<< Пред. стр.

стр. 23
(общее количество: 23)

ОГЛАВЛЕНИЕ

ных прав и публично-правовых интересов

1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом,
обратиться в суд за защитой публичных прав или публично-правовых инте-
ресов.
2. Суд осуществляет защиту публичных прав и публично-правовых ин-
тересов путем:
1) признания недействительным акта управления, имеющего целью
создать, упразднить или изменить правовое состояние лица или его субъек-
тивное право;
2) определения и восстановления публичного права и содействия в его
осуществлении;
3) запрета незаконных действий при их осуществлении или реальной
угрозе их совершения;




213
4) принуждения к совершению определенных действий с целью прину-
дительной реализации публичных прав;
5) возложения на орган управления обязанности по изданию опреде-
ленного акта для осуществления публичных прав;
6) наложения взыскания на виновных должностных лиц, допустивших
ущемление прав при осуществлении своей деятельности.

Производство по делам о защите публичных прав осуществляется в
форме предварительной и основной защиты.


Глава … ПРОИЗВОДСТВО О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
ПУБЛИЧНЫХ ПРАВ И ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ИНТЕРЕСОВ

Статья … Дела, рассматриваемые в порядке предварительного
контроля актов Правительства, министерств, федеральных служб
и агентств, иных государственных и муниципальных органов

Суд рассматривает в порядке предварительного контроля дела:
1) по заявлениям о проверке проектов международных договоров и со-
глашений, иных правовых актов Российской Федерации нормативного и
ненормативного характера, реализация которых приведет к ущемлению об-
щественно-правовых интересов;
2) по заявлениям о проверке актов, предусматривающих деятельность,
последствия которой могут привести к изменению климата или качества
окружающей среды, ухудшению здоровья населения, действие которых еще
не началось;
3) по заявлениям о приостановлении действующего акта, разрешающе-
го экологически вредную деятельность;
4) по заявлениям о необходимости издания акта для предотвращения
деятельности, связанной с опасностью для окружающих;
5) иные дела об обеспечении общественно-правовых интересов.

Статья … Рассмотрение заявления о предварительном контроле
правовых актов и их проектов

1. Лица, обратившиеся в суд с заявлением о предварительном контроле
правовых актов и их проектов, орган государственной власти, местного са-
моуправления, должностное лицо, заинтересованные в действии акта, изве-
щаются о времени и месте судебного заседания.




214
2. При проверке проекта или изданного акта суд не связан доводами
участвующих в деле лиц. Отказ лица от заявленного требования и признание
требования не имеют для суда обязательной силы.

Статья … Решение суда по заявлению о предварительном кон-
троле правовых актов и их проектов

1. Суд, установив, что оспариваемый правовой акт или его проект про-
тиворечит общественно-правовым интересам, запрещает его издание или
действие.
2. Решение суда о запрещении не может быть преодолено принятием
или разработкой проекта, касающегося направлений деятельности той же,
что и в запрещенном судом акте или проекте акта.


Глава … ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ЗАЩИТЕ
ПУБЛИЧНЫХ ПРАВ

Статья … Обращение в суд о защите публичных прав

1. Обращение в суд о защите публичных прав осуществляется путем
подачи искового заявления. Такое заявление должно включать требование
об определении и восстановлении нарушенного права, ссылку о признании
недействительным акта, решения или действия, вызвавших его ущемление,
возмещение ущерба, нанесенного заявителю, и его размер и указание на
обязанность для государственного или муниципального органа по осущест-
влению нарушенного права.
К исковому заявлению прилагается: копия обжалуемого акта, решения
или письменный отказ в совершении определенного действия по содейст-
вию в осуществлении права, а также доказательства, свидетельствующие о
принадлежности данного права истцу.
2. Заявление принимается судом по общим правилам подсудности.
3. Заявление может быть подано гражданином по месту его жительства
или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного
самоуправления, должностного лица, отказавших гражданину в содействии
осуществлению права.




215
Статья … Порядок рассмотрения и разрешения дел о защите
публичных прав

1. Дела о защите публичных прав рассматриваются и разрешаются по
общим правилам искового производства с особенностями, установленными
настоящей главой, главами 23–26 настоящего Кодекса.
2. При рассмотрении и разрешении дела суд определяет существующее
субъективное право для данного лица, при его наличии решает вопрос о его
восстановлении.

Статья … Решение суда

При удовлетворении требований суд определяет в судебном решении
принадлежность субъективного права, указывает, какой именно акт подле-
жит отмене, определяет размер ущерба, подлежащего возмещению, и обязы-
вает соответствующий орган государственного управления или местного
самоуправления оказать содействие гражданину в осуществлении восста-
новленного права.




216
Программа «Межрегиональные исследования в общественных науках» была
инициирована Министерством образования РоссийскойФедерации, «ИНО-
Центром (Информация. Наука. Образование)» и Институтом имени Кеннана
Центра Вудро Вильсона при поддержке Корпорации Карнеги в Нью-Йорке
(США), Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров (США) и Института «Откры-
тое общество» (Фонд Сороса) в 2000г.
Целью Программы является расширение сферы научных исследований в об-
ласти общественных и гуманитарных наук, повышение качества фундаменталь-
ных и прикладных исследований, развитие уже существующих научных школ и
содействие становлению новых научных коллективов в области общественных и
гуманитарных наук, обеспечение более тесного взаимодействия российских уче-
ных с их коллегами за рубежом и в странах СНГ.
Центральным элементом Программы являются девять Межрегиональных ин-
ститутов общественных наук (МИОН), действующих на базе Воронежского,
Дальневосточного, Иркутского, Калининградского, Новгородского, Ростовского,
Саратовского, Томского и Уральского государственных университетов. «ИНО-
Центр (Информация. Наука. Образование)» осуществляет координацию и ком-
плексную поддержку деятельности Межрегиональных институтов общественных
наук.
Кроме того, Программа ежегодно проводит общероссийские конкурсы на со-
искание индивидуальных и коллективных грантов в области общественных и
гуманитарных наук. Гранты предоставляются российским ученым на научные
исследования и поддержку академической мобильности.
Наряду с индивидуальными грантами большое значение придается созданию
в рамках Программы дополнительных возможностей для профессионального
развития грантополучателей Программы: проводятся российские и международ-
ные конференции, семинары, круглые столы; организуются международные
научно-исследовательские проекты и стажировки; большое внимание уделяется
изданию и распространению результатов научно-исследовательских работ гран-
тополучателей; создаются условия для участия грантополучателей в проектах
других доноров и партнерских организаций.

Адрес: 107078, Москва, Почтамт, а/я 231
Электронная почта: info@ino-center.ru,
Адрес в Интернете: www.ino-center.ru, www.iriss.ru




217
Министерство образования и науки Российской Федерации является фе-
деральным органом исполнительной власти, проводящим государственную по-
литику в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной
деятельности, развития федеральных центров науки и высоких технологий, госу-
дарственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности,
а также в сфере молодежной политики, воспитания, опеки, попечительства, со-
циальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников обра-
зовательных учреждений.
Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет
координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной
службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам,
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального
агентства по науке и инновациям и Федерального агентства по образованию.
Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами ис-
полнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями
и иными организациями.


АНО «ИНО-Центр (Информация. Наука. Образование)» – российская бла-
готворительная организация, созданная с целью содействия развитию общест-
венных и гуманитарных наук в России; развития творческой активности и науч-
ного потенциала российского общества.
Основными видами деятельности являются: поддержка и организация науч-
ных исследований в области политологии, социологии, отечественной истории,
экономики, права; разработка и организация научно-образовательных программ,
нацеленных на возрождение лучших традиций российской науки и образования,
основанных на прогрессивных общечеловеческих ценностях; содействие внедре-
нию современных технологий в исследовательскую работу и высшее образова-
ние в сфере гуманитарных и общественных наук; содействие институционально-
му развитию научных и образовательных институтов в России; поддержка разви-
тия межрегионального и международного научного сотрудничества.


Институт имени Кеннана был основан по инициативе Джорджа Ф. Кенна-
на, Джеймса Билдингтона, и Фредерика Старра как подразделение Международ-
ного научного центра имени Вудро Вильсона, являющегося официальным па-
мятником 28-му президенту США. Кеннан, Биллингтон и Старр относятся к
числу ведущих американских исследователей российской жизни и научной мыс-
ли. Созданному институту они решили присвоить имя Джорджа Кеннана Стар-
шего, известного американского журналиста и путешественника XIX века, кото-
рый благодаря своим стараниям и книгам о России сыграл важную роль в разви-
тии лучшего понимания американцами этой страны. Следуя традициям, институт
способствует углублению и обогащению американского представления о России
и других странах бывшего СССР. Как и другие программы Центра Вудро Виль-
сона, он ценит свою независимость от мира политики и стремится распростра-
нять знания, не отдавая предпочтения какой-либо политической позиции и
взглядам.
Корпорация Карнеги в Нью-Йорке (США) основана Эндрю Карнеги в 1911
г. в целях поддержки «развития и распространения знаний и понимания». Дея-




218
тельность Корпорации Карнеги как благотворительного фонда строится в соот-
ветствии со взглядами Эндрю Карнеги на филантропию, которая, по его словам,
должна «творить реальное и прочное добро в этом мире».
Приоритетными направлениями деятельности Корпорации Карнеги являют-
ся: образование, обеспечение международной безопасности и разоружения, меж-
дународное развитие, укрепление демократии.
Программы и направления, составляющие ныне содержание работы Корпо-
рации, формировались постепенно, адаптируясь к меняющимся обстоятельствам.
Принятые на сегодня программы согласуются как с исторической миссией, так и
наследием Корпорации Карнеги, обеспечивая преемственность в ее работе.
В XXI столетии Корпорация Карнеги ставит перед собой сложную задачу
продолжения содействия развитию мирового сообщества.


Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров (США) – частная благотвори-
тельная организация, основанная в 1978 г. Штаб-квартира Фонда находится в г.
Чикаго (США). С осени 1992 г. Фонд имеет представительство в Москве и осу-
ществляет программу финансовой поддержки проектов в России и других неза-
висимых государствах, возникших на территории бывшего СССР.
Фонд оказывает содействие группам и частным лицам, стремящимся добить-
ся устойчивых улучшений в условиях жизни людей. Фонд стремится способст-
вовать развитию здоровых личностей и эффективных сообществ; поддержанию
мира между государствами и народами и внутри них самих; осуществлению
ответственного выбора в области репродукции человека; а также сохранению
глобальной экосистемы, способной к поддержанию здоровых человеческих об-
ществ. Фонд реализует эти задачи путем поддержки исследований, разработок в
сфере формирования политики, деятельности по распространению результатов,
просвещения и профессиональной подготовки, и практической деятельности.


Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса) – международная бла-
готворительная организация, учрежденная финансистом и филантропом Джорд-
жем Соросом. Институт «Открытое общество» инициирует и поддерживает про-
граммы в области образования, культуры и искусства, здравоохранения, граж-
данских инициатив, способствующие развитию идей и механизмов открытого
общества. Представительства Фонда работают более чем в 30 странах. Руково-
дящие органы расположены в Нью-Йорке и Будапеште. Центральный офис
Представительства Фонда Сороса в России находится в Москве, отделения – в
Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и Новосибирске.




219
Научное издание




Колесов Павел Петрович



ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА
ЗАЩИТЫ ПРАВА

Монография




Корректор Э. А. Архангельская

Компьютерная верстка Е. В. Горбачева



Лицензия ЛР № 020815 от 21.09.1998.
Подписано в печать 01.10.2004. Тираж 500 экз. Заказ № 1345.
Физ. печ. л. 10,3. Уч.-изд. л. 13,75. Формат 60 * 90 1/16. Гарнитура Times New Roman.
Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого.
173003, Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, 41.

Лицензия ПЛД № 56–39.
Отпечатано в ЗАО «Новгородский ТЕХНОПАРК».
173003, Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, 41; тел. (816 22) 2-78-83.

<< Пред. стр.

стр. 23
(общее количество: 23)

ОГЛАВЛЕНИЕ