стр. 1
(общее количество: 10)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

К. К. Колин

Учебное пособие для высшей школы




СОЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАТИКА












Москва
Фонд Мир
Академический Проект
2003


ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «КУЛЬТУРА РОССИИ» (ПОДПРОГРАММА «ПОДДЕРЖКА ПОЛИГРАФИИ И КНИГОИЗДАНИЯ РОССИИ»)
Колин К. К.
Социальная информатика: Учебное пособие для вузов.— М.: Академический Проект; М.: Фонд «Мир», 2003.— 432 с.— (Gaudeamus).
Эта книга задумана как учебное пособие по курсу «Социальная информатика» для системы высшего образования. Этот курс является одним из разделов нового общеобразовательного курса «фундаментальные основы информатики», который рекомендуется ЮНЕСКО и Российской Академией наук для перспективной системы образования. Социальная информатика изучает социальные аспекты процесса информатизации общества, а также их воздействие на условия жизни и деятельности людей в принципиально новой для них информационной среде.
Я посвящаю эту книгу Аркадию Дмитриевичу Урсулу — основоположнику социальной информатики как нового научного направления. Я верю, что у этого направления большое будущее.
К.К. Колин
Предисловие

Важной отличительной особенностью современного этапа развития общества является его все большая информатизация. Начавшись в 70-х годах уходящего столетия, процесс информатизации общества в последние годы приобрел поистине глобальный характер. В настоящее время этот процесс охватил не только все развитые страны мирового сообщества, но и многие развивающиеся страны. Под воздействием информатизации происходят кардинальные изменения во всех сферах жизни и профессиональной деятельности людей: в экономике, науке, образовании, культуре, здравоохранении, бытовой сфере. Эти изменения столь масштабны и глубоки, а их влияние на жизнедеятельность общества столь значительно, что можно вполне обоснованно говорить о формировании на нашей планете принципиально новой информационной среды обитания — автоматизированной инфосферы.
Именно поэтому различные аспекты бурно развивающегося процесса глобальной информатизации общества в последние годы становятся объектами все более пристального внимания со стороны не только научных работников, но и специалистов-практиков: социологов, психологов, юристов, государственных и общественно-политических деятелей. В научной печати сегодня публикуется большое количество научных статей и монографий по самым разным аспектам проблемы информатизации общества. Однако в системе образования этой проблеме пока еще уделяется явно недостаточное внимание.
В то же время сегодня совершенно ясно, что доминирующей тенденцией дальнейшего развития современной цивилизации является переход от индустриального к информационному обществу, в котором объектами и результатами труда подавляющей части занятого населения станут информационные ресурсы и научные знания,
Какие же новые возможности откроются перед людьми в уже наступающем информационном обществе? Как изменятся условия их профессиональной деятельности, быта и отдыха? С какими новыми проблемами столкнется человек в новой высокоавтоматизированной информационной среде? Какими знаниями и умениями должен он обладать для того, чтобы справиться с новыми проблемами или же, по крайней мере, уменьшить их негативное воздействие на свою судьбу? Все это сугубо прагматические вопросы, которые касаются каждого современного человека, обеспокоенного своим будущим, независимо от его профессиональной ориентации, политических взглядов и религиозных убеждений.
Ответы на эти вопросы сегодня получить совсем не просто, несмотря на все возрастающее количество публикаций по этим вопросам, как в научной литературе, так и в средствах массовой информации. Поэтому в современном обществе объективно существует социальная потребность в систематизированном изучении проблем информатизации общества, формировании в этой области проблемно-ориентированных научных знаний и передового опыта, а также в распространении этих знаний и умений в обществе через систему образования.
Закономерной реакцией науки на эту социальную потребность явилось развитие нового направления исследований в области информатики, которое зародилось в России в середине 80-х годов и получило название «социальная информатика». Особенно активно это направление стало развиваться в последнее десятилетие XX века, когда оно стало находить свое отражение и в системе высшего образования.
Отдельные разделы курса социальной информатики изучаются в вузах России уже более десяти лет. Мало того, с начала 90-х годов в ряде университетов нашей страны стали создаваться специализированные кафедры социальной информатики, которые и явились центрами интеграции академической и вузовской науки по развитию данного нового научного направления. Сегодня это направление уже получило международное признание и занимает важное место, как в области научных исследований, так и в сфере образования. По проблемам социальной информатики в России ежегодно проводятся научные конференции, публикуются статьи и монографии, защищаются кандидатские и докторские диссертации. И тем не менее, многие научные и учебно-методологические вопросы, связанные с этой проблемой, настоятельно требуют своей дальнейшей систематизации и развития.
Настоящая монография задумана как учебное пособие по курсу социальной информатики. Она ориентирована, в первую очередь, на преподавателей, студентов и аспирантов системы высшего образования. Однако нам представляется, что она может быть использована также и в системе продолженного высшего образования, в том числе в системе повышения квалификации педагогических кадров высшей школы.
Отличительные особенности данной монографии состоят в следующем.
1. Ее содержание достаточно полно охватывает проблематику предметной области социальной информатики как фундаментальной науки и общеобразовательной учебной дисциплины в их современном понимании.
2. Структура изложения материала в монографии в основном соответствует рекомендациям II Международного конгресса ЮНЕСКО «Образование и информатика», который состоялся в Москве в 1996 году и дал новый импульс развитию информатики как фундаментальной общеобразовательной дисциплины. Инициатором в этой области выступила делегация России. О
3. Монография разрабатывалась в рамках федеральной целевой программы «Интеграция» одновременно с работами по созданию базовой модульной программы курса «Социальная информатика» для системы высшего образования. Поэтому и структура монографии практически полностью соответствует структуре вышеназванной базовой программы.
4. Текст монографии структурирован таким образом, чтобы впоследствии на его основе можно было создать электронный учебник по курсу социальной информатики для высшей школы и использовать его в системах как очного, так и дистанционного образования.
5. Основным методологическим принципом отбора и изложения материала в пособии являлся развиваемый его автором принцип опережающего образования. Существо этого принципа в данном случае проявляется в том, что при анализе состояния и развития отдельных проблем социальной информатики, а также при отборе рекомендуемой для их изучения литературы главным критерием являлась ориентация на будущее. Автор стремился привлечь внимание читателя не только к уже очевидным проблемам, которые сегодня имеются в обществе, но также и к тем новым тенденциям, которые выявлены в результате научных исследований и которые могут стать причиной новых серьезных социальных проблем развития человека и общества в XXI веке.
К числу таких проблем относятся, например, проблема информационного неравенства людей в новой информационной среде, проблемы информационной войны и информационно-психологической безопасности человека и общества и некоторые другие.
Нам представляется, что изучение таких проблем в системе высшего образования сегодня не только уместно, но и весьма актуально, так как позволит своевременно подготовить людей к новым условиям их жизни и профессиональной деятельности в информационном обществе.
6. Эту книгу не следует рассматривать как окончательно завершенную разработку. Скорее всего, это лишь первый этап большой работы коллектива ученых
и преподавателей высшей школы, которые поставили перед собой цель создать достаточно гибкую и удобную для практического использования научно-методологическую основу изучения новой и актуальной для современной системы образования проблематики развития общества.
При этом представляется очень важным найти рациональное соотношение фундаментальности и прагматичности в подходах к структуризации и изложению рассматриваемых научных и социальных проблем. Поэтому автор будет признателен за все замечания и предложения по существу данной работы, которые он постарается учесть на последующих этапах реализации научно-образовательного проекта.
К.К. Колин, действительный член
Российской академии естественных наук и
Международной академии наук высшей школы, доктор технических наук, профессор
Введение

Учебный курс «Социальная информатика» является принципиально новым общеобразовательным курсом в системе высшего образования. Основная педагогическая цель этого курса заключается в том, чтобы сформировать у обучаемых достаточно полное системное представление об информационном характере развития современного общества, а также о возникающих при этом информационных, психологических и социально-экономических проблемах и методах их решения.

Предполагается, что в результате изучения этого курса учащиеся получат следующие знания:

• о роли и месте социальной информатики в современной системе научного знания, изучаемых ею проблемах и основных направлениях дальнейшего развития этой новой научной дисциплины;
• об информационных аспектах современного этапа процесса развития цивилизации и об основных закономерностях глобального процесса информатизации общества;
• об основных видах информационных ресурсов общества и о стратегической роли этих ресурсов для его дальнейшего социально-экономического, научно-технического и духовного развития;
• об основных средствах и методах активизации информационных ресурсов и их эффективного социального использования;
• об основных чертах и особенностях уже формирующегося в развитых странах постиндустриального информационного общества, а также об основных проблемах и тенденциях его становления;
• о новых возможностях и новых проблемах человека в информационном обществе, а также о некоторых путях преодоления этих проблем.

Успешно изучившие данный курс социальной информатики слушатели будут уметь:

• достаточно свободно ориентироваться в структуре основных социально-экономических, научно-технических и культурологических проблемах современного общества, связанных с его глобальной информатизацией;
• понимать и правильно использовать в своей профессиональной деятельности современную научную терминологию, характерную для проблемной области социальной информатики;
• самостоятельно оценивать возможные социально-экономические последствия дальнейшего развития процесса информатизации общества, его влияние на качество жизни населения, структуру занятости, развитие науки, культуры и системы образования, информационных коммуникаций и процессов демократизации общества.

При подготовке пособия были приняты
во внимание следующие основные соображения

1. Информатизация общества является неизбежной закономерностью развития цивилизации. В ближайшие десятилетия она распространится на все страны мирового сообщества. Поэтому изучение основных закономерностей развития этого процесса и его воздействия на социально-экономические структуры общества является одной из важнейших задач современной системы образования.
2. Процесс информатизации развивается неравномерно не только в разных странах мирового сообщества, но также и в их разных регионах. Поэтому в системе образования важно выделить наиболее важные черты этого процесса, наглядно показать основные закономерности его развития и влияния на социально-экономические процессы в обществе. При этом необходимо объективно представлять как положительные, так и отрицательные последствия этого процесса.
3. Предметная область социальной информатики достаточно быстро развивается в соответствии с динамикой развития глобального процесса информатизации общества. Поэтому при разработке базовой программы учебного курса не ставилось задачи полностью охватить различные аспекты всей проблемы. Наоборот, внимание слушателей предполагается сосредоточить на ключевых аспектах, которые представляются наиболее важными как в теоретическом, так и в практическом плане, но, к сожалению, практически не изучаются сегодня в системе образования.
Сюда относятся проблемы изучения роли информации в развитии цивилизации, стратегического значения информационных ресурсов общества и его информационного потенциала, а также ряд других информационных аспектов научно-технического, социально-экономического и духовного развития современного общества.
4. При структурировании предметной области курса «Социальная информатика» в максимальной степени использовался почти десятилетний опыт его преподавания в ряде университетов России, а также в системе продолженного высшего образования государственных служащих Российской Федерации.
Текст книги достаточно подробно структурирован. Все более или менее значимые разделы снабжены соответствующими подзаголовками, которые приведены и в оглавлении.
Наиболее важные положения и выводы, а также новые термины выделены в тексте монографии курсивом.
Автор стремился не перегружать изложение материала специальной терминологией. Однако полностью исключить использование новых терминов практически невозможно. Ведь каждая новая предметная область
науки требует своей терминологии. Поэтому в тексте используются и сравнительно новые термины, которые могут оказаться не совсем понятными для читателей, впервые знакомящихся с проблемами социальной информатики.
Для облегчения этого знакомства в конце книги приведен словарь основных терминов, содержащий их наиболее употребительные толкования. При этом сами термины расположены в этом словаре не в алфавитном порядке, а по главам, т. е. в той последовательности, в которой они впервые используются в данной книге.
В словаре даются также ссылки на те разделы книги и первоисточники, в которых содержание этих терминов раскрывается более полно.

ГЛАВА I ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОГО КУРСА «СОЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАТИКА»

1.1. Состояние и тенденции развития курса информатики для системы образования

Изучение информатики в виде обязательного курса в средней и высшей школе началось сравнительно недавно — в течение последних десяти лет. Вначале этот курс был введен в программу подготовки студентов университетов и технических вузов развитых стран, а затем стал быстро распространяться и в системе школьного образования.
Сегодня информатика изучается на постоянной основе практически во всех вузах и колледжах не только развитых стран, но также и во многих развивающихся странах. При этом тенденция к распространению этого курса в сфере образования продолжает нарастать. Причина этого заключается в том, что сегодня на изучение информатики в обществе существует достаточно серьезная и устойчивая социальная потребность. Она обусловлена стремительным развитием средств вычислительной техники и связи, проникновением информационных технологий практически во все сферы социальной практики и настоятельной необходимостью их эффективного использования в интересах решения целого ряда актуальных социально-экономических проблем.
Что же касается внутреннего содержания курса информатики, то в средней школе и гуманитарных вузах оно сегодня ориентировано в основном на получение «компьютерной грамотности», т. е. базовых знаний
И умений в области использования современной вычислительной техники и системы телекоммуникаций для обработки и передачи данных, решения простейших задач с использованием наиболее массовых информационных технологий.
В университетах же и в технических вузах помимо этого даются также и более глубокие знания в области технического, программного и информационного обеспечения средств информатики, компьютерных и телекоммуникационных систем, а также в области новых информационных технологий (НИТ). В состав этого раздела курса информатики обычно включаются сведения о различного рода интеллектуальных и экспертных системах, методах и средствах информационного моделирования, системах гипертекста и мультимедиа, компьютерной графики и виртуальной реальности.
Отдельные разделы курса информатики, касающиеся новых информационных технологий, в последние годы начинают все чаще включаться и в учебные программы гуманитарных вузов, а также лицеев и колледжей. Причина этого заключается в том, что процесс информатизации общества принял глобальный характер и охватывает сегодня практически все страны мира, включая и Россию. Поэтому знание фундаментальных основ информатики, ее возможностей и перспектив развития становится необходимым практически для всех членов современного общества.
1.2. Современное представление о предмете информатики

История формирования термина «информатика»

В контексте рассматриваемых проблем, безусловно, заслуживает внимания все еще дискуссионный вопрос о наименовании современного учебного курса информатики. Вопрос этот имеет не только учебно-методологический, но и философско-научный характер, так как он самым тесным образом связан с современными представлениями о содержании предмета информатики как науки и, следовательно, о содержании предмета соответствующей этой науке учебной дисциплины. Ведь, как говорили древние, «правильно называть означает правильно понимать». А именно в этом имеются сегодня достаточно серьезные расхождения у методологов сферы образования.
Так, например, в Соединенных Штатах Америки, в Канаде и некоторых латиноамериканских странах сегодня достаточно широко распространен термин «computer science» (компьютерная наука), который и используется в качестве наименования как для научной, так и для учебной дисциплин, изучающих процессы обработки, хранения и передачи информации при помощи компьютеров и телекоммуникационных систем. Тем самым подчеркивается «компьютерная ориентация» предметной области этих научной и учебной дисциплин.
Что же касается России, стран СНГ и Западной Европы, то здесь более распространен термин французского происхождения «informatique» (информатика), который, вероятнее всего, является производным от двух других французских терминов — «informatione» (информация) и «avtomatique» (автоматика).
Термин «информатика» представляется нам сегодня более удачным для наименования рассматриваемых научной и учебной дисциплин, так как он в большей мере отражает информационную ориентацию их предметной области. Это мнение разделяют и украинские ученые. Свидетельством этому являются наименования двух недавно образованных на Украине академий наук. Одна из них — Международная академия компьютерных наук и систем — свои исследования концентрирует, в основном, на проблемах создания и эффективного использования компьютеров и систем на их основе, которые столь необходимы обществу для реализации современных и перспективных информационных технологий.
Другая академия наук — Украинская Академия информатики — основной целью своих исследований ставит изучение информации и информационных процессов в обществе, социальных последствий его информатизации.
Как видим, это две тесно связанные, но существенно различные по своему содержанию предметные области.
Учитывая вышеизложенное, сегодня можно достаточно обоснованно утверждать, что «информатика» и «компьютерная наука» — это не два разных наименования одной и той же научной и учебной дисциплины, а название двух смежных тесно связанных, но различных по своему содержанию дисциплин. При этом в связи с быстрым расширением предметной области информатики это различие будет становиться в дальнейшем все более заметным.

Информатика в современной системе научного знания

Информатика —достаточно новая научная дисциплина. Своим появлением она обязана развитию глобального процесса информатизации общества, который, в свою очередь, является проявлением общей закономерности развития цивилизации. Сегодня этот процесс приобрел общепланетарный характер и охватывает практически все развитые страны мира, в том числе и Россию. Информатизация общества влечет за собой многие весьма радикальные научно-технические, экономические и социальные изменения. Она существенным образом изменяет привычные условия жизни людей, их производственной деятельности, быта и отдыха. Тенденции и темпы развития этих изменений убедительно свидетельствуют о том, что наступающий XXI век будет веком информации [I].
Как наука информатика переживает сейчас период своего бурного развития. Зародившись в недрах науки о процессах управления — кибернетики, информатика сегодня быстро расширяет свою предметную область. Буквально на наших глазах из технической дисциплины о методах и средствах обработки данных при помощи вычислительной техники информатика превращается в фундаментальную науку об информации и информационных процессах не только в технических системах, но также в природе и обществе [2].
При этом необходимо подчеркнуть, что, в отличие от кибернетики, внимание которой сосредоточено, в основном, на исследовании систем и процессов управления, главными объектами изучения для информатики являются информационные системы, а также методы и средства генерации, хранения, передачи и использования информации в различных условиях, которые в последние годы получили обобщенное название информационных сред.
Необходимо отметить, что информатика как самостоятельная наука имеет сегодня не только свою достаточно четко очерченную проблемную область, но и свои собственные методы исследования. К их числу относятся метод информационного подхода, а также метод информационного моделирования изучаемых явлений.
Использование этих методов позволяет уже сегодня выявлять, анализировать и понимать многие фундаментальные свойства и закономерности природных и социальных явлений в окружающем нас мире.
Можно вполне обоснованно утверждать, что информатика сегодня — это одна из стратегически важных и перспективных «точек роста» мировой науки. Вокруг нее формируется целый комплекс новых направлений научных исследований, находящихся на стыках информатики с другими науками. К их числу относится социальная информатика (наука о процессах информатизации общества), биологическая информатика (наука об информационных процессах в биологических системах), социальная когнитология (наука о развитии интеллектуального потенциала общества) и некоторые другие [З].
Таким образом, в современном понимании информатика представляет собой комплексное научное направление, имеющее междисциплинарный характер. Она активно содействует развитию ряда других научных направлений и тем самым выполняет интегративную функцию в системе наук. Именно такого представления об информатике придерживаются сегодня многие ведущие ученые России и Украины, активно работающие в области развития фундаментальных основ информатики как одной из наиболее перспективных междисциплинарных областей научного знания.
Вполне естественно, что эти представления уже находят свое отражение в системе образования России и в первую очередь в системе ее высшей школы.

Перспективы развития информатики в ближайшем будущем

Наиболее важными тенденциями развития информатики, которые в последние годы становятся все более заметными, являются следующие [4].
1. В области научной методологии происходит философское переосмысление роли информации и информационных процессов в развитии природы и общества. При этом растет понимание общенаучного значения информационного подхода как фундаментального метода научного познания [5].
2. В области теоретической информатики наиболее перспективными представляются исследования общих свойств информации как одного из проявлений реальности, изучение принципов информационного взаимодействия в природе и обществе, а также основных закономерностей реализации информационных процессов в различных информационных средах.
Такие исследования в последние годы все более активно проводятся российскими учеными, и можно ожидать, что в результате этих исследований будет, наконец, сформирована общая теория информации, которая и станет теоретической базой для дальнейшего развития информатики как фундаментальной науки.
Необходимость создания этой теории становится все более очевидной, а ее основные положения, безусловно, будут использоваться как в естественных, так и в гуманитарных науках, которые в последние годы все чаще сталкиваются с информационными проблемами, но все еще не имеют достаточно удовлетворительных научных объяснений удивительного по своей многогранности феномена информации.
3. В области развития средств информатизации прогнозируется дальнейший рост массового производства и распространения персональных ЭВМ, встраиваемых микропроцессоров, а также создания глобальных и региональных сетей обмена информацией. Достаточно указать на стремительное развитие сети ИНТЕРНЕТ, которая уже насчитывает десятки миллионов пользователей и сегодня фактически представляет собою глобальную мировую информационную систему.
В то же время благодаря усилиям американской компании IBM, а также некоторых компьютерных фирм Германии начинается новый этап в производстве и все более широком использовании вычислительных машин средней и большой производительности. Хотя ранее казалось, что машины этого класса окончательно вытеснены с мирового компьютерного рынка. Вероятнее всего, в использовании этих средств информатизации следует ожидать нового ренессанса, так как их функциональные и эксплуатационные характеристики растут столь высокими темпами, что здесь открываются совершенно новые возможности для развития информационной сферы общества.
Так, например, даже младшие модели из разработанного вышеуказанными фирмами ряда программно и аппаратно совместимых ЭВМ средней производительности обладают быстродействием в сотни миллионов операций в секунду. Они очень надежны и способны поддерживать эффективную работу десятков и сотен терминалов пользователей, удаленных от ЭВМ на расстояние до 100км. При этом удельные затраты на обеспечение функционирования одного терминала оказываются существенно более низкими, чем при использовании терминалов в ставших уже традиционными сетях персональных ЭВМ.
Это открывает новые возможности для информатизации финансовой и экономической деятельности, управления городским хозяйством, транспортными системами, а также материальными и людскими ресурсами.
В ближайшие годы на компьютерном рынке ожидается появление сверхпортативных и сравнительно недорогих персональных компьютеров типа NOTEBOOK, которые будут обладать большой емкостью памяти на миниатюрных оптических дисках. Это приведет к революционным изменениям в социальной сфере общества, так как создаст принципиально новые возможности для работы, творчества и получения образования в домашних условиях. Персональный компьютер станет доступным и необходимым для многих членов общества, что существенно повысит его информационную культуру, приведет к соответствующим изменениям общественного сознания.
Общей тенденцией развития средств информационной техники и информационных систем различного назначения (радио и телефонной связи, видеосистем и устройств, кино, фото, измерительной и копировальной аппаратуры, издательской техники и т. п.) стал ее массовый перевод на цифровую элементную базу, использование компьютерного микропрограммирования и цифровых методов передачи и хранения информации. При этом границы между аналоговой и цифровой информационной техникой быстро размываются, продвигаясь в сторону последней. В ближайшие годы эта тенденция, по всей вероятности, не только сохранится, но и будет нарастать.
Таким образом, арсенал создаваемых человеком технических средств, которые в ближайшем будущем необходимо будет рассматривать как средства информатизации, быстро расширяется.
4. В области информационных технологий ожидается существенное расширение их функциональных возможностей по обработке и использованию изображений, речевой информации, полнотекстовых документов, результатов научных измерений и массового мониторинга. Новое развитие получат электронные библиотеки текстовой, аудио и видеоинформации, а также электронные полнотекстовые архивы.
Продолжаются поиски эффективных методов формализованного представления знаний, в том числе нечетких и плохо формализуемых, а также методов их использования при автоматизированном решении сложных задач в различных сферах социальной практики. Одновременно с этим бурно развиваются информационные технологии решения задач ситуационного управления, а также информационные технологии для поддержки принятия управленческих решений.
Гораздо скромнее выглядят сегодня результаты использования достижений современной информатики в исследовании человека, медицине, здравоохранении, развитии культуры. Связано это не только с финансовыми ограничениями, но, главным образом, с отставанием в области подготовки специалистов в соответствующих предметных областях, хорошо владеющих средствами и методами информатики и предоставляющих себе ее быстро возрастающие возможности. Решить эту проблему может и должна перспективная система образования, в которой необходимо существенно усилить информационную ориентацию.
Вклад ученых России в развитие информатики
как науки и учебной дисциплины

В последние годы российскими учеными активно ведутся фундаментальные исследования в области информационных проблем развития современного общества, включая и философские проблемы анализа роли информации и научных знаний в процессе дальнейшей эволюции цивилизации, перехода общества к новой парадигме безопасного и устойчивого развития. В основе этих исследований лежит ноосферная концепция эволюции биосферы, созданная трудами таких всемирно известных российских ученых, как К. Э. Циолковский, В.И. Вернадский, А.Л. Чижевский, Н.В. Тимофеев-Ресовский. Сегодня эта концепция получила свое дальнейшее развитие в работах российских философов Н.Н. Моисеева, А.Д. Урсула, А.И. Ракитова, Р.Ф. Абдеева и др. [6,9].
В работах российских ученых информация и научные знания рассматриваются сегодня как важнейший стратегический ресурс дальнейшего развития цивилизации, а проблема активизации и эффективного использования этого ресурса выдвигается как наиболее важная и приоритетная среди других научно-технических и социально-экономических проблем современного общества [I].
Результаты этих исследований активно обсуждаются учеными и педагогами в научной печати, на семинарах и конференциях и уже находят свое отражение и в содержании ряда пилотных учебных курсов по информатике, которые читаются в российских вузах. Так, например, в составе курса «Теоретическая информатика», который в течение ряда лет читается для слушателей Российской академии государственной службы при президенте Российской Федерации, а также для студентов Московского государственного социального университета, сведения об информации, знаниях, информационных процессах и информационных технологиях излагаются преподавателями именно с этих философских и общесистемных позиций [10].
Что же касается анализа роли информационных процессов в современном обществе, а также влияния глобального процесса информатизации на развитие общества и самого человека, то эти проблемы рассматриваются в специальном учебном курсе «Социальная информатика», который с 1989 года изучают студенты и аспиранты ряда университетов и гуманитарных вузов России в Москве, Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде.
Необходимо отметить, что социальная информатика, как новая и весьма перспективная комплексная научная и учебная дисциплина, получает в последние годы все более широкое признание в российской системе высшего образования. Уже созданы и успешно функционируют проблемно ориентированные кафедры социальной информатики в МГУ им. Ломоносова, в Московском государственном социальном университете, в Нижегородском государственном университете. В 1994 году образована ассоциация этих кафедр.
По проблемам социальной информатики в России защищаются кандидатские и докторские диссертации, регулярно проводятся научные и научно-методические семинары, ежегодно издается сборник научных трудов «Социальная информатика» и серия научных монографий «Проблемы социальной информатики» [12,13].
В Высшую аттестационную комиссию России направлено ходатайство научной общественности о введении новой научной специальности «Социальная информатика» , что позволило бы активизировать подготовку научных кадров по этой актуальной и социально значимой научной проблеме.
Безусловно, заслуживает также внимания и опыт России в части использования курса информатики и информационных технологий при подготовке и переподготовке специалистов для органов государственной службы, который имеется, в частности, в Российской академии государственной службы при президенте Российской Федерации. Начиная с 1994 года эта академия в системе продолженного высшего образования государственных служащих выпускает также и специалистов, которым после защиты дипломного проекта присваивается квалификация «Системный аналитик по информационным технологиям» [ 14].
Появление специалистов такой квалификации в органах федеральной и муниципальной власти России — факт сам по себе весьма примечательный. Он, безусловно, будет содействовать более эффективному развитию процесса информатизации российского общества, тем более, что Академия государственной службы имеет ряд филиалов в различных регионах России.

Международное сотрудничество России
в области новых проблем теоретической и социальной информатики

Научно-методический и педагогический опыт России в области изучения отмеченных выше новых проблем теоретической и социальной информатики начиная с 1989 года достаточно регулярно обсуждается на международных конференциях, конгрессах и форумах, для участия в которых приглашаются как специалисты стран Запада, так и ученые из стран «ближнего зарубежья», бывших ранее республиками СССР. Так, например, на Международном конгрессе «Информационные процессы и технологии» (Москва, 1993) этим проблемам были посвящены все четыре пленарных доклада [ 15], а международные конференции по проблемам социальной информатики стали практически ежегодными [ 16]. Очередная конференция «Социальная информатика—2000» состоялась в Москве в апреле 2000 года.
Научные результаты и педагогический опыт российских ученых в области информатики в настоящее время изучаются специалистами ряда университетов США, Великобритании, Западной Германии, Франции, Испании, Португалии, Индии. По некоторым проблемам, например в области развития методов дистанционного обучения и мультимедиатехнологий, международное сотрудничество осуществляется на долгосрочной договорной основе с такими странами, как Великобритания и Испания, а в области развития теоретической и социальной информатики — с учеными Украины.
Для более широкого и многопланового развития этого международного сотрудничества необходима финансовая поддержка со стороны ЮНЕСКО и правительств стран-участниц этой организации. В первую очередь эта поддержка необходима в части публикации и распространения научных трудов и монографий в области перспективных проблем информатики, а также проведения научных и научно-методических конференций и семинаров по наиболее актуальным проблемам.
Что же касается проблемы обобщения и распространения уже имеющегося научно-методического опыта изучения курсов «Теоретическая информатика», «Социальная информатика» и «Информационные технологии в системе органов государственной службы», то опыт России здесь является уникальным и заслуживает самого пристального изучения.
Характеристика информатики как образовательной области в государственных образовательных стандартах России
В последние годы в российской системе образования наметился новый подход к изучению информатики как фундаментальной общеобразовательной дисциплины, который находит все большее понимание и поддержку не только среди ученых, но и среди преподавателей высшей и средней школы, работников Министерства образования. Этот подход уже начинает активно проникать и в государственные образовательные стандарты России. Так, например, в проекте федерального компонента государственного образовательного стандарта России для начального общего, основного общего и среднего (полного) образования [17] содержится следующая характеристика информатики как образовательной области: «Информатика — в настоящее время одна из фундаментальных областей научного знания, изучающая информационные процессы, методы и средства получения, преобразования, передачи, хранения и использования информации, стремительно развивающаяся и постоянно расширяющаяся область практической деятельности человека, связанная с использованием информационных технологий».

Мировоззренческая роль курса информатики в системе образования

Необходимо особо подчеркнуть мировоззренческую роль курса информатики в современной системе образования. Изучение этого курса содействует формированию у обучаемых целостной системно-информационной картины мира, пониманию ими общности информационных основ процессов управления в живой природе, обществе и технике [18].
Таким образом, информатика сегодня — это актуальная комплексная междисциплинарная проблема, в решении которой одинаково важны как фундаментальные, так и прикладные исследования. Для ее решения необходимо тесное взаимодействие специалистов академической науки и системы образования. Главным итогом вышеуказанного взаимодействия должно стать продвижение новых идей и результатов в области фундаментальной информатики в сферу образования. Сегодня этот процесс уже стал практически необратимым, так как поддерживается не только
специалистами академической науки, но также многими учеными и преподавателями, работающими в сфере образования.
Представляется исключительно важным и своевременным сфокусировать внимание руководителей органов образования, ученых и педагогов, а также средств массовой информации на этом направлении развития системы образования для того, чтобы новый подход к изучению информатики наш ел свое адекватное отражение в программах, методиках и учебных планах системы высшего и среднего образования, а также в системе переподготовки специалистов с высшим образованием и в первую очередь — педагогов.
При этом изменения должны быть внесены не только в содержание курса изучения информатики и смежных с ней технических дисциплин (вычислительной техники, кибернетики), но также и в содержание курсов ряда гуманитарных дисциплин, таких, как философия, экономика, социология, психология.
1.3. Научно-методологические проблемы развития социальной информатики

Социальная информатика как наука и учебная дисциплина

Прошло уже десять лет с того момента, когда в России начало активно развиваться новое научное направление исследований, получившее название социальная информатика. Это направление привлекает к себе сегодня внимание как ученых из области естественных наук, так и специалистов в области гуманитарного знания. Все большее признание получает социальная информатика и в сфере высшего образования России. За прошедший период созданы и успешно функционируют специализированные кафедры социальной информатики в МГУ им. М.В. Ломоносова, в Московском государственном социальном университете, в Военно-политической академии, в Нижегородском государственном университете.
В 1994 году в целях координации научно-исследовательской и учебно-методической деятельности этих кафедр создана ассоциация, которую возглавил проректор Московского социально-технологического института, член-корреспондент Российской академии естественных наук, профессор Б.А. Суслаков.
Важной вехой в истории развития социальной информатики стал II Международный конгресс ЮНЕСКО «Образование и информатика», состоявшийся в Москве в июле 1996 года. Более ста правительственных делегаций из различных стран мира съехались на этот конгресс для того, чтобы обсудить дальнейшую стратегию развития системы образования накануне наступающего XXI века. Событием на этом конгрессе стал национальный доклад России о политике в области образования [ 19]. В нем были выдвинуты новые принципы фундаментализации всей системы образования и придания ей опережающего характера.
Достойное место нашли в этом докладе и проблемы социальной информатики, изучение которой было предложено включить в качестве самостоятельного раздела нового курса «Фундаментальные основы информатики» для перспективной системы опережающего образования. Это предложение вызвало большой интерес среди участников конгресса и специально обсуждалось на одном из его семинаров [20].
В результате было выработано предложение о проведении под эгидой ЮНЕСКО комплексного международного проекта «Информатика—2000», целью которого является разработка базовой модульной программы изучения курса «Фундаментальные основы информатики» в системе образования [21].
Вышеизложенное свидетельствует о том, что в настоящее время в процессе развития социальной информатики как науки и учебной дисциплины наступил переломный момент, после которого она должна выйти на качественно иной уровень своего развития и распространения. Это является хорошим поводом для того, чтобы сделать системный анализ истории формирования этого нового научного направления, рассмотреть его современное состояние, а также перспективы и проблемы дальнейшего развития.

Зарождение социальной информатики
как фундаментальной науки

Термин «социальная информатика» был впервые предложен профессором А.В. Соколовым в середине 70-х годов для обозначения новой научной дисциплины, «изучающей посредством информационного подхода общественное знание, социальную коммуникацию и управление обществом» [22]. При этом, по мнению А.В. Соколова, именно информационный подход является для социальной информатики не только основным научным методом, но и тем отличительным признаком, который позволяет выделять эту новую дисциплину среди других дисциплин социологического, филологического и культурологического профиля.
Точка зрения профессора А.В. Соколова на предметную область социальной информатики заключалась в том, что данная область должна формироваться за счет расширения в социологическую сторону уже существовавшей предметной области традиционной информатики, которая, в свою очередь, понималась тогда лишь как наука о методах и средствах движения в обществе научной информации. Последующее развитие науки показало, что этот подход являлся весьма ограниченным и не мог удовлетворить потребности общества в новой комплексной научной дисциплине, которая могла бы стать научной базой для исследования и прогнозирования такого сложного и многоаспектного процесса как глобальная информатизация общества.
Именно поэтому родоначальником социальной информатики как фундаментальной науки в ее современном представлении безусловно, следует считать академика А.Д. Урсула, так как именно он предложил принципиально новые подходы к пониманию целей и задач социальной информатики, связав их с проблемой глобальной информатизации общества, в процессе которой происходит «социализация информатики в ее новом — компьютерном понимании» [23].
В своих работах А.Д. Урсул убедительно показал социальный по сути характер процесса информатизации общества, в котором вычислительная техника и новые информационные технологии являются лишь средствами для более эффективного овладения информацией в целях социального прогресса. Он неоднократно подчеркивал особую важность гуманистической ориентации процесса информатизации, которая принципиально не осуществима без развития научной базы, т. е. без комплекса научных исследований, направленных на теоретическое обобщение опыта информатизации, разработку прогнозов ее дальнейшего развития, создание научно обоснованных концепций и рекомендаций по оптимальной реализации этого процесса в обществе. Именно этим задачам, по мнению А.Д. Урсула, главным образом и призвана служить социальная информатика как фундаментальная и прикладная наука.
В качестве предмета социальной информатики (в указанной выше трактовке целей и задач этой новой науки) А.Д. Урсулом было предложено считать закономерности и тенденции взаимодействия общества и информатики (как области науки, техники и индустрии). При этом сюда включались также все вопросы, связанные с движением информации в обществе, поскольку информатика рассматривается А.Д. Урсулом как наука о законах движения и освоения информации с помощью современных технических средств.
Как следует из вышеизложенного, подход академика А.Д. Урсула к определению предмета социальной информатики принципиально не противоречит идеям профессора А.В. Соколова, а включает их как фрагмент существенно более широкой предметной области. Принципиальная разница здесь заключается в другом — в целевой направленности проводимых исследований и разработок, которая при использовании подхода А.Д. Урсула в существенно большей степени ориентирует исследователя на комплексное изучение проблемы «информатика—общество» с учетом приоритета интересов развития человека.
Практика показала, что именно этот подход в наибольшей степени отвечает социальным потребностям развития современного общества. Поэтому он оказался наиболее устойчивым и получил сегодня достаточно широкое признание и распространение как в сфере научных исследований, так и в сфере образования.

Место социальной информатики в современной
структуре научного знания

Социальная информатика является характерным примером нового междисциплинарного научного направления, которое формируется на стыке ряда естественных и гуманитарных наук под воздействием интегративных факторов, обусловленных возникшей в последние годы социальной необходимостью формирования научной базы новой постиндустриальной цивилизации — информационного общества [24].
К числу указанных естественных наук необходимо в первую очередь отнести информатику, психологию и экономику, а к числу гуманитарных— социологию, философию, когнитологию и филологию. При этом под информатикой сегодня целесообразно понимать комплексное научное направление, изучающее общие свойства информации и информационных процессов в природе и обществе, а также способы рациональной организации этих процессов в технической, социальной и природной сферах [2].
Сформулированное выше достаточно обобщенное представление об информатике как о целостной интегративной междисциплинарной области научного знания сформировалось у автора настоящей работы в результате его исследований процесса эволюции информатики как фундаментальной науки и комплексной научной проблемы. Данные этих исследований публикуются в научной печати начиная с 1990 года [2,4, 25] и свидетельствуют о том, что предметная область информатики как науки и комплексной проблемы быстро расширяется.
Общая структура и основные направления развития предметной области современной информатики достаточно подробно рассмотрены в работе [2], где показано, что предметная область социальной информатики как науки о закономерностях и формах движения информации в обществе в значительной степени перекрывается предметным полем информатики в ее современном понимании.
В то же время необходимо отметить, что многие проблемы социальной информатики как науки о социальных информационных коммуникациях лежат в секторе научного знания, традиционно относящегося к области гуманитарных наук, которые изучают проблемы развития общества и положение в нем человека. Именно это позволяет говорить о комплексном характере данного научного направления и рассматривать социальную информатику как новую междисциплинарную область исследований.
Еще один вопрос научно-методологического характера, на котором представляется необходимым остановиться в данном разделе, заключается в том, чтобы аргументировать правомерность выделения социальной информатики в качестве самостоятельной научной дисциплины. Действительно, что дает основание считать социальную информатику фундаментальной наукой, а не просто совокупностью методов использования средств информатики для анализа социальных процессов? Критерием здесь является прежде всего наличие собственных и достаточно важных объекта и предмета исследований, а также собственной, характерной для данной научной дисциплины методологии проведения этих исследований.
Объект исследования социальной информатики как фундаментальной науки, по нашему представлению, есть проявление информационной реальности окружающего нас мира в социальной сфере общества. Другими словами, это совокупность всех видов и форм проявления информации в обществе, информационных процессов, систем и коммуникаций, которые имеют социальную значимость для его функционирования и развития.
Что же касается предмета исследований социальной информатики, то он представляет собой лишь определенную совокупность свойств указанного объекта исследований. Такой совокупностью на данном этапе развития социальной информатики следует признать глобальный процесс информатизации общества и его воздействие на социальные структуры общества, а также на проблемы и положение в обществе самого человека. При этом хотелось бы подчеркнуть, что это влияние является двусторонним, т. е. социальные структуры общества и отношение людей к процессу информатизации, в свою очередь, оказывают существенное воздействие на характер и темпы развития этого процесса.
Таким образом, фундаментальной проблемой социальной информатики как науки является проблема согласованного развития (коэволюции) общества и процесса его глобальной информатизации [23]. Эта проблема сейчас является стратегически важной и актуальной, так как она самым тесным образом связана с проблемой преодоления кризиса современной цивилизации и ее перехода на путь устойчивого и безопасного развития на основе овладения информацией и широкомасштабного использования новых знаний и технологий [б].
С этих позиций рассмотрение социальной информатики как одной из важнейших дисциплин, которые должны составить научный базис уже формирующегося в развитых странах постиндустриального информационного общества, представляется вполне правомерным.

Научная методология социальной информатики

Что же касается собственной научной методологии социальной информатики, то здесь следует признать, что в настоящее время она еще находится в стадии своего формирования. Важным отличительным свойством этой методологии является использование совокупности различных видов научного подхода к проблемам анализа и синтеза рассматриваемых проблем и процессов.
Основными из них являются информационный, системный, коэволюционный и социальный подходы.
Сущность информационного подхода заключается в том, что при изучении некоторого процесса или явления в первую очередь выделяются его информационные аспекты. Опыт показал, что очень часто это позволяет увидеть многие, казалось бы, привычные и хорошо знакомые нам процессы и явления в совершенно новом свете, раскрыть их глобальную информационную сущность, которая во многих случаях и является главной причиной того или иного развития этих процессов [5].
Сущность и плодотворность системного подхода общеизвестны и не требуют дополнительных комментариев. Что же касается коэволюционного подхода, который был предложен в качестве одного из основных методов социальной информатики академиком А. Д. Урсулом [23], то его смысл заключается в необходимости учета неразрывного единства и взаимовлияния процессов развития общества и его информатизации, их коэволюции.
Социальный подход к проблемам, изучаемым социальной информатикой, состоит в том, чтобы ориентировать эти исследования главным образом на социальные аспекты процесса информатизации, его гуманистическую направленность. Сюда относятся, в первую очередь, проблемы становления и развития информационного общества, новые возможности и проблемы его демократизации, обеспечения информационной свободы и информационной безопасности человека и т. п.
Методологический аппарат социальной информатики, помимо указанных выше подходов, включает в себя и методы информационного моделирования рассматриваемых процессов, а также традиционные для социологических наук методы социального мониторинга, прогнозирования и управления.
Можно предположить, что состав и мощность методологического аппарата социальной информатики будут в ближайшие годы быстро развиваться по мере расширения и углубления ее предметной области и появления необходимости в решении новых задач, выдвигаемых ) социальной практикой развития общества.

1.4. Современная структура предметной области социальной информатики

Детальная структуризация предметной области социальной информатики как самостоятельной научной дисциплины впервые была проведена в работах [3], [26] и [27]. Обсуждение этих результатов неоднократно проводилось на заседании Президиума Российской академии естественных наук, на общем собрании секции «Информатика и кибернетика» РАЕН, а также на ряде научных семинаров и конференций по проблемам информатики, в частности, на II Международном конгрессе ЮНЕСКО «Образование и информатика». В национальном докладе России на этом конгрессе раздел «Социальная информатика» был включен в качестве одного из четырех основных разделов нового перспективного курса «Фундаментальные основы информатики», который был рекомендован для системы опережающего образования.
Модульная структура этого курса была предложена автором настоящий работы в качестве основы для проведения под эгидой ЮНЕСКО специального комплексного международного проекта «Информатика—2000» [21]. Что же касается более детальной структуризации предметной области проблем социальной информатики как фундаментальной науки, то она была разработана и представлена в работе [27]. Здесь были выделены следующие четыре основных направления научных исследований.
1. Информационные ресурсы общества, их свойства, структура и топология. Изучение потребностей общества в информационных ресурсах для достижения целей общественного развития (проблема достаточности информации).
2. Информационный потенциал общества, определяющий его возможности по формированию и эффективному использованию информационных ресурсов. Сюда следует отнести все проблемы, связанные с формированием информационной инфраструктуры и информационной среды общества, т. е. создания и функционирования центров генерации, хранения и распространения информационных ресурсов, а также развития информационной техносферы—комплекса инструментальных средств, обеспечивающих активизацию и эффективное использование информационных ресурсов, решение проблемы доступности информации.
Существенное значение для решения этих проблем имеет развитие интеллектуального потенциала общества, т. е. его способности продуцировать и усваивать новые знания, а также развитие информационной культуры общества, характеризующей возможности его адаптации к развитию в условиях новой информационной среды существования человека.
3. Информационное общество, закономерности и проблемы его формирования и развития. Сюда входят проблемы развития информационной экономики, а также проблемы изменения структуры занятости населения в информационном обществе. С новых — информационных позиций рассматривается здесь и проблема демократизации общества, в которой особую роль будет играть доступность для всех его членов необходимой информации и ее достоверность как важнейшие условия практической реализации гражданских прав и свобод.
4. Человек в информационном обществе. Новые возможности и новые проблемы развития личности в информационном обществе, информатизации процессов образования и воспитания человека, развития его творческих способностей на основе использования достижений информатики и креативных информационных технологий. Проблема информационной свободы и обеспечения информационной безопасности человека в информационном обществе, преодоления им технологического и лингвистического барьеров в новом информационном пространстве.
Прошедшие с момента публикации работы [27] годы показали, что предложенная в ней структуризация проблемной области социальной информатики как самостоятельного междисциплинарного научного направления оказалась достаточно удачной, а перечисленные выше основные проблемы, составляющие эту область, до сих пор продолжают оставаться весьма важными и актуальными.
1.5. Конгресс ЮНЕСКО о новых принципах изучения информатики в системе образования

Важной вехой в процессе формирования новых подходов к изучению информатики в системе образования явился II Международный конгресс ЮНЕСКО «Образование и информатика», который состоялся в 1996 году в Москве. В работе конгресса приняли участие более 1200 представителей правительств, научных и деловых кругов из многих стран мира, профессоры и преподаватели образовательных учреждений, а также специалисты в области информатики и информационных коммуникаций, занимающиеся применением новых информационных технологий в сфере образования.
Основной темой конгресса являлась национальная и международная политика в области образования при использовании новых информационных технологий. 39 стран-участниц ЮНЕСКО, в том числе и Россия, представили конгрессу свои национальные доклады по этой проблеме, в которых были проанализированы состояние, национальный опыт и дальнейшие перспективы развития и использования НИТ в сфере образования.
Делегацию России на этом конгрессе возглавлял министр общего и профессионального образования профессор В.Г. Кинелев, который был избран президентом конгресса и сделал на его первом пленарном заседании специальный доклад «Образование и цивилизация» [28]. В этом докладе была показана определяющая роль образования на современном этапе развития цивилизации и настоятельная необходимость его существенно большей фундаментализации и информатизации с целью подготовки людей к жизни и деятельности в новой, насыщенной информацией среде обитания, формирования у них целостного научного мировоззрения, создания предпосылок и условий для непрерывного самообразования.
В докладе особо подчеркивалось, что в современных условиях развития общества «реально защищенным в социальном отношении может быть лишь широко образованный человек, способный гибко перестраивать направление и содержание своей деятельности в связи со сменой технологий или требований рынка». Именно поэтому «узкопрофессиональная подготовка в какой-либо конкретной области должна постепенно уходить из системы образования, переходя в сферу производства и иной профессиональной деятельности».
В докладе была показана важная роль изучения информатики как общеобразовательной дисциплины в достижении указанных выше стратегических целей перспективной системы образования.
Роль и позиция российской делегации на конгрессе ЮНЕСКО

Обзорно-прогностический и системно-философский характер пленарного доклада президента конгресса В.Г. Кинелева задал соответствующую тональность в работе конгресса при обсуждении важнейших проблем дальнейшего развития системы образования. Основные положения этого доклада были затем развиты в докладах и сообщениях ряда других членов российской делегации: академика РАН Ю.Л. Ершова, профессоров Ю.Н. Афанасьева, К.К. Колина, И.В. Соколовой, И.В. Халеевой, А.Д. Урсула. Ключевой идеей этих докладов явилась необходимость перемещения внимания преподавателей с инструментально-технологических аспектов информатизации сферы образования на содержательные аспекты, т. е. на существенно большую информационную ориентацию самой предметной области образования.
В наиболее концентрированной форме эта идея нашла свое отражение в национальном докладе России на II Международном конгрессе ЮНЕСКО [19], а также в специальном докладе «Информатика в системе опережающего образования» [18], который был сделан автором настоящей работы на заседании одной из секций конгресса.
По инициативе российской делегации в процессе работы конгресса был проведен специальный семинар по теме: «От информационной грамотности к информационной культуре общества». На этом семинаре были рассмотрены социологические, культурологические и цивилизационные проблемы информатизации сферы образования. При этом был заслушан специальный доклад об опыте изучения курса социальной информатики в системе высшей школы России [29].
Необходимо отметить, что в национальном докладе России была впервые предложена новая современная концепция преподавания информатики в системе образования, основанная на последних достижениях отечественной фундаментальной науки. Отличительными особенностями этой концепции являются [19].
• Признание высокого развивающегося потенциала информатики и придание ей статуса фундаментальной дисциплины.
• Соответствующее современным воззрениям представление о структуре предметной области информатики (рис. 1).
• Модульное представление изучаемой предметной области в отличие от ранее использовавшегося дисциплинарного подхода.
• Использование современных информационных технологий системного модульного формирования содержания подготовки, основанных на деятельностном подходе и позволяющих исходя из государственных образовательных стандартов сформировать программу, ориентированную на характеристики будущей профессиональной деятельности обучаемого с учетом его личностных интересов и особенностей.
• Ориентация на новые информационные технологии.
Предложенный российской делегацией принципиально новый подход к изучению информатики в системе образования получил положительную оценку участников конгресса ЮНЕСКО и нашел отражение в его итоговых документах. Достаточно указать, что подготовленный к началу работы конгресса российскими учеными аналитический обзор по проблеме «Образование и информатика» [30] в итоговых материалах конгресса опубликован полностью. При этом он предваряет тексты национальных докладов стран-участниц этого конгресса.

Рис. 1. Структура предметной области информатики — современная концепция

Таким образом, именно благодаря усилиям российских ученых новый подход к изучению проблем информатики в системе образования (в том числе социальной информатики) получил международное признание и поддержку такой авторитетной международной организации, как ЮНЕСКО.
Что же касается докладов представителей США и стран Западной Европы на этом конгрессе, то они носили в основном фрагментарный характер и касались различных методологических и инструментально-технологических аспектов проблемы информатизации сферы образования.
1.6. Опыт России в изучении курсе социальной информатики в системе высшего образования

В последнее десятилетие XX века социальная информатика находит в России все большее распространение и в сфере образования. В ряде ведущих университетов и гуманитарных вузов России курс социальной информатики изучается в виде самостоятельной дисциплины наряду с изучением других дисциплин технического и гуманитарного направления — кибернетики, информатики, социологии. Вместе с этим уже начался процесс проникновения отдельных фрагментов курса социальной информатики в программы других традиционных дисциплин гуманитарного и технического направления.
К ним, в первую очередь, следует отнести курсы философии, социологии, истории развития цивилизации, социального моделирования, а также информатики, вычислительной техники и современных информационных технологий. Этот процесс представляется нам вполне естественным, так как он обусловлен объективными потребностями социальной практики, которые и являются стимулом для интеграции, казалось бы, столь разнородных учебных дисциплин.
Накоплен и определенный педагогический опыт изучения социальной информатики в системе подготовки аспирантов и соискателей ученой степени доктора и кандидата наук, а также слушателей системы продолженного высшего образования. Так, например, курс «Введение в социальную информатику» в течение ряда лет изучается аспирантами Российской академии государственной службы при президенте Российской федерации (РАГС), а также аспирантами и студентами Московского государственного социального университета (МГСУ) [II].
Опыт изучения этого курса (вначале в качестве дисциплины по выбору, а затем и в качестве обязательного элемента аспирантской подготовки) показал его хорошее общеобразовательное воздействие на слушателей и выявил их профессиональный интерес к рассматриваемым в нем проблемам. Это позволило значительно расширить программу курса для аспирантов очного вида обучения, который называется «Основы социальной информатики». Этот курс начиная с 1996/97 учебного года изучается аспирантами очного отделения РАГС.
Неотложной и важной задачей дальнейшего развития социальной информатики как учебной дисциплины является разработка и утверждение в установленном для системы образования России порядке паспорта уже фактически существующей учебной дисциплины «Социальная информатика». Работа в этом направлении проводится под эгидой Ассоциации кафедр социальной информатики и находится в завершающей стадии. Решение данной задачи станет еще одним важным шагом на пути практического внедрения идей и выводов социальной информатики в систему высшего образования нашей страны, которая является родиной этой весьма актуальной и перспективной научной и учебной дисциплины [29].
Глава 2 РОЛЬ ИНФОРМАЦИИ В РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА
2.1. История развития цивилизации и основные информационные революции

Информационный подход к истории развития цивилизации

Ряд современных отечественных исследователей процесса цивилизационного развития человеческого общества разделяют сегодня точку зрения, благодаря которой история человечества может рассматриваться как закономерная последовательность технологических революций. При этом под технологической революцией понимается радикальное изменение доминирующего в обществе технологического уклада, который, в свою очередь, определяется средствами и способами организации общественного производства и жизнеобеспечения общества.
Таким образом, не тип государственного устройства является главным отличительным признаком того или иного этапа цивилизационного развития общества, а именно его технологический уклад, который и определяет весь образ жизни и деятельности людей.
Профессор А.И. Ракитов одним из первых российских ученых обратил внимание на тесную связь между технологическими и информационными революциями в истории развития цивилизации. В своих работах он убедительно показал, что в основе каждой технологической революции лежит информационная революция, которая и создает необходимые условия для перехода общества на качественно новый уровень технологического развития.
По мнению А.И. Ракитова, существо информационной революции заключается в «изменении инструментальной основы, способа передачи и хранения информации, а также объема информации, доступной активной части населения» [31]. Другими словами, информационная революция означает переход общества на использование принципиально новых средств информатики и на качественно новый уровень развития процессов информационного взаимодействия.

Основные информационные революции

В настоящее время принято выделять шесть основных информационных революций за всю историю развития человеческого общества.
Первая информационная революция заключается в появлении языка и членораздельной человеческой речи. Ведь именно развитие языка оказало колоссальное влияние на развитие сознания людей, а его использование в их практической деятельности стало информационной основой создания первых технологий, т. е. знаний и навыков рациональной организации этой деятельности.
Язык сделал возможным развитие процессов абстрактного мышления, т. е. зарождения интеллектуальной деятельности людей, а также накопления и распространения знаний, которые передавались из поколения в поколение в виде легенд, мифов и сказаний. Ведь не даром во все времена сказители пользовались в обществе всеобщим уважением как хранители и распространители древних знаний.
В первобытном обществе использовались и распространялись только «живые знания», носителями которых являлись живые люди — старейшины, жрецы, шаманы. В этих условиях процессы накопления и распространения знаний в обществе осуществлялись чрезвычайно медленно, а сохранение уже накопленных знаний было недостаточно надежным. Со смертью их носителей многие знания утрачивались и должны были формироваться заново. На это уходили многие столетия.
Ситуация коренным образом изменилась, когда люди научились отчуждать знания и фиксировать их на материальных носителях в виде рисунков, чертежей, условных знаков, многие из которых сохранились до настоящего времени. Именно поэтому вторую информационную революцию большинство современных исследователей связывают с изобретением письменности. Это изобретение позволило не только обеспечить сохранность уже накопленных человеческим обществом знаний, но и повысить достоверность этих знаний, создать условия для их существенно более широкого, чем ранее, распространения. Это был крупнейший шаг в развитии цивилизации, последствия которого мы ощущаем до настоящего времени. Ведь именно с изобретением письменности стало возможным развитие науки и культуры в современном понимании этих терминов.
Существенным образом изменилась и информационная среда общества, стали возможными новые виды информационных коммуникаций между людьми посредством обмена письменными сообщениями. Появились исторические летописи, поэзия и литература, зародились элементы того нового и своеобразного явления, которое мы сегодня называем информационной культурой. Новый смысл приобрело и понятие «образование». Теперь образованным мог считаться только тот человек, который достаточно хорошо владел навыками чтения и письма, причем не только на своем родном языке, но и на других языках.
Естественно, что появление письменности послужило мощным фактором для накопления и распространения знаний в области организации многих производственных и социальных процессов. Фиксация этого опыта в виде рукописных документов, чертежей и рисунков представляла собой процесс зарождения «технологии» — нового понятия в области развития цивилизации, которому суждено было сыграть решающую роль в процессе ее дальнейшего развития.
Третья информационная революция началась в эпоху возрождения и связана с изобретением книгопечатания, которое следует признать одной из первых эффективных информационных технологий. Широкое внедрение этого изобретения в социальную практику привело к первому информационному взрыву. Произошел взрывообразный рост количества используемых в обществе информационных документов, а самое главное — началось и более широкое распространение информации, научных знаний и информационной культуры. Появились первые библиотеки печатных книг, сначала частного характера, а затем и публичные. Печатная книга стала главным хранителем и источником знаний.
Относительная простота процесса книгопечатания, большая тиражность печатных книг и их существенно меньшая стоимость по сравнению с рукописными книгами — все это привело к тому, что в обществе существенно расширились возможности для получения знаний, образования и самообразования. Без изобретения книгопечатания Колумб не смог бы получить необходимых знаний для того, чтобы совершить свое знаменитое путешествие к берегам Америки. Ведь сыну бедного ткача были недоступны дорогостоящие рукописи Плиния и Марко Поло. И только появление их печатных изданий позволило ему получить необходимые знания для формирования идеи о кругосветном путешествии.
Под воздействием быстро возрастающего спроса на печатные издания появились и стали быстро совершенствоваться технологии для подготовки и издания различного рода печатной продукции. Типографии стали одним из распространенных видов промышленных предприятий.
Своего апогея третья информационная революция достигла, по-видимому, с появлением печатных средств массовой информации: газет, журналов, рекламных объявлений, информационных справочников и т. п. Общий годовой объем информации в такого рода изданиях сегодня быстро возрастает. При этом, следуя общим закономерностям увеличения объемов информации в мире, объемы печатной продукции продолжают расти, несмотря на появление и все более широкое использование в последние годы различного рода электронных носителей информации.
Четвертая информационная революция началась в XIX веке, когда были изобретены и стали все более широко распространяться такие новые средства информационной коммуникации, как радио, телефон и телевидение. Эти средства имеются сегодня в развитых странах практически в каждой семье и оказывают значительное воздействие на формирование общественного сознания. Благодаря этим средствам люди уже не испытывают чувства одиночества и изолированности от окружающего их общества. Ведь они сегодня подключены к общему информационному пространству не только своей страны, но и значительной части всей нашей планеты.
Именно это позволяет сейчас многим людям чувствовать свою сопричастность к происходящим в мире событиям, быть в курсе политической, экономической и культурной жизни планеты. Мы уже не мыслим своего существования в отрыве от мирового информационного пространства. А это очень важный аспект формирования сознания человека, который сегодня ощущает себя не только гражданином своей страны, но и, в определенной степени, гражданином всего мира.
Новые качества, которые принесла в информационную сферу общества третья информационная революция, заключаются не только в том, что по новым коммуникационным сетям стали передаваться невиданные ранее объемы информации, но также и в том, что информационные коммуникации стали осуществляться с более высокой оперативностью. Любое событие, которое происходит сегодня на нашей планете, в течение нескольких часов может стать известным подавляющему большинству ее обитателей, где бы они ни находились. Именно поэтому мы все больше начинаем ощущать себя жителями единого общечеловеческого «дома» — планеты Земля. Таким образом информационная революция изменяет общественное сознание всего человечества, делает его все более глобальным.
Пятая информационная революция началась в 50-е годы XX века, т. е. с того времени, когда в социальной практике стали использоваться средства цифровой вычислительной техники. Применение этих средств для обработки научной, экономической и социальной информации кардинальным образом изменило возможности человека по активизации и эффективному использованию информационных ресурсов.
Особенно бурное развитие этот процесс получил в последние двадцать лет, когда были сконструированы и стали широко выпускаться промышленностью персональные ЭВМ. Их появление произвело подлинный переворот в информационной сфере общества, во многом изменило психологию и практику научной, педагогической и производственной деятельности людей.
Появление ЭВМ вызвало к жизни бурный рост новых информационных технологий, специально ориентированных на использование возможностей современной вычислительной техники и, в первую очередь, — возможностей персональных ЭВМ. Возможности эти сегодня далеко не исчерпаны, и вполне вероятно, что в самом начале наступающего XXI века мы станем свидетелями появления новых высокоэффективных средств вычислительной техники, которые существенным образом повысят возможности человека по хранению, поиску, обработке и передаче информации.
Так например, японская фирма TOSHIBA уже объявила о своей новой программе совершенствования персональных компьютеров типа NOTEBOOK. В результате реализации этой программы фирма планирует создать семейство портативных персональных ЭВМ с исключительно высокими характеристиками. Предполагается, что объем долговременной памяти нового компьютера на 10 оптических дисках диаметром 17 мм составит около 20 Гбайт, что равноценно объему информации, который содержится в 40—50 тысячах книг по 300 страниц каждая. При этом габариты самого компьютера не превысят размеров обычного портсигара, а его стоимость составит около двух тысяч долларов США.
Вполне вероятно, что появление и массовое распространение ПЭВМ с такими характеристиками существенным образом расширит сферу социального применения вычислительной техники, которая станет поистине персональной. Социальные последствия этого процесса сегодня еще очень сложно прогнозировать, но, без сомнения, они будут весьма впечатляющими.
Однако самое важное и принципиально новое качество, которое принесла человечеству пятая информационная революция, заключается в том, что впервые за всю историю развития цивилизации человек получил высокоэффективное средство для усиления своей интеллектуальной деятельности. Такого в истории еще никогда не было, и именно это должно поднять цивилизацию на качественно новую ступень развития.

Информатизация общества как социотехническая революция

В ряде стран мира сегодня обсуждается новая концепция социально-экономического развития общества, основанная на все более широком использовании знаний. Предполагается, что создание распределенной системы общенациональных и региональных знаний и их использование в качестве стратегического ресурса развития позволит решить многие проблемы экономики, экологии, урбанизации, занятости населения, а также проблемы развития образования, культуры и демократизации общества. С этой целью разрабатываются и осуществляются государственные и региональные программы. Начался этот процесс и в России.
Исследования показывают, что информатизация общества не является научно-технической модой. Это не кратковременная компания, а закономерный процесс развития цивилизации, которая переходит в качественно новую стадию своего развития [ 1 ]. Человечество вступает в новую эру — эру информации. В ближайшем будущем информация станет не только результатом труда подавляющего большинства населения нашей планеты, но и объектом этого труда. Другими словами, все сферы Деловой активности людей будут во все большей степени связаны с использованием информации и научных знаний. А это означает и более высокий уровень интеллектуализации общества, достижение которого потребует радикальных изменений в системе образования.
Информатизация общества оказывает революционное воздействие на все сферы жизнедеятельности общества, кардинально изменяет условия жизни и деятельности людей, их культуру, стереотип поведения, образ мыслей. Именно поэтому разворачивающийся на наших глазах процесс информатизации общества следует квалифицировать как новую социотехническую революцию, информационную основу которой составляет шестая информационная революция, результатом которой станет формирование на нашей планете новой цивилизации — информационного общества.
Информационные революции всегда являлись теми критическими точками всемирной истории, после которых начинались качественно иные этапы развития цивилизации. Именно они являлись главными причинами появления и развития принципиально новых технологий, распространение которых приводило затем к радикальным изменениям и самого общества, которое переходило на новый уровень своего социально-экономического развития. Так было всегда, и так это происходит сегодня, когда человечество переживает очередную, шестую по счету, информационную революцию. В то же время сегодняшняя информационная революция имеет свои отличительные черты и особенности, которые безусловно заслуживают самого пристального и объективного научного анализа.
2.2. Информатизация общества как глобальный процесс

Определение понятия «информатизация»

Термин «информатизация» появился в отечественной научной литературе в начале 80-х годов XX века в связи с возникновением в обществе социальной потребности ко все более широкому использованию средств информатики для формирования, хранения и использования различных видов социально значимой информации.
Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации», принятый в России в 1995 году, дает термину «информатизация» следующее определение:
«Информатизация — организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов»[32].
При этом сами информационные ресурсы определяются в этом законе как «отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах)».
Вышеуказанный закон распространяется лишь на вполне конкретный класс информации, а именно — на информацию документированную, т. е. уже полученную, объективированную и зафиксированную на материальном носителе. Однако, несмотря на это, значение этого закона для развития процесса информатизации в России трудно переоценить. В нем впервые в законодательной практике нашей страны предпринята попытка отразить в достаточно строгих и понятных современным юристам терминах весьма сложное и комплексное представление о таком совершенно новом явлении в развитии цивилизации, каким является процесс формирования «современного информационного общества, имеющего целью повышение эффективности создания, преобразования и потребления информации на основе главным образом перспективных информационных технологий» [32].
Таким образом, в данном законе информатизация рассматривается как процесс развития всего общества, имеющий общегосударственное значение. И основой этого развития провозглашается формирование и использование информационных ресурсов.
Более широкое философское определение понятия «информатизация» принадлежит академику А.П. Ершову, который писал: «Информатизация — это комплекс мер, направленных на обеспечение полного использования достоверного, исчерпывающего и своевременного знания во всех общественно значимых видах человеческой деятельности» [33]. При этом он подчеркивал, что информация становится «стратегическим ресурсом общества в целом, во многом обусловливающим его способность к успешному развитию».

Объективная обусловленность информатизации общества

Академик А.П. Ершов рассматривал процесс информатизации общества не только как социотехнологическую революцию, но и как важный этап его интеллектуального развития, когда происходит «философское и конкретно-научное осмысление роли информации в естественных и социальных процессах». Он справедливо полагал, что информатизация — это «всеобщий и неизбежный период развития человеческой цивилизации, период освоения информационной картины мира, осознания единства законов функционирования информации в природе и обществе, практического их применения, создания индустрии производства и обработки информации» [33].
Несмотря на то, что эти слова были написаны еще в 1988 году, т. е. более десяти лет назад, когда процесс информатизации общества только начинал свое глобальное развитие, они оказались пророческими и в их справедливости мы все больше убеждаемся в результате своей научной и практической деятельности.
Таким образом, процесс информатизации общества является закономерным глобальным процессом развития цивилизации, который обусловлен целым рядом объективных факторов. Важнейшими из них являются:
• быстро возрастающая сложность искусственно создаваемой человеком среды своего обитания — техносферы, которая все больше снижает ее надежность и устойчивость;
• истощение природных ресурсов планеты и обусловленная этим необходимость отказа от господствующей в настоящее время парадигмы экстенсивного развития цивилизации;
• возрастание экологической опасности и необходимость поиска решения самой актуальной и сложной проблемы современности — проблемы выживания человечества как биологического вида.

Основные направления развития информатизации
как глобального процесса

Информатизация общества является стратегическим фактором, развития цивилизации, который благодаря особым свойствам информации дает человечеству определенные шансы решить перечисленные выше глобальные проблемы и перейти к новой парадигме устойчивого и безопасного развития. Этот подход в отечественной научной литературе наиболее полно раскрывается в работах академика РАЕН А.Д. Урсула [б], который считает, что процесс информатизации не завершается после формирования информационного общества, а является существенно более глобальным. По его мнению, процесс информатизации будет сохраняться также и на других, последующих стадиях развития цивилизации, так как он содержит в себе громадный потенциал для раскрытия способностей к интеллектуальному развитию не только отдельного человека, но и всего мирового сообщества.
Общецивилизационное значение развивающегося в последние годы глобального процесса информатизации общества проявляется не только в том, что он охватывает все стороны жизни и профессиональной деятельности людей. Оно проявляется также и во все большей глобализации наиболее важных аспектов развития человеческого общества.
В последние годы мы видим, как происходит бурное развитие глобальных информационных сетей связи и информационных коммуникаций: спутникового телевидения, радиовещания, телефонной связи и средств факсимильной передачи информации, транснациональных компьютерных информационно-телекоммуникационых систем, использующих высокоскоростные межконтинентальные супермагистрали. В результате этого на нашей планете формируется принципиально новая глобальная общепланетарная информационная среда, которая и будет представлять основу для жизнедеятельности новой информационной цивилизации.
Глобальная информатизация общества активно содействует развитию новых геополитических процессов, наиболее важными из которых являются следующие:
• глобализация экономики, проявляющаяся в создании транснациональных корпораций, международного разделения труда и международных рынков сбыта продукции;
•глобализация науки, проявляющаяся в создании распределенных международных творческих коллективов ученых, которые работают над общими научными проектами, а также в интенсификации процессов международного обмена научной информацией, проведении международных телеконференций;
• глобализация образования, проявляющаяся в развитии систем дистанционного образования, создании открытых территориально-распределенных университетов, колледжей, центров повышения профессиональной квалификации;
• глобализация культуры, характерными признаками которой являются создание электронных библиотек и электронных версий картинных галерей, художественных и музейных экспозиций, а также наиболее ценных объектов архитектуры и строительства.
Результатом развития всех этих процессов, вероятнее всего, будет все большая глобализация самого человеческого общества, которое уже в XXI веке, т. е. всего через 300 лет после кругосветного путешествия Магеллана, будет все больше ощущать себя единым общепланетарным организмом.
Необходимо отметить, что глобальный характер процесса информатизации общества и его стратегическое значение для дальнейшего развития цивилизации в настоящее время еще должным образом не осознаны. Подавляющая часть современных политиков и государственных руководителей воспринимают лишь технократическую сторону этого процесса, его влияние на развитие производства и новых технологий. В гораздо меньшей степени воспринимаются социальные, культурологические и геополитические аспекты процесса информатизации. И практически совсем не учитываются его цивилизационные аспекты, хотя именно они являются стратегически наиболее важными по своим последствиям для будущего.
Ведь именно информация представляет тот поистине неисчерпаемый ресурс развития, с использованием которого ученые связывают свои надежды на возможное в будущем разрешение многих глобальных проблем человечества. Поэтому нам представляется исключительно важным и актуальным сосредоточить внимание ученых, работающих как в академическом, так и в вузовском секторах науки, на комплексном изучении не только различных аспектов процесса информатизации общества, но также самого феномена информации, ее свойств и особенностей как ресурса развития.
Результаты этих исследований должны безотлагательно внедряться в систему образования и прежде всего в систему высшей школы России, а также в систему подготовки и переподготовки ее педагогических кадров. На решение этой задачи в значительной степени и нацелена настоящая монография.
2.3. Современное состояние и перспективы развития информатизации стран мирового сообщества

Основные этапы развития процесса информатизации общества

Самое начало процесса информатизации современного общества следует отнести к 40-м годам XX века. Именно в этот период благодаря успехам в развитии Радиовещания в обществе была впервые осознана социальная роль средств массовой информации и необходимость их развития на новой технической базе. Инициатором здесь выступили Соединенные Штаты Америки, где сплошная телефонизация страны была объявлена национальной программой.
В этот же период времени начала активно развиваться и новая область научно-технического прогресса —радиоэлектроника, которая и явилась технической базой для создания первых электронных вычислительных машин, а в дальнейшем — и электронных систем передачи данных по каналам связи. Именно эти два важнейших средства информатизации и сыграли решающую роль в процессе дальнейшей информатизации общества. Мало того, уровень развития этих средств до сих пор используется в качестве одного из важнейших показателей развития процесса информатизации.
Следующим важным этапом в развитии технической базы информатизации стали 70-е годы XX века, когда были созданы большие интегральные схемы (БИС), которые и стали затем широко применяться для построения различного рода устройств хранения, обработки и передачи информации. На основе БИС были созданы микропроцессоры, которые начали встраиваться в различные виды производственного оборудования, устройства управления и бытовую технику. На их основе были сконструированы также и персональные ЭВМ, массовое производство и распространение которых в различных сферах социальной практики оказалось поистине революционным.
Именно поэтому начало процесса глобальной информатизации общества большинство современных исследователей относят к 70-м годам XX века, а количество ПЭВМ в той или иной стране или сфере человеческой деятельности может служить некоторым обобщенным показателем уровня их информатизации.
По этому показателю мировым лидером в развитии процесса информатизации были и остаются сегодня США. Затем (со значительным отставанием) следуют страны Западной Европы, Юго-Восточной Азии и, наконец, страны Восточной Европы, в том числе и Россия.
Так, например, в начале 1996 года общий парк персональных ЭВМ в США оценивался величиной порядка 60 млн единиц, из которых почти 40% составляли домашние ПЭВМ, приобретенные населением и используемые в домашних условиях для целей образования, профессиональной деятельности и развлечений.
В этот же период времени количество ПЭВМ в России не превышало 4 млн единиц, а количество проданных за год компьютеров оценивалось величиной порядка 1—1,2 млн.
Необходимо отметить, что всего в мире в 1996 году было продано около 70 млн единиц персональных компьютеров, из них в США — 26,8 млн. При этом объем продаж непрерывно возрастает очень высокими темпами — порядка 18—19% ежегодно. По имеющимся прогнозам, в 2000 году в мире будет продано более 130 млн ПЭВМ, т. е. почти в два раза больше, чем в 1996 году.
Современное состояние информатизации в России и передовых странах мирового сообщества
По оценкам корпорации IDC, развитие рынка ПЭВМ в России в последние пять лет осуществляется с постоянным приростом порядка 17%, т. е. со скоростью, близкой к темпам развития мирового рынка персональных компьютеров. Однако общее количество ПЭВМ в России по этим оценкам должно составлять в 2000 году лишь около 10 млн единиц, что по некоторым оценкам составляет не более 20% от уровня, необходимого для нормального развития страны.
Таким образом, современный уровень информатизации России, оцениваемый по уровню развития парка персональных ЭВМ, отстает сегодня от уровня развития этого процесса в США примерно в 15 раз, и этот разрыв на ближайшие годы может сохраниться, если не будет принято необходимых мер по развитию отечественного производства современных средств информатизации.
Следует отметить, что приведенная выше оценка является очень приближенной, так как она не учитывает качественных различий в характеристиках средств информационной техники, используемой в настоящее время в США и в России. В США парк ПЭВМ постоянно обновляется современными моделями. При этом значительная часть из них работает в составе локальных и глобальных информационных сетей. В России же доля таких ПЭВМ существенно ниже.
Приведем еще один количественный показатель, который достаточно наглядно характеризует отношение к процессу информатизации общества в той или иной стране. Он характеризуется величиной общих ежегодных затрат на информационную технику, приходящихся надушу населения. По данным EITO-97 в 1996 году эти расходы составляли в США более 1000 долларов, т. е. на каждого жителя этой страны, включая грудных детей, приходилась сумма, на которую можно было бы приобрести вполне современный персональный компьютер.
В странах Западной Европы (Германии, Франции и Англии) указанные выше затраты почти вдвое меньше, чем в США (от 600 до 500 долларов). Что же касается России, то они составляли 14 долларов, что в 75 раз меньше, чем в США. На эту сумму можно было приобрести разве лишь несколько дискет для персонального компьютера.
Приведенные выше сравнительные оценки уровня информатизации общества являются хорошим поводом для серьезных размышлений государственных и политических деятелей России, так как они самым тесным образом связаны с перспективами ее дальнейшего развития.
Что же касается уровней информатизации основных сфер деятельности занятого населения России, то здесь основными потребителями средств информационной техники являются банки (40%) и правительственные учреждения (35%). В то же время в промышленности и сфере телекоммуникационных услуг их доля существенно скромнее (10% и 5% соответственно). Оставшиеся 10% приходятся на все остальные сферы социальной активности населения страны: науку, образование, торговлю, сферу культуры и т. д.
Основные тенденции и перспективы дальнейшего развития процесса информатизации в мировом сообществе
Как же следует сегодня оценивать перспективы дальнейшего развития процесса информатизации стран мирового сообщества и России? При сохранении существующих тенденций можно ожидать, что полная информатизация страны может быть достигнута в США в период между 2010 и 2020 годами. К этому времени парк персональных ЭВМ в этой стране составит 300—350 млн единиц, т. е. превысит общую численность населения.
Кроме того, существенным образом изменится и сам облик средств информатики массового применения, которые станут сверхминиатюрными. При этом существенно возрастут их функциональные характеристики и надежность, они станут более дешевыми и удобными в эксплуатации.
Следует отметить, что во многих развивающихся странах в последние годы стало все больше осознаваться значение информатизации общества как важного фактора развития экономики. Поэтому сегодня именно в этих странах наблюдается самые высокие темпы роста продаж средств информатики.
Так например, в 1996 году эти показатели составили для Китая более 100%, Бразилии — 70%, Индии — 60%. Это свидетельствует о том, что развитие парка средств информатики осуществляется сейчас опережающими темпами по сравнению с другими видами промышленной продукции не только в развитых, но и в развивающихся странах,
Этот сектор экономики является в настоящее время самым прибыльным и перспективным. Он активно поддерживается правительствами многих стран, которые содействуют как закупкам современной информационной техники за рубежом, так и развитию собственных разработок и сборочных производств на основе импортных комплектующих изделий.
Во многих странах сегодня приняты и реализуются специальные государственные программы развития информационной техники и повышения эффективности ее использования. В настоящее время в США реализуется 6 таких программ, в Японии и Южной Корее — по 3, в странах Западной Европы — 2 и в Китае — 1. Объем ежегодного госбюджетного финансирования этих программ достаточно велик и находится в пределах от 4 до 13 млрд долларов.

Возрастание роли информации на
современном этапе развития общества

Сегодня уже нет никакого сомнения в том, что развитие современной цивилизации происходит в направлении становления постиндустриального информационного общества, формирование которого в развитых странах идет очень высокими темпами. По некоторым прогнозам, этот процесс достигнет своего апогея в середине наступающего XXI века [34].
В процессе информатизации происходит насыщение средствами информатики различных сфер общества, развиваются и внедряются новые виды информационных технологий, предназначенные для оптимизации различных видов информационных процессов, создаются автоматизированные банки данных и знаний по различным видам человеческой деятельности. Информация начинает играть все большую роль в жизни общества, так как от ее эффективного использования зависит не только развитие науки, образования и культуры, но также и экономическое могущество государства, его национальная безопасность.
Сегодня мы все в большей мере начинаем осознавать тот факт, что информация — это не второстепенный атрибут нашей деятельности, а стратегически важный ресурс развития общества, использование которого позволяет экономить другие виды ресурсов — энергетические, материальные и людские. Ярким примером этого является феноменальный социально-экономический прогресс Японии за последние двадцать лет. Страна, не имеющая практически никаких собственных сырьевых и энергетических ресурсов, за короткий период выдвинулась на второе место в мире по уровню своего экономического развития и социальной обеспеченности населения, которое имеет сегодня наивысшие показатели средней продолжительности жизни.
Все это явилось следствием последовательной реализации научно обоснованной национальной политики этой страны в области информатизации общества, развития и эффективного использования информационных ресурсов и перспективных информационных технологий. Сейчас примеру Японии следуют и многие другие страны: Южная Корея, Сингапур и Таиланд.
2.4. Информационные технологии - катализатор процесса развития современного общества

Развитие общества и перспективные технологии

Одной из общих закономерностей современного этапа развития общества является все большая технологизация социального пространства, т. е. развитие и все более широкое распространение различного рода технологий во всех сферах жизни и деятельности человека [35]. Сегодня можно вполне обоснованно утверждать, что все мы живем в технологическом, обществе. И этому есть вполне объективные причины, обусловленные общими закономерностями развития заканчивающейся индустриальной и идущей ей на смену постиндустриальной цивилизации.
Наблюдающееся в последние годы все большее усложнение производственных, экономических и социальных процессов, широкое развитие кооперации и международного разделения труда, появление автоматизированных производств и стремление производителей гарантировать высокое качество своей продукции для обеспечения ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках — все это весьма действенные социальные факторы, которые вызвали к жизни развитие и широкое распространение различного вида производственных технологий. Именно технологизация производственных процессов позволила не только обеспечить потребности современного общества в товарах и услугах массового спроса, но и более эффективно использовать природные и материальные ресурсы, энергию, сырье, оборудование, а главное — экономить социальное время, необходимое для реализации производственных процессов.
Последний фактор представляется наиболее важным для оценки перспективности той или иной технологии. В работах [12] и [35] показано, что именно экономия социального времени, затрачиваемого на реализацию того или иного производственного, социального или же информационного процесса, которая достигается за счет использования данной конкретной технологии, и является основным показателем ее социальной эффективности. Ведь главное богатство общества — это «бюджет социального времени», который формируется совокупностью всех его трудоспособных членов [36]. Поэтому именно те научные достижения, инновации, изобретения и усовершенствования, которые позволяют обществу более рационально использовать этот бюджет, и являются для него наиболее ценными и перспективными.
Учитывая данное обстоятельство, в последние годы в развитых странах проблемам развития и внедрения перспективных технологий уделяется все большее внимание. Сегодня уже можно говорить о том, что в обществе формируется совершенно новый тип мирового рынка — рынок перспективных технологий. Технологии становятся таким же важным продуктом общества, как промышленные изделия, товары и услуги. При этом удельный вес технологий в составе мирового рынка быстро возрастает, и эта тенденция в будущем, по всей вероятности, будет сохраняться.
Опыт развитых стран показывает, что именно рынок высоких технологий, их распространение внутри страны и продвижение на внешние рынки дают этим странам экономическое могущество и социальную стабильность. Какие шансы в этой области имеются у России? Сегодня они еще достаточно велики. В 1998 году эта проблема обсуждалась в Государственной Думе России на открытых парламентских слушаниях, организованных Комитетом Государственной Думы по информационной политике и связи. Доклады и выступления руководителей ряда министерств и ведущих предприятий России показали, что по целому ряду направлений в области создания и использования перспективных технологий наша страна находится на уровне мировых достижений, а по некоторым направлениям и опережает их. Это в первую очередь относится к лазерным и космическим технологиям, а также к технологиям в области ядерной энергетики.
Серьезные достижения имеются у нас и в области технологий создания новых материалов с заранее задаваемыми свойствами. Однако существующая в России экономическая ситуация требует более активных действий в области развития и распространения высоких технологий. Это и должно стать одним из важнейших направлений государственной научно-технической политики России на ближайшие годы.

Социальные технологии

Социальная технология представляет собой представленное в проектной форме (т. е. в некотором формализованном и пригодном для социального использования виде) концентрированное выражение научных знаний и практического опыта, позволяющее рациональным образом организовать тот или иной конкретный часто повторяющийся социальный процесс. При этом рационализация предполагает возможность экономии затрат труда, времени, энергии, людских или материальных ресурсов, необходимых для реализации этого процесса.
Понятие «социальная технология» появилось в отечественной научной литературе сравнительно недавно и поэтому еще не имеет достаточно широкого распространения. Однако интерес к изучению этого научного и практического направления быстро возрастает. Причина этого заключается в том, что на современном этапе развития общества существует объективная потребность, т. е. своего рода «социальный заказ», на развитие данного научного направления [37].
Эта потребность обусловлена необходимостью повышения эффективности методов организации различного рода социальных программ и проектов, максимального использования для этих целей уже накопленного обществом позитивного опыта создания и внедрения сложных технических систем. Действительно, ведь очень многие предлагаемые в настоящее время к реализации общегосударственные, межрегиональные и региональные проекты и программы требуют не только достаточно глубокой научно-методической проработки, но и должны также включать в себя методы и рекомендации организационно-управленческого характера. Они должны содержать не только четко сформулированные цели и задачи, но и конкретные количественные показатели их достижения. В них должны быть определены этапы и сроки реализации проекта, а также необходимые для этого материальные и людские ресурсы, правовое и информационное обеспечение.
Из вышеизложенного ясно, что социальные технологии имеют сейчас исключительно важное значение для развития общества. Оно заключается в том, что технологии аккумулируют в себе прогрессивный опыт социальной деятельности людей, способствуют его распространению и творческому развитию.
Необходимо отметить еще одну важную особенность социальных технологий, которая заключается в том, что они являются весьма эффективным средством, содействующим сохранению и развитию в обществе высокой профессиональной квалификации специалистов в самых разных областях социальной деятельности. Являясь апробированными на практике экспериментальными моделями решения социальных задач, социальные технологии дисциплинируют поведение человека, требуют от него соблюдения определенных достаточно высоких стандартов деятельности и поэтому содействуют формированию и развитию у людей необходимых для этого личных качеств.
Таким образом, проблема развития и внедрения в обществе прогрессивных социальных технологий оказывается самым тесным образом связанной с проблемой качественного развития людских ресурсов, интеллектуализации самого общества.

Информационные технологии

Согласно принятому в работе [12] определению, информационная технология—это представленное в проектной форме (т. е. в формализованном виде, пригодном для практического использования) концентрированное выражение научных знаний и практического опыта, позволяющее рациональным образом организовать тот или иной достаточно часто повторяющийся информационный процесс. При этом достигается экономия затрат труда, энергии людских и материальных ресурсов, необходимых для реализации данного процесса.
Информационные технологии широко используются в самых различных сферах деятельности современного общества и, конечно, в первую очередь, — в информационной сфере. Они позволяют оптимизировать разнообразные информационные процессы, начиная от подготовки и издания печатной продукции и кончая информационным моделированием и прогнозированием глобальных процессов развития природы и общества.
Анализируя роль и значение информационных технологий для современного этапа развития общества, можно сделать вполне обоснованные выводы о том, что эта роль является стратегически важной, а значение этих технологий в ближайшем будущем будет быстро возрастать. Именно этим технологиям принадлежит сегодня определяющая роль в области технологического развития общества. Аргументами для этих выводов являются ряд уникальных свойств информационных технологий, которые и выдвигают их на приоритетное место по отношению к производственным и социальным технологиям. Наиболее важные из этих свойств рассматриваются ниже.

Важнейшие свойства информационных технологий

В числе отличительных свойств информационных технологий, имеющих стратегическое значение для развития общества, представляется целесообразным выделить следующие семь наиболее важных [38].
1. Информационные технологии позволяют активизировать и эффективно использовать информационные ресурсы общества, которые сегодня являются наиболее важным стратегическим фактором его развития. Опыт показывает, что активизация, распространение и эффективное использование информационных ресурсов (научных знаний, открытий, изобретений, технологий, передового опыта) позволяет получить существенную экономию других видов ресурсов — сырья, энергии, полезных ископаемых, материалов и оборудования, людских ресурсов, социального времени.
2. Информационные технологии позволяют оптимизировать и во многих случаях автоматизировать информационные процессы, которые в последние годы занимают все большее место в жизнедеятельности человеческого общества. Общеизвестно, что развитие цивилизации происходит в направлении становления информационного общества, в котором объектами и результатами труда большинства занятого населения становятся уже не материальные ценности, а главным образом информация и научные знания. Уже в настоящее время в развитых странах большая часть занятого населения в той или иной мере связана с процессами подготовки, хранения, обработки и передачи информации и поэтому вынуждена осваивать и практически использовать соответствующие этим процессам информационные технологии.
3. Информационные процессы являются важными элементами других более сложных производственных или же социальных процессов. Поэтому очень часто информационные технологии выступают в качестве компонентов соответствующих производственных или социальных технологий. При этом они, как правило, реализуют наиболее важные, «интеллектуальные» функции этих технологий. Характерными примерами являются системы автоматизированного проектирования промышленных изделий, гибкие автоматизированные и роботизированные производства, автоматизированные системы управления технологическими процессами и т. п.
4. Информационные технологии сегодня играют исключительно важную роль в обеспечении информационного взаимодействия между людьми, а также в системах подготовки и распространения массовой информации. В дополнение к ставшим уже традиционными средствам связи (таким, как телефон, телеграф, радио и телевидение) в социальной сфере все более широко используются системы электронных телекоммуникаций. Характерными примерами здесь могут служить электронная почта, факсимильная передача информации и другие виды телематической связи. Эти средства быстро ассимилируются культурой нашего общества, так как они не только создают людям большие удобства, но и снимают многие производственные, социальные и бытовые проблемы, вызываемые процессами глобализации и интеграции мирового сообщества, расширением внутренних и международных экономических и культурных связей, миграцией населения и его все более динамичным перемещением по планете.
5. Информационные технологии занимают сегодня центральное место в процессе интеллектуализации общества, развития его системы образования и культуры. Практически во всех развитых и во многих развивающихся странах компьютерная и телевизионная техника, учебные программы на оптических дисках и мультимедиатехнологии становятся уже привычными атрибутами не только высших учебных заведений, но и обычных школ системы начального и среднего образования. Использование обучающих информационных технологий оказалось весьма эффективным методом для систем самообразования, продолженного обучения, а также для систем повышения квалификации и переподготовки кадров.
6. Информационные технологии играют в настоящее время ключевую роль также и в процессах получения и накопления новых знаний. При этом на смену традиционным методам информационной поддержки научных исследований путем накопления, классификации и распространения научно-технической информации приходят новые методы, основанные на использовании вновь открывающихся возможностей информационной продержки фундаментальной и прикладной науки, которые предоставляют современные информационные технологии.
В первую очередь здесь необходимо отметить методы информационного моделирования исследуемых наукой процессов и явлений, позволяющие ученому проводить своего рода «вычислительный эксперимент». При этом условия эксперимента могут быть выбраны такими, которые часто не могут быть практически осуществлены в условиях натурного эксперимента из-за их большой сложности, высокой стоимости или же опасности для экспериментатора.
Это направление, активно развиваемое академиком А.А. Самарским и его научной школой, уже получило заслуженное признание не только отечественных, но и зарубежных ученых.
Второе перспективное направление представляют собой методы искусственного интеллекта, позволяющие находить решения плохо формализуемых задач, а также задач с неполной информацией и с нечеткими исходными данными. При этом логика автоматизированного поиска решений описанного выше класса задач начинает приближаться к тем метапроцедурам, которые используются человеческим мозгом.
Третье перспективное направление представляют собой методы когнитивной компьютерной графики. При помощи этих методов, позволяющих образно представлять различные математические формулы и закономерности, уже удалось доказать несколько весьма сложных теорем в теории чисел. Кроме того, их использование, по-видимому, открывает новые возможности для познания человеком самого себя, принципов функционирования своего сознания — этой наиболее сложной и сокровенной тайны мироздания.
7. Принципиально важное для современного этапа развития общества значение развития информационных технологий заключается в том, что их использование может оказать существенное содействие в решении глобальных проблем человечества и прежде всего проблем, связанных с необходимостью преодоления переживаемого мировым сообществом глобального кризиса цивилизации. Ведь именно методы информационного моделирования глобальных процессов, особенно в сочетании с методами космического информационного мониторинга, могут обеспечить уже сегодня возможность прогнозирования многих кризисных ситуаций в регионах повышенной социальной и политической напряженности, а также в районах экологического бедствия, в местах природных катастроф и крупных технологических аварий, представляющих повышенную опасность для общества.
В связи с этим хотелось бы отметить новое перспективное научное направление в области методологии моделирования сложных систем, которое развивает группа ученых Российской академии наук во главе с профессором И.Л. Букатовой. Это направление, названное авторами эвоинформатикой, имеет целью создание новых интеллектуальных метатехнологий для решения задач глобального моделирования сложных природных явлений и технических систем на основе эволюционного подхода [39].

стр. 1
(общее количество: 10)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>