<< Пред. стр.

стр. 37
(общее количество: 38)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>


2. Наследование по завещанию (глава 58)

Существует два вида наследования: наследование по закону и наследование
по завещанию. Наследование по закону наступает только в тех случаях, когда
нет завещания, если оно признано недействительным, при отказе всех наследников
по завещанию от наследства не в пользу наследников по завещанию или без указания
лиц, в чью пользу совершен отказ, а также при устранении всех наследников
по завещанию от наследства в случае признания их недостойными наследниками.
Законодательство Казахстана допускает в одном наследственном деле наступление
и наследования по закону и наследования по завещанию. Например, если в завещании
наследодатель распорядился только частью принадлежащего имущества, остальная
часть наследуется наследниками по закону. В законодательстве некоторых стран
не допускается два вида наследования в одном случае. Если например, наследодатель
в завещании распорядился частью имущества, другая часть также переходит наследникам
по завещанию.
ГК установлен ряд новых правил по составлению и подписанию завещания.
В частности, допускается составление завещания лично наследодателем или нотариусом
со слов завещателя. В последнем случае необходимо присутствие свидетеля, данные
которого вносятся в завещание. Пунктом 1 ст. 1052 ГК установлено правило,
допускающее использование нотариусом при составлении завещания общепринятых
технических средств (пишущих машинок, персональных компьютеров и т.д.). В
связи с изложенным возникает вопрос, могут ли такие средства быть использованы
при составлении завещания лично наследодателем. ГК предусмотрено требование,
что завещание подписывается завещателем собственноручно (п.2 ст. 1051). Требования
о том, что лично составленное завещание должно быть составлено собственноручно
завещателем, в ГК нет. Однако, следует иметь ввиду, что процедура составления
завещания отличается в зависимости от того, составлено оно завещателем или
нотариусом с его слов. В тех случаях, когда завещание составлено завещателем
лично, присутствия свидетеля не требуется. Он должен присутствовать только
тогда, когда завещание составляется нотариусом со слов завещателя. Однако
при применении технических средств в обоих случаях не ясно, составлено завещанием
нотариусом или завещателем лично. На практике возможны случаи, когда завещание
составляет нотариус с использованием указанных средств, но будет удостоверено
как завещание, составленное лично завещателем. В связи с изложенным считаем,
что во всех случаях в завещании необходимо делать отметку о том, составлено
завещание лично или нотариусом со слов завещателя. Кроме того, при использовании
компьютерной техники при составлении завещания могут возникнуть проблемы обеспечения
тайны завещания. В связи с чем должны быть предусмотрены все меры для соблюдения
такой тайны.
Статьей 15 Закона РК от 11 июля 1997 г. "О языках" установлено, что все
сделки физических и юридических лиц, совершаемые в письменной форме, излагаются
на государственном и русском языках с приложением в необходимых случаях перевода
на других языках. Сделки с иностранными физическими и юридическими лицами,
совершаемые в письменной форме, излагаются на государственном и на приемлемом
для сторон языке. Завещания являются односторонними сделками, в связи с чем
установленные требования закона о языках должны также соблюдаться при их составлении.
Тексты завещания, составленного на двух языках, могут противоречить друг другу.
В связи с изложенным возникает проблема определения приоритета между ними
для установления воли наследодателя. Поскольку завещание составляется на языке,
которым владеет завещатель и воля изъявляется на этом языке, приоритет в случая
спора должен быть отдан этому тексту, если иное не установлено в завещании.
При отсутствии спора в толковании завещания, на наш взгляд, воля завещателя
должна устанавливаться по завещанию, составленному на государственном или
русском языках в зависимости от того, на каком из указанных языков выражалась
воля завещателя. В тех случаях, когда иностранные субъекты удостоверяют завещания
в нотариальных органах РК, воля наследодателя, по общему правилу, должна устанавливаться
по тексту, составленному на государственном языке. Однако, при наличии спора
приоритет, на наш взгляд, должен быть отдан завещанию, составленному на языке,
на котором выражалась воля завещателя.
При составлении завещания на двух языках в ряде случаев участвует переводчик.
Первоначальный текст завещания, как правило, составляется на языке, которым
владеет завещатель. Второй текст является по существу переводом первоначально
составленного завещания, в связи с чем такой перевод необходимо заверить,
указать данные переводчика и на него также возложить ответственность за сохранность
тайны завещания.
Пунктом 4 ст. 1051 ГК вводится понятие секретного завещания, новое для
нашего законодательства. Содержание секретного завещания не становится известным
ни нотариусам, ни свидетелям, в присутствии которых завещание заклеивается
в конверт, на котором свидетели ставят свои подписи. При составлении такого
завещания есть опасность, что в связи с несоответствием его содержания требованиям,
установленным законом, оно в последующем может быть признано недействительным.
В связи с изложенным, завещателю необходимо при составлении завещания строго
соблюсти требования законодательства.
Требования к содержанию завещания предусмотрены ст.ст. 1047-1049, 1058-1060
ГК. Статьей 1047 устанавливается новая норма, в соответствии с которой завещатель
вправе обусловить получение наследства определенными условиями относительно
характера поведения наследника. Для уяснения содержания изложенной нормы ее
необходимо соотнести с положениями ст.18 ГК, не допускающей ограничение правоспособности
или дееспособности лица иначе, как в случаях и в порядке, предусмотренных
законодательными актами. Нам представляется, что положение, предусмотренное
п. 1 ст. 1047 ГК, не является случаем, когда законодательным актом устанавливается
основание для ограничения правоспособности или дееспособности лица. В этой
связи, если в завещании допускается такое ограничение, в этой части завещание
должно быть признано недействительным. Условия, о которых идет речь в статье,
могут относиться только к характеру поведения наследника (отказ от употребления
спиртных напитков или наркотических веществ, от азартных игр и т.д.). К поведенческому
аспекту могут быть отнесены также требования об отношении к людям (забота
о родителях, детях, сестрах и братьях, надлежащее к ним отношение и т.д.)
Такие условия, как заключение или расторжение брака, занятие определенным
видом деятельности или профессией, рождение ребенка, проживание в определенном
месте или с определенными людьми и т.д., на наш взгляд, входят в содержание
правоспособности и дееспособности и не могут быть ограничены в завещании.
В соответствии с п.7 ст. 1046 ГК наследодатель не вправе также возложить на
лиц, назначенных им наследниками в завещании, обязанность в свою очередь распорядиться
определенным образом завещанным им имуществом на случай их смерти.
В статье 1053 ГК устанавливается правила об отмене или изменении завещания.
Отмена завещания допускается путем:
1) подачи в нотариальную контору заявления об отмене полностью ранее
сделанного завещания;
2) составления нового завещания.
При отмене завещания полностью без составления нового завещания наступает
наследование по закону. Составление нового завещания без формальной отмены
ранее составленного завещания также является отменой завещания. В этой связи
возникает вопрос о том, какое завещание признается новым. В частности, если
вновь составленное завещание изменяет размер долей наследников или состав
имущества, передаваемых наследникам, без изменения круга наследников в сравнении
с ранее составленным завещанием, вновь составленное завещание должно рассматриваться
как изменение завещания, но не его отмену. Отмена завещания, исходя из положений,
закрепленных в указанных статьях ГК, на наш взгляд, имеет место при изменении
состава наследников, лишении наследства ранее назначенных наследников и т.д.
Изменение завещания осуществляется путем:
1) подачи в нотариальную контору завещания об изменении в части ранее
сделанного им завещания;
2) составления нового завещания, изменяющего ранее сделанного завещания
в части.
В первом случае ранее составленное завещание действительно. Недействительным
признается только часть завещания, которое позже было изменено завещанием
об изменении в части ранее сделанного завещания. Во втором случае ранее сделанное
завещание недействительно, поскольку составляется новое завещание, изменяющее
ранее сделанное завещание в части. Считаем, что в последнем случае также следовало
бы говорить об отмене ранее сделанного завещания, поскольку ранее составленное
завещание теряет силу. В таком случае любое новое завещание, изменяющее ранее
составленное завещание в части или полностью, рассматривалось бы как завещание,
отменяющее ранее составленное завещание. Однако, ГК, к сожалению, дифференцировал
случаи отмены и изменения завещания, хотя последствия наступают одни и те
же - недействительность ранее составленного завещания.
Пунктом 2 ст. 1053 ГК установлено правило, в соответствии с которым ранее
сделанное завещание, отмененное полностью или частично последующим завещанием,
не восстанавливается, если последнее будет, в свою очередь, отменено или изменено
завещателем. Указанное правило не должно применяться, на наш взгляд, к случаю,
предусмотренному подпунктом 1 п.1 ст. 1053 ГК. Отмена завещания об изменении
в определенной части ранее сделанного завещания должна, на наш взгляд, восстанавливать
в полном объеме ранее составленное завещание, поскольку был совершен акт об
отмене завещания об изменении определенной части ранее сделанного завещания,
но не было отмены в полном объеме ранее составленного завещания. При отсутствии
у завещателя намерения отменить в полном объеме ранее составленное завещания
при распространении положений, предусмотренных п.2 ст. 1053 ГК на случаи,
предусмотренные подпунктом 1 п.1 ст. 1053 ГК, завещателю пришлось бы составлять
новое завещание, текст которого аналогичен первоначально составленному завещанию.
Если у завещателя есть намерение отменить и ранее составленное завещание,
он должен отменить и его и завещание об изменении в определенной части ранее
сделанного завещания.

3. Наследование по закону (глава 59)

Другим видом наследования является наследование по закону. По сравнению
с ГК КазССР, действующий кодекс значительно расширил круг наследников по закону,
установив шесть очередей наследников. К ним, в частности, отнесены родные
дяди и тети наследодателя, другие родственники до шестой степени родства,
сводные братья и сестры, отчим и мачеха, если они совместно проживали с наследодателем
одной семьей не менее 10 лет. Расширен также круг наследников, наследующих
по праву представления. Наследники по прямой линии наследуют таким способом
без ограничения степени родства. По боковой линии по праву представления наследуют
племянники (племянница), представляющие родных братьев и сестер, либо двоюродные
братья или сестры, представляющие родных дядю и тетю.
К числу наследников отнесены также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя.
Они подразделяются на две категории. Первая категория, независимо от степени
родства, приобретает права на наследство при условии, если они не менее года
до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно
с ним. При наличии родственных отношений, предусмотренных ст.ст.1062-1065
(родные полнородные и неполнородные братья и сестры, дед и бабка, родные дяди
и тети и т.д.) наследниками признаются лица, находящиеся на иждивении наследодателя
не менее одного года до его смерти, независимо от того, проживали они совместно
или нет.
Понятие нетрудоспособности в указанных случаях должно быть установлено
в соответствии с законодательством РК. В частности, к ним относятся лица,
достигшие пенсионного возраста, инвалиды 1, 2, и 3 групп. Пенсионеры во возрасту
могут быть признаны наследниками по данному основанию, если они достигли пенсионного
возраста не менее чем за год до открытия наследства. При этом следует иметь
в виду, что в соответствии с пенсионным законодательством пенсионный возраст
изменяется. Если они достигли такого возраста за период менее, чем за один
год, и период, когда они имеют право на иждивение, также составляет менее
срока, необходимого для признания наследства, наследниками по указанному основанию
такие лица не могут быть признаны.
Указанные наследники призываются с наследниками той очереди, в отношении
которых открыто наследство. При этом они получают долю, равную с долей остальных
наследников. При наличии завещания, в котором все имущество наследодателя
завещается наследникам по завещанию, указанные лица в отличие от обязательных
наследников к наследованию не призываются. Статьей 1069 ГК устанавливается
круг наследников, имеющих право на обязательную долю. Они наследуют и в тех
случаях, когда наследование открывается в пользу наследников по завещанию.
К таким наследникам отнесены несовершеннолетние или нетрудоспособные дети
наследодателя, а также его нетрудоспособные супруг и родители. В отличие от
нетрудоспособных иждивенцев, доля которых равна доле остальных наследников
по закону, призываемых к наследованию, обязательные наследники независимо
от содержания завещания, наследуют не менее половины доли, которая причиталась
бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). В обязательную
долю засчитывается все, что наследник, имеющий право на такую долю, получает
из наследства по завещанию и (или) по закону, в том числе стоимость имущества,
состоящего из предметов обычной домашней обстановки и обихода, и стоимость
установленного в пользу такого наследника завещательного отказа.
Статьей 1070 ГК впервые предусмотрено положение, допускающее отстранение
от наследства пережившего супруга, если будет признано, что брак фактически
прекратился до открытия наследства и супруги не менее одного года до открытия
наследства проживали раздельно.

4. Приобретение наследства (глава 60)

4.1. Принятие наследства

Гражданским кодексом предусматриваются новые правила о принятии наследства.
В соответствии со ст. 1072 ГК наследник приобретает право на причитающееся
ему наследство или его часть (долю) со времени открытия наследства, если он
не откажется впоследствии от наследства, не будет лишен права наследовать
и не утратит право наследовать вследствие признания недействительным завещательного
распоряжения о назначении его наследником. Таким образом, в отличие от норм,
предусмотренных ГК КазССР, в соответствии с которыми наследство принималось
либо путем подачи заявления в нотариальную контору, либо путем фактического
вступления в наследственную массу в пределах сроков, установленных для принятия
наследства, ГК установил презумпцию принятия наследства, если в установленные
сроки наследник не откажется от наследства или не будут установлены иные обстоятельства,
являющиеся основаниями для отказа в признании наследственных прав (признании
недостойными наследниками и т.д.). Следовательно, наследнику нет необходимости
подавать заявление о принятии наследства.
Если наследник не хочет принять наследство, он должен совершить акт отказа
от наследства. Отказ от наследства должен быть совершен в течение шести месяцев
со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о своем призвании к наследованию.
При наличии уважительных причин этот срок должен быть продлен судом, но не
более чем на два месяца. Отказ совершается путем подачи заявления нотариусу
по месту открытия наследства. При отказе от наследства допускается представительство,
если такие полномочия были предоставлены по доверенности (ст. 1074 ГК). В
соответствии с Законом РК от 17 декабря 1998 года "О браке и семье" отказ
от наследства, причитающегося несовершеннолетнему наследнику, может быть совершен
его законными представителями при наличии согласия органа опеки и попечительства.
По смыслу ст.22 ГК следует, что несовершеннолетний от 14 до 18 лет может сам
совершить отказ от наследства при наличии согласия законных представителей.
При этом законные представители такого несовершеннолетнего могут дать свое
согласие на отказ несовершеннолетним от причитающегося наследства только при
условии, если есть на это есть согласие органа опеки и попечительства (п.2
ст. 114 Закона РК "О браке и семье").
Отказ от наследства не может быть впоследствии отменен или взят обратно.
Наследник утрачивает право отказаться от наследства по истечении предоставленного
ему для этого срока. Он утрачивает это право также и до истечения указанного
срока, если фактически вступил во владение наследственным имуществом либо
распорядился им, либо обратился за получением документов, удостоверяющих его
права на это имущество.
Допускается отказ от наследства путем указания лиц, в пользу которых
совершается отказ, либо без указания таковых. В соответствии с п.5 ст.1074
ГК отказ может быть совершен только в пользу наследников по завещанию или
по закону любой очереди. Отказ от наследства при этом не может быть совершен
в пользу наследников, лишенных завещателем наследства.
При определении круга наследников по закону, в пользу которых будет совершен
отказ, возникает вопрос о допустимости отказа в пользу лиц, наследующих по
праву представления, если живы наследники, которых они представляют. В литературе
неоднократно высказывалось мнение, что отказ в пользу таких лиц не допускается.
В частности, М.Ю.Барщевский дает отрицательный ответ на вопрос о допустимости
отказа в пользу внуков или правнуков при жизни их родителей, являющихся наследниками
после смерти деда(*). Аналогичная позиция была изложена в постановлении Пленума
Верховного суда СССР от 1 июля 1966 г. "О судебной практике по делам о наследовании".
Однако, нам представляется, что в указанных случаях следует допустить отказ
в пользу лиц, наследующих по праву представления. Такие наследники также входят
в круг потенциальных наследников по закону. Не следует, на наш взгляд, ограничивать
волю наследника, пожелавшего отказаться от наследства, только кругом определенных
наследников.
Пунктом 5 ст. 1074 ГК предусмотрено, что при отказе от наследства наследник
вправе указать, что он отказывается от него в пользу других лиц из числа наследников
по завещанию или по закону любой очереди. К наследникам по закону шести очередей,
предусмотренных ГК, например, отнесены родственники наследодателя до шестой
степени родства. В частности, в шестой степени родства между собой состоят
троюродные братья и сестры, и в соответствии с изложенными нормами наследник
может отказаться от наследства в их пользу. Тем более, на наш взгляд, отказ
от наследства может быть совершен в пользу внуков, правнуков или других лиц,
являющихся наследниками по праву представления.
Пунктом 8 ст. 1074 ГК установлено общее правило, в соответствии с которым
за исключением случаев, предусмотренных в указанной статье, отказ от части
наследства, отказ от наследства с оговорками или под условием не допускается.
Отказ от части наследства допускается в случаях, предусмотренных п.п. 6 и
7 рассматриваемой статьи. В частности, если одно и то же лицо является и наследником
по завещанию и наследником по закону, оно может отказаться от наследства,
причитающегося ему по одному из этих оснований или по обоим основаниям. Наследник
вправе также отказаться от наследства, причитающегося ему по праву приращения,
независимо от наследования остальной части наследства. Приращение доли наследника
происходит только в случаях, предусмотренных нормами наследственного права
ГК. Поскольку допускается отказ от доли, причитающейся наследнику по праву
приращения, без отказа от другой части наследства, необходимо рассмотреть
такие случаи.
В соответствии со ст. 1079 ГК часть наследства, от которого отказался
наследник, поступает к наследникам по закону, призванным к наследованию, и
распределяется между ними пропорционально их наследственным долям. Указанное
правило не применяется в тех случаях, когда все имущество наследодателя завещано
наследникам по завещанию. Отказ от наследства в таких случаях поступает к
остальным наследникам по завещанию. Наследование по закону в таких случаях
не наступает. Однако, если наследником по завещанию является одно лицо и оно
отказалось от наследства, должно наступать наследование по закону.
Приращение долей по изложенным правилам происходит не только при отказе
от наследства, но в других случаях, когда отпадают основания для наследования
определенного лица. Например, при признании наследника недостойным наследником
и т.д. При применении указанных положений ГК возникает вопрос о том, является
ли смерть наследника, умершего после открытия наследства, и не имеющего наследников,
основанием для приращения долей оставшихся наследников, или признается выморочным
и переходит к государству. Указанная часть наследства не входит в состав наследственного
имущества данного наследодателя, а должна уже признаваться наследственным
имуществом наследника, умершего после принятия наследства, не успев принять
его. Изложенное означает, что при отсутствии у него наследников оно переходит
к государству на основании ст.1083 ГК. Однако считаем, что для данного случая
необходимо было сделать исключение и указанное имущество включить в наследственную
массу наследодателя, что влечет за собой приращение долей оставшихся наследников.

4.2. Оформление прав наследников

Оформление наследственных прав осуществляется после истечения шестимесячного
срока после открытия наследства. Для этого наследники обращаются в нотариальную
контору по месту открытия наследства. Таким образом, если в состав наследства
входит недвижимое имущество, находящееся вне места открытия наследства, оформление
прав также производится по месту открытия наследства. Нотариус выдает по просьбе
наследников свидетельство о праве на наследство, который является правоустанавливающим
документом. Допускается выдача таких свидетельств до истечения шестимесячного
срока, если у нотариуса имеются данные о том, что кроме лиц, обратившихся
за выдачей свидетельства, других наследников в отношении соответствующего
имущества либо всего имущества не имеется. При указании при наследовании в
завещании состава имущества, передаваемого каждому наследнику свидетельство
о наследстве выдается каждому из них на причитающуюся часть наследства. При
наследовании по закону и при наследовании по завещанию, если состав наследства,
причитающийся каждому наследнику, в завещании не определен, и раздел имущества
между наследниками не был произведен, имущество оформляется на наследников
на праве общей долевой собственности. В связи с этим при необходимости раздела
наследственного имущества он должен быть произведен до выдачи свидетельства
о праве на наследство. При разделе каждый наследник может получить свидетельство
о праве на наследство на раздельную собственность. Если до оформления наследственных
прав имущество не было разделено и наследники получили свидетельство о праве
на наследство на право общей долевой собственности, после оформления таких
документов раздел может быть произведен по правилам раздела общей долевой
собственности. В указанных случаях не требуется новых свидетельств о праве
на наследство. Правоустанавливающими документами должны признаваться свидетельство
о праве на наследство на общую долевую собственность и соглашение о разделе
или решение суда.
При выдаче свидетельства о праве на наследство, если имущество или права
на имущество подлежат регистрации (ценные бумаги, автотранспортные средства,
недвижимое имущество), нотариус выдает свидетельство при наличии документов,
подтверждающих права на имущество. При применении этой нормы возникает ряд
вопросов теоретического и практического характера. В частности, в соответствии
с Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 25 декабря
1995 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним" (далее - Указ о регистрации) в Республике вводится система обязательной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии со
ст.3 данного Указа права на недвижимое имущество, перечисленные в подпунктах
1-8 ст.2, не считаются возникшими без государственной регистрации. При отсутствии
отметки регистрирующего органа о произведенной регистрации прав на недвижимое
имущество нотариальные органы отказывают наследникам выдавать свидетельства
на такое имущество. В связи с изложенным возник вопрос, в каких случаях требования
нотариуса о необходимости государственной регистрации прав на недвижимое имущество,
входящее в состав наследства, правомерно, а в каких нет.
В соответствии с п. 2 ст. 32 Указа о регистрации права, возникшие до
вступления в силу Указа, признаются действительными при условии, что они соответствуют
законам, действовавшим при их возникновении. В связи с изложенным, в тех случаях,
когда права, возникшие до 1 марта 1996 г. (дата вступления в силу Указа о
регистрации), не требовали регистрации, нотариусы должны выдавать свидетельства
о наследовании без отметки регистрирующего органа о регистрации при условии,
что правоустанавливающие документы соответствуют требованиям, предъявляемым
к ним на момент возникновения права. Сделки с некоторыми правами на недвижимое
имущество требовали регистрации и до введения в действие Указа о регистрации.
В частности, в соответствии со ст.ст. 226, 249, 251 и 331 ГК КазССР нотариальному
удостоверению и регистрации в местных исполнительных органах подлежали договоры
купли-продажи, мены, дарения, отчуждения с условием пожизненного содержания
жилых домов, находящихся в городе или рабочем поселке, если хотя бы одной
из сторон является гражданин. Требования к нотариальному удостоверению договоров
купли-продажи или дарения квартир, находящихся в городе или рабочем поселке,
были установлены п.2 ст.17 Жилищного кодекса РК от 1 июля 1992 г., который
был отменен Законом РК от 16 апреля 1997 г. "О признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Республики Казахстан". В Законе РК от 16 апреля
1997 г. "О жилищных отношениях" не содержатся нормы, устанавливающие требования
к нотариальному удостоверению и государственной регистрации сделок с жилыми
помещениями. Поскольку особенная часть ГК КазССР формально не отменялась до
вступления в силу норм Особенной части нового Гражданского кодекса, после
отмены Жилищного кодекса 1992 г. сохранилось действие только изложенных норм
ГК КазССР, устанавливающих требования к форме сделок с жилыми домами, но не
квартирами. Таким образом, нотариальные органы вправе требовать нотариального
удостоверения и регистрации в местных исполнительных органах следующих сделок
с недвижимым имуществом:
1) договоров купли-продажи, мены, дарения, отчуждения с условием пожизненного
содержания жилых домов, находящихся в городе или рабочем поселке, если хотя
бы одной из сторон является гражданин, при условии, что такие сделки заключены
после вступления в силу ГК КазССР;
2) договоров купли-продажи или дарения квартир, находящихся в городе
или рабочем поселке, если одной из сторон является гражданин, при условии,
что такие сделки заключены с 01.11.92 г. (дата вступления в силу ЖК РК).
С 1 марта 1995 г., с даты вступления в силу ГК (общая часть), подлежат
регистрации не только указанные сделки с недвижимостью, но другие права на
недвижимое имущество, предусмотренные в ст.118 ГК. Однако, в ГК не были определены
органы, которые осуществляли бы такую регистрацию. Существующие на практике
управления по оценке и регистрации недвижимости такими полномочиями не были
наделены. С 1 марта 1996 г., с даты вступления в силу Указа о регистрации,
регистрация прав на недвижимое имущество была возложена на регистрирующие
органы Министерства юстиции РК. Требования ГК и Указа о регистрации к государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до фактического создания
регистрирующих органов Министерства юстиции РК не могли быть соблюдены, поскольку
указанные органы как регистрирующие органы Министерства юстиции были зарегистрированы
только после принятия постановления Правительства РК от 15 августа 1997 г.
"О преобразовании учреждений и предприятий по оценке и регистрации недвижимого
имущества в государственные предприятия "Центры по недвижимости Агентства
по регистрации недвижимости и юридических лиц Министерства юстиции Республики
Казахстан". Таким образом, фактически они были созданы только осенью 1997
г. До создания указанных органов регистрацией недвижимости (кроме земельных
участков) занимались управления по оценке и регистрации недвижимости, которые
были созданы в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики
Казахстан от 10 января 1995 г. N 30 "Об оценке и регистрации недвижимости".
Данным постановлением был утвержден Порядок проведения государственной оценки
и регистрации недвижимости, в соответствии с п.1 которого государственная
оценка и регистрация недвижимости в Республике Казахстан производится в целях
определения количества, объективной стоимости и выявления прав собственности
юридических лиц и физических лиц в отношении недвижимости для налогообложения,
ипотечного кредитования, страхования недвижимости, купли-продажи и других
целей. Таким образом, из изложенных норм следует, что до создания регистрирующих
органов Министерства юстиции РК в Казахстане не были созданы органы, которые
в соответствии с возложенными на них функциями осуществляли регистрацию прав
на недвижимое имущество и сделки с ними.
В связи с изложенным, в настоящее время в Республике Казахстан возникла
необходимость дачи официального толкования норм о дате введения в стране системы
обязательной государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок

<< Пред. стр.

стр. 37
(общее количество: 38)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>