<< . .

. 5
( : 9)



. . >>


Ï®êà§àòå«ü å±òå±òâåíí®ã® ï°è°®±òà = Ï®êà§àòå«ü °®¦¤à嬮±òè —
— Ï®êà§àòå«ü ±¬å°òí®±òè.

…±òå±òâåíí»© ï°è°®±ò íà±å«åíèÿ íå â±åã¤à ®ò°à¦àåò ¤å¬®ã-
°àôè·å±êóþ ®á±òàí®âêó â ®áùå±òâå, òàê êàê ®¤íè è òå ¦å °à§¬å-
°» ï°è°®±òà ¬®ãóò á»òü ﮫó·åí» ï°è °à§í»µ ï®êà§àòå«ÿµ °®¦-
¤à嬮±òè è ±¬å°òí®±òè. Ï®ýò®¬ó å±òå±òâåíí»© ï°è°®±ò íà±å«åíèÿ
íå®áµ®¤è¬® ®öåíèâàòü ò®«üê® â ±®®òí®øåíèè ± ï®êà§àòå«ÿ¬è
°®¦¤à嬮±òè è ±¬å°òí®±òè.
Íàè᮫åå á«àã®ï°èÿòí»¬ ÿâ«ÿåò±ÿ íà«è·èå ﮫ®¦èòå«üí®ã®
ê®ýôôèöèåíòà å±òå±òâåíí®ã® ï°è°®±òà íà±å«åíèÿ ï°è íåâ»±®ê®¬
ê®ýôôèöèåíòå ±¬å°òí®±òè. Îò°èöàòå«üí»© å±òå±òâåíí»© ï°è°®±ò â®
â±åµ ±«ó·àÿµ ±âè¤åòå«ü±òâóåò ® ÿâí®¬ íåá«àã®ï®«ó·èè â ®áùå±òâå.
„嬮ã°àôèÿ, êàê è «þáàÿ ®áùå±òâåííàÿ íàóêà, â ±â®å¬
°à§âèòèè ﮤµ®¤èò ê ô®°¬è°®âàíèþ ãåíå°à«üí®© òå®°èè, ê®ò®-

— 40 —
°àÿ ¤®«¦íà ®òâå·àòü ®±í®âí»¬ ò°åá®âàíèÿ¬. ‚®-ïå°â»µ, ®íà ¤®«-
¦íà ï®ê৻âàòü ãåíå°à«üí»å §àê®í®¬å°í®±òè °à§âèòèÿ ¤å¬®ã°à-
ôè·å±êèµ ï°®öå±±®â, ®ò°à¦àþùèå ±óòü êà·å±òâåíí»µ ±êà·ê®â â
°à§âèòèè ÿâ«åíèÿ.
‚®-âò®°»µ, ï®±«å¤®âàòå«üí®±òü ýòàï®â °à§âèòèÿ íà±å«åíèÿ
¤®«¦íà á»òü «®ãè·å±êè ±âÿ§àíà.
‚-ò°åòüèµ, ýòà òå®°èÿ ¤®«¦íà ï°å¤±òàâ«ÿòü 觬åíåíèÿ ¤å-
¬®ã°àôè·å±êèµ ï°®öå±±®â â ïå°±ïåêòèâå íà ®¤í®-¤âà ï®ê®«åíèÿ.
‚-·åòâå°ò»µ, ¤®«¦åí °à§âèâàòü±ÿ ¬åò®¤è·å±êè© àïïà°àò
íàóêè, è±ï®«ü§óþùè© â±å ᮫åå ò®íêèå ¬åò®¤» àíà«è§à.
Íàè᮫åå °à±ï°®±ò°àíåíí®© òå®°èå©, ®áúÿ±íÿþùå© ï®±«å-
¤®âàòå«üí®±òü °à§âèòèÿ ¤å¬®ã°àôè·å±êèµ ï°®öå±±®â è èµ ¤®«ã®-
±°®·í»å òåí¤åíöèè, ÿâ«ÿåò±ÿ òå®°èÿ ¤å¬®ã°àôè·å±ê®© °å⮫þ-
öèè, è«è ê®íöåïöèÿ ¤å¬®ã°àôè·å±ê®ã® ïå°åµ®¤à.
ëàâíàÿ ï°®á«å¬à «þᮩ «°å⮫þöè®íí®©» òå®°èè — ⻤å-
«èòü ®áùèå §àê®í®¬å°í®±òè è íà èµ ®±í®âå — ýòàï» ¤å¬®ã°àôè-
·å±ê®ã® °à§âèòèÿ, à §íà·èò, èµ ï®±«å¤®âàòå«üí®±òü, ò® å±òü ®á-
ùóþ ±µå¬ó 觬åíåíèÿ ⮱ﰮè§â®¤±òâà íà±å«åíèÿ.
‚ «·è±ò®¬ âè¤å» ï°®±«å¤èòü ï°®öå±±» êà·å±òâåíí®ã® 觬å-
íåíèÿ ⮱ﰮè§â®¤±òâà íà±å«åíèÿ ¬®¦í® «èøü â íåê®ò®°»µ ±êàí-
¤èíàâ±êèµ ±ò°àíൠ(˜âåöèÿ, Í®°âåãèÿ), ã¤å íà ï°®òÿ¦åíèè ¦è§-
íè °ÿ¤à ï®ê®«åíè© â XIX—XX ââ. ¤å¬®ã°àôè·å±êèå ï°®öå±±»
ï°®µ®¤è«è áå§ «âíåøíèµ è±êà¦åíè©». ‚ ýòèµ ±ò°àíൠíå íàá«þ¤à-
«è±ü òàêèå ýê±ò°å¬à«üí»å ±®á»òèÿ, êàê ¬à±±®â»å ⮩í», 㮫®¤,
ýïè¤å¬èè, ê°óïí»å ±®öèà«üí»å ï®ò°ÿ±åíèÿ.
Èí»¬ ừ µà°àêòå° ¤å¬®ã°àôè·å±êèµ ï°®öå±±®â â Ю±±èè,
â íå© ¤«èòå«üí®å â°å¬ÿ ¤å©±òâ®âà« âå±ü ꮬï«åê± «âíåøíèµ â®§-
¬óùåíè©» ¤å¬®ã°àôè·å±êèµ ï°®öå±±®â. Ýò® ðতàí±êàÿ ⮩íà,
Ïå°âàÿ è ‚ò®°àÿ ¬è°®â»å ⮩í», ﮫèòè·å±êèå °åï°å±±èè è
㮫®¤ 20—40 ãã., ýò® è ±®öèà«üí®-ýê®í®¬è·å±êèå ï®ò°ÿ±åíèÿ
80—90 ãã., è °åãè®íà«üí»å °à§«è·èÿ â ⮱ﰮè§â®¤±òâå, ï°å¦¤å
â±åã® â ±¬å°òí®±òè. ‚ íà±ò®ÿùåå â°å¬ÿ ®±®áåíí® ±å°üå§í® íà ï®-
êà§àòå«ü ±¬å°òí®±òè â«èÿþò ¬à±±®â»å, â ®±í®âí®¬ ﮫèòè·å±-
êèå, ¬èã°àöèè íà±å«åíèÿ. ‘«å¤®âàòå«üí®, ⻤å«èòü ãåíå°à«üí»å
òåí¤åíöèè °à§âèòèÿ íà±å«åíèÿ â Ю±±èè ¬®¦í® «èøü íà ®±í®âå
¤åòà«üí®ã® àíà«è§à §à ¤«èòå«üí®å â°å¬ÿ è «èøü ï°è âê«þ·åíèè
â àíà«è§ ïå°è®¤è§àöèè ¤å¬®ã°àôè·å±êèµ ï°®öå±±®â â±åµ ꮬï®-
íåíò®â — °®¦¤à嬮±òü, ±¬å°òí®±òü, ôóíêöèè ±å¬üè è °à§âèòèå
¤®¬®µ®§ÿ©±òâ, ¬èã°àöè®íí»å ï®ò®êè, êà·å±òâ® íà±å«åíèÿ.

— 41 —
‚ ýò®© ±âÿ§è ±®â°å¬åííàÿ ê«à±±èôèêàöèÿ ýòàï®â ¤å¬®ã°àôè-
·å±ê®ã® °à§âèòèÿ ¤®«¦íà âê«þ·àòü ꮬï«åê± ¤å¬®ã°àôè·å±êèµ ÿâ-
«åíè©, à íå ò®«üê® ±¬å°òí®±òü è °®¦¤à嬮±òü. ‚»¤å«ÿþò íå±ê®«üê®
ýòàï®â ⠤嬮ã°àôè·å±ê®¬ °à§âèòèè, ê®ò®°»¬ ±®®òâåò±òâóþò íå-
±ê®«üê® êà·å±òâåíí»µ ±êà·ê®â â ⮱ﰮè§â®¤±òâå íà±å«åíèÿ.
‘ ﮧèöè© ê«à±±è·å±ê®© òå®°èè ¤å¬®ã°àôè·å±ê®© °å⮫þ-
öèè ¬®¦í® ⻤å«èòü ïå°â»© êà·å±òâåíí»© ±êà·®ê â °à§âèòèè
íà±å«åíèÿ. Ýò® ừ ïå°åµ®¤ ê ê®íò°®«è°ó嬮© °®¦¤à嬮±òè è â
¬åíüøå© ±òåïåíè ê °åãó«è°ó嬮© §à᮫åâà嬮±òè. ‚ ®±í®âó ïå°è-
®¤è§àöèè ¤å¬®ã°àôè·å±ê®ã® °à§âèòèÿ ﮫ®¦åí ó°®âåíü ⮧¤å©-
±òâèÿ ¤å¬®ã°àôè·å±êèµ ÿâ«åíè© â® â°å¬åíè êàê ï® èµ ·è±«ó,
òàê è ï® êà·å±òâó.
Íà ïå°â®¬ ýòàïå (òàê í৻âà嬻© ò°à¤èöè®íí»©, è«è ï°è-
¬èòèâí»©, òèï) ±òåïåíü ®ã°àíè·èâàþùåã® â«èÿíèÿ ®áùå±òâà íà
°®¦¤à嬮±òü á»«à ®·åíü ¬à«à, à íà ±¬å°òí®±òü (ò®·íåå «åòà«ü-
í®±òü ®ò ᮫å§íå©) íå ®·åíü â»±®êà.
Íà âò®°®¬ ýòàïå ®áùå±òâ® (âíà·à«å áå±±®§íàòå«üí®, ï®ò®¬
®á¤ó¬àíí®) íà·èíàåò ®ã°àíè·èâàòü (°åãó«è°®âàòü) °®¦¤à嬮±òü,
®¤íàê® ±òåïåíü óï°àâ«ÿ嬮±òè ýòè¬ ï°®öå±±®¬ âå±ü¬à ®òí®±è-
òå«üíà, òå¬ á®«åå ·ò® ¬å°» ï® ±òè¬ó«è°®âàíèþ °®¦¤à嬮±òè
®á»·í® ï°èí®±è«è «èøü ýï觮¤è·å±êèå ó±ïåµè.
’°åòè© ýòàï, ê ê®ò®°®¬ó ®áùå±òâ® ò®«üê® ï°èá«è¦àåò±ÿ, —
ýò® ﮫí®å °åãó«è°®âàíèå ï°®öå±±®â °®¦¤à嬮±òè è ±¬å°òí®±òè,
ò® å±òü ê®ã¤à â±å ±«ó·àè °®¦¤åíè© ÿâ«ÿþò±ÿ §àï«àíè°®âàíí»¬è
êàê ï® ·è±«ó, òàê è ï® ±°®êଠï®ÿâ«åíèÿ è êà·å±òâó ¤åòå©. Ýò®
òå®°åòè·å±êè ⮧¬®¦í® â 󱫮âèÿµ è¤óùèµ á讫®ãè·å±ê®© è ãå-
íåòè·å±ê®© °å⮫þöè©, í® â±å ±«ó·àè òàêèµ °®¦¤åíè© ±âÿ§àí»
± ᮫üøè¬ ·è±«®¬ 觬åíåíè© ¬®°à«üí®-ýòè·å±ê®ã® è ±®öèà«ü-
í®ã® ï«àíà. α®áåíí®±òüþ ¤å¬®ã°àôè·å±ê®© °å⮫þöèè ÿâ«ÿåò±ÿ
åå íå®òâ°àò謮±òü. Ì®ãóò á»òü ýï觮¤è·å±êè¬è è ﮤú嬻 °®¦-
¤åíè©, í® â®§â°àòà ê â»±®ê®© íå®ã°àíè·èâà嬮© °®¦¤à嬮±òè
á»òü íå ¬®¦åò.
Ê®íöåïöèÿ ¤å¬®ã°àôè·å±ê®ã® ïå°åµ®¤à ừà âïå°â»å °à§-
°àá®òàíà øâå©öà°öå¬, ¤®öåíò®¬ ï°àâà Æåíåâ±ê®ã® óíèâå°±è-
òåòà Ëå®í®¬ Ðàáèí®âè·å¬. Ï®§¤íåå ï°®á«å¬à¬è ¤å¬®ã°àôè·å±-
ê®ã® ïå°åµ®¤à §àíè¬à«è±ü à¬å°èêàíö» “®°°åí ’®¬ï±®í, Êèí-
ã±«è „åâè±, ô°àíöó§ À¤®«üô Ëàí¤°è, àíã«è·àíèí Ê®°°à¤®
Á«ýêêå°, 㮫«àí¤åö „è°ê âàí ¤å Êàà. ȧ ®òå·å±òâåíí»µ ¤å-
¬®ã°àô®â — À.Ã. ‚èøíåâ±êè©.

— 42 —
‚.À. Á®°è±®â ±·èòàåò, ·ò® «§àâå°øàþù謻 ýòàﮬ ¤å¬®ã°à-
ôè·å±ê®ã® ïå°åµ®¤à áó¤åò ï°®¤®«¦åíèå ±®ê°àùåíèÿ °®¦¤à嬮±-
òè, °®±ò ê®ýôôèöèåíòà ±¬å°òí®±òè â °å§ó«üòàòå ±òà°åíèÿ ⮧°à-
±òí®© ±ò°óêòó°», ®ò°èöàòå«üí»© å±òå±òâåíí»© ï°è°®±ò. Èí»¬è
±«®âà¬è, °å·ü è¤åò ® ¤åï®ïó«ÿöèè.
‚ ï®±«å¤íèå 㮤» íàè᮫åå àêòóà«üí®© è øè°®ê® ®á±ó¦¤àå-
¬®© ÿâ«ÿåò±ÿ ï°®á«å¬à ¤åï®ïó«ÿöèè íà±å«åíèÿ Ю±±èè è ï°å¦¤å
â±åã® °ó±±ê®ã® íà±å«åíèÿ êàê ý«å¬åíòà òåí¤åíöè© °à§âèòèÿ íà-
±å«åíèÿ. Ï® ±®¤å°¦àíèþ ýòà ï°®á«å¬à ±òà«à ó¦å ﮫèòè·å±ê®©,
òàê êàê ﮤ íå© ï®íè¬àþò ®¤íó è§ ô®°¬ ¤å¬®ã°àôè·å±ê®ã® ê°è-
§è±à ± ¤à«åê® è¤óùè¬è ï®±«å¤±òâèÿ¬è ¤«ÿ °®±±è©±ê®ã® ýòí®±à.
Ðå·ü è¤åò ® â»°®¦¤åíèè ®ï°å¤å«åíí®© íàöèè, ® ±íè¦åíèè â
°å§ó«üòàòå ó¬åíüøåíèÿ ·è±«åíí®±òè íà°®¤à åã® â«èÿíèÿ ±°å¤è
¤°óãèµ íàöè©.
‘å©·à± â ï®íÿòèå «¤åï®ïó«ÿöèÿ» âê«à¤»âàþò ±¬»±« â»-
°®¦¤åíèÿ íà±å«åíèÿ. ‚ ¤å¬®ã°àôè·å±ê®¬ ±«®âà°å ÎÎÍ ï®¤ ¤åï®-
ïó«ÿöèå© ï®íè¬àåò±ÿ «°åà«üí®å è«è ⮧¬®¦í®å ±®ê°àùåíèå ·è±-
«åíí®±òè íà±å«åíèÿ».
‘óùí®±òü ï®íÿòèÿ «¤åï®ïó«ÿöèÿ» è±µ®¤èò è§ íå±ê®«üêèµ
®±í®âí»µ ﮫ®¦åíè©. ‚®-ïå°â»µ, ﮤ ¤åï®ïó«ÿöèå© ï®íè¬àåò±ÿ
¤å¬®ã°àôè·å±êàÿ êàòà±ò°®ôà, ï°®ÿâ«ÿþùàÿ±ÿ â ó¬åíüøåíèè ®á-
ùå© ·è±«åíí®±òè íà±å«åíèÿ è«è ÿâí®© òåí¤åíöèè ê íå©.
‚®-âò®°»µ, ¤èíà¬èêà ·è±«åíí®±òè íà±å«åíèÿ ¬®¦åò ¬åíÿòü-
±ÿ ï°å¦¤å â±å㮠ﮤ â«èÿíèå¬ ±ò°óêòó°í»µ ôàêò®°®â — ꮫåáà-
íè© ·è±«åíí®±òè ¦åíùèí ¤åò®°®¤í®ã® ⮧°à±òà, ê®ò®°»å â® ¬í®-
㮬 ô®°¬è°óþò ¤å¬®ã°àôè·å±êóþ ⮫íó, ï°è·å¬ ýòè â®«í» íå
®áÿ§àòå«üí® ¬®ãóò á»òü ±è¬¬åò°è·í» â® â°å¬åíè ï® ±â®å© âå«è-
·èíå è ¤à¦å §íàêó ï«þ± è«è ¬èíó± êàê ±«å¤±òâèå ôàêò®°®â. ‚à¦-
í® åùå °à§ ï®¤·å°êíóòü ⮧¬®¦í®±òü «â§«åò®â» è «ïà¤åíè©» íå
ò®«üê® òå¬ï®â 觬åíåíèÿ ·è±«åíí®±òè íà±å«åíèÿ, í® è â íåê®ò®-
°»µ ±«ó·àÿµ ýï觮¤è·å±ê®ã® ó¬åíüøåíèÿ àá±®«þòí®© ·è±«åíí®±-
òè íà±å«åíèÿ ï® ±°àâíåíèþ ± ï°å¤øå±òâóþùå© âå«è·èí®©.
‚-ò°åòüèµ, ï°è ó±ò®©·èâ® §íà·èòå«üí»µ ±®ê°àùåíèÿµ ·è±-
«åíí®±òè íà±å«åíèÿ â±òàåò â®ï°®± ® ï®±«å¤±òâèÿµ ¤åï®ïó«ÿöèè.
‚ ±âÿ§è ± ýòè¬ á®«åå ê®°°åêòí® ï°è¬åíÿòü ï®íÿòèå «â»°®¦¤å-
íèå íà±å«åíèÿ». Ï®±ê®«üêó °å·ü è¤åò ® â»°®¦¤åíèè íà±å«åíèÿ,
íå®áµ®¤è¬® è§ó·àòü ¤èíà¬èêó ï°®öå±±®â êà·å±òâà íà±å«åíèÿ.
‚-·åòâå°ò»µ, 屫è ﮤµ®¤èòü ± ﮧèöè©, ·ò® ±ó¦åíí®å â®±-
ï°®è§â®¤±òâ® â±åã¤à íåãàòèâí®, ò® è â ýò®¬ ±«ó·àå ®±òàåò±ÿ ï°®á«å-

— 43 —
¬à â»á®°à ï®êà§àòå«å©, ê®ò®°»å ±¬®ãóò ¤®±ò®âå°í® ± ¬åò®¤è·å±ê®©
ò®·êè §°åíèÿ ï®êà§àòü íà«è·èå òàê®ã® ó±ò®©·èâ®ã® òèïà. ‚ ýò®¬
±«ó·àå íåòò®-ê®ýôôèöèåíò íå ¬®¦åò ÿâ«ÿòü±ÿ å¤èí±òâåíí®© è è±-
·å°ï»âàþùå© µà°àêòå°è±òèꮩ ⮱ﰮè§â®¤±òâà íà±å«åíèÿ.
‚å¤óùè© ¤å¬®ã°àô Ю±±èè, ¤è°åêò®° È‘ÝÏÍ ÐÀÍ Í.Ì. Ðè-
¬àøåâ±êàÿ ®¤íó è§ ã«àâí»µ ï°®á«å¬ ±âÿ§»âàåò ± êà·å±ò⮬ ¦è§-
íè «þ¤å©, ⻤âèãàåò íà ïå°â»© ï«àí §¤®°®âüå íà±å«åíèÿ. Îíà
®ò¬å·àåò, ·ò® ﰮ豵®¤èò ·°å§â»·à©í®å ïà¤åíèå ôè§è·å±ê®ã®, ï±è-
µè·å±ê®ã® è ±®öèà«üí®ã® §¤®°®âüÿ ¬®«®¤»µ ï®ê®«åíè©:
• å¦åã®¤í® óµó¤øàåò±ÿ ï®òåíöèà« §¤®°®âüÿ °®¦¤àþùèµ±ÿ: §à
90-å ãã. ¤®«ÿ ¤åòå©, °®¤èâøèµ±ÿ ó¦å ᮫üí»¬è, â»°®±«à â
2,4 °à§à, ¤®±òèãíóâ 40 % (2000 ã.) â ±°å¤íå¬ ï® ±ò°àíå;
• â ï°®öå±±å ¦è§íåíí®ã® öèê«à — ®ò °®¦¤åíèÿ ¤® ⧰®±«å-
íèÿ — ï®òåíöèà« §¤®°®âüÿ íå ò®«üê® íå â®±±òàíàâ«èâàåò±ÿ,
à ï®±ò®ÿíí® ±íè¦àåò±ÿ: å±«è ¤®«ÿ §¤®°®â»µ ±°å¤è °®¤èâ-
øèµ±ÿ ±®±òàâ«ÿåò 60 %, ò® ±°å¤è ó·àùèµ±ÿ ¬«à¤øèµ ê«à±-
±®â «èøü 12 %, ±°å¤è ó·àùèµ±ÿ ±°å¤íèµ ê«à±±®â — 8 % è
±òà°øèµ ê«à±±®â — 5 %;
• óâå«è·èâàåò±ÿ ó¤å«üí»© âå± øꮫüíèê®â ± ¤åôèöèò®¬ ¬à±±»
òå«à, íà±òóïàåò ï°®öå±± ¤å±å«å°àöèè (â¬å±ò® àê±å«å°àöèè);
• ï®êà§àòå«è §à᮫åâà嬮±òè ¤åòå© è ﮤ°®±òê®â ï°®¤®«¦àþò
°à±òè. ”óíêöè®íà«üíàÿ è µ°®íè·å±êàÿ ïàò®«®ãèÿ íà·èíàåò
ô®°¬è°®âàòü±ÿ ó¦å ⠱ମ¬ °àííå¬ â®§°à±òå. ’®«üê® §à ïÿòü
«åò (1995—1999 ãã.) ó°®âåíü §à᮫åâà嬮±òè ï®â»±è«±ÿ íà
15 %. Ïÿòàÿ ·à±òü ¤®øꮫüíèê®â è ﮫ®âèíà ﮤ°®±òê®â ±ò°à-
¤àþò µ°®íè·å±êè¬è §à᮫åâàíèÿ¬è. Á®«üø®å °à±ï°®±ò°àíå-
íèå ó íèµ ï®«ó·è« òóáå°êó«å§ è ¤°óãèå ᮫å§íè ±®öèà«üí®©
ýò讫®ãèè, â ò®¬ ·è±«å ïå°å¤àþùèå±ÿ ﮫ®â»¬ ïóòå¬;
• ±°å¤è ﮤ°®±òê®â §íà·èòå«üí® â»øå, ·å¬ ï® íà±å«åíèþ â
öå«®¬, ï®êà§àòå«ü ï±èµè·å±êèµ °à±±ò°®©±òâ; ±°å¤è ±ò°à¤à-
þùèµ ï±èµè·å±êè¬è °à±±ò°®©±òâà¬è 2/3 µà°àêòå°è§óþò±ÿ
ó¬±òâåíí®© ®ò±òà«®±òüþ (®«èã®ô°åíèå©). Ðà±ï°®±ò°àíåíèå
±°å¤è ¤åòå© ï®ã°àíè·í»µ íå°âí®-ï±èµè·å±êèµ °à±±ò°®©±òâ
¤®±òèãàåò 79 %;
• ±å°üå§í®å áå±ï®ê®©±ò⮠⻧»âàåò à«ê®ã®«è§¬, íà°ê®¬àíèÿ
è ò®ê±èꮬàíèÿ ó ¤åòå©. Ï® ýê±ïå°òí»¬ ®öåíêà¬, ·è±«åí-
í®±òü ¤åòå©-íà°ê®¬àí®â ±®±òàâ«ÿåò ®ê®«® 5 ¬«í ·å«®âåê. Ю±ò
§à᮫åâàíè© ó ¤åòå© ï°èâå« ê °®±òó ·è±«à ¤åòå©-èíâà«è¤®â.
Çà ïå°è®¤ ± 1990 ã. ï® 2000 ã. ·è±«åíí®±òü ¤åòå©-èíâà«è¤®â

— 44 —
â ⮧°à±òå ®ò 0 ¤® 16 «åò óâå«è·è«à±ü â 4,4 °à§à è ¤®±òèã«à
ï®·òè 700 ò»±. ·å«®âåê.
‚ Ê®íöåïöèè ®µ°àí» §¤®°®âüÿ íà±å«åíèÿ Ю±±è©±ê®© ”å¤å-
°àöèè íà ïå°è®¤ ¤® 2015 ã., ï°èíÿò®© Ï°àâèòå«ü±ò⮬ Ю±±èè â
àâãó±òå 2001 ã., ®ò¬å·àåò±ÿ, ·ò® ±°å¤è ï°è·èí, íåãàòèâí® â«èÿ-
þùèµ íà ±®±ò®ÿíèå §¤®°®âüÿ, íà°ÿ¤ó ± óêà§àíí»¬è â»øå, øè-
°®ê®å °à±ï°®±ò°àíåíèå ﮫó·è«è íà«è·èå â°å¤í»µ ï°èâ»·åê è
í姤®°®â®ã® ®á°à§à ¦è§íè.

‚ÎÏÐÎ‘Û „Ëß ‘ÀÌÎÊÎÍ’ÐÎËß


1 Êàê®â» è±ò®·íèêè ¤àíí»µ ® íà±å«åíèè?
.
2 Ю«ü ïå°åïè±å© íà±å«åíèÿ è âà¦íå©øèå ï°èíöèï» èµ ï°®-
.
âå¤åíèÿ.
3 ‚ ·å¬ §àê«þ·àåò±ÿ ±óùí®±òü ï®íÿòèÿ «å±òå±òâåíí®å ¤âè¦å-
.
íèå íà±å«åíèÿ»?
4 Êàê®â» ®±í®âí»å ôàêò®°», â«èÿþùèå íà ⮱ﰮè§â®¤±òâ®
.
íà±å«åíèÿ?
5 ‚»¤å«èòå ®±í®âí»å òèï» â®±ï°®è§â®¤±òâà.
.
6 Êàê®â» ï°è·èí» ï°®öå±±à ¤åï®ïó«ÿöèè â Ю±±èè?
.


’…ÌÀ 6. ‘’Гʒ“ÐÀ ÍÀ‘…Ë…ÍÈß.
Ì΄…ËÈÐ΂ÀÍÈ… ‚ÎÇÐÀ‘’ÍÎ-ÏÎË΂ÎÉ ‘’Гʒ“ÐÛ
ÍÀ‘…Ë…ÍÈß ÐΑ‘ÈÈ



ÏÐÎÃÐÀÌÌÍÀß ÀÍÍÎ’À–Èß


Ï®«®â®§°à±òíàÿ ±ò°óêòó°à íà±å«åíèÿ.
Á°à·íàÿ è ±å¬å©íàÿ ±ò°óêòó°à íà±å«åíèÿ.
Ýòíè·å±êè© è °å«èãè®§í»© ±®±òàâ íà±å«åíèÿ ¬è°à.
Ì®¤å«è°®âàíèå ⮧°à±òí®-ﮫ®â®© ±ò°óêòó°» íà±å«åíèÿ
Ю±±èè.

ÊËÞ—…‚Û… ÏÎÍß’Èß ’…ÌÛ


‚®§°à±òíàÿ ±ò°óêòó°à íà±å«åíèÿ.
Ï®«®â®§°à±òíàÿ ïè°à¬è¤à.

— 45 —
‘òà°åíèå íà±å«åíèÿ.
Á°à·íàÿ è ±å¬å©íàÿ ±ò°óêòó°à íà±å«åíèÿ.
Ýòíè·å±êè© è °å«èãè®§í»© ±®±òàâ ±ò°àí ¬è°à.

ÊÐÀ’ÊÎ… ‘΄…ÐÆÀÍÈ… Ë…Ê–ÈÈ


‘ò°óêòó°í»© ±®±òàâ íà±å«åíèÿ ®µâàò»âàåò ¤å«åíèå ï® ï°®-
ôå±±è®íà«üí»¬, íàöè®íà«üí»¬, ï® â®§°à±òí»¬, ±®öèà«üí»¬ è
¤°óãè¬ ï°è§íàêà¬.
Ï®¤ ﮫ®¬ ï®íè¬àåò±ÿ ±®â®êóïí®±òü ãåíåòè·å±êèµ è ¬®°-
ô®ôè§è®«®ãè·å±êèµ ®±®áåíí®±òå©, ®áå±ïå·èâàþùèµ ï®«®â®å °à§-
¬í®¦åíèå ®°ãàí觬à, à ﮤ ﮫ®â®© ±ò°óêòó°®© íà±å«åíèÿ —
±®®òí®øåíèå ·è±«à ¬ó¦·èí è ¦åíùèí.
Ï® ¬íåíèþ ‚. Á®°è±®âà, ⠤嬮ã°àôèè ï°è¬åíÿþò±ÿ ¤âà
òèïà ®òí®±èòå«üí»µ ï®êà§àòå«å© ®ï°å¤å«åíí®ã® ﮫà â ®áùå©
·è±«åíí®±òè íà±å«åíèÿ. Ïå°â»© òèï — ï°®öåíòíàÿ ¤®«ÿ íà±å«å-
íèÿ ®ï°å¤å«åíí®ã® ﮫà â ®áùå© ·è±«åíí®±òè íà±å«åíèÿ. ‚ò®°®©
òèï — ±®®òí®øåíèå ·è±«åíí®±òè íà±å«åíèÿ ®¤í®ã® ï®«à ± ·è±-
«åíí®±òüþ íà±å«åíèÿ ï°®òèâ®ï®«®¦í®ã® ï®«à ± ï®±«å¤óþùè¬
ó¬í®¦åíèå¬ ·à±òí®ã® íà 1000. ’àêè¬ ®á°à§®¬, ¬®¦í® ó±òàí®-
âèòü, ±ê®«üê® ¬ó¦·èí ï°èµ®¤èò±ÿ íà 1000 ¦åíùèí è«è, íàï°®-
òèâ, ±ê®«üê® «èö ¦åí±ê®ã® ﮫà ï°èµ®¤èò±ÿ íà 1000 ¬ó¦·èí.
Ï®«®âàÿ ±ò°óêòó°à íà±å«åíèÿ ±ê«à¤»âàåò±ÿ ﮤ â«èÿíèå¬
ò°åµ ®±í®âí»µ ôàêò®°®â:
1 ±®®òí®øåíèå ﮫ®â ±°å¤è í®â®°®¦¤åíí»µ (á讫®ãè·å±êàÿ
)
ê®í±òàíòà);
2 ﮫ®â»å °à§«è·èÿ â ±¬å°òí®±òè;
)
3 ﮫ®â»å °à§«è·èÿ â èíòåí±èâí®±òè ¬èã°àöèè íà±å«åíèÿ.
)
‚±å òèï» ï®«®â ﮤ°à§¤å«ÿþò íà ¤âà: á讫®ãè·å±êè© è ±®-
öèà«üí»©. Ï®¤ ±®öèà«üí»¬ ·à±ò® ï®íè¬àþò ﮫ®âóþ °®«ü ¬ó¦-
·èí» è ¦åíùèí» â ®áùå±òâå, ò® å±òü °å·ü è¤åò ® ±®â®êóïí®±òè
±®öèà«üí»µ °®«å©, ê®ò®°»å ®íè èã°àþò â ®áùå±òâå.
Íà ﮫ®âóþ ±ò°óêòó°ó íà±å«åíèÿ ®ê৻âàþò â«èÿíèå ±«å-
¤óþùèå ôàêò®°»: ⮩í», ¬èã°àöèè, °à§íèöà â ï°®¤®«¦èòå«ü-
í®±òè ¦è§íè ¬ó¦·èí è ¦åíùèí, è±ò®°è·å±êèå, íàöè®íà«üí®-
êó«üòó°í»å, ±®öèà«üí®-ýê®í®¬è·å±êèå ôàêò®°», ﮫ®âàÿ ¤èô-
ôå°åíöèàöèÿ íàå¬í®ã® ò°ó¤à.
‚ 1990 ã. â Ю±±èè íà 1000 ¬ó¦·èí ï°èµ®¤è«®±ü 1137 ¦åí-
ùèí, à â 1998 ã. — 1132. Ï® ïå°åïè±è 2002 ã. ·è±«åíí®±òü ¬ó¦·èí

— 46 —
â Д ±®±òàâè«à 67 557,3 ò»±. ·å«. (46,5 %), ¦åíùèí —
77 624,6 (53,5 %). Íà 1000 ¬ó¦·èí ï°èµ®¤è«®±ü 1149 ¦åíùèí, â
ò®¬ ·è±«å â ã®°®¤àµ — 1167.
‚®§°à±ò — ýò® ïå°è®¤ ®ò °®¦¤åíèÿ ·å«®âåêà ¤® ò®ã® è«è
èí®ã® ¬®¬åíòà åã® ¦è§íè. ȧ¬å°ÿþò ⮧°à±ò â 㮤àµ, ¬å±ÿöàµ,
íå¤å«ÿµ, ¤íÿµ è ·à±àµ.
‚®§°à±òíàÿ ±ò°óêòó°à íà±å«åíèÿ §àâè±èò ï°å¦¤å â±åã® ®ò ®±®-
áåíí®±òå© â®±ï°®è§â®¤±òâà íà±å«åíèÿ â ï°®ø«®¬ è â íà±ò®ÿùå¬.
„«ÿ àíà«è§à ﮫ®â®§°à±òí®© ±ò°óêòó°» íà±å«åíèÿ øè°®ê®
è±ï®«ü§óåò±ÿ ®¤èí è§ ã°àôè·å±êèµ ¬åò®¤®â, í৻âà嬻© ﮫ®-
⮧°à±òí®© ïè°à¬è¤®©. Ï®«®â®§°à±òíàÿ ïè°à¬è¤à, êàê ®ò¬å·àþò
‚. Á®°è±®â è ‚. Ìå¤ê®â, ï°å¤±òàâ«ÿåò ±®á®© ¤âó±ò®°®ííþþ ﮫ®-
±®âóþ ¤èàã°à¬¬ó, ï®±ò°®åííóþ â ®á»·í®© ±è±òå¬å ê®®°¤èíàò.
Ï® ®±è ê®®°¤èíàò â ï°®è§â®«üí®¬ ¬à±øòàáå ®ò®á°à¦àåò±ÿ øêà«à
⮧°à±òí»µ ã°óïï, ï® ®±è àá±öè±± — ·è±«åíí®±òè íà±å«åíèÿ ®ï-
°å¤å«åíí®ã® ⮧°à±òà. —豫åíí®±òü ¬ó¦±ê®ã® íà±å«åíèÿ ®òê«à¤»-
âàåò±ÿ ±«åâà ®ò ®±è ®°¤èíàò, ·è±«åíí®±òü ¦åí±ê®ã® — ±ï°àâà.
Ï® µà°àêòå°ó ®·å°òàíè© ïè°à¬è¤» ±ó¤ÿò ® òèïå ⮱ﰮ-
è§â®¤±òâà:
1) ±òàáè«è§àöèÿ °®±òà, ±òàöè®íà°íàÿ ⮧°à±òíàÿ ±ò°óêòó°à,
±ó¦åííàÿ â»òÿíóòàÿ ôèãó°à; è«è ᮫åå ó§êàÿ âíè§ó — ó¬åíüøå-
íèå íà±å«åíèÿ, °åã°å±±èâíàÿ ⮧°à±òíàÿ ±ò°óêòó°à;
2) ï°®±òàÿ ⮧°à±òíàÿ ±ò°óêòó°à, ò°åó㮫üí»å ®·å°òàíèÿ
ïè°à¬è¤».
Íåá«àã®ï°èÿòí»å 觬åíåíèÿ â ï®êà§àòå«ÿµ ⮱ﰮè§â®¤±òâà
íà±å«åíèÿ ±êà§à«è±ü íà å㮠⮧°à±òí®¬ ±®±òàâå. Φè¤àåò±ÿ ¤à«ü-
íå©øåå ±òà°åíèå íà±å«åíèÿ ò°ó¤®±ï®±®áí®ã® ⮧°à±òà. „®«ÿ «èö
±òà°øå 40 «åò, íà·èíàÿ ± 1966 ã., ï® ï°®ãí®§à¬ Ã®±ê®¬±òàòà,
áó¤åò °à±òè è ê 2006 ã. ¤®±òèãíåò 43 % (â 1989 ã. — 34,5 %). Ýê®í®-
¬è·å±êèå ï®±«å¤±òâèÿ ï°®öå±±à ±òà°åíèÿ, 觬åíÿþùåã® «¤å¬®ã°à-
ôè·å±êóþ íàã°ó§êó», ò® å±òü ±®®òí®øåíèå 覤èâåíöåâ è ò°ó¤®-
±ï®±®áí®ã® íà±å«åíèÿ, ±âÿ§àí» ± èµ ®ò°èöàòå«üí»¬ â«èÿíèå¬ íà
ô®°¬è°®âàíèå è è±ï®«ü§®âàíèå ò°ó¤®â»µ °å±ó°±®â, °®±ò®¬ °åà«ü-
í®© ±ó¬¬» °à±µ®¤®â, íå®áµ®¤è¬»µ ¤«ÿ ±®¤å°¦àíèÿ íåò°ó¤®±ï®-
±®áí®© ·à±òè íà±å«åíèÿ. ‘òà°åíèå íà±å«åíèÿ ±íè¦àåò ¬®áè«üí®±òü
ò°ó¤®â»µ °å±ó°±®â, ï°åïÿò±òâóåò ï°®ôå±±è®íà«üí®© ïå°å®°èåíòà-
öèè °àá®òíèê®â.
‘âå¤åíèÿ ®á ®áùå© ·è±«åíí®±òè ®á»·í® ï°®â®¤ÿò±ÿ ï® íà-
«è·í®¬ó íà±å«åíèþ, à ±âå¤åíèÿ, µà°àêòå°è§óþùèå ⮧°à±òí®-

— 47 —
ﮫ®â®© ±®±òàâ, — ï® ï®±ò®ÿíí®¬ó íà±å«åíèþ. Ê°®¬å ò®ã®, °à±-
±·èò»âàåò±ÿ ±°å¤íÿÿ ·è±«åíí®±òü íà±å«åíèÿ.
Ê íà«è·í®¬ó íà±å«åíèþ ®òí®±ÿò±ÿ «èöà, í൮¤ÿùèå±ÿ íà
¬®¬åíò ïå°åïè±è íà ¤àíí®© òå°°èò®°èè, âê«þ·àÿ â°å¬åíí® ï°®-
¦èâàþùèµ. Ê ï®±ò®ÿíí®¬ó íà±å«åíèþ ®òí®±ÿò±ÿ «èöà, ï®±ò®ÿí-
í® ï°®¦èâàþùèå íà ¤àíí®© òå°°èò®°èè, âê«þ·àÿ â°å¬åíí® ®ò-
±óò±òâóþùèµ. ‘°å¤íå㮤®âàÿ ·è±«åíí®±òü íà±å«åíèÿ °à±±·èò»-
âàåò±ÿ êàê ±°å¤íåå à°èô¬åòè·å±ê®å è§ ·è±«åíí®±òè íà íà·à«® è
ê®íåö ±®®òâåò±òâóþùå㮠㮤à ï® °å§ó«üòàòଠòåêóùèµ ®öåí®ê.
Íà ®±í®âàíèè °à±·åòà ó¤å«üí®ã® âå±à «èö â ⮧°à±òå 0—
14 «åò, 15—49 «åò, 50 «åò è ±òà°øå ®ï°å¤å«ÿåò±ÿ ⮧°à±òí®© òèï
íà±å«åíèÿ. Ð৫è·àþò ò°è òèïà ⮧°à±òí»µ ±ò°óêòó°: ï°®ã°å±±èâ-
í»©, °åã°å±±èâí»© è ±òàöè®íà°í»© (òàá«.1).
’àá«èöà 1
Ðà±ï°å¤å«åíèå ⮧°à±òí»µ ã°óïï
ï°è °à§«è·í»µ ⮧°à±òí»µ ±ò°óêòó°àµ íà±å«åíèÿ
Ï°®öåíò íà±å«åíèÿ (â % ê èò®ãó)
‚®§°à±ò
ï°è ï°®ã°å±±èâí®¬ ï°è ±òàöè®íà°í®¬
ï°è °åã°å±±èâí®¬ òèïå
(«åò)
òèïå òèïå
0“14 30 25 20
15“49 50 50 50
50 è ±òà°øå 20 25 30

Ï°®ã°å±±èâí»¬ ±·èòàåò±ÿ òèï íà±å«åíèÿ, â ê®ò®°®¬ ¤®«ÿ
¤åòå© â ⮧°à±òå 0—14 «åò ï°åâ»øàåò ¤®«þ íà±å«åíèÿ â ⮧°à±òå
50 «åò è ±òà°øå (®áå±ïå·èâàåò ⮧¬®¦í®±òü ·è±«åíí®ã® °®±òà
íà±å«åíèÿ).
Ðåã°å±±èâí»¬ òèﮬ ï°èíÿò® ±·èòàòü íà±å«åíèå, â ê®ò®°®¬
¤®«ÿ «èö â ⮧°à±òå 50 «åò è ±òà°øå ï°åâ»øàåò ¤®«þ ¤åò±ê®ã®
íà±å«åíèÿ (®ò¬å·àåò±ÿ ó¬åíüøåíèå íà±å«åíèÿ Ⱬ失òâèå ï°å¤-
±ò®ÿùåã® ï®íè¦åíèÿ °®¦¤à嬮±òè è ï®â»øåíèÿ ±¬å°òí®±òè â
ï®±«å¤óþùèµ ï®ê®«åíèÿµ).
‘òàöè®íà°í»¬ í৻âàåò±ÿ òèï, ï°è ê®ò®°®¬ ¤®«ÿ ¤åòå© °àâíà
¤®«å «èö â ⮧°à±òå 50 «åò è ±òà°øå (®ï°å¤å«ÿåò ±òàáè«è§àöèþ
íà±å«åíèÿ).
‚ íà±ò®ÿùåå â°å¬ÿ ¤å¬®ã°àôè·å±êè© ï®°ò°åò Ю±±èè µà°àêòå-
°è§óåò±ÿ °åã°å±±èâí»¬ òèﮬ íà±å«åíèÿ. Τíàê® â®§°à±ò 50 «åò ¤«ÿ
᮫üøèí±òâà ±ò°àí ÿâ«ÿåò±ÿ ⮧°à±ò®¬ ò°ó¤®±ï®±®áí®ã® íà±å«åíèÿ,
è á°àòü åã® §à ®±í®âó â ®ï°å¤å«åíèè òèïà ⮧°à±òí®ã® ±®±òàâà â°ÿ¤
«è öå«å±®®á°à§í®. Ï®ýò®¬ó ¬í®ãèå ó·åí»å ï°å¤«àãàþò ®ï°å¤å«ÿòü

— 48 —
ó°®âåíü ¤å¬®ã°àôè·å±ê®© «±òà°®±òè» íà±å«åíèÿ ï® ó¤å«üí®¬ó âå±ó
«èö â ⮧°à±òå 60 «åò è ±òà°øå. ‘·èòàåò±ÿ, ·ò® å±«è ±°å¤è íà±å«åíèÿ
᮫åå 12 % «èö â ⮧°à±òå 60 «åò è ±òà°øå, ò® ýò® ¤å¬®ã°àôè·å±êè
«±òà°»©» òèï íà±å«åíèÿ. „«ÿ ®öåíêè ±òåïåíè ¤å¬®ã°àôè·å±ê®© ±òà-
°®±òè íà±å«åíèÿ è¬åþò±ÿ °à§«è·í»å ê«à±±èôèêàöèè. Ý. Ю±±åò ï°å¤-
«àãàåò ±«å¤óþùóþ ê«à±±èôèêàöèþ (òàá«. 2).
’àá«èöà 2
Ê«à±±èôèêàöèÿ ®áùå±òâ â §àâè±è¬®±òè
®ò ±òåïåíè °à§âèòèÿ ï°®öå±±à ±òà°åíèÿ íà±å«åíèÿ
„®«ÿ ±òà°èê®â
ðóïï» •à°àêòå°è±òèêà ®ò¤å«üí»µ ã°óïï
(60 «åò è ±òà°øå), %
Ìåíåå 8 „嬮ã°àôè·å±êàÿ ¬®«®¤®±òü
I
ϰ夤âå°èå ±òà°åíèÿ
II 8“10
‘®á±òâåíí® ±òà°åíèå
III 10“12
12 è ᮫åå „å¬®ã°àôè·å±êàÿ ±òà°®±òü
IV

Ï® ê«à±±èôèêàöèè ÎÎÍ íà±å«åíèå ±·èòàåò±ÿ ¬®«®¤»¬, 屫è
¤®«ÿ «èö â ⮧°à±òå 65 «åò è ±òà°øå â ®áùå© ·è±«åíí®±òè íà±å«åíèÿ
±®±òàâ«ÿåò ¬åíåå 4 %, §°å«»¬ — 4—7 % è ±òà°»¬ — ᮫åå 7 %.
‚à¦íå©øè¬ ®áúåêò®¬ ¤å¬®ã°àôè·å±ê®ã® è ±®öèà«üí®ã®
è§ó·åíèÿ ÿâ«ÿåò±ÿ ±å¬üÿ. Ï® ¬å°å ®áùå±òâåíí®ã® °à§âèòèÿ
觬åíÿþò±ÿ ±®öèà«üí»å ôóíêöèè ±å¬üè, ±à¬ µà°àêòå° ô®°-
¬è°®âàíèÿ °å¦è¬à ⮱ﰮè§â®¤±òâà íà±å«åíèÿ ¤àíí®ã® ®áùå±òâà,
°®«ü ±å¬üè êàê í®±èòå«ÿ ±®öèà«üí»µ í®°¬ è êó«üòó°í®-á»ò®â»µ
ò°à¤èöè©. „嬮ã°àôè·å±ê®å ï®âå¤åíèå ±å¬üè ®ï°å¤å«ÿåò±ÿ ®á-
ùè¬è ±®öèà«üí®-ýê®í®¬è·å±êè¬è ôàêò®°à¬è, â«èÿíèå ê®ò®°»µ
â»°à¦àåò±ÿ â ý⮫þöèè ±ò°óêòó°» ±å¬üè è â µà°àêòå°å åå °à§âè-
òèÿ. ‘å¬üÿ ÿâ«ÿåò±ÿ ®áúåêò®¬ ¤å¬®ã°àôè·å±ê®© ﮫèòèêè.
Á°à·íàÿ ±ò°óêòó°à — ýò® °à±ï°å¤å«åíèå íà±å«åíèÿ ï® á°à·-
í»¬ ±®±ò®ÿíèÿ¬. Îíà ±ò°®èò±ÿ ï® ¤àíí»¬ ïå°åïè±å© è«è ¬èê°®-
ïå°åïè±å©, ò® å±òü ÿâ«ÿåò±ÿ ¬®¬åíòí®© µà°àêòå°è±òèꮩ.
‘å¬üÿ ⠤嬮ã°àôèè ®ï°å¤å«ÿåò±ÿ êàê ã°óïïà «þ¤å©, ®áúå-
¤èíåíí»µ ó§à¬è °®¤±òâà è«è ±â®©±òâà, ±®â¬å±òí»¬ ï°®¦èâàíè-
å¬ è áþ¤¦åò®¬.
‘å¬üè ⠤嬮ã°àôèè ã°óïïè°óþò±ÿ ï® °à§¬å°à¬, á°à·í®¬ó
±®±ò®ÿíèþ, ï® ±ò°óêòó°å è òèïà¬.
‘°å¤íè© °à§¬å° ±å¬üè ¤«ÿ íåê®ò®°®© ã°óïï» íà±å«åíèÿ ®ï-
°å¤å«ÿåò±ÿ ïóòå¬ ¤å«åíèÿ ·è±«åíí®±òè «þ¤å©, ï°®¦èâàþùèµ ±®-
â¬å±òí® ± ±å¬üå©, íà ·è±«® ±å¬å©.

— 49 —

<< . .

. 5
( : 9)



. . >>