стр. 1
(общее количество: 35)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>


Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей

Авторы:

М. И. БРАГИНСКИЙ, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор - гл. 32, 33, 37, 38, 39, 47, 56, 57, 58;

В. В. ВИТРЯНСКИЙ, заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, кандидат юридических наук - гл. 30, 31, 34, 36, 40, 41, 46;

Е. А. СУХАНОВ, заведующий кафедрой гражданского права, декан юридического факультета МГУ, доктор юридических наук, профессор - Введение, комментарий к Закону "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", гл. 42, 43, 44, 45, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55;

К. Б. ЯРОШЕНКО, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор - гл. 35, 59, 60.

Руководитель авторского коллектива - доктор юридических наук, профессор М. И. БРАГИНСКИЙ. Книга выходит под общей редакцией главного редактора журнала "Хозяйство и право" В. Д. КАРПОВИЧА.

Работа по подготовке комментария к изданию, его редактированию, корректуре, техническому редактированию осуществлена сотрудниками редакции журнала "Хозяйство и право".

Редакторы: Т. Брагинская, В. Кузнецов, Л. Синюхина

М.: Фонд "Правовая культура", 1996. 448 с.

Правоообладатели: Фонд "Правовая культура", Редакция журнала "Хозяйство и право"

Принятые сокращения

1. Нормативные акты

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 5 мая 1995 года
Вводный закон - Федеральный закон от 26 января 1996 года "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"
ВК - Воздушный кодекс Союза ССР, утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 мая 1983 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1983, N 20, ст. 303)
ГК (Кодекс) 1964 года - Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 года
ГК (Кодекс) - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 года и Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 года
ГПК - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 года (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 30 ноября 1995 года)
Закон о банках - Закон РСФСР от 2 декабря 1990 года "О банках и банковской деятельности в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357) с изменениями, внесенными Федеральным законом от 3 февраля 1996 года (Российская газета, 1996, 10 февраля)
Закон о банкротстве - Закон РФ от 19 ноября 1992 года "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 1, ст. 6)
Закон о валютном регулировании - Закон РФ от 9 октября 1992 года "О валютном регулировании и валютном контроле" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 45, ст. 2542)
Закон о конкуренции - Закон РСФСР от 22 марта 1991 года "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст. 499; Собрание законодательства РФ, 1995, N 22, ст. 1977)
Закон о товарных знаках - Закон РФ от 23 сентября 1992 года "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 42, ст. 2322)
КТМ - Кодекс торгового мореплавания Союза ССР, утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября 1968 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 39, ст. 351)
Основы 1991 года (Основы) - Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года
Основы законодательства об аренде - Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде от 23 ноября 1989 года
УАТ - Устав автомобильного транспорта РСФСР, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 года N 12 (СП РСФСР, 1969, N 2-3, ст. 8) УВВТ - Устав внутреннего водного транспорта СССР, утв. постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1955 года N 1801
УЖД - Устав железных дорог Союза ССР, утв. постановлением Совета Министров СССР от 6 апреля 1964 года N 270 (СП СССР, 1964, N 5, ст. 36)
УК - Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 года

2. Официальные издания

Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) - Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР); Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ)
Вестник ВАС РФ - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
Собрание актов РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации
Собрание законодательства РФ - Собрание законодательства Российской Федерации
СП (РСФСР, РФ) - Собрание постановлений Совета Министров (Правительства)



Комментарий
к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации
для предпринимателей

Комментарий к части первой ГК РФ для предпринимателей.

Введение
Раздел IV. Отдельные виды обязательств (ст.ст. 454-1109)
Глава 30. Купля-продажа (ст.ст. 454-566)
1. Общие положения о купле-продаже (ст.ст. 454-491)
2. Розничная купля-продажа (ст.ст. 492-505)
3. Поставка товаров (ст.ст. 506-524)
4. Поставка товаров для государст- (ст.ст. 525-534)
венных нужд
5. Контрактация (ст.ст. 535-538)
6. Энергоснабжение (ст.ст. 539-548)
7. Продажа недвижимости (ст.ст. 549-558)
8. Продажа предприятия (ст.ст. 559-566)
Глава 31. Мена (ст.ст. 567-571)
Глава 32. Дарение (ст.ст. 572-582)
Глава 33. Рента и пожизненное содержание с (ст.ст. 583-605)
иждивением
1. Общие положения о ренте и пожиз- (ст.ст. 583-588)
ненном содержании с иждивением
2. Постоянная рента (ст.ст. 589-595)
3. Пожизненная рента (ст.ст. 596-600)
4. Пожизненное содержание с иждиве- (ст.ст. 601-605)
нием
Глава 34. Аренда (ст.ст. 606-670)
1. Общие положения об аренде (ст.ст. 606-625)
2. Прокат (ст.ст. 626-631)
3. Аренда транспортных средств (ст.ст. 632-649)
4. Аренда зданий и сооружений (ст.ст. 650-655)
5. Аренда предприятий (ст.ст. 656-664)
6. Финансовая аренда (лизинг) (ст.ст. 665-670)
Глава 35. Наем жилого помещения (ст.ст. 671-688)
Глава 36. Безвозмездное пользование (ст.ст. 689-701)
Глава 37. Подряд (ст.ст. 702-768)
1. Общие положения о подряде (ст.ст. 702-729)
2. Бытовой подряд (ст.ст. 730-739)
3. Строительный подряд (ст.ст. 740-757)
4. Подряд на выполнение проектных и (ст.ст. 758-762)
изыскательских работ
5. Подрядные работы для государст- (ст.ст. 763-768)
венных нужд
Глава 38. Выполнение научно-исследовательских, (ст.ст. 769-778)
опытно-конструкторских и технологи-
ческих работ
Глава 39. Возмездное оказание услуг (ст.ст. 779-783)
Глава 40. Перевозка (ст.ст. 784-800)
Глава 41. Транспортная экспедиция (ст.ст. 801-806)
Глава 42. Заем и кредит (ст.ст. 807-833)
1. Заем (ст.ст. 807-818)
2. Кредит (ст.ст. 819-821)
3. Товарный и коммерческий кредит (ст.ст. 822-823)
Глава 43. Финансирование под уступку денежного (ст.ст. 824-833)
требования
Глава 44. Банковский вклад (ст.ст. 834-844)
Глава 45. Банковский счет (ст.ст. 845-860)
Глава 46. Расчеты (ст.ст. 861-885)
1. Общие положения о расчетах (ст.ст. 861-862)
2. Расчеты платежными поручениями (ст.ст. 863-866)
3. Расчеты по аккредитиву (ст.ст. 867-873)
4. Расчеты по инкассо (ст.ст. 874-876)
5. Расчеты чеками (ст.ст. 877-885)
Глава 47. Хранение (ст.ст. 866-926)
1. Общие положения о хранении (ст.ст. 886-906)
2. Хранение на товарном складе (ст.ст. 907-918)
3. Специальные виды хранения (ст.ст. 919-926)
Глава 48. Страхование (ст.ст. 927-970)
Глава 49. Поручение (ст.ст. 971-979)
Глава 50. Действия в чужом интересе без (ст.ст. 980-989)
поручения
Глава 51. Комиссия (ст.ст. 990-1004)
Глава 52. Агентирование (ст.ст. 1005-1011)
Глава 53. Доверительное управление имущес- (ст.ст. 1012-1026)
твом
Глава 54. Коммерческая концессия (ст.ст. 1027-1040)
Глава 55. Простое товарищество (ст.ст. 1041-1054)
Глава 56. Публичное обещание награды (ст.ст. 1055-1056)
Глава 57. Публичный конкурс (ст.ст. 1057-1061)
Глава 58. Проведение игр и пари (ст.ст. 1062-1063)
Глава 59. Обязательства вследствие причи- (ст.ст. 1064-1101)
нения вреда
1. Общие положения о возмещении (ст.ст. 1064-1083)
вреда
2. Возмещение вреда, причиненного (ст.ст. 1084-1094)
жизни или здоровью гражданина
3. Возмещение вреда, причиненного (ст.ст. 1095-1098)
вследствие недостатков товаров,
работ или услуг
4. Компенсация морального вреда (ст.ст. 1099-1101)
Глава 60. Обязательства вследствие неосно- (ст.ст. 1102-1109)
вательного обогащения

Комментарий к Закону от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие
части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

Введение

22 декабря 1995 года Государственной Думой принята часть вторая Гражданского
кодекса Российской Федерации. Она посвящена отдельным видам обязательств.
Прежде всего, это обязательства, возникающие на основе многочисленных договоров,
а также односторонних действий участников имущественных отношений. Кроме того,
сюда включены правила об обязательствах, возникающих в связи с причинением
имущественного вреда или вследствие неосновательного обогащения, являющихся,
по существу, последствиями совершения определенных гражданских (имущественных)
правонарушений.
Другими словами, ее предмет составляют весьма разнообразные отношения,
оформляющие передачу имущества (в экономическом смысле - переход товаров)
от одних лиц к другим, то есть имущественный оборот в собственном смысле слова.
Юридическое понятие имущественного оборота опосредствует экономическую категорию
рынка. Поэтому правила части второй нового ГК по сути и есть правила об имущественном
обороте (о регулировании рынка), а сам закон является основным законом рынка,
своего рода "конституцией рыночного оборота".
Правила части второй ГК тесно связаны с нормами части первой. Они основываются
на общих положениях Кодекса о том, как должны строиться имущественные отношения,
кто именно и при каких условиях может быть их участником (граждане, юридические
лица, публично-правовые образования), какие именно объекты и в силу какого
правового режима становятся предметом соответствующих сделок. В части первой
ГК помещены и общие положения обо всех обязательствах и договорах, составляющие
отдельную часть Кодекса. С этой точки зрения можно сказать, что часть вторую
ГК составляют специальные правила обязательственного права, относящиеся к
особенной части (имея, однако, в виду, что речь идет об особенной части лишь
обязательственного, но не всего гражданского права).
Положения об отдельных видах обязательств, содержащиеся в части второй
ГК, последовательно развивают и продолжают общие начала (принципы) гражданско-правового
регулирования, закрепленные частью первой Кодекса. Наиболее важными здесь
являются принципы свободы договора и беспрепятственного осуществления гражданских
прав (п. 1 ст. 1, ст. 421). Основываясь на них, законодатель закрепил диспозитивный
характер большинства правил об отдельных видах договоров, дающий сторонам
возможность самим выбрать наиболее подходящий и целесообразный вариант поведения
(который определяется законом лишь в случае, когда сами участники не установят
для себя иное правило). Поскольку на них ложится и риск возможных неблагоприятных
последствий такого решения, требуется тщательно продуманный выбор, базирующийся
прежде всего на глубоком изучении возможностей, предоставляемых законом.
Следует подчеркнуть, что в соответствии с нормами п. 1 ст. 8 и п. 2 ст.
421 ГК гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок,
как прямо определенных законом, так и не предусмотренных им, но не противоречащих
ему (соответствующих общим началам и смыслу гражданского законодательства).
Поэтому часть вторая ГК, несмотря на свой значительный объем, вовсе не содержит
исчерпывающего (закрытого) перечня договоров. Участники имущественного оборота
могут заключать и другие договоры, отвечающие названным критериям, в частности
смешанные договоры, содержащие элементы различных договоров (п. 3 ст. 421).
Важно отметить также, что часть вторая ГК в единой системе регулирует
договоры, заключающиеся как между гражданами, так и между предпринимателями
или с их участием. Речь идет как о договорах, участниками которых могут быть
только предприниматели (например, договоры купли-продажи или аренды предприятий
и других имущественных комплексов, договоры финансирования под уступку денежного
требования и коммерческой концессии и т. д.), так и о договорах, в которых
предприниматели выступают одной из сторон (например, договор доверительного
управления имуществом, банковские сделки и др.). Тем самым конкретизировано
правило п. 1 ст. 2 ГК, относящее к предмету гражданского права отношения между
лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием.
Поэтому встречающиеся иногда рассуждения о существовании какого-то особого
"предпринимательского" ("коммерческого") права лишены не только теоретических,
но и законодательных оснований. Предпринимательские договоры - бесспорная
составная часть предмета гражданско-правового (частно-правового) регулирования.
Вместе с тем правила части второй ГК имеют весьма последовательную и
четкую социальную направленность. Во многих случаях они повышают правовые
гарантии защиты интересов граждан-потребителей, а иногда фактически вводят
их заново (например, в договорах энергоснабжения и банковских сделках). Именно
эту цель преследуют и императивные нормы закона. Весьма наглядно она проявляется
в регламентации обязательств из причинения вреда жизни, здоровью или имуществу
граждан, существенно расширившей возможности защиты потерпевших.
Кодекс опирается также на наличие антимонопольных запретов и запретов
злоупотребления экономическим положением (особенно при регулировании банковских
сделок, коммерческого посредничества, концессионных договоров). Учитывается
необходимость участия в обороте федерального государства и других публично-правовых
образований, прежде всего путем установления специальных правил о государственных
контрактах в области поставок, подрядов и некоторых иных договоров, а также
дополнительного лицензирования отдельных видов деятельности.
Особое внимание Кодекс уделяет защите интересов участников имущественного
оборота от различных злоупотреблений и мошенничества. В частности, ГК резко
сужает и ставит под жесткий контроль ранее практически неограниченные возможности
сбора денежных и иных имущественных вкладов с граждан и юридических лиц (ст.
835), запрещает по общему правилу делать деньги самостоятельным объектом договора
доверительного управления, вводит дополнительные меры ответственности и другие
способы обеспечения прав кредиторов в отношении отдельных категорий должников
(ибо последние, будучи обязанными исполнять определенные обязательства, нередко
уклоняются от этого, создавая ситуации взаимных неплатежей и даже бесследно
исчезая с рынка). Не случайно поэтому правила ГК защищают теперь интересы
прежде всего кредитора - стороны, в пользу которой должно последовать соответствующее
исполнение.
Подобно части первой Кодекса часть вторая также выполняет исключительно
важную роль в формировании новой системы современного отечественного гражданского
законодательства. С введением ее в действие утрачивают силу многие заведомо
устаревшие акты прежнего правопорядка, причем не только законы (в частности,
большой раздел ГК РСФСР 1964 года), но и огромное количество подзаконных,
в том числе ведомственных нормативных актов, рассчитанных на совершенно иные
условия хозяйствования и никак не отвечающих задачам защиты интересов участников
современного имущественного оборота. Наряду с этим Кодекс предусматривает
принятие на базе закрепленных в нем норм некоторых специальных законов, призванных
детализировать положения ГК.
Часть вторая ГК, формально состоящая лишь из одного раздела IV (первые
три раздела охвачены частью первой Кодекса), в действительности имеет свою
внутреннюю систему построения. Вначале помещены договоры, из которых вытекают
обязательства по отчуждению имущества, то есть передаче его в собственность
иных лиц (купля-продажа, мена, дарение, рента). Затем следуют договоры, оформляющие
передачу имущества в пользование ( аренда, наем жилого помещения, безвозмездное
пользование). Далее - договоры, оформляющие производство работ, материальный
результат которых передается исполнителем заказчику (подряд, выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ). За ними идут договоры по
оказанию услуг нематериального характера (возмездное оказание услуг, перевозка,
экспедиция), в том числе денежных (заем и кредит, финансирование под уступку
денежного требования, банковский вклад, банковский счет, расчеты), фактических
(хранение, страхование) и юридических (поручение, действия в чужом интересе
без поручения, комиссия, агентирование, доверительное управление имуществом).
Систему отдельных видов договоров завершают нормы о многостороннем договоре
(простого товарищества, или совместной деятельности), а за ними помещены нормы
об обязательствах, возникающих из односторонних действий (сделок): публичное
обещание награды, конкурс, проведение игр и пари. Завершают всю систему обязательственного
права нормы о правоохранительных обязательствах, возникающих из причинения
вреда и из неосновательного обогащения. Понимание изложенной системы, традиционной
для нашего гражданского права, делает более доступным и обозримым восприятие
сложного законодательного материала.
В заключение необходимо отметить, что настоящий комментарий к части второй
Гражданского кодекса РФ является продолжением аналогичного комментария к части
первой, подготовленным практически тем же авторским коллективом, состоящим
из участников рабочей группы по созданию нового Гражданского кодекса России.
Его основная цель состоит в пояснении и истолковании содержания конкретных
правил Кодекса, тем более что многие из них впервые вводятся в отечественную
практику (будучи вместе с тем в той или иной форме известными праву высокоразвитых
стран). Этим и объясняется поглавное, а не постатейное комментирование норм
Кодекса. Думается, что лишь по мере практического применения правил ГК, в
том числе и после принятия дополняющих его правовых актов, выявится и необходимость
его тщательного постатейного комментирования.

Комментарий к Закону "О введении в действие
части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"
(Вводный закон)

Правила Вводного закона решают несколько важных задач. Во-первых, они
отменяют (или ограничивают) действие ряда устаревших актов, содержание которых
противоречит правилам части второй ГК. Подтверждая приоритет Кодекса перед
всеми другими нормативными актами в сфере гражданских правоотношений, они
также закрепляют и развивают систему гражданского законодательства, установленную
ст. 3 ГК РФ. Во-вторых, правила Вводного закона устанавливают временные рамки
действия как части второй в целом, так и ее отдельных институтов и норм. В-третьих,
они содержат некоторые общие нормы регулятивного характера, определяющие соотношение
гражданского и иного законодательства.
Согласно ст. 2 Вводного закона признан полностью утратившим силу раздел
III ГК РСФСР 1964 года "Обязательственное право" (Вводным законом к части
первой ГК РФ был отменен лишь первый подраздел этого раздела Кодекса 1964
года, посвященный общим положениям об обязательствах). Таким образом, с 1
марта 1996 года в ГК РСФСР 1964 года сохраняют силу лишь разделы VII "Наследственное
право" и VIII "Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства.
Применение гражданских законов иностранных государств и международных договоров",
но только в части, не противоречащей как правилам нового ГК РФ и других новых
российских законов, так и нормам аналогичных разделов Основ гражданского законодательства
1991 года (раздел VIII ГК 1964 года, содержащий нормы международного частного
права, практически полностью перекрывается правилами аналогичного раздела
Основ 1991 года).
Также в полном объеме с этого времени не подлежит применению раздел Основ
1991 года, посвященный обязательствам (ранее аналогичная судьба постигла лишь
входящую в него главу 8, посвященную общим положениям об обязательствах).
Следовательно, в Основах 1991 года действующими остались только раздел VI
"Наследственное право" и раздел VII, содержащий нормы международного частного
права.
Одновременно отменено действие Основ законодательства Союза ССР и союзных
республик об аренде 1989 года и постановление Верховного Совета СССР о порядке
их введения в действие. Попытка лишения силы этого закона, предпринятая в
Указе Президента РФ от 14 октября 1992 года N 1230 "О регулировании арендных
отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий,
сданного в аренду", не имела необходимых юридических оснований, а потому названные
Основы подлежали применению до 1 марта 1996 года, о чем свидетельствовала
и арбитражно-судебная практика.
При этом правила Основ гражданского законодательства 1991 года сохраняют
приоритет в применении перед нормами ГК 1964 года и даже перед российскими
нормативными актами подзаконного характера, уступая в силе лишь законодательным
актам РФ, принятым после 12 июня 1990 года (согласно сохранившему силу постановлению
Верховного Совета РФ от 14 июля 1992 года "О регулировании гражданских правоотношений
в период проведения экономической реформы"). Иначе говоря, до принятия и введения
в действие части третьей ГК РФ Основы 1991 года остаются главным действующим
на российской территории законом, содержащим нормы наследственного и международного
частного права.
В значительной мере, хотя и не полностью, утратило силу постановление
Верховного Совета РФ от 3 марта 1993 года "О некоторых вопросах применения
законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации", в основном
посвященное применению Основ 1991 года. Вводным законом к части первой ГК
были признаны утратившими силу только два положения этого акта, касавшиеся
применения правил Основ об исковой давности и основаниях имущественной ответственности.
С 1 марта 1996 года сохранили силу лишь первые два пункта этого постановления,
допускающие ограниченное применение Основ 1991 года, и последний пункт, фактически
сохранивший особый порядок наследования вкладов граждан в Сбербанке, предусматривавшийся
ст. 561 ГК 1964 года. Сохраняет силу и п. 8 названного постановления (за исключением
ссылки на главу 13 Основ 1991 года), что, в свою очередь, делает возможным
продолжение применения старых транспортных уставов и кодексов (Воздушного
кодекса СССР 1983 года, Кодекса торгового мореплавания СССР 1968 года, Устава
внутреннего водного транспорта СССР 1955 го- да, Устава железных дорог СССР
1964 года и Устава автомобильного транспорта РСФСР 1969 года), разумеется,
лишь в части, не противоречащей правилам нового ГК РФ, прежде всего главам
40 и 41, посвященным договорам перевозки и транспортной экспедиции. Утратили
обязательную силу Положения о поставках продукции и товаров1988 года (действовавшие
на основании п. 6 названного постановления и теперь полностью поглощенные
правилами 1, 3 и 4 главы 30 ГК).
В связи с наличием в части второй ГК специальной развернутой регламентации
безналичных расчетов, осуществляемых с помощью чеков (5 главы 46), полностью
утратило силу Положение о чеках, утвержденное постановле- нием Верховного
Совета РФ от 13 февраля 1992 года (как и само постановление).
Согласно ст. 4 Вводного закона все российские законы и иные правовые
акты (президентские указы и постановления федерального правительства), а также
сохраняющие действие законы Союза ССР применяются в части, не противоречащей
правилам части второй ГК, впредь до их приведения в полное соответствие с
ней. Это относится к законодательным и подзаконным актам России, содержащим
нормы гражданского права и вступившим в действие как до, так и после принятия
ГК РФ (ср. пп. 2-6 ст. 3 ГК). Примерами служат нормы законов о страховании,
о банках и банковской деятельности, об основах федеральной жилищной политики,
которые в части соответствующих обязательств могут теперь применяться, по
сути, лишь как дополняющие правила части второй ГК, но никак не противоречащие
им. Тем более это касается различных ведомственных актов, например в области
энергоснабжения или банковских сделок, которые могут приниматься лишь в порядке,
предусмотренном п. 7 ст. 3 Кодекса.
Необходимо, однако, иметь в виду, что ст. 9 Вводного закона установлено
иное соотношение правил части второй ГК и Закона о защите прав потребителей.
При участии в обязательстве гражданина-потребителя он пользуется правами,
предоставляемыми ему как Кодексом, так и названным Законом. Иначе говоря,
Закон о защите прав потребителей не только полностью сохраняет свое действие,
но и не может считаться измененным какими-либо правилами ГК. Оба этих закона
в обязательствах с участием граждан-потребителей действуют как имеющие равную
юридическую силу и не могут противопоставляться друг другу.

Федеральным законом от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ Закон о защите прав
потребителей изложен в новой редакции
см. текст Закона в действующей редакции

В части второй ГК содержится та же система отсылок к другим нормативным
актам, что и в части первой. Употребляя термин "закон", законодатель имеет
в виду исключительно федеральный закон, но не иной правовой акт (ср. п. 2
и п. 6 ст. 3 ГК). Дело в том, что Кодекс во многих случаях намеренно повышает
уровень правового регулирования соответствующих отношений, предполагая закрепить
его только федеральным законом. Однако в тех случаях, когда федеральный закон
(к которому отсылает Кодекс) еще не принят и данный вопрос пока регулируется
подзаконными актами Президента РФ, Правительства РФ или сохраняющими силу
на российской территории постановлениями Правительства СССР, перечисленные
подзаконные акты действуют до принятия соответствующих законов. Это, в частности,
относится к сфере отношений по строительному подряду и перевозкам, где нередко
еще сохраняют силу акты такого характера, а также принятые на их основе ведомственные
нормативные акты.
Поэтому, в частности, до установления условий лицензирования деятельности
финансовых агентов в договоре финансирования под уступку денежного требования
(которые должны быть определены федеральным законом в соответствии с абз.
3 п. 1 ст. 49 ГК) сохраняется существующий порядок осуществления их деятельности,
не предусматривающий пока специальных ограничений (ст. 10 Вводного закона).
В статье 7 Вводного закона специально оговаривается сохранение правил
о нотариальном оформлении (удостоверении) сделок продажи недвижимости, включая
предприятия как имущественные комплексы, и сделок дарения (ср. ст. 239 и 257
ГК 1964 года). В статьях 550, 560 и 574 ГК РФ указание на обязательную нотариальную
форму этих сделок отсутствует, поскольку имеется в виду принятие специального
Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 131
и п. 1 ст. 164 ГК РФ), что сделает нотариальное оформление в этих случаях
излишним. До указанного момента данные сделки должны быть оформлены нотариально
под страхом объявления их ничтожными (ст. 163, 165).

стр. 1
(общее количество: 35)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>