<< Пред. стр.

стр. 68
(общее количество: 71)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

ющей роли макроэкономического неравновесия.

603
Раздел IV. Международные экономические отношения
• Основные формы макронеравновесия в переходной экономике

Основные формы макроэкономического неравновесия выра­
жают содержание преобразовательного процесса.в переходной
экономике. Это содержание, с одной стороны, связано с лом­
кой производственной и экономической структуры общества,
а с другой - со становлением рыночного механизма, самого по
себе несущего новые проблемы и противоречия.
Структурные изменения в производстве, проявляющиеся в
вытеснении «лишнего» производства, ненужной продукции и
т.п., обуславливают спад производства. Либерализация цен в
условиях сокращающегося производства и подчас вынужден­
ной мягкой кредитно-денежной политики порождает инфля­
цию. Сокращение производства при внедрении в хозяйство ры­
ночных принципов способствует появлению и расширению
открытой безработицы. Наконец, либерализация цен в атмос­
фере инфляции и растущей безработицы приводит к существен­
ному снижению жизненного уровня большинства населения.
Все эти формы (спад, инфляция, безработица, снижение уров­
ня жизни) получили яркое проявление в российской переход­
ной экономике.

• Трансформационный спад - характерная черта
начального этапа переходной экономики

Содержание трансформационного спада (кризиса) достаточ­
но «традиционно»: прежде всего - падение производства и ухуд­
шение жизненного уровня населения. Основные факторы тес­
но связаны с характером протекающих преобразований.
Во-первых, само содержание перехода от ресурсоограничен-
ной к спросоограниченной системе означает коренное измене­
ние типа ограничений в развитии производства, т.е. и цели де­
ятельности каждого производителя. Вместо производства ради
производства должно прийти производство для удовлетворения
потребностей (спроса). Вертикальная система связей, основан­
ная на получении приказа и его выполнении, сменяется гори­
зонтальной - отношениями между самостоятельными предпри­
нимателями. Естественно, такой переход не может избежать
издержек, проявляющихся в падении производства. Во-вто­
рых, как уже отмечалось, к таким же последствиям закономер­
но ведет структурная перестройка. В-третьих, происходит пре­
одоление государственного патернализма, без чего невозможно
функционирование рыночной экономики. Ужесточаются бюд­
жетные ограничения, влекущие за собой банкротство массы
604
Глава 23. Основы переходной экономики
предприятий. Так, в конце 1995 г. каждое третье предприятие
России было убыточным. В-четвертых, слабость (отсутствие)
должной рыночной инфраструктуры усугубляет трудности пре­
образований, дополнительно влияет на снижение производства.
Наконец, особенностью российской экономики явилась ее низ­
кая конкурентоспособность: импортная продукция (удельный
вес импорта в потреблении продуктов легкой и пищевой про­
мышленности в России в 1994 г. доходил до 60-70%) еще бо­
лее «стимулировала» сокращение производства. Это также вело
к ухудшению и общей структуры производства.
Механизм развития названного спада показывает, что по
природе своей это не циклический и не структурный, а именно
трансформационный кризис, обусловленный масштабами и
сложностью преобразований при переходе от плановой эконо­
мики к рыночной.
В российской переходной экономике транформационный
спад проявил себя особенно глубоко. За 1991-1995 гг. объем
ВВП России сократился почти на 50%, промышленное произ­
водство - более чем на 50%, сельскохозяйственное - на 30% и
капиталовложения - почти на 70%. В дальнейшем спад про­
должился, некоторый рост отмечен лишь в 1999 г. Тесно свя­
занным с этим следствием стало существенное снижение жиз­
ненного уровня населения. В 1992 г. 50 млн. человек (33%
населения) имело доходы ниже прожиточного минимума; в
1995 г. их число составило 37 млн. (25% населения); вследствие
кризиса 1998 г. их количество снова выросло. Снижение реаль­
ных доходов привело к ухудшению питания: за 1991-1995 гг.
душевое потребление мяса, молока и рыбопродуктов сократи­
лось в России на 20-30%. Резко возросла дифференциация
денежных доходов - по крайним 10% -м группам с 4:1 в 1991 г.
до 13,5:1 в 1995 г. (в январе-октябре 1996 г. - 12,7:1).
Трансформационный кризис затронул все бывшие социали­
стические страны Центральной и Восточной Европы, но особен­
но сильно он развернулся в России. В целом это во многом свя­
зано с тем, что плановая экономика просуществовала здесь
значительно дольше, обусловив тем самым и большее наследие,
и большие издержки преобразований. Существенны также мас­
штабы российской экономики и вытекающая отсюда слож­
ность, разветвленность хозяйственных связей. В этом смысле
большее влияние на Россию, чем на другие страны, оказал рас­
пад Советского Союза и прекращение деятельности Совета Эко­
номической Взаимопомощи.
605
Раздел IV. Международные экономические отношения
• Инфляция в переходной экономике
Инфляция - одна из форм макроэкономического неравно­
весия, проявляющаяся в растущем превышении денежной мас­
сой потребностей товарного обмена и обесценении денег. Суще­
ствует два типа инфляции: открытая, находящая «выход» в
росте цен, и подавленная, когда несоответствие спроса и пред­
ложения скрыто жестко установленными административными
ценами и в обществе развивается дефицит. Так было в плановой
экономике. Переходная экономика отличается рядом особен­
ностей в развитии инфляционного процесса.
Во-первых, при трансформации плановой экономики про­
исходит переход подавленной инфляции в открытую. Либера­
лизация цен приводит к их резкому скачку. Во-вторых, инф­
ляция получает дополнительный толчок в связи со спадом
производства. В-третьих, быстро сформировавшиеся инфляци­
онные ожидания порождают ажиотажный спрос, влияющий на
рост цен. В-четвертых, увеличение денежной массы (что было
особенно характерно для России) происходит за счет финанси­
рования Центральным Банком дефицита государственного
бюджета. В-пятых, инерционно сохраняющаяся в течение ряда
лет мягкая кредитно-денежная политика необоснованно уве­
личивает массу денег в обращении и ведет к повышению цен.
В-шестых, в российской плановой экономике исторически сло­
жилась традиция заниженных цен на производственные ресур­
сы. В условиях либерализации цен это проявляется в более
быстром росте цен на ресурсы, чем цен на готовую продукцию.
Развивается инфляция издержек. Так, в 1992 г. при росте
потребительских цен примерно в 25 раз оптовые цены промыш­
ленности увеличились более чем в 61 раз. Эта тенденция про­
должала действовать все годы. В 1996 г. оптовые цены вырос­
ли на 26%, в то время как потребительские - на 22%.
В российской переходной экономике действуют факторы,
сдерживающие темпы инфляции. Это политика доходов, при
которой их рост отстает от роста цен; это распространившаяся
практика невыплат вовремя заработной платы и пенсий; это со­
храняющийся контроль за ценами в ряде отраслей. В целом же
протекание инфляции в переходной экономике постсоциалис­
тических стран характеризуется как бы кривой с отрицатель­
ным наклоном. «Вспыхнув» в момент отпуска цен, с течением
времени она постепенно снижает свои темпы. Так, в России по­
требительские цены в 1993 г. выросли примерно в 9 раз, в 1994 -
в 3 раза, а в 1995 г. - примерно в 2 раза, в 1997 г. - на 1 1 % .
606
Глава 23. Основы переходной экономики
Кризис 1998 г. привел к их росту на 8 5 % , но далее темп инфля­
ции падает: 1999 г. - 36,5%.
• Особенности безработицы в российской переходной экономике
Переход к рыночной экономике предполагает формирова­
ние и рынка труда. Это означает ликвидацию свойственной пла­
новой экономике скрытой безработицы, неизбежное вытесне­
ние из производства значительной части занятых. Так и
произошло во всех бывших социалистических странах. Для
большинства стран Центральной и Восточной Европы, перехо­
дящих от плановой экономики к рыночной, оказалось харак­
терным: быстрое увеличение числа безработных, составивших
на начало 1994 г. 10-15% рабочей силы; ускорение со време­
нем этого процесса - если в начале переходного периода уволь­
нения шли «естественным» путем (по состоянию здоровья, вы­
ход на пенсию и т.п.), то в дальнейшем нарастают увольнения
по экономическим причинам; формирование хронической без­
работицы (до 40-50% незанятых) в связи с тем, что вытеснен­
ные из производства работники не могут найти себе работу по
профилю; недостаточная мобильность безработных.
Особенность безработицы в России - ее первоначально не­
большие размеры (3,6% в 1996 г.). Безработица, вопреки ожи­
даниям, не стала массовой, хотя со временем она выросла - к
августу 1999 г. до 12,4%. Постепенно усилилась ее региональ­
ная дифференциация и продолжительность. Особенности это­
го процесса в российской переходной экономике объясняются
относительно медленными темпами преобразований, сильно
действующей инерцией сохранения директорским корпусом
рабочих мест. Для России особенно характерна низкая мобиль­
ность безработных, невысокий уровень пособий.
• Роль государства в переходной экономике
Важность разгосударствления всех отношений при перехо­
де от плановой системы к рыночной порождает ошибочное пред­
ставление о якобы необходимости устранения государства из
сферы экономических преобразований. Происшедшее в реаль­
ности, в частности в российской переходной экономике, ума­
ление роли государства в надежде на всесильную творческую
роль рынка привело к дополнительным издержкам и трудно­
стям в трансформационном процессе.
На деле роль государства при некотором изменении его
функций в переходной экономике возрастает. Если в прежней
607
Раздел IV. Международные экономические отношения
системе всесильное тоталитарное государство в экономической
сфере прежде всего осуществляет функцию сохранения сложив­
шейся и разъедаемой усиливающимся кризисом плановой эко­
номики, то в переходном процессе оно призвано активно спо­
собствовать формированию новой будущей системы.
Важнейшие особенные функции государства в переходной
экономике: во-первых, руководство процессами либерализации
цен, внешнеэкономической либерализации, формирования ин­
ститутов рыночной инфраструктуры, проведение антимоно­
польной политики и т.п.; во-вторых, руководство процессом
приватизации, определение ее масштабов, сроков и форм про­
ведения, оценка приватизируемого государственного имуще­
ства и т.д.; в-третьих, крайне важное, - чего особенно недоста­
ет российской переходной экономике, - обеспечение правовой
основы всех преобразований; в-четвертых, умелое проведение
макроэкономической политики - кредитно-денежной, налого­
вой, политики доходов и др.
Конечно, правильная макроэкономическая политика госу­
дарства не сможет устранить полностью макроэкономическое
неравновесие, свойственное содержанию переходной экономи­
ки. Но она может обеспечить оптимальный вариант преобразо­
ваний, т.е. снизить их издержки, не допустить наиболее разру­
шительных форм (например гиперинфляции). Глубинной
задачей такой политики на начальном этапе переходного про­
цесса является преодоление спада производства и обеспечение
экономического роста. Ряд стран Центральной и Восточной Ев­
ропы решил эту задачу уже в 1993-1994 гг. Предварительным
условием ее решения является создание благоприятной атмо­
сферы для экономического роста: заинтересованности в произ­
водственных инвестициях, приемлемой ставки процента, низ­
ких темпов инфляции и т.п. Такие задачи решала российская
экономика в конце 90-х годов.
Центральной задачей начального этапа перехода от плано­
вой системы к рыночной является преодоление развернувше­
гося инфяционного процесса, обеспечение финансовой стаби­
л и з а ц и и . В целом борьба с и н ф л я ц и е й ведется по двум
основным направлениям: прекращение Центральным Банком
финансирования дефицита государственного бюджета (т.е., по
сути, чистой эмиссии денег) и обеспечение жесткой кредитно-
денежной политики. В свою очередь, эти направления реали­
зуются через два различных механизма: ортодоксальный и ге-
теродоксальный. Ортодоксальный механизм (примененный в

608
Глава 23. Основы переходной экономики
России) опирается в своем осуществлении на контроль за пред­
ложением денег и валютным курсом. Гетеродоксальный (при­
мененный в большинстве стран Центральной и Восточной Ев­
ропы) добавляет к этим двум «якорям» (денежная масса и
валютный курс) еще один - политика (деиндексация) доходов.
При известной непоследовательности в проведении полити­
ки финансовой стабилизации в итоге в российской экономике
были обеспечены положительные результаты. С 1995 г. Цент­
ральный Банк не кредитует финансирование дефицита государ­
ственного бюджета (в 1994 г. такие кредиты в источниках фи­
нансирования составляли почти 8 0 % ) . С сентября 1995 г.
ужесточена кредитно-денежная политика. Уроки кризиса
1998 г. - подтверждение важности и сложности решения этой
проблемы.

ВЗГЛЯДЫ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ЭКОНОМИСТОВ:
М.И. ТУГАН-БАРАНОВСКОГО, В.И. ЛЕНИНА (УЛЬЯНОВА),
А.А. БОГДАНОВА (МАЛИНОВСКОГО), А.В. ЧАЯНОВА,
В.К. ДМИТРИЕВА, Е.Е. СЛУЦКОГО, Л.В. КАНТОРОВИЧА,
Г.Я. СОКОЛЬНИКОВА, Л.Н. ЮРОВСКОГО, Л.И. АБАЛКИНА,
А.Г. АГАНБЕГЯНА, А.И. АНЧИШКИНА, Е.С. ВАРГИ,
Н.А. ВОЗНЕСЕНСКОГО, Н.Я. ПЕТРАКОВА, С.С. ШАТАЛИНА.

Некоторые теоретические разработки экономистов России.
Развитие русской экономической мысли в целом совпадало с общими
закономерностями развития мировой экономической мысли. Но, отра­
зив самобытность русской экономики, последующего социалистическо­
го периода, она приобрела некоторые специфические черты: влияние
марксизма на различные направления экономической мысли, начиная
со второй половины XIX в., особое внимание - исследованию аграрного
вопроса, роли политике, общественного сознания в экономике и, одно­
временно, - разработка теоретических идей, основанных на примене­
нии математических методов в экономических исследованиях.
Михаил Иванович Туган-Барановский (1865-1919) - русский эко­
номист, историк, общественный деятель. Окончил физико-математиче­
ский факультет Харьковского университета и экстерном - юридический
факультет. Преподавал политэкономию в Петербургском университете.
В 1918 г. - министр финансов украинской Центральной рады, профес­
сор Киевского университета, первый председатель украинского научно­
го общества экономистов. Один из основателей Украинской Академии
наук, председатель ее социально-экономического отдела. Уже в первом
крупном труде - «Промышленные кризисы в современной Англии, их при­
чины и влияние на народную жизнь» (1894) - определяет причину кризи­
сов: особенность движения ссудного капитала и ограниченность кре­
дитных ресурсов. Отметил цикличность развития промышленного

609
Раздел IV. Международные экономические отношения
производства и сформулировал закон инвестиционной теории циклов -
фазы промышленного цикла определяются процессом инвестирования.
Он был одним из первых экономистов, выступившим за соединение тру­
довой теории стоимости с теорией предельной полезности, отмечая, что
теория предельной полезности дополняет теорию трудовой стоимости.
М.И. Туган-Барановский основательно изучал также теорию и практику
кооперации, разработал основные принципы кооперации.
Владимир Ильич Ленин (Ульянов) (1870-1924). В.И.Ленин как эко­
номист-теоретик развил и обогатил общую теорию и методологию эко­
номического анализа, внес крупный вклад в разработку экономической
теории капитализма:исследовал генезис капитализма,воспроизводство
и экономические кризисы, особенности развития капитализма в сель­
ском хозяйстве (работы: «По поводу так называемого вопроса о рынках»
(1893), «Развитие капитализма в России» (1899), «Еще к вопросу о тео­
рии реализации» (1899), «Новые данные о законах развития капитализ­
ма в земледелии» (1917).). В.И. Ленин создал оригинальное учение о мо­
нополистическом капитализме, раскрыл его экономическую сущность и
основные черты, определил природу государственно-монополистиче­
ского капитализма (работы: «О лозунге Соединенных Штатов Европы»
(1915), «Империализм как высшая стадия капитализма» (1917), «Грозя­
щая катастрофа и как с ней бороться» (1917).) Центральным вопросом
исследования В.И. Ленина как экономиста-теоретика было обоснование
возможности и неизбежности социалистической революции в России.
Александр Александрович Богданов (Малиновский) ( 1 8 7 3 -
1928) - русский экономист, философ, политический деятель, ученый-
естествоиспытатель. Первая крупная экономическая работа - «Краткий
курс экономической науки» (1892) - выдержала до 1917 г. семь изданий.
В работе «Всеобщая организационная наука» (1913-1917, два тома) по­
казана взаимосвязь между социально-экономическими процессами, с
одной стороны, и энергетическими и биологическими процессами, с дру­
гой, разработан ряд понятий («цепная связь», «закон наименьших», «прин­
цип минимума»), применимых как для построения кибернетических
моделей экономических процессов, так и для решения планово-эконо­
мических задач. В начале 20-х годов был профессором 1 -го МГУ, органи­
затором и директором первого в мире Института переливания крови.
Погиб при проведении на себе научного опыта.
Александр Васильевич Чаянов (1888-1939) - русский экономист-
аграрник. Окончил Петровскую (Тимирязевскую) сельскохозяйственную
академию, в которой затем преподавал многие годы. Будучи крупным спе­
циалистом в области кооперации, преимущественно сельскохозяйствен­
ной, принимал активное участие в кооперативном движении. Его рабо­
ты: «Очерки по экономике трудового сельского хозяйства» (1924),
«Краткий курс кооперации» (1925), «Основные идеи и формы организа­
ции сельскохозяйственной кооперации» (1927). Учение А.В. Чаянова, его
концепции семейно-трудового хозяйства, теория сельскохозяйственной
кооперации, методология исследования аграрных отношений актуаль­
ны и сегодня. Деятельность А.В. Чаянова была прервана в 30-е гг. арес­
том и последующим расстрелом. Реабилитирован посмертно.
Среди российских экономистов-математиков дореволюционного пери­
ода особый интерес представляют работы В.К. Дмитриева и Е.Е. Слуцкого.

610
Глава 23. Основы переходной экономики

Владимир Карпович Дмитриев (1868-1913) - один из наиболее яр­
ких представителей русской математической школы в политической эко­
номии. Окончил Московский университет, служил в качестве акцизного
контролера в Подольской губернии. Впервые предложил способ опре­
деления полных затрат труда на производство продукции. Разработал две
математические модели цены: первая складывается из двух элементов:
заработная плата и прибыль, во второй модели все затраты сводятся к
затратам труда как исходному фактору. Кроме того, отмечал, что цена
товара формируется не только под влиянием издержек. Анализ издер­
жек неотделим от анализа спроса.
Евгений Евгеньевич Слуцкий (1880-1948) - выдающийся матема­
тик, физик, поэт и художник. Учился в Киевском университете, затем в
Политехническом институте в Мюнхене, преподавал в Конъюнктурном ин­
ституте, математическом институте. Один из разработчиков теории ве­
роятности, автор научно-прикладных работ в области экономики, стати­
стики. В работе «Теории сбалансированного бюджета» Е.Е. Слуцкий
пришел к выводу, что категория полезности формируется под влиянием
реальных экономических величин - изменений цен и доходов. Исполь­
зуя математический аппарат, проанализировал, как изменятся спрос в
зависимости от этих двух факторов: от относительных цен при неизмен­
ном доходе и от изменения дохода при неизменных ценах. Работы Слуц­
кого оказали немаловажное значение на формирование эконометрики.
Достойным продолжателем традиций русской математической
школы в экономике стал Л.В. Канторович. Леонид Витальевич Кан­
торович ( 1 9 1 2 - 1 9 8 6 ) - профессор Военно-морской инженерной
академии. Всемирно известен как создатель теории линейного про­
граммирования (единственный из советских экономистов удостоен
Нобелевской премии в области экономики). Впервые работа, в которой
излагалась сущность предложенного метода линейного программиро­
вания для решения задачи по выбору оптимального варианта производ­
ства, была опубликована в 1939 г. и называлась «Математические мето­
ды организации планирования производства». Его крупнейшая работа -
«Экономический расчет наилучшего использования ресурсов» (1959) -
содержит углубленный анализ идей линейного программирования, раз­
работанного автором ранее. Вместе с тем в работе впервые ставится
проблема разработки оптимального плана всего народного хозяйства
как математической модели.
Григорий Яковлевич Сокольников ( 1893-1938) - нарком финан­
сов в 1922-1926 гг., внес большой вклад в построение кредитно-денеж­
ной и финансовой системы периода НЭПа. С его именем связана уни­
кальная в нашей истории денежная реформа 1922-1924 гг., в ходе
которой была создана устойчивая, практически конвертируемая валюта
- золотой червонец. Главное в научном наследии Г.Я. Сокольникова - раз­
работка форм организации государственных предприятий, теоретичес­
ких основ построения денежно-кредитной и финансовой системы, об­
щей концепции экономической политики в переходный период. В 30-х
годах Сокольников был полпредом в Великобритании, затем - замести­
телем наркома иностранных дел. В 1938 г. Г.Я. Сокольников погиб в ста­
линских застенках.

611
Раздел IV. Международные экономические отношения
Леонид Наумович Юровский (1884-1938) - российский теоретик ры­
ночной экономики и финансов, активный участник разработки и проведе­
ния финансовой и денежно-кредитной политики. Сыграл ключевую роль в
проведении денежной реформы 1922-1924 гг. Разрабатывал проблемы
цены и несовершенной экономики - работа «Очерки по теории цены»
(1919), проблему динамического равновесия в общетеоретическом плане
и применительно к конкретным условиям страны в условиях переходного
периода, рассматривал природу товарно-социалистической системы.
В послевоенный советский период формируются несколько крупных
творческих коллективов - научных школ на базе таких научно-исследо­
вательских центров в области экономики, как Институт экономики, Ин­
ститут мирового хозяйства и международных отношений. Центральный
экономико-математический институт, Школа исследований экономики
промышленности (Новосибирск). Это был непростой периоде развитии
отечественной экономической науки. Назовем отдельных экономистов-
теоретиков с тем, чтобы представить общую картину советской эконо­
мической науки в 60-80-е гг.
Леонид Иванович Абалкин (р. 1930) - советский экономист, акаде­
мик АН РФ, директор Института экономики АН РФ, работал зам. Предсе­
дателя Совета Министров СССР. Внес значительный вклад в разработку
теории социалистического хозяйственного механизма, вопросов соот­
ношения производительных сил и производственных отношений систе­
мы социалистических экономических отношений, формирования эконо­
мического мышления. С его именем тесно связана разработка и
реализация экономической реформы 80-х годов в СССР, формирование
концепции перехода к рынку. Длительное время ведет преподаватель­
скую работу.
Абел Гезевич Аганбегян (р. 1932) - советский экономист, академик
АН РФ. Длительное время возглавлял Институт экономики и организа­
ции промышленного производства в Новосибирске, редколлегию жур­
нала «ЭКО». Основные направления научной деятельности: проблемы

<< Пред. стр.

стр. 68
(общее количество: 71)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>