®§àáå§ïå·åíè¬ ±³¬’ÿ¬
íà ¤³òå©, ï® á姰®á³òòþ).
‘ï³âⳤí®øåííÿ â ¤®µ®¤àµ íà±å«åííÿ ·à±òêè ò°àí±ôå°íèµ âèï«àò
òà §à°®á³òí®¿ ï«àòè ⳤ³ã°àº âফèâó °®«ü ó ô®°¬óâàíí³ åê®í®¬³·í®¿
ï®â夳íêè ³í¤èⳤà, ©®ã® ò°ó¤®â®¿ ¬®òèâàö³¿.
Çà ¤®¬³íóþ·®¿ °®«³ §à°®á³òí®¿ ï«àòè â ³íòåã°àö³¿ §àãà«üí®¿ ±ó¬è
¤®µ®¤³â ô®°¬óþòü±ÿ òàê³ ÿê®±ò³, ÿê ﳤï°èº¬«èâ³±òü, ³í³ö³àòèâà.
ϳ¤âèùåííÿ °®«³ âèï«àò §à ¤å°¦àâíè¬è ï°®ã°à¬à¬è ¤®ï®¬®ãè

249
íå°³¤ê® ï°è§â®¤èòü ¤® ô®°¬óâàííÿ ïà±èâí®ã® ±òàâ«åííÿ ¤® âè°®á-
íè·®¿ ¤³ÿ«üí®±ò³, ï±èµ®«®ã³¿ óò°è¬àí±òâà.
Îá®â’ÿ§ê®â³ ï«àò妳 íà±å«åííÿ §¤³©±íþþòü±ÿ ·å°å§ ô³íàí±®âó ±è-
±òå¬ó ó âèã«ÿ¤³ °³§íèµ â褳â ﮤàòê³â òà §á®°³â. —å°å§ àêó¬ó«ÿö³þ
ﮤàòê®âèµ ï«àò妳â òà §á®°³â ¤å°¦àâà °å૳§óº ±â®º ï°àâ® íà ô®°-
¬óâàííÿ ·à±òèíè ±â®¿µ °å±ó°±³â ¤«ÿ §¤³©±íåííÿ â ﮤà«üø®¬ó ±®-
ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè ·å°å§ ïå°å°®§ï®¤³« ã°®ø®âèµ ê®øò³â, íà¤àííÿ
¤®ï®¬®ãè ¬à«®§àáå§ïå·åíè¬ ã°®¬à¤ÿíà¬. „«ÿ §àµè±òó ³íòå°å±³â ¬à-
«®§àáå§ïå·åíèµ ã°®¬à¤ÿí òà í央ïóùåííÿ §íè¦åííÿ °³âíÿ á«àã®ï®-
«ó··ÿ, íè¦·å ¤®ïó±ò謮㮠⠤àíèµ ê®íê°åòíèµ ó¬®âàµ, ¤å°¦àâà
â±òàí®â«þº ï®°®ã®âè© ¬³í³¬ó¬ â ¤®µ®¤àµ, ÿêè© íå ®ï®¤àòê®âóºòü±ÿ.
“ ò®© ¦å ·à± ¤«ÿ âè±®êèµ ¤®µ®¤³â â±òàí®â«þþòü±ÿ ï°®ã°å±èâí®
ᳫüø âè±®ê³ ±òàâêè ﮤàòê³â — ÿê ï°ÿ¬èµ, òàê ³ íåï°ÿ¬èµ.
Íåⳤê«à¤íè¬è §àµ®¤à¬è ù®¤® °åô®°¬óâàííÿ ±è±òå¬è ±®ö³à«üí®-
ã® §àµè±òó º âï°®âदåííÿ ¬åµàí³§¬³â रå±í®¿ ¤®ï®¬®ãè íà©íå§àµè-
ùåí³øè¬ âå°±òâଠíà±å«åííÿ § ®¤í®·à±í®þ ï®±òóï®â®þ «³êⳤàö³ºþ
ï°àêòèêè íà¤àííÿ ¿¿ ·å°å§ ¤®òàö³¿ òà ﳫüãè â±³¬ êàòåã®°³ÿ¬ íà±å«åí-
íÿ, ù® ¿µ ï®ò°åáóþòü. αí®âíè¬è ø«ÿµà¬è °å૳§àö³¿ öèµ §àµ®¤³â
±«³¤ ââà¦àòè òàê³:
• §àï°®âदåííÿ ³ ô³íàí±®âå §àáå§ïå·åííÿ íà ¤å°¦àâí®¬ó °³âí³
¬³í³¬à«üíèµ ±®ö³à«üíèµ ãà°àíò³© (ïåí±³©, ±òèïåí¤³©, ¤®ï®¬®ãè
¬à«®§àáå§ïå·åíè¬ íåï°àö姤àòíè¬ ã°®¬à¤ÿíà¬, á姰®á³òíè¬);
• â±òàí®â«åííÿ íàóê®â® ®á´°óíò®âàíèµ ï°®ï®°ö³© ¬³¦ ±å°å¤í³-
¬è ¬³í³¬à«üíè¬è °³âíÿ¬è §à°®á³òí®¿ ï«àòè ³ ïåí±³©, ¤®ï®¬®-
ã®þ ï® á姰®á³òòþ òà ¤®ï®¬®ã®þ ¬à«®§àáå§ïå·åíè¬ ã°®¬à¤ÿ-
íଠïåí±³©í®ã® â³êó ³ ±³¬’ÿ¬ § ¤³òü¬è, °³§íè¬è ®ö³íêà¬è °³âí³â
á³¤í®±ò³;
• §àï°®âदåííÿ, âèµ®¤ÿ·è § ¤èíଳêè ±ï®¦èâ·èµ ö³í, ï®ïå°å¤-
¦óâà«üíèµ §àµ®¤³â ±®ö³à«üí®ã® §àµè±òó íà±å«åííÿ, रå±í®¿
¤®ï®¬®ãè ³ ±óá±è¤³©;
• §àµè±ò êóï³âå«üí®¿ ±ï°®¬®¦í®±ò³ ¬à«®§àáå§ïå·åíèµ íåï°àöå§-
¤àòíèµ ã°®¬à¤ÿí ³ ±³¬å© ·å°å§ ïå°³®¤è·íè© ïå°åã«ÿ¤ ±å°å¤íü®-
¤óø®â®ã® ±óêóïí®ã® ¤®µ®¤ó, ù® ¤àº ï°àâ® íà ¤®ï®¬®ãó.
–³ ﰮﮧèö³¿ º òàêòè·íè¬è §àâ¤àííÿ¬è. ‘ò°àòåã³·íè¬è §àâ¤àí-
íÿ¬è °åô®°¬óâàííÿ ±è±òå¬è ±®ö³à«üí®ã® §àµè±òó ±«³¤ ââà¦àòè §íà·-
íå §°®±òàííÿ °®«³ ±ò°àµ®âèµ ï³¤µ®¤³â ó ¿¿ ¬åµàí³§¬àµ òà ±òâ®°åííÿ §à-
ê®í®¤àâ·èµ, ³í±òèòóö³©íèµ ³ ô³íàí±®âèµ §à±à¤ ¤«ÿ í®â®¿ ±è±òå¬è
±®ö³à«üí®ã® ±ò°àµóâàííÿ, ù® ïå°å¤áà·àº ®á®â’ÿ§ê®âå ±ò°àµóâàííÿ,
ï®â’ÿ§àíå §³ ±òà¦å¬ °®á®òè ã°®¬à¤ÿíèíà ³ ©®ã® ó·à±òþ ó ±òâ®°åíí³

250
ô®í¤³â ±®ö³à«üí®ã® ±ò°àµóâàííÿ; ¤å°¦àâíå ±ò°àµóâàííÿ ®ê°å¬èµ êà-
òåã®°³© ã°®¬à¤ÿí ³ ⳤï®â³¤íå §àáå§ïå·åííÿ ãà°àíò³©, ÿê³ áå°å íà ±åáå
¤å°¦àâà (ù®¤® ⳩±üê®â®±«ó¦á®âö³â òà ³í.), ¤®á°®â³«üíå ±ò°àµóâàí-
íÿ. ’àêà ±è±òå¬à ±®ö³à«üí®ã® ±ò°àµóâàííÿ ¬àº §àáå§ïå·èòè ᳫüø
åôåêòèâíè© ±®ö³à«üíè© §àµè±ò íà±å«åííÿ, ®á’ºêòèâíó ¤èôå°åíö³àö³þ
ïåí±³© òà ³íøèµ ±®ö³à«üíèµ ãà°àíò³© ⳤï®â³¤í® ¤® âíå±êó ꮦí®ã®
ã°®¬à¤ÿíèíà, ©®ã® ±ò°àµ®â®ã® ±òàòó±ó òà ³í.
Ç ¬åò®þ ±òâ®°åííÿ ó¬®â ¤«ÿ ô®°¬óâàííÿ ³ °å૳§àö³¿ ±®ö³à«üí®¿
ﮫ³òèêè íà ®±í®â³ âè§íà·åí®¿ ±ò°àòå㳿 åê®í®¬³·í®ã® °®§âèòêó òà
ô³íàí±®â®¿ ±òàᳫ³§àö³¿, §àáå§ïå·åííÿ ï°àâà ꮦí®ã® ã°®¬à¤ÿíèíà
íà ¤®±òàòí³© ¦èòòºâè© °³âåíü Êàá³íåò Ì³í³±ò°³â “ê°à¿íè 24 ò°àâíÿ
2000 °®êó ±µâà«èâ αí®âí³ íàï°ÿ¬è ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè íà ïå°³®¤
¤® 2004 °®êó.
α곫üêè ±®ö³à«üíà ﮫ³òèêà ¤å°¦àâè áà§óºòü±ÿ íà âè§íà·åíí³ ã®-
«®âí®¿ ¬åòè, ï°³®°èòåòíèµ íàï°ÿ¬ê³â ﮫ³òèêè ó ±ôå°³ ®ï«àòè ï°àö³,
¤®µ®¤³â íà±å«åííÿ òà ±®ö³à«üí®ã® §àµè±òó, ¬åò®þ ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òè-
êè º §àáå§ïå·åííÿ §°®±òàííÿ °³âíÿ ³ ﮫ³ïøåííÿ ó¬®â ¦èòòÿ íà±å«åí-
íÿ ê°à¿íè.
‘å°å¤ ï°®ã°à¬íèµ §àµ®¤³â ù®¤® ¤å°¦àâí®¿ ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè
¬®¦íà â褳«èòè íà±à¬ïå°å¤ òàê³:
• âè®ê°å¬«åííÿ ®±í®âíèµ ·èííèê³â, ù® âï«èâàþòü íà ﮫ³ïøåí-
íÿ ¬àòå°³à«üí®ã® ±òàí®âèùà íà±å«åííÿ (ô³íàí±®âà ±òàᳫü-
í³±òü â ê°à¿í³, §°®±òàííÿ âè°®áíèöòâà ³ ï°®¤óêòèâí®±ò³ ï°àö³,
ﳤâèùåííÿ °³âíÿ ¤®µ®¤³â áþ¤¦åòó, °³âåíü §à°®á³òí®¿ ï«àòè,
ïåí±³©, ±òèïåí¤³©, °®§âèò®ê ¬à«®ã® ᳧íå±ó ò®ù®);
• âè§íà·åííÿ ø«ÿµ³â ¤®±ÿãíåííÿ ¬åòè ³ âè°³øåííÿ §àâ¤àíü ±®ö³-
à«üí®¿ ﮫ³òèêè ù®¤® §àáå§ïå·åííÿ ãà°àíò®âàí®±ò³ òà ±â®º-
·à±í®±ò³ âèï«àòè §à°®á³òí®¿ ï«àòè, ïåí±³©, ±òèïåí¤³©, ¤®ï®¬®-
ãè òà ³íøèµ ±®ö³à«üíèµ âèï«àò; ﳤâèùåííÿ °³âíÿ §à°®á³òí®¿
ï«àòè òà ⳤï®â³¤í®±ò³ âèê®íóâàí³© °®á®ò³; âï°®âदåííÿ °å-
¦è¬ó ïå°ø®·å°ã®â®¿ âèï«àòè §à°®á³òí®¿ ï«àòè ³§ âè°ó·êè, ®ò-
°è¬àí®¿ ﳤï°èº¬±ò⮬; §àáå§ïå·åííÿ 100 %-ã® ô³íàí±óâàííÿ
ï®ò®·íèµ âèï«àò §à°®á³òí®¿ ï«àòè ï°àö³âíèêଠáþ¤¦åòíèµ
ó±òàí®â; ï®±è«åííÿ ⳤï®â³¤à«üí®±ò³ ﮱमâèµ ®±³á §à §àò-
°è¬êó âèï«àòè §à°®á³òí®¿ ï«àòè, ïåí±³©, ±òèïåí¤³© òà ³íøèµ
±®ö³à«üíèµ âèï«àò; ﮤ®«àííÿ òåí¤åíö³© ﮤà«üø®ã® °®§øà-
°óâàííÿ ±ó±ï³«ü±òâà §à °³âíå¬ ¤®µ®¤³â; ﮤà«üøå °åô®°¬óâàí-
íÿ ±è±òå¬è ïåí±³©í®ã® §àáå§ïå·åííÿ, §®ê°å¬à, § ó°àµóâàííÿ¬

251
±òà¦ó °®á®òè òà ò°ó¤®â®ã® âíå±êó; §àï°®âदåííÿ ±è±òå¬è
ïåí±³©í®ã® ±ò°àµóâàííÿ; ﳤâèùåííÿ रå±í®±ò³ íà¤àííÿ ±®-
ö³à«üí®¿ ¤®ï®¬®ãè; ââå¤åííÿ â ¤³þ ¬åµàí³§¬³â áþ¤¦åòí®-±ò°à-
µ®â®¿ ¬å¤èöèíè; °åô®°¬óâàííÿ ±è±òå¬è ±®ö³à«üí®ã® §àµè±òó
ⳤ á姰®á³òòÿ; ï® ¬³°³ íàï®âíåííÿ áþ¤¦åòó — §àï®·àòêóâàí-
íÿ âèï«àò §íåö³íåíèµ §à®ùदåíü íà±å«åííÿ;
• âè§íà·åííÿ ®±í®âíèµ §àµ®¤³â ù®¤® §¤³©±íåííÿ ±®ö³à«üí®¿ ï®-
«³òèêè (§àáå§ïå·åííÿ ââå¤åííÿ â ¤³þ §àê®í³â “ê°à¿íè, ù® ±ï°è-
ÿþòü âè°³øåííþ ±®ö³à«üíèµ ï°®á«å¬);
• âè±â³ò«åííÿ í౫³¤ê³â âï«èâó §àê®í®¤àâ·èµ àêò³â ³ ó°ÿ¤®âèµ
°³øåíü ù®¤® âè°³øåííÿ §àâ¤àíü ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè.
”®°¬óâàííÿ ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè ⳤáóâàºòü±ÿ ÿê § ó°àµóâàííÿ¬
óê«à¤åíèµ ê®íâåíö³© ̳¦íà°®¤í®¿ ®°ãàí³§àö³¿ ï°àö³ (ÌÎÏ), òàê ³
â謮ã, ù® âè±òàâ«ÿþòü±ÿ ±â³ò®âè¬è ®°ãàí³§àö³ÿ¬è ï°è íà¤àíí³ ô³-
íàí±®â®¿ ¤®ï®¬®ãè.
“ âè§íà·åíí³ ¬à©áóòí³µ íàï°ÿ¬³â åê®í®¬³·í®ã® òà ±®ö³à«üí®ã®
°®§âèòêó ï®±ò°à¤ÿí±üêèµ ê°à¿í áå°óòü ó·à±òü ̳¦íà°®¤íè© âà«þò-
íè© ô®í¤ (Ì‚”), ‘â³ò®âè© Áàíê (‘Á), ªâ°®ï婱üêè© ‘®þ§ (ª‘),
ÌÎÏ. Ç㮤è â ¤è±êó±³ÿµ íà òå¬ó ±®ö³à«üí®ã® ¤®á°®áóòó íà ±â³ò®â®-
¬ó, °åã³®íà«üí®¬ó ³ íàö³®íà«üí®¬ó °³âíÿµ ùå íå ¤®±ÿãíóò®.
“ê°à¿íà ÿê à±®ö³©®âàíè© ·«åí Ðà¤è ªâ°®ïè °®§ã«ÿ¤àº ïèòàííÿ
°àòèô³êàö³¿ ªâ°®ï婱üꮿ ‘®ö³à«üí®¿ •à°ò³¿ ⳤ 3 ò°àâíÿ 1996 °. òà
Ê®íâåíö³¿ ÌÎÏ ¹ 102 (1952 °.) ï°® ¬³í³¬à«üí³ í®°¬è ±®ö³à«üí®ã®
§àáå§ïå·åííÿ òà âï°®âदåííÿ ï°èíöèï³â §àãà«üí®¿ ±è±òå¬è ±®ö³à«ü-
í®ã® §àáå§ïå·åííÿ ï® ¤åâ’ÿòè êàòåã®°³ÿµ: ¬å¤è·íà ¤®ï®¬®ãà, áå§-
°®á³òòÿ, âè°®áíè·è© ò°àâ¬àò觬, ±òà°³±òü, ®µ®°®íà ¬àòå°èí±òâà, ³í-
â૳¤í³±òü, âò°àòà 㮤óâà«üíèêà, óò°è¬àííÿ ±³¬’¿, ¤®ï®¬®ãà ó °à§³
µâ®°®áè. –å °³øåííÿ âè§íà·åí® Ãåíå°à«üí®þ “㮤®þ ¬³¦ Êàá³-
íåò®¬ Ì³í³±ò°³â “ê°à¿íè, Ê®íôå¤å°àö³ºþ °®á®ò®¤àâö³â “ê°à¿íè òà
‚±åóê°à¿í±üêè¬è ï°®ô±ï³«êà¬è òà ï°®ô®á’º¤íàííÿ¬è íà 2002–2003
°®êè. Ì³í³¬à«üí³ â謮ãè •à°ò³¿ §®á®â’ÿ§óþòü í®âó ê°à¿íó-·«åíà
Ðà¤è ªâ°®ïè ¬àòè íà«à㮤¦åíó ±è±òå¬ó ±®ö³à«üí®¿ áå§ïåêè òà ±®-
ö³à«üí®¿ ¤®ï®¬®ãè, á® öå© ¤®êó¬åíò º âè°à§íèꮬ §àãà«üí®¿ ±ïà¤ê®-
â®±ò³ ï°àâ òà ï°èíöèï³â, ±ï°ÿ¬®âàíèµ íà ®á´°óíòóâàííÿ ±®ö³à«üí®¿
ﮫ³òèêè.
Ç®ê°å¬à, ·à±òèí®þ ² ªâ°®ï婱üꮿ ‘®ö³à«üí®¿ •à°ò³¿ ó°ÿ¤è
ê°à¿í, ù® ﳤïè±à«è •à°ò³þ, §®á®â’ÿ§àí³ §àáå§ïå·èòè â±³¬ ï°àö³âíè-
êଠ±ï°àâ夫èâó âèíàã®°®¤ó §à ï°àöþ, ù® ãà°àíòóº ¤®±òàòí³© ¦èò-

252
òºâè© °³âåíü ¤«ÿ íèµ ±à¬èµ òà ¿µí³µ ±³¬å©. Íà §àïèò ¤åïóòàò±üêèµ
ô°àêö³© íà „í³ “°ÿ¤ó â ‚å°µ®âí³© Ðळ “ê°à¿íè 9 ±³·íÿ 2002 °. ±ò®-
±®âí® ï°è·èí, ù® ±ò°è¬óþòü °àòèô³êàö³þ ªâ°®ï婱üꮿ ‘®ö³à«üí®¿
•à°ò³¿, “°ÿ¤®¬ íà⮤è«à±ÿ à°ãó¬åíòàö³ÿ Ì³í³±òå°±òâà ô³íàí±³â òà
Ì³í³±òå°±òâà åê®í®¬³êè § ïèòàíü ºâ°®ï婱üꮿ ³íòåã°àö³¿ ±ò®±®âí®
ⳤ±óòí®±ò³ â “ê°à¿í³ ô³íàí±®âèµ ¬®¦«èâ®±òå© ¤«ÿ âèê®íàííÿ í®°¬
•à°ò³¿, §®ê°å¬à ù®¤® â±òàí®â«åííÿ °®§¬³°ó §à°®á³òí®¿ ï«àòè òà ïåí-
±³©, ±ï°®¬®¦íèµ §àáå§ïå·èòè °³âåíü ¦èòòÿ, 㳤íè© «þ¤èíè, ±òâ®°åí-
íÿ ±ó±ï³«ü±òâà °³âíèµ ¬®¦«èâ®±òå© ¤«ÿ «þ¤å© (â ò®¬ó ·è±«³ § ô³§è·-
íè¬è âà¤à¬è ò®ù®).



ΑÍ΂Ͳ ’…Ð̲ÍÈ ² ÏÎÍß’’ß

‘®ö³à«üíà ﮫ³òèêà, ±®ö³à«üí³ ãà°àíò³¿, ±®ö³à«üíè© §àµè±ò, ±®ö³à«üíà
³íô°à±ò°óêòó°à, ±óá’ºêòè ³ ®á’ºêòè ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè.




ÍÀ‚—ÀËÜͲ ÇÀ‚„ÀÍÍß ’À ÇÀÏÈ’ÀÍÍß

1. ™® òàêå ±®ö³à«üíà ﮫ³òèêà ¤å°¦àâè ³ íà ·®¬ó â®íà áà§óºòü±ÿ?
2. ßê³ º ®±í®âí³ ï°èíöèïè ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè “ê°à¿íè, åòàïè ¿¿ ô®°¬óâàí-
íÿ òà °å૳§àö³¿?
3. εà°àêòå°è§ó©òå ±óá’ºêòè òà ®á’ºêòè ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè.
4. ™® ÿâ«ÿº ±®á®þ ¬®¤å«ü ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè “ê°à¿íè?
5. Íà§â³òü ®±í®âí³ íàï°ÿ¬è ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè “ê°à¿íè.
6. Íà ê®ã® ®°³ºíò®âàíà ±®ö³à«üíà ﮫ³òèêà?
7. ‚ê঳òü ®±í®âí³ ±ê«à¤®â³ ±è±òå¬è ±®ö³à«üí®ã® §àµè±òó íà±å«åííÿ.
8. ßê âè ââà¦àºòå, ·è ⳤ°³§íÿºòü±ÿ ®°ãàí³§àö³©íà ï°àâ®âà ±ò°óêòó°à ±è±-
òå¬è ±®ö³à«üí®ã® §àµè±òó íà±å«åííÿ “ê°à¿íè ⳤ ﮤ³áíèµ ±ò°óêòó°
â ³íøèµ ê°à¿íൠ±â³òó?
9. ™® ô®°¬óº §íà·íó ·à±òèíó ¤®µ®¤³â íà±å«åííÿ?
10. Ю§ê°è©òå ®±í®âí³ ï®«®¦åííÿ ªâ°®ï婱üꮿ ‘®ö³à«üí®¿ •à°ò³¿.




253
15 ̲ÆÍÀÐ΄ÍÀ ÎÐÃÀͲÇÀ–²ß
ÏÐÀ–² (ÌÎÏ)

̳¦íà°®¤íà ®°ãàí³§àö³ÿ ï°àö³ (ÌÎÏ) ±òâ®°åíà ó 1919 °. §à ³í³-
ö³àòèâ®þ òà §à àêòèâí®¿ ó·à±ò³ §àµ³¤í®¿ ±®ö³à«-¤å¬®ê°àò³¿ ÿê ±â®º°³-
¤íà ⳤï®â³¤ü íà °å⮫þö³¿ ó Ю±³¿ òà ³íøèµ ºâ°®ï婱üêèµ ê°à¿íàµ.
гøåííÿ ±òâ®°èòè ¬³¦íà°®¤íó ®°ãàí³§àö³þ, ù® 󱳫ÿê® ±ï°èÿ«à áè
±ó±ï³«üí®¬ó ï°®ã°å±ó ·å°å§ â±òàí®â«åííÿ © ﳤò°è¬àííÿ ±®ö³à«üí®-
ã® ¬è°ó ¬³¦ °³§íè¬è ï°®øà°êà¬è ±ó±ï³«ü±òâà, áó«® ï°è©íÿò® §à¤«ÿ
âè°³øåííÿ âèíèêàþ·èµ ó ±ó±ï³«ü±òâ³ ï°®òè°³· íå íà±è«üíèöüêè¬,
à å⮫þö³©íè¬, ¬è°íè¬ ø«ÿµ®¬.
ÌÎÏ — ®¤íà § í੤àâí³øèµ ³ íà©á³«üø ï°å¤±òàâíèöüêèµ ¬³¦íà-
°®¤íèµ ®°ãàí³§àö³©. ‘òâ®°åíà ⳤï®â³¤í® ¤® ‚å°±à«ü±üê®ã® ¬è°í®ã®
¤®ã®â®°ó ï°è ˳§³ Íàö³© ó 1946 °., â®íà ±òà«à ïå°ø®þ ±ïåö³à«³§®âà-
í®þ ó±òàí®â®þ ÎÎÍ. ßêù® íà ¬®¬åíò ¿¿ ±òâ®°åííÿ ó í³© á°à«è
ó·à±òü 42 ¤å°¦àâè, ò® òåïå° ¿µ 175 §à ±òàí®¬ íà 1 ã°ó¤íÿ 2001 °.
“ê°à¿íà º ·«åí®¬ ÌÎÏ § 1954 °.
“ 1969 °. § íà㮤è 50-°³··ÿ¬ ÌÎÏ áó«® ï°è±â®ºí® Í®á嫳â±üêó
ï°å¬³þ ¬è°ó.
‚³¤¬³ííà °è±à ÌÎÏ — ¿¿ ò°ü®µ°³âíåâà ±ò°óêòó°à, â ã°àíèöÿµ ÿꮿ
§¤³©±íþþòü±ÿ ïå°åã®â®°è ¬³¦ ó°ÿ¤à¬è, ®°ãàí³§àö³ÿ¬è ï°àöþþ·èµ ³
ﳤï°èº¬öÿ¬è. „å«åãàòè öèµ ò°ü®µ ã°óï ï°å¤±òàâ«åí³ © ¬®¦óòü °à-
¤èòè±ÿ íà ®¤íàê®âèµ ó¬®âൠíà â±³µ °³âíÿµ ÌÎÏ. Ï°è©íÿòòÿ °³øåíü
ïå°å¤áà·àº ®á«³ê â§àº¬íèµ ³íòå°å±³â ³ ¤®±ÿãíåííÿ ±ï³«üíèµ ó㮤, ®¤-
íàê ®±®á«èâ®þ ±ê«à¤í³±òþ º ó§ã®¤¦åííÿ °³§íèµ, à ·à±ò® © ï°®òè«å¦-
íèµ ³íòå°å±³â.
î«®âí³ ö³«³ ÌÎÏ — ±ï°èÿííÿ ±®ö³à«üí®-åê®í®¬³·í®¬ó ï°®ã°å-
±ó, ﳤâèùåííþ ¤®á°®áóòó © ï®«³ïøåííþ ó¬®â ï°àö³ «þ¤å©, §àµè±ò
ï°àâ «þ¤èíè.
‚èµ®¤ÿ·è § öèµ ö³«å©, ®±í®âíè¬è §àâ¤àííÿ¬è ÌÎÏ º òàê³:
• °®§°®áêà ï®ã®¤¦åí®¿ ﮫ³òèêè © ï°®ã°à¬, ù® ±ï°ÿ¬®âàí³ íà
âè°³øåííÿ ±®ö³à«üí®-ò°ó¤®âèµ ï°®á«å¬;
• °®§°®áêà © ï°è©íÿòòÿ ¬³¦íà°®¤íèµ ò°ó¤®âèµ í®°¬ ó âèã-
«ÿ¤³ ê®íâåíö³© ³ °åꮬåí¤àö³© ¤«ÿ §¤³©±íåííÿ âè§íà·åí®¿ ï®-
«³òèêè;

254
• ¤®ï®¬®ãà ê°à¿íà¬, ù® ±ï°èÿþòü âè°³øåííþ ï°®á«å¬ §à©íÿ-
ò®±ò³ òà ±ê®°®·åííþ á姰®á³òòÿ;
• §àµè±ò ï°àâ «þ¤èíè (ï°àâà íà ï°àöþ, íà ®á’º¤íàííÿ, §àµè±ò
ⳤ ï°è¬ó±®â®¿ ï°àö³, ¤è±ê°è¬³íàö³¿ ³ ò. ³í.);
• á®°®òüáà § á³¤í³±òþ, §à ﮫ³ïøåííÿ ¦èòòºâ®ã® °³âíÿ ï°àöþþ-
·èµ, °®§âèò®ê ±®ö³à«üí®ã® §àáå§ïå·åííÿ;
• °®§°®áêà ï°®ã°à¬ ±ò®±®âí® ï®«³ïøåííÿ ó¬®â ï°àö³ òà âè°®á-
í跮㮠±å°å¤®âèùà, òåµí³êè áå§ïåêè ³ ã³ã³ºíè ï°àö³, ®µ®°®íè òà
ⳤòâ®°åííÿ ¤®â곫«ÿ;
• ±ï°èÿííÿ ®á’º¤íàííÿ¬ ï°àöþþ·èµ ³ ﳤï°èº¬ö³â ó ¿µ °®á®ò³
±ï³«üí® § ó°ÿ¤à¬è ù®¤® °åãó«þâàííÿ ±®ö³à«üí®-ò°ó¤®âèµ â³¤-
í®±èí;
• °®§°®áêà ¤³© ±ò®±®âí® §àµè±òó íà©ó°à§«èâ³øèµ ã°óï ï°àöþ-
þ·èµ (¦³íêè, ¬®«®¤ü, «þ¤è ﮵諮㮠â³êó, ï°àöþþ·³ 嬳ã-
°àíòè).
Ïå°å«³·åí³ §àâ¤àííÿ áó«è © §à«èøàþòü±ÿ 㮫®âíè¬è â ¤³ÿ«ü-
í®±ò³ ÌÎÏ. Ð৮¬ ³§ òè¬, ó §â’ÿ§êó § ïå°åµ®¤®¬ åê®í®¬³êè ê°à¿í
‘µ³¤í®¿ ªâ°®ïè ¤® °èíê®âèµ â³¤í®±èí, ÌÎÏ áó«® íà¤àí® í®âèµ
ï°³®°èòåò³â, §àê°³ï«åíèµ â ï°®ã°à¬³ © áþ¤¦åò³ íà ﮤà«üø³ °®êè.
–å º ﳤò°è¬êà ï°®öå±ó ¤å¬®ê°àòè§àö³¿, °®§âèò®ê ò°èïà°ò觬ó,
ï°®¤®â¦åííÿ á®°®òüáè § á³¤í³±òþ, ®±®á«èâ® ø«ÿµ®¬ §á³«üøåííÿ
§à©íÿò®±ò³, §®ê°å¬à §à ¤®ï®¬®ã®þ ®°ãàí³§àö³¿ ø谮ꮿ ïå°åﳤã®-
ò®âêè °®á®·®¿ ±è«è.
Ï°®ã°à¬à òà áþ¤¦åò ÌÎÏ íà 2002–2003 °®êè ±ï°ÿ¬®âàí³ íà °å-
૳§àö³þ ·®òè°ü®µ ±ò°àòåã³·íèµ ö³«å©:
• ﳤò°è¬êó © âï°®âदåííÿ ®±í®âíèµ ï°èíöèï³â òà ï°àâ ó ±ôå-
°³ ï°àö³;
• ±òâ®°åííÿ ᳫüøèµ ¬®¦«èâ®±òå© ¦³íêଠ³ ·®«®â³êଠ¤«ÿ §àáå§-
ïå·åííÿ ã³¤í®¿ §à©íÿò®±ò³ òà ¤®µ®¤³â;
• °®§øè°åííÿ ±è±òå¬è ±®ö³à«üí®ã® §àµè±òó òà ﳤâèùåííÿ ¿¿
åôåêòèâí®±ò³;
• §¬³öíåííÿ ò°èïà°òè§¬ó © ±®ö³à«üí®ã® ¤³à«®ãó.
Ìåò®¤è ®°ãàí³§àö³¿ °®á®òè ÌÎÏ â ®±òàíí³ °®êè µà°àêòå°è§óþòü-
±ÿ ïå°å¬³ùåííÿ¬ öåíò°ó âàãè ¿¿ ¤³¿ §³ øòàá-êâà°òè°è ¤® °åã³®í³â.
‘ò°óêòó°à ÌÎÏ ±ê«à¤àºòü±ÿ § 9 «àí®ê, ù® ò³±í® ï®â’ÿ§àí³ ¬³¦ ±®-
á®þ (¤èâ. ±µå¬ó 1 íà ±. 256).
̳¦íà°®¤íà ê®íôå°åíö³ÿ ï°àö³ (ÌÊÏ) — íà©âèùè© ®°ãàí ÌÎÏ,
ⳤáóâàºòü±ÿ ù®°³·í® ó Æåíåâ³. Ê®¦íà ¤å°¦àâà-·«åí ï°å¤±òàâ«åíà
íà ÌÊÏ ·®òè°¬à ¤å«åãàòà¬è § ï°à⮬ âè°³øà«üí®ã® 㮫®±ó:

255
̳¦íà°®¤íà ê®íôå°åíö³ÿ ï°àö³ (ÌÊÏ)


Ðåã³®íà«üí³ ê®íôå°åíö³¿ Ãà«ó§åⳠꮬ³òåòè


À¤¬³í³±ò°àòèâíà Ðà¤à


̳¦íà°®¤íå áþ°® ï°àö³ (ÌÁÏ)


Áàãàò®¤è±öè﫳íà°í³
Ðåã³®íà«üíå ⳤ¤³«åííÿ ÌÁÏ
ê®í±ó«üòàòèâí³ ã°óïè


̳¦íà°®¤íè© ³í±òèòóò ̳¦íà°®¤íè© íàâ·à«üíè© öåíò°
±®ö³à«üí®-ò°ó¤®âèµ ¤®±«³¤¦åíü ó ’ó°èí³


‘ò°óêòó°à ̳¦íà°®¤í®¿ ®°ãàí³§àö³¿ ï°àö³

¤â®¬à — ⳤ ó°ÿ¤ó © ï® ®¤í®¬ó — ⳤ ï°àöþþ·èµ ³ ﳤï°èº¬ö³â.
Ê®¦íè© ¤å«åãàò ¬®¦å ¬àòè íå®áµ³¤íó 곫üê³±òü °à¤íèê³â.
Юá®òà ÌÊÏ ï°®µ®¤èòü ïà°à«å«üí® íà ï«åíà°íèµ §à±³¤àííÿµ ³
â ꮬ³òåòàµ, ù® ±òâ®°åí³ §ã³¤í® § ï®°ÿ¤ê®¬ ¤åííè¬. ÌÊÏ âè§íà·àº
íàï°ÿ¬®ê °®á®òè ÌÎÏ ó ö³«®¬ó, òóò ®áã®â®°þþòü±ÿ ±®ö³à«üí³ ï°®-
á«å¬è ó ±ôå°³ ï°àö³, §à±«óµ®âóºòü±ÿ §â³ò ï°® °®á®òó ÌÎÏ §à ¬èíó-
«è© °³ê, °®§°®á«ÿþòü±ÿ òà §àòâå°¤¦óþòü±ÿ ¬³¦íà°®¤í³ í®°¬è ï°àö³
ó âèã«ÿ¤³ ê®íöåïö³© ³ °åꮬåí¤àö³©, âí®±ÿòü±ÿ §¬³íè ¤® ‘òàòóòó, §àò-
âå°¤¦óþòü±ÿ ï°®ã°à¬à © áþ¤¦åò ®°ãàí³§àö³¿, °à§ íà ò°è °®êè âèáè-
°àºòü±ÿ ब³í³±ò°àòèâíà °à¤à.
“±ÿ ¤³ÿ«üí³±òü ÌÎÏ âè§íà·àºòü±ÿ ¿¿ ‘òàòóò®¬, à ï®°ÿ¤®ê °®á®òè
ÌÊÏ — ¿¿ Ðåã«à¬åíò®¬, ù® §àòâå°¤¦óºòü±ÿ ù®°³·í®.
Ðåã³®íà«üí³ ê®íôå°åíö³¿ ±ê«èêàþòü±ÿ §à íå®áµ³¤í³±òþ © ¬®¦«èâ³-
±òþ ¤«ÿ ®áã®â®°åííÿ ïèòàíü, ù® ¬àþòü ³íòå°å± ¤«ÿ ¤àí®ã® °åã³®íó.
“ê°à¿íà ·å°å§ ±â®º ãå®ã°àô³·íå ﮫ®¦åííÿ âµ®¤èòü ¤® ±å°å¤®âèùà
¤³¿ ªâ°®ï婱üꮿ ê®íôå°åíö³¿. “ âå°å±í³ 1995 °. ó ‚à°øàⳠⳤáó«à±ÿ
V ªâ°®ï婱üêà ê®íôå°åíö³ÿ, à ó ¦®âòí³ 1998 °. â Êèºâ³ — íà±òóïíà
VI ê®íôå°åíö³ÿ. „૳ áó«è ê®íôå°åíö³¿ ó Áó¤àïåøò³ òà Æåíåâ³.
Ãà«ó§åⳠꮬ³òåòè ®áã®â®°þþòü ±®ö³à«üí®-ò°ó¤®â³ ï°®á«å¬è,
ù® µà°àêòå°í³ ¤«ÿ ®ê°å¬èµ íà©á³«üø âফèâèµ ³ ¬à±®âèµ ãà«ó§å© òà
¤«ÿ ±ôå° åê®í®¬³êè: µ³¬³·í®¿, âó㳫üí®¿, áó¤³âå«üí®¿, âíóò°³øíü®ã®

256
ò°àí±ï®°òó, ¬àøèí®áó¤óâàííÿ, òåê±òè«üí®¿ òà ³í. Ê®¬³òåòè §áè°à-
þòü±ÿ °à§ íà ¤å곫üêà °®ê³â.
À¤¬³í³±ò°àòèâíà °à¤à — âèê®íàâ·è© ®°ãàí ÌÎÏ. ‚³í êå°óº °®á®-
ò®þ ÌÎÏ ó ïå°³®¤ ¬³¦ ê®íôå°åíö³ÿ¬è, âè°³øóº áàãàò® ïèòàíü, ï®-
â’ÿ§àíèµ § ¿¿ ¤³ÿ«üí³±òþ, âè§íà·àº ï®°ÿ¤®ê ¤åííè© ê®íôå°åíö³¿ òà íà-
°à¤, ±ï°ÿ¬®âóº ¤³ÿ«üí³±òü ̳¦íà°®¤í®ã® áþ°® ï°àö³ (ÌÁÏ), à
òàꮦ °³§íèµ ê®¬³òåò³â, ù® ±òâ®°åí³ ï°è íü®¬ó. À¤¬³í³±ò°àòèâíà
°à¤à âèáè°àº Ãåíå°à«üí®ã® ¤è°åêò®°à ÌÁÏ ³ ê®íò°®«þº ©®ã® °®á®-
òó, °®§ã«ÿ¤àº ï°®åêò áþ¤¦åòó, ù® ï°å¤±òàâ«ÿºòü±ÿ ÌÁÏ, à òàꮦ
ô³íàí±®â³ ê®øò®°è±è, ÿê³ ï®ò³¬ âèí®±ÿòü±ÿ íà ±µâà«åííÿ ±å±³¿ ê®íôå-
°åíö³¿. Ðà¤à ¬àº ò°è±ò®°®íí³© ±ê«à¤ ³§ 56 ·«åí³â: 28 ï°å¤±òàâíèê³â
ó°ÿ¤³â, 14 ï°àöþþ·èµ ³ 14 ﳤï°èº¬ö³â.
̳¦íà°®¤íå áþ°® ï°àö³ º ï®±ò³©íè¬ ±åê°åòà°³àò®¬ ÌÎÏ, ¿¿ ब³-
í³±ò°àòèâíè¬ ³ âèê®íàâ·è¬ ®°ãàí®¬, ¤®±«³¤íè¬ òà ³íô®°¬àö³©íè¬
öåíò°®¬. Ïå°±®íà« ÌÁÏ, §à©íÿòè© ó öåíò°à«üí®¬ó àïà°àò³ áþ°® â
Æåíåâ³ òà â ê°à¿íàµ, ¤å ÌÎÏ §¤³©±íþº ±â®¿ ï°®åêòè, à òàꮦ ó 40
ⳤ¤³«åííÿµ, — öå º á«è§üê® 1900 ±«ó¦á®âö³â ³ òåµí³·íèµ åê±ïå°ò³â
(110 íàö³®íà«üí®±òå©). ‚³¤¤³«åííÿ ÌÁÏ º © ó Êèºâ³. „«ÿ §àáå§ïå·åí-
íÿ ᳫüø®ã® §â’ÿ§êó § °åã³®íà¬è ³§ 1992 °. øè°®ê® ï®·à«®±ÿ ±òâ®°åí-
íÿ ¤è±öè﫳íà°íèµ ê®í±ó«üòàòèâíèµ ã°óï. ’àê, ó ¦®âòí³ 1992 °. ó Áó-
¤àïåøò³ ï®·à«à ¤³ÿòè ±µ³¤í®ºâ°®ï婱üêà ê®í±ó«üòàòèâíà ã°óïà, ù®
ï®ê«èêàíà ﮫåãøèòè ïå°åµ³¤ ï®±ò±®ö³à«³±òè·íèµ ê°à¿í ¤® °èíê®â®¿
åê®í®¬³êè.
ÌÁÏ, ù® º òàꮦ ï®±ò³©íè¬ ±åê°åòà°³àò®¬ ÌÎÏ, ®°ãàí³§®âóº
°®á®òó ö³º¿ ®°ãàí³§àö³¿. Íà ·®«³ ÌÁÏ ±ò®¿òü Ãåíå°à«üíè© ¤è°åêò®°.
ɮ㮠ï°è§íà·àº À¤¬³í³±ò°àòèâíà °à¤à, ù® ®áè°àºòü±ÿ òå°¬³í®¬ íà
3 °®êè, â®íà ±ê«à¤àºòü±ÿ § 28 ï°å¤±òàâíèê³â ó°ÿ¤³â, 14 ï°å¤±òàâíèê³â
°®á®ò®¤àâö³â, 14 ï°å¤±òàâíèê³â ï°®ôå±³©íèµ ±ï³«®ê. Ç áå°å§íÿ
1999 °. Ãåíå°à«üíè¬ ¤è°åêò®°®¬ ÌÁÏ º ïàí •óàí ‘®¬àâ³à.
ÌÁÏ àêòèâí® ï°àöþº â “ê°à¿í³ ⳤ ï®·àòêó 90-µ °®ê³â XX ±ò.,
©®ã® °®á®òà ¬àº ±è±òå¬íè© µà°àêòå° ³ áà§óºòü±ÿ íà íà©âফèâ³øèµ
ï°®á«å¬àµ ±®ö³à«üí®¿ ﮫ³òèêè, ù® ¬³±òÿòü òàê³ íàï°ÿ¬è:
• °®§âèò®ê °èíêó ï°àö³, ±ï°èÿííÿ §à©íÿò®±ò³ òà ï°®ôå±³©í®¬ó
íàâ·àííþ, â ò®¬ó ·è±«³ ¤®ï®¬®ãà ³íâ૳¤à¬;
• ±®ö³à«üíè© §àµè±ò ³ ±®ö³à«üíå §àáå§ïå·åííÿ;
• °åô®°¬óâàííÿ ±òàòè±òèêè ï°àö³ òà ¤®±«³¤¦åííÿ °³âíÿ ±®ö³à«ü-
í®-åê®í®¬³·í®¿ §àµèùåí®±ò³ íà±å«åííÿ;
• ±®ö³à«üí®-ò°ó¤®â³ â³¤í®±èíè, ﳤò°è¬êà ±®ö³à«üí®ã® ¤³à«®ãó;
• §àáå§ïå·åííÿ ãåí¤å°í®¿ °³âí®±ò³;
• §àï®á³ãàííÿ òà «³êⳤàö³ÿ ¤èòÿ·®¿ ï°àö³.

257
“ °å§ó«üòàò³ °®§âèòêó àêòèâí®¿ òà åôåêòèâí®¿ ±ï³âï°àö³ ÌÁÏ
§ ê°à¿íà¬è –åíò°à«üí®¿ òà ‘µ³¤í®¿ ªâ°®ïè (Áó¤àïåøò), Ðåã³®íà«ü-
íè¬ ®ô³±®¬ ÌÎÏ ó ªâ°®ï³ òà –åíò°à«üí³© À§³¿, ³íøè¬è ¤åïà°òà¬åí-
òà¬è ÌÁÏ ó Æåíåâ³, à òàꮦ § ó°ÿ¤®¬, ï°®ô±ï³«êà¬è © ®á’º¤íàííÿ-
¬è °®á®ò®¤àâö³â “ê°à¿íè áó«® ï³¤ã®ò®â«åí® òà ﳤïè±àí® â ¦®âòí³

<< . .

. 28
( : 30)



. . >>