<< Пред. стр.

стр. 56
(общее количество: 71)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Механизм регулирования экономики Германии: к а к он функциони­
рует и чему учит? Под ред. В.П. Туткина. - М., 1995.
Ойкен В. Основные п р и н ц и п ы экономической политики / Пер. с
а н г л . - М . , 1995.
Ойкен В. Основы национальной экономии / Пер. с нем. - М., 1996.
Ослунд А. Россия: Рождение рыночной экономики / Пер. с англ. -
М., 1996.
Покровский А.О. О концептуальных основах экономической полити­
ки администрации С Ш А / / США: экономика, политика, идеология. 1998.
№11.
Самуэлъсон П. Экономика / Пер. с англ. - М., 1992.
Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов /
П е р . с а н г л . В к н . : А н т о л о г и я экономической к л а с с и к и . В. П е т т и ,
А. Смит, Д. Рикардо. - М., 1993.
Соколинский В.М. Государство и экономика. - М., 1997.
Соколинский В.М., Исакова М.Н. Макроэкономическая политика в
переходный период. - М., 1994.
Соколинский В.М. Психологические основы экономики. - М., 1999.
Гл.5.
Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора / Пер. с англ. -
М., 1997.
Танци Н. Эволюция роли государства / / Мировая экономика и меж­
дународные отношения. 1998. № 10.
Хейне П. Экономический образ мышления / Пер. с англ. - М., 1991.
Швырков Ю. Государственное регулирование экономики / / Эконо­
мист. 1996. № 8.
Шенаев В.Н., Наумченко О.В. Центральный банк в процессе эконо­
мического регулирования. Зарубежный опыт и возможности его исполь­
зования в России. - М., 1994.
Экономика. Учебник/ Под ред. А.С. Булатова. - М., 1994. Гл. 2 1 , 22,
23,24.
Эрхард Л. Благосостояние для всех / Пер. с нем. - М., 1 9 9 1 .
МЕЖДУНАРОДНЫЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ОТНОШЕНИЯ


Глава 19. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АСПЕКТЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

§ 1. Интернационализация экономики как основа
формирования всемирного хозяйства

• Мирохозяйственные связи и положение России
Международные экономические отношения являются одной
из наиболее динамично развивающихся сфер экономической
жизни. Экономические связи между государствами имеют мно­
говековую историю. На протяжении столетий они существова­
ли преимущественно как внешнеторговые, решая проблему
обеспечения населения товарами, которые национальная эко­
номика производила неэффективно или не производила вовсе.
В ходе эволюции внешнеэкономические связи переросли вне­
шнюю торговлю и превратились в сложную совокупность меж­
дународных экономических отношений - мировое хозяйство.
Происходящие в нем процессы затрагивают интересы всех го­
сударств мира.
Одна из важнейших задач для России в экономической
сфере - необходимость определить свое, соответствующее ее
масштабам и потенциалу место в мировом хозяйстве. Будучи
составной частью советской экономики, российская была ори­
ентирована на участие в международном разделении труда пре­
имущественно среди стран-членов СЭВ. Особенностью этой
интеграционной группировки было планово-централизованное
регулирование внешнеэкономических связей. Это позволяло
ограждать национальные экономики от «бурь мирового рынка»,
но одновременно ограждало от необходимости объективно оце­
нивать конкурентоспособность производимой продукции.
Закономерное следствие таких «тепличных» условий - отста­
вание от мировых интеграционных процессов, слабая встроен-

497
Раздел IV. Международные экономические отношения

ность в систему международного разделения труда, междуна­
родную торговлю и международные валютно-финансовые
отношения.
Перенос ориентиров во внешнеэкономической сфере от за­
дач, диктуемых государственным планом, к требованиям и зап­
росам мирового рынка, при тяжелейшем кризисе на рынке
внутреннем - задача необычайно сложная. Решать ее при­
ходится в условиях развала прежних внешнеэкономических
связей. Но необходимость нахождения путей активного взаи­
модействия с мировым хозяйством сомнения не вызывает.
Наши трудности лишний раз подчеркивают необходимость вни­
мательно изучать мировой опыт. Тем более, что путь от эконо­
мики замкнутой к экономике открытой пришлось в разное
время пройти многим странам мира, включая и те, которые в
настоящее время являются лидерами мирового экономическо­
го развития.
• Мировое сообщество: различия составляющих его государств
Мировое сообщество включает в себя более 160 националь­
ных, формально независимых и самостоятельных экономиче­
ских субъектов. Все страны имеют свою историко-географиче-
скую, национальную, религиозную и социально-политическую
специфику, которая в самых разнообразных формах прелом­
ляется в социально-экономических особенностях развития дан­
ной страны.
Одной из закономерностей мирового хозяйства была и
остается неравномерность экономического развития. Вслед­
ствие чего существует большая дифференциация стран по
уровню социально-экономического развития. Одни из стран
принято относить к центру, а другие - к периферии мирового
хозяйства. Соответственно различна степень экономического
и политического влияния данных стран на процессы, проис­
ходящие в мировом хозяйстве. Классификация стран миро­
вого сообщества производится на основе различных критери­
ев. До недавнего времени в нашей л и т е р а т у р е мировое
сообщество делилось на мир социализма, мир капитализма и
третий мир. Конфронтационное по сути деление поддержива­
лось и тезисом об основном содержании эпохи - как периоде
перехода от капитализма к социализму. Отказ от идеологи­
зированной дифференциации мира, от «борьбы двух систем»
не снимает проблему разнородности стран мирового сообще­
ства.
498
Глава 19. Международные аспекты экономического развития

При самом общем подходе к классификации стран мирово­
го сообщества можно выделить три группы государств в соот­
ветствии со спецификой хозяйственных систем: страны с раз­
витой, развивающейся рыночной экономикой и страны с
нерыночной экономикой; три группы по степени развитости
(низко-, средне-, высокоразвитые); новые индустриальные стра­
ны (НИС) Юго-Восточной Азии и Латинской Америки; высо­
кодоходные нефтеэкспортирующие (Саудовская Аравия,
Кувейт и др.); наименее развитые страны (НРС), в том числе
наиболее бедные страны мира (Чад, Бангладеш, Эфиопия);
различные региональные союзы и интеграционные группи­
ровки.
Последние десятилетия XX в. характеризуются углублени­
ем социально-экономической дифференциации стран мирово­
го сообщества, прежде всего по уровню развития. В относитель­
но небольшой группе новых индустриальных стран (НИС)
продолжается экономический рост и их сближение с уровнем
развития промышленно развитых стран. В наименее развитых
странах (НРС) Африки, Азии, Латинской Америки увеличива­
ется отставание даже от средних показателей для развивающих­
ся стран в целом. Среднедушевой размер ВНП в странах НРС
(а их, по нынешней классификации ООН, свыше 40 стран с на­
селением более 400 млн человек) в 4 раза меньше, чем по раз­
вивающемуся миру, и в 50 раз меньше в сравнении с развитым.
И все это разнообразие стягивается в единство силовым полем
взаимной экономической зависимости.
При этом взаимозависимость не снимает межстрановые про­
тиворечия. Они проявляются ^отношениях между региональ­
ными группировками стран, например азиатского, европей­
ского и американского регионов, и в отношениях между
промышленно развитыми странами, например соперничество
США, западноевропейских стран и Японии. Противостояние
интересов присутствует и в отношениях между развитыми стра­
нами и развивающимися. Последние считают, порой не без
основания, что они во взаимодействии с развитыми странами
остаются объектом эксплуатации и выкачивания сверхпри­
былей.
• Автаркия или взаимозависимость?

Закономерно возникает вопрос: «Стоит ли национальное хо­
зяйство ориентировать на режим открытой экономики, т.е. на
ситуацию, когда страна зависит от мировой торговли, а экспорт

499
Раздел IV. Международные экономические отношения

и импорт составляют значительную долю национального дохо­
да, или быть экономике закрытой, когда внешнеэкономические
связи не оказывают существенного влияния на ее состояние? »
Отвечая на этот вопрос, можно указать, что мир знаком с ситу­
ациями, когда обострение межстрановых противоречий приво­
дит порой к политическому размежеванию. Как следствие, для
поддержания национально-экономической безопасности, лож­
но понятых национально-государственных интересов страна
попадает в тупик экономической изоляции. Неоднократно пред­
принимавшиеся в прошлом (например в условиях тоталитар­
ных режимов) попытки жить независимо от мирового сообще­
ства к успеху не приводили. В современных условиях, когда
взаимная зависимость усилена углубляющейся интернациона­
лизацией хозяйственных связей, всеохватывающим характе­
ром научно-технической революции, принципиально новой
ролью средств информации и коммуникаций, невозможно
эффективное функционирование экономики в условиях
автаркии - национальной экономической самообеспеченности.
В этих условиях тенденции к изоляционизму, к национальной
или групповой автаркии, какими бы благородными политиче­
скими лозунгами ни прикрывались, бесперспективны.
Показателями, характеризующими степень вовлеченно­
сти страны в мирохозяйственные связи, ее роль в мировом
хозяйстве, могут служить такие, к а к экспортная квота -
отношение стоимости экспорта к стоимости валового внут­
реннего продукта (ВВП), объем экспорта на душу населения,
структура экспорта и импорта, объем внешнего долга по от­
ношению к ВВП, объем зарубежных инвестиций и т.п. На
их основе можно судить не только о степени «открытости»
экономики, но и о уровне экономического развития страны.
• Глобализация мировой экономики
Мирохозяйственные связи берут свое начало в мировой
торговле, которая прошла путь от единичных внешнеторговых
сделок до долгосрочного крупномасштабного торгово-экономиче­
ского сотрудничества, когда поставки осуществляются в рамках
производственной кооперации, осуществляемой международны­
ми корпорациями. Внешнеторговый обмен товарами - важней­
шая составная часть мировых экономических отношений.
Вместе с тем, бурный рост мирохозяйственных связей при­
ходится на период, когда возрастает мобильность факторов
производства - капитал перерастает национальные границы,
500
Глава 19. Международные аспекты экономического развития
усиливается миграция рабочей силы, ускоряются процессы
формирования международного разделения труда. Это свиде­
тельствует о том, что интернационализация хозяйственных
связей во многом обусловлена логикой развития производи­
тельных сил, которые, перерастая национальные рамки, объек­
тивно подводят вначале к необходимости интернационализа­
ции производства, а затем ведут к глобализации мировой
экономики, когда размываются границы между внутренними
и внешними факторами экономического роста, а само произ­
водство начинает выступать как «единый мировой конвеер» -
международное производство, создающее международный про­
дукт. Национальные экономики, оставаясь вполне самостоя­
тельными экономическими субъектами, во все большей степени
унифицируют формы и правила международного взаимодей­
ствия в сфере экономики. Причем, подобная унификация про­
является во взаимодействии всех субъектов мирового хозяй­
ства, к числу которых относятся:
- национальные хозяйства;
- региональные объединения и союзы государств;
- международные торговые, финансовые и др. организации;
- международные и транснациональные корпорации.
• Международное разделение труда
Объективной основой формирования мирового хозяйства яв­
ляется общественное разделение труда. Мировое хозяйство
оформилось как целостная система на рубеже XIX и XX вв.
История его становления неотделима от истории промышлен­
ной революции. До машинной стадии международное разделе­
ние труда базировалось на своей естественной основе - раз­
личиях в природно-климатических условиях стран, в их
географическом положении, ресурсах и энергетических источ­
никах. Начиная с машинной стадии, зависимость специализа­
ции и кооперирования от естественной основы значительно
уменьшается. Для стадии индустриального роста характерна
зависимость специализации от развития собственно техноло­
гического фактора.
С индустриальной стадии начинается процесс постепенно­
го перемещения центра тяжести мирохозяйственных связей
из сферы обращения в сферу производства. И как следствие,
в настоящее время трудно найти крупную отрасль националь­
ного хозяйства, которая не зависела бы от международных ус­
ловий производства. Сфера международного разделения труда

501
Раздел IV. Международные экономические отношения

непосредственно охватывает все структурные составляющие
общественного разделения труда. Международный обмен опо­
средствует общее разделение труда между крупными сферами
экономики (промышленность, сельское хозяйство), частное -
между областями этих сфер и единичное, углубляя предметную,
технологическую и подетальную специализацию. Разделение
труда на межнациональном уровне углубляется и обнаружи­
вает большую перспективность, чем на национальном.
• Интеграционные и транснациональные факты
хозяйственного сближения
Переход в 60-80-е годы развитых стран на новую техноло­
гическую базу, с преобладанием всепроникающих инфор­
мационных технологий, сопровождался бурным ростом миро­
хозяйственных связей. Усилилась интернационализация
воспроизводственных процессов, причем в обеих ее формах - и
интеграционной (через сближение, взаимоприспособление наци­
ональных хозяйств) и транснациональной (через создание
межнациональных производственных комплексов).
Так, во всем мире наблюдается устойчивая тенденция к ре­
гиональной межстрановой интеграции. В наиболее развитом
европейском интеграционном сообществе (ЕС) в ближайшем
будущем предполагается завершить создание «единого эконо­
мического пространства», в рамках которого будет осуществ­
ляться свободное передвижение товаров, услуг и рабочей силы.
На создание североамериканского общего экономического
пространства нацелены США, Канада и Мексика. Андский
общий рынок как перспективу рассматривают Боливия, Вене­
суэла, Колумбия, Перу. Усиление межгосударственной инте­
грации характерно для стран Юго-Восточной Азии, арабского
мира, Африки и Центральной Америки.
Еще интенсивнее углубляется интернационализация произ­
водства вследствие частнокапиталистических межгосудар­
ственных интеграционных тенденций. На долю транснацио­
нальных корпораций, пожалуй, наиболее распространенных
рыночных структур в мировой экономике в 80-е годы, прихо­
дилось более 1/7 глобального производства товаров и услуг.
Транснациональные воспроизводственные структуры во мно­
гом способствуют усилению глобализации мировой экономики,
объединяя национальные экономики не столько по географи­
ческому (общность границ), сколько на основе более глубоких
воспроизводственных связей.

502
Глава 19. Международные аспекты экономического развития
Q Структура мирового хозяйства
Важнейшие формы мировых экономических отношений
следующие:
- международная торговля товарами и услугами;
- движение капиталов и зарубежных инвестиций;
- миграция рабочей силы;
- межстрановая кооперация производства;
- обмен в области науки и техники;
- валютно-кредитные отношения.
Примерно в такой же последовательности: от торговли к вы­
возу капитала, формированию международного производства
и мирового финансового рынка - шло становление мирового
хозяйства. Причем формы, появившиеся раньше других, выс­
тупают основой для развития следующих и сами изменяются
под влиянием форм международных экономических отноше­
ний, возникающих в ходе эволюции мирового хозяйства. Так,
экспорт капитала теперь нередко прокладывает путь для
экспорта товаров и т.п.
Хотя различные формы международных экономических свя­
зей развиваются во взаимодействии, в реализации каждой из них
есть своя специфика, что позволяет говорить о них как о состав­
ных частях структуры мирового хозяйства. В структуру мирово­
го хозяйства входят мировые рынки товаров и услуг, капиталов,
рабочей силы, международная валютная система, международ­
ная кредитно-финансовая система, сфера обмена в области науки,
техники и информации, международный туризм и др.
• Всемирная инфраструктура
Непрерывно возрастающее передвижение товаров, рабочей
силы, финансовых средств через национальные границы уско­
ряет развитие и совершенствование всемирной инфраструкту­
ры. Наряду с крайне важной транспортной системой (морской,
речной, воздушный, железнодорожный транспорт), все боль­
шее значение для развития мировой экономики приобретает
мировая сеть информационных коммуникаций. Переоценить
значение информационной инфраструктуры вряд ли возмож­
но уже в силу того, что одной из первопричин радикальных
преобразований в мировом сообществе, которые несет с собой
НТП, послужило появление автоматизированных систем обра­
ботки, хранения и передачи информации. Сочетание микропро­
цессоров, электроники, компьютерных систем с использова­
нием спутников связи и сложного программного обеспечения

503
Раздел IV. Международные экономические отношения
привело к революционным изменениям в экономической и со­
циальной жизни общества: от торговых вычислительных сетей,
которые, будучи подключенными к компьютерам, позволяют
клиентам пользоваться кредитными карточками, осуществлять
безналичные покупки и вести банковские операции на рассто­
янии, до межконтинентальных сетей телекоммуникаций. Все
более значимым становится процесс формирования единого
научно-информационного пространства.
Международный обмен все больше смещается от материа­
лизованных в товарах форм связей («видимая торговля») к не-
материализованным, т.е. к увеличению обмена научно-техни­
ческими достижениями, производственным и управленческим
опытом, другими видами услуг («невидимая торговля»). По
оценке ЮНКТАД, услуги составляют 46% мирового ВНП.
Заметно растет их объем и в международном обмене, в частно­
сти такой их составляющей, как «нематериальный» информа­
ционный капитал: базы данных, программное обеспечение,
организационное знание и т.п.
Развитие информационной инфраструктуры зависит от
уровня развития промышленности. Но и конкурентоспособ­
ность самой промышленности во все большей мере определяет­
ся информационной составляющей. Информационная ситуа­
ция в стране, подключенность к каналам мировых сетей
информационных коммуникации стала во многом определять
роль и место страны в международном разделении труда и во
всемирном хозяйстве.
• Научно-технический прогресс и структура экспорта
Углубление международного разделения труда идет на ос­
нове острой конкурентной борьбы, в которой одним из самых
важных аргументов остается сравнение научных потенциалов
и технологических возможностей участвующих сторон. Не слу­
чайно в США на НИОКР идет 1/5 всех инвестиций, до 40% всей
обрабатывающей промышленности производится в комплексе
наукоемких отраслей. Второе место в мире по размерам затрат
на НИОКР после США занимает Япония.
Современный миропорядок во многом определяется сложив­
шимся разделом технологической власти. И как следствие,
реальностью международной специализации остается такое
разделение труда, когда на экспорте наукоемких товаров
(в которых велики затраты на НИОКР), а также техноемких
изделий (радиоэлектроника, приборостроение) специализиру-
504
Глава 19. Международные аспекты экономического развития
ются развитые страны. На экспорте же ресурсе-, трудо- и капи­
талоемких товаров, изготовление которых зачастую загрязня­
ет окружающую среду, специализируются развивающиеся
страны, а отдельные из них по-прежнему остаются в условиях
монокультурной сырьевой специализации.
Известно, что такая специализация зачастую связана с тем,
что сырье является одним из немногих видов продукции,
которая может быть конкурентоспособной даже при техниче­
ски отсталом уровне производства. Поскольку в структуре рос­
сийского экспорта преобладают в настоящее время сырьевые
товары, то следует отметить, что доходы от экспорта сырья
крайне неустойчивы. Одна из причин такой неустойчивости
связана с тем, что спрос на эти товары неэластичен, в силу чего
его колебания ведут к изменению цен и доходов.
Однако необходимость приспосабливаться к меняющимся
потребностям мирового рынка, включаться в систему между­
народного разделения труда - безальтернативный вариант раз­
вития. И когда минусы международного разделения труда пе­
ревешивают в той или иной стране над плюсами, задача состоит
в поиске способов разрешения возникающих противоречий, в
поисках путей приспособления национальных экономик к тен­
денциям мирового хозяйства, в частности в разработке и реа­
лизации разумной экспортной стратегии.
• Экспортная стратегия и цели России
Путь перестройки структуры экспорта прошли многие стра­
ны. В конце XIX в. преобладающая часть экспорта США прихо­
дилась на хлопок, пшеницу и другие сельскохозяйственные то­
вары. К началу первой мировой войны страна в основном уже

<< Пред. стр.

стр. 56
(общее количество: 71)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>