<< Пред. стр.

стр. 62
(общее количество: 71)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

инфляционные процессы, нехватка товаров национального
производства. Но даже в условиях насыщенного рынка в раз­
витых странах понижение курса национальной валюты ведет
к удорожанию импортных товаров, делает их менее доступны­
ми покупателю, сокращает возможность выбора и понижает в
конечном счете уровень потребления населения. Соответствен­
но, если ситуация складывается противоположным образом,
т.е. курс национальной валюты повышается, потребителям это
идет на пользу. Эту зависимость отражает кривая расходов на
импорт М на рис. 21.2. График строится для заданных уров­
ней цен в обеих странах.
Неоднозначно сказываются колебания курса валют на про­
изводителях. Негативные последствия повышения курса валю­
ты испытывают на себе прежде всего отрасли, ориентирован­
ные на экспорт. Удорожание национальной валюты повышает
цену на экспортируемый товар, как следствие, сокращаются

551
Раздел IV. Международные экономические отношения

Удешевление Курс
X - доходы
валютного (руб. з а
от экспорта
рубля 1 доллар)




М - расходы на
Удорожание импорт
рубля
Расходы на импорт
Доходы от экспорта, руб.

Рис. 21.2. Влияние изменения курса валюты на расходы на импорт


объемы продаж, что нередко ведет к сокращению производства.
Так, уже упомянутый рост курса йены для страны, чье эконо­
мическое процветание во многом определяется экспортными
преимуществами, может иметь весьма тяжелые последствия.
Для автомобильной корпорации «Тойота», например, падение
курса доллара всего на одну иену оборачивается финансовыми
потерями, определяемыми цифрой 6 миллиардов иен. А в це­
лом, по подсчетам специалистов, при росте курса иены убытки
несут не менее 70% японских корпораций и фирм. Данную за­
висимость отражает кривая доходов от экспорта X на рис .21.2.
Однако в ситуации с повышающимся курсом национальной
валюты есть производители, которые выигрывают от нее. Это
те, чье производство основано на импортируемом сырье, мате­
риалах, оборудовании. Удешевление импортных составляю­
щих сокращает производственные издержки, укрепляет пози­
ции этих предприятий на рынке. В случае понижения курса
валюты обстоятельства складываются для них противополож­
ным образом: происходит рост издержек, как следствие, паде­
ние прибыльности или убыточность производства, далее - со­
кращение его объемов или закрытие. Есть отрасли, слабо
реагирующие на колебания валютных курсов. Это те, чье про­
изводство замкнуто на внутренний рынок, не связано ни с экс­
портом, ни с импортом.
Понятно, что, к каким бы последствиям для различных
субъектов рынка не приводили колебания валютных курсов,
наиболее оптимальной ситуацией, уже в силу своей предсказу­
емости, был бы стабильный курс национальной валюты как
важное условие успешной экономической деятельности.

552
Глава 21. Международная валютная система и валютный курс
• Макроэкономические последствия колебаний валютного курса
Для выяснения макроэкономических последствий колеба­
ния валютных курсов напомним, что экспорт и импорт можно
рассматривать как составляющие совокупных расходов. Экс­
порт, подобно инвестициям и потреблению, дает импульс росту
национального производства, дохода и занятости. Увеличение
экспорта - это увеличение реально покупаемых товаров, про­
изведенных национальной промышленностью, т.е. увеличение
совокупного спроса. Соответственно увеличение импорта - это
увеличение потребления товаров, произведенных за рубежом
и уменьшение совокупного спроса на отечественные товары.
Отсюда можно сделать выводы о влиянии колебания кур­
сов валют на совокупный спрос. Повышение курса валюты
ухудшает ситуацию для экспортеров и улучшает для импор­
теров, т.е. оба фактора, с точки зрения совокупного спроса,
действуют в одном направлении - в сторону его уменьшения.
Понижение курса валюты, способствуя увеличению экспорта
и уменьшению импорта, может содействовать росту совокуп­
ного спроса, т.е. того объема национального производства,
который может быть приобретен при прочих равных условиях.
И вновь пример - постдефолтные процессы в России. Деваль­
вация рубля «защитила» от импорта внутренний рынок,
т.е. привела к повышению «ценовой конкурентоспособности»
национальных производителей. Далее рост совокупного спро­
са, который обеспечил на время действия эффекта девальвации
экономический рост.
Что касается воздействия валютного курса на совокупное
предложение, т.е. того объема производства, который может
быть произведен, то здесь ситуация складывается противопо­
ложным образом. Вспомним, что понижение курса валюты
вызывает рост цен на импортные сырье, материалы, оборудо­
вание. Это вызывает рост издержек производства, а результа­
том может быть сокращение его объемов. Резкое падение
валютного курса может привести экономику в состояние так
называемого «шока предложения», т.е. вести к сокращению
реального объема производства при одновременном росте цен.
В нормальной экономической ситуации негативное влияние
понижения курса валюты на совокупное предложение нейтра­
лизуется возрастанием чистого экспорта. Однако, если в силу
определенных причин роста экспорта не происходит, влияние
шока предложения на экономическую систему, вследствие рез­
кого падения валютного курса, может быть значительным.
553
Раздел IV. Международные экономические отношения
f \Ai>2 На рис. 21.3 дана графиче­
цены ская интерпретация влияния
на краткосрочных интервалах
уменьшения курса валюты на
макроэкономическое равнове­
сие в типичной экономической
ситуации.
На графике исходному
уровню совокупного спроса
и совокупного предложения
Объем
производства соответствует равновесный
объем производства и уровень
Рис. 21.3. Изменения совокупного цен в точке Е. Понижение
спроса и совокупного предложения
курса валюты, повышая экс­
под влиянием понижения курса
портные возможности страны,
национальной валюты
увеличивает совокупный
спрос, что характеризуется на
графике сдвигом кривой ADX в новое положение AD2. На нашем
графике новый уровень равновесия характеризуется повыше­
нием цен и увеличением объема производства. В данном
конкретном случае понижение курса валюты оказывает стиму­
лирующее воздействие на экономику страны.
• Государственное регулирование валютного курса
Поскольку изменения валютного курса имеют столь ощу­
тимые последствия для экономики, закономерно, что он явля­
ется важным объектом регулирования как внутри государства,
так и в межгосударственных отношениях. Среди действий пра­
вительства, влияющих на валютный курс, можно выделить
меры прямого и косвенного регулирования. К последним в ус­
ловиях открытой экономики относится почти весь арсенал
денежно-кредитной и финансовой политики. На курс нацио­
нальной валюты влияет количество денег, находящихся в об­
ращении, реальные нормы процента, темпы инфляции и т.п.
Государство может использовать меры прямого воздей­
ствия. Среди них можно отметить дисконтную политику (дис­
конт - процент, взимаемый банком) и валютные интервенции.
Методы регулирования валютного курса могут быть направ­
лены как на девальвацию - снижение курса валюты, так и на
ревальвацию - повышение курса валюты. Это зависит от эко­
номической ситуации в стране и цели, которую на данный мо­
мент ставит перед собой правительство. Оно может попытаться
554
Глава 22. Экономический рост
увеличить совокупный спрос за счет экспортных возможнос­
тей, опираясь на девальвацию валюты, или ограничить его с
помощью ревальвации.
Можно отметить, что до отмены золотого стандарта деваль­
вация сопровождалась соответствующим официальным сниже­
нием золотого содержания валют, а ревальвация - наоборот.
В настоящее время они являются инструментами, на время
устраняющими «курсовые перекосы», приводящими в соответ­
ствие официальный курс валют с действительным. Темпы инф­
ляции и другие причины вновь вызывают отклонение, а следо­
вательно, необходимость новой девальвации или ревальвации.
Подобные процессы в условиях плавающих курсов валют
происходят на рынке постоянно. Иначе говоря, официальный
курс фиксирует курс валюты, сложившийся под влиянием ры­
ночных сил. Пытаясь активно корректировать курс валюты,
государство целенаправленно воздействует на те рыночные
силы, под влиянием которых он складывается.
Проводя валютную интервенцию, Центральные банки стран
продают или покупают валюту своей страны на внешних валют­
ных рынках. Для осуществления девальвации курса валюты
необходимо увеличивать предложение на валютных рынках ва­
люты своей страны. Это можно сделать и за счет дополнитель­
ной эмиссии денег. Если валютная интервенция направлена на
ревальвацию, т.е. на повышение обменного курса националь­
ной валюты, Центральный банк должен скупать на валютных
рынках собственную валюту в обмен на имеющуюся у него ино­
странную. Для проведения подобных операций необходимы
валютные резервы.
Обычно при казначействах создаются специальные стаби­
лизационные фонды. Такие фонды были созданы в Англии в
1932 г., в США - в 1934 г., во Франции в 1936 г., а затем и в
ряде других стран. При необходимости используют на эти цели
и займы, например в МВФ. Так, при вступлении России в МВФ
из обещанного ей кредита в 24 млрд. долл. на создание стаби­
лизационного валютного фонда предназначалось 6 млрд. долл.
Поскольку валютные резервы - величина ограниченная, су­
ществует проблема выбора активов, в которых он должен
быть представлен. Так, Англия в 1999 г. перевела часть своих
резервов из золота в валюту. России, с целью преодоления
излишней «долларизации» экономики, можно было бы сфор­
мировать часть резервов в «евро», стимулируя его обращение
на российских рынках.

555
Раздел IV. Международные экономические отношения
Как и для всех форм мировых экономических отношений,
для валютного регулирования характерно маневрирование в
рамках протекционизма и либерализма. К числу протекциони­
стских мер можно отнести такую форму прямого вмешатель­
ства государства в валютную сферу, как валютные ограниче­
ния. При их использовании государство осуществляет контроль
над операциями с золотом и валютой. Могут ограничиваться
переводы за границу и вывоз, а иногда и ввоз капитала. С объе­
мом и методами применяемых государством валютных ограни­
чений напрямую связано такое важное понятие, как конверти­
руемость валюты.
• Конвертируемость валют, ее значение
Режим конвертируемости (обратимости) национальных ва­
лют является одним из важнейших факторов, определяющих
условия включения национальной экономики в мировую, воз­
можности использования преимуществ международного разде­
ления труда, миграции капиталов. С точки зрения режима об­
ратимости различают свободно-конвертируемую валюту (СКВ),
частично конвертируемую и неконвертируемую. СКВ облада­
ет, как правило, полной внешней и внутренней обратимостью.
Сфера ее обмена распространяется на все без исключения кате­
гории владельцев денежных средств и все виды внешнеэконо­
мических операций. Она может беспрепятственно обменивать­
ся на любую другую иностранную валюту, в том числе на
частично конвертируемую и неконвертируемую. В настоящее
время к числу СКВ относятся доллары США и Канады, фунт
стерлингов, марка ФРГ, японская иена, швейцарский франк.
Свободно конвертируемые валюты опосредствуют международ­
ные расчеты, т.е. выполняют функции мировых денег.
Большинство стран, в том числе такие, как Франция и Ита­
лия, имеют ограничения по внешнеэкономическим операциям
с их валютой, т.е. эти валюты являются частично обратимы­
ми. В условиях частичной конвертируемости обратимость рас­
пространяется только на определенные категории ее владель­
цев и на отдельные виды внешнеэкономических сделок,
отечественная валюта обменивается лишь на некоторые иност­
ранные валюты и не по всем видам международного платежно­
го оборота.
К неконвертируемым относятся валюты стран, применяю­
щих жесткие запреты и ограничения по ввозу и вывозу, обмену,
продажам и покупкам национальной и иностранной валюты.
556
Глава 21. Международная валютная система и валютный курс
К неконвертируемым относятся валюты большинства развива­
ющихся стран.
Неконвертируемый статус советского рубля соответствовал ус­
ловиям централизованно управляемой, плановой экономики с ее
государственной валютной монополией, плановым распределени­
ем и использованием валютных средств. Рыночный тип экономи­
ки, основанный на свободном волеизъявлении всех владельцев де­
нежных средств, требует конвертируемости национальной
валюты. Однако конвертируемость не есть чисто техническая ка­
тегория, определяющая возможности обмена валюты. Она отра­
жает специфику системы экономическихотношений, возникаю­
щих между национальным и мировым хозяйством.
Для условий слаборазвитой или находящейся в кризисе на­
циональной экономики последствиями введения конвертируе­
мости реально могут стать расстройство внутреннего денежно­
го обращения, усиление товарного дефицита и инфляции, рост
ажиотажного спроса на иностранную валюту и рост внешней
задолженности, подрыв позиций отечественных производите­
лей, социальное расслоение, напряженность и т.д.
Не менее значительно мог бы выглядеть перечень выгод от
устранения валютных ограничений. Но в данном случае важно
подчеркнуть, что коль скоро Россия ориентирована в своем дви­
жении на интеграцию в мировую экономику, переход к конвер­
тируемости рубля был неизбежен. Очевидно, что получение
страной выгод от конвертируемости рубля предполагает продол­
жение работы, как минимум, на двух направлениях. Одно из них
предполагает реформирование непосредственно сферы валютных
отношений, совершенствование валютного регулирования в
стране и во внешнеэкономической деятельности. Второе связа­
но со всем комплексом общеэкономических условий и прежде
всего созданием современной структуры экономики, достиже­
нием такого уровня производства, при котором производимые
товары стали бы конкурентоспособными на мировом рынке.


§ 4. Межгосударственные структуры
в валютно-финансовой сфере

Для международных валютных отношений современного эта­
па характерно сочетание нестабильности, высокой степени нео­
пределенности процессов и одновременно углубление координа­
ции экономической политики государств в этой области.
557
Раздел IV. Международные экономические отношения
Координация действий в валютно-финансовой сфере проис­
ходит как на уровне правительств, так и в рамках межгосудар­
ственных валютно-финансовых организаций. Наиболее значи­
мую роль в сфере валютного регулирования играют ежегодные
экономические совещания «семерки» ведущих стран Запада,
Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк
реконструкции и развития (МБРР), Организация экономиче­
ского сотрудничества и развития (ОЭСР), Международная
ассоциация развития (МФК) и др.
• Международный валютный фонд
Важнейшее место в системе институциональных структур ре­
гулирования международных валютных отношений принадле­
жит МВФ, который согласно своему уставу регулирует валют­
ные курсы и платежные балансы стран-членов, контролирует
систему многосторонних платежей и внешнюю задолженность
развивающихся стран, предоставляет кредиты странам-членам
для решения их валютно-финансовых проблем.
В период существования фиксированных валютных кур­
сов деятельность МВФ была направлена на поддержание ва­
лютных паритетов, предотвращение неоправданного манипу­
лирования валютными курсами. С переходом к плавающим
курсам валют был пересмотрен устав МВФ (1978 г.), и хотя
необходимость поддержания паритетов отпала, сфера дея­
тельности МВФ отнюдь не сократилась. Так, было предусмот­
рено усиление контрольных функций МВФ как основы меж­
государственного валютного регулирования, расширение
инструментариев воздействия на несбалансированные меж­
дународные расчеты и «необоснованные» курсовые соотно­
шения.
Важным направлением деятельности МВФ является креди­
тование стран для урегулирования платежных балансов и внеш­
ней задолженности. Следует отметить, что МВФ связывает пре­
доставление кредитов странам-членам с условием проведения
теми определенных изменений в экономической политике. Та­
кие изменения в виде программ финансово-экономической ста­
билизации сроком от 1 года до 3 лет согласовываются с фондом
и рассматриваются как своего рода международное свидетель­
ство платежеспособности страны. Кредитные ресурсы предос­
тавляются стране в зависимости от хода выполнения такой про­
граммы. Такие программы являются условием получения
кредитов для стран Восточной Европы и России.

558
Глава 21. Международная валютная система и валютный курс
С 1970 г. МВФ выпускает международные платежные и ре­
зервные средства - специальные права заимствования (СДР).
СДР не существует в виде наличных знаков, а существует толь­
ко в виде кредитных записей на специальных счетах в МВФ и
используется в расчетах между Центральными банками стран-
членов фонда. Стоимость СДР рассчитывается на основе так на­
зываемой «валютной корзины». При создании СДР ими пред­
полагалось постепенно вытеснить «долларовый стандарт» из
международных расчетов. Однако данная цель не достигнута.
Доля СДР в международных ликвидных резервах крайне мала -
меньше 2 % .
• Европейская валютная интеграция
Нестабильность мировой валютной системы приводит к по­
пыткам согласования валютного регулирования на региональ­
ных уровнях. Так, в 1979 г. государствами, входящими в Евро­
пейское экономическое сообщество, с целью стабилизации
валютных курсов была создана Европейская валютная систе­
ма (ЕВС) и европейская валютная единица ЭКЮ, получившая
определенный статус в платежных операциях между фирмами
в рамках «Общего рынка».
Успех ЕВС стимулировал переход с начала 90-х годов к но­
вому этапу интеграции - созданию экономического и валютно­
го союза (ЭВС).
В сфере валютных отношений создание ЭВС предполагает:
- полную интеграцию финансовых рынков;
- полную либерализацию движения капиталов;
- полную конвертируемость всех валют и в конечном итоге
замену национальных валют единой валютой.
С 1 января 1999 г. 11 стран Европейского союза начали вво­
дить единую валюту -«евро». В течение первых 3-х лет она бу­
дет существовать в безналичной форме, затем в обращении по­
явятся соответствующие банкноты, и денежные единицы таких
стран, как Германия, Франция, Италия, Голландия, Бельгия,
Люксембург, Испания, Португалия, Ирландия, Австрия и Фин­
ляндия отойдут в историю. Анализируя данное событие, его
оценку обычно дают с двух сторон. Одна - это перспектива осоз­
нания корпоративного «евро-интереса» перечисленными стра­
нами и возможностей их координированных действий, а затем
и функционирования как единого хозяйственного комплекса.
Другой важный момент связан с возможным изменением роли
доллара в мировом хозяйственном обороте.

559
Раздел IV. Международные экономические отношения
Как уже отмечалось, современный мировой денежный по­
рядок построен на доминирующей роли доллара США на меж­
дународной арене. Именно в американской валюте формирует­
ся в настоящее время до 60% валютных резервов государств,
до 70% мировой торговли, до 80% операций на валютных рын­
ках. Появление «евро» рано или поздно приведет к переоценке
доллара. Предполагаемая борьба между двумя валютами кос­
нется и интересов России. Теоретически Россия может выиг­
рать от борьбы «доллар-евро». Однако практическая реализа­
ция такой возможности зависит и от того, насколько разумную
политику будет проводить ЦБ России.
• Мировой банк
Наряду с МВФ, в регулировании международных валютно-
финансовых отношений важную роль играет другое учрежде­
ние из семьи Бреттон-Вудских институтов - Международный
банк реконструкции и развития (МБРР), который вместе с дву­
мя своими филиалами: Международной финансовой корпора­
цией (МФК) и Международной ассоциацией развития (MAP) -
входит в структуру Мирового банка.
Членами МБРР могут быть страны-члены МВФ. Основная
часть займов МБРР - это долгосрочные кредиты, направлен­
ные на реализацию проектов и программ, способствующих
структурной перестройке стран-заемщиков. В разработке таких
программ принимает участие мощный аппарат МБРР, состоя­
щий из специалистов - исследователей и практиков. МБРР
стал, по сути, центром выработки стратегии развития для раз­
вивающихся стран, что придает ему особую значимость для
стран восточноевропейского региона и России.
Специфика филиалов МБРР - MAP и МФК - заключается
в том, что МФК финансирует прежде всего частный сектор в раз­

<< Пред. стр.

стр. 62
(общее количество: 71)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>