<< Пред. стр.

стр. 54
(общее количество: 54)

ОГЛАВЛЕНИЕ

по специальному мотивированном указу Президента РФ; в связи с избранием народным
депутатом; в связи с исполнением определенных обязанностей в сельской местности.
В соответствии со ст. 21 Закона РФ "О воинской обязанности и военной
службе" отсрочка от призыва на военную службу предоставлялась гражданину:
а) признанному временно не годным к военной службе по состоянию здоровья
- на срок до одного года;
б) занятому уходом за членом семьи, нуждающимся в посторонней помощи
и не находящимся на полном государственном содержании, при отсутствии других
лиц, обязанных по закону доставлять указанному члену семьи содержание и заботиться
о нем;
в) имеющему ребенка, воспитываемого без матери;
г) имеющему двух и более детей;
д) имеющему ребенка в возрасте до трех лет;
е) мать которого кроме него имеет двух и более детей в возрасте до 8
лет и воспитывает их без мужа;
ж) в отношении которого возбуждено уголовное дело;
з) которому дано такое право специальным мотивированным указом Президента
Российской Федерации, подлежащим опубликованию в средствах массовой информации.
Кроме того, право на получение отсрочки от призыва на военную службу
имел гражданин:
а) избранный народным депутатом - на срок депутатских полномочий;
б) впервые обучающийся на дневном отделении в образовательном учреждении
профессионального образования данного уровня - на время его обучения; гражданин
вправе воспользоваться отсрочкой от призыва на военную службу для получения
профессионального образования только один раз;
г) имеющий высшее педагогическое образование и постоянно работающий на
педагогической должности в сельском общеобразовательном учреждении - на время
такой работы;
д) постоянно работающий врачом в сельской местности.
5. Ранее действовавшее законодательство (ч. 1 ст. 7 Закона РФ "О воинской
обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 г.) освобождало от обязанности
состоять на воинском учете граждан, проходящих службу в органах внутренних
дел, а следовательно, эта категория граждан не подлежала призыву на военную
службу. Данное положение Закона нашло свое отражение в ст. 21 Положения о
службе в органах внутренних дел РФ, в редакции Указа Президента РФ от 24 декабря
1993 г. N 2288.
По сути комментируемая статья предоставила (см. ст. 24 комментируемого
Закона) дополнительное основание предоставления отсрочки гражданам: прохождение
службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы по состоянию на 2 апреля 1998 г. (день вступления Закона в силу).
Подп. "з" п. 1 ст. 24 комментируемого Закона отсрочка от призыва на военную
службу предоставляется гражданам, окончившим государственные, муниципальные
или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки
(специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального
образования и проходящим службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, а также обучающимся в образовательных учреждениях
указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим
специальные звания, - на время службы в этих органах.
Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в органах
внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства
юстиции РФ и федеральных органах налоговой полиции, определены разд. VI постановления
Правительства РФ "Об утверждении Положения о воинском учете" от 25 декабря
1998 г. N 1541 (см. комментарий к ст. 8).

Статья 60.Действие ранее заключенных контрактов о прохождении военной
службы

Комментарий к ст. 60

1. До вступления в силу комментируемого Закона контракты о прохождении
военной службы заключались в соответствии с разд. V Закона РФ "О воинской
обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 г.
Ст. 33 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" 1993 г. предусматривала
три вида контрактов: а) контракт о прохождении военной службы в кадрах Вооруженных
Сил РФ, других войск, органов внешней разведки или федеральных органов государственной
безопасности; б) контракт о прохождении военной службы в кадрах конкретной
воинской части и в) контракт о прохождении военной службы на конкретной должности
и в конкретной воинской части.
2. Контракт, который военнослужащие заключали по п. "а" ст. 33 Закона
РФ "О воинской обязанности и военной службе" практически аналогичен контракту,
предусмотренному ст. 32 комментируемого Закона, так как в соответствии с ч.
2 ст. 33 Закона РФ 1993 г. военнослужащий мог быть назначен на новую должность
с переводом к новому месту службы без согласия военнослужащего.
3. Контракты о прохождении военной службы, заключенные в соответствии
с разд. V Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля
1993 г., продолжают действовать на условиях их заключения до истечения сроков
контрактов без перезаключения.

Статья 61.О включении срока действительной военной службы в общую продолжительность
военной службы

Комментарий к ст. 61

1. До 1 марта 1993 г. правовое регулирование в области воинской обязанности
и военной службы осуществлялось на основании Закона СССР "О всеобщей воинской
обязанности" 1967 г. Военная служба солдат, матросов, сержантов и старшин,
прапорщиков и мичманов, а также лиц офицерского состава именовалась действительной
военной службой (гл. IV, VII и VIII).
1 марта 1993 г. вступил в силу Закон РФ "О воинской обязанности и военной
службе" от 11 февраля 1993 г.
Ст. 63 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" предусматривала
включение в общую продолжительность военной службы продолжительность действительной
военной службы до введения этого закона в действие (1 марта 1993 г.).
Норма комментируемой статьи по сути аналогична норме ст. 63 Закона РФ
"О воинской обязанности и военной службе".
В соответствии с комментируемой статьей продолжительность действительной
военной службы включается в общую продолжительность военной службы

Статья 62.О воинских званиях, не предусмотренных настоящим Федеральным
законом

Комментарий к ст. 62

1. Воинские звания в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях
и органах установлены ст. 46 комментируемого Закона.
Комментируемая статья устанавливает, что воинские звания, присвоенные
военнослужащим, проходившим военную (действительную военную) службу до введения
в действие настоящего Федерального закона, в соответствии с ранее действовавшим
законодательством, сохраняются и после введения в действие настоящего Федерального
закона.
2. Единая система воинских званий офицерского состава Вооруженных Сил
была введена Указом Президиума Верховного Совета СССР "О воинских званиях
офицерского состава Вооруженных Сил СССР" от 18 ноября 1971 г. N 2319-VIII
в соответствии со ст. 9 Закона СССР "О всеобщей воинской обязанности" от 12
октября 1967 г. (с изм. от 30 июля 1985 г.).
В соответствии с названным Указом были установлены следующие виды воинских
званий: общевойсковые; инженерные воинские звания всех видов Вооруженных Сил
СССР, кроме корабельного состава Военно-Морского Флота; авиации; корабельного
состава Военно-Морского Флота и пограничных войск; артиллерии; танковых войск;
инженерных войск; войск связи; технических войск (химических, железнодорожных,
дорожных, автомобильных и частей военно-топографической службы); технической
службы; интендантской службы; медицинской службы; ветеринарной службы; административной
службы; юстиции.
а) общевойсковые - младший офицерский состав: младший лейтенант; лейтенант;
старший лейтенант; капитан; старший офицерский состав: майор; подполковник;
полковник; высший офицерский состав: генерал-майор; генерал-лейтенант; генерал-полковник;
генерал армии; маршал Советского Союза; Генералиссимус Советского Союза;
б) инженерные воинские знания всех видов Вооруженных Сил СССР, кроме
корабельного состава Военно-Морского Флота - младший офицерский состав: лейтенант-инженер;
старший лейтенант-инженер; капитан-инженер; старший офицерский состав: майор-инженер;
подполковник-инженер; полковник-инженер; высший офицерский состав: генерал-майор-инженер;
генерал-лейтенант-инженер; генерал-полковник-инженер;
в) авиации - младший офицерской состав: младший лейтенант; лейтенант;
старший лейтенант; капитан; старший офицерский состав: майор; подполковник,
полковник; высший офицерский состав: генерал-майор авиации; генерал-лейтенант
авиации; генерал-полковник авиации; маршал авиации; главный маршал авиации;
г) корабельного состава Военно-Морского Флота и пограничных войск -младший
офицерский состав: младший лейтенант; лейтенант, лейтенант-инженер; старший
лейтенант, старший лейтенант-инженер; капитан-лейтенант, капитан-лейтенант-инженер;
старший офицерский состав: капитан 3 ранга, капитан 3 ранга-инженер; капитан
2 ранга, капитан 2 ранга-инженер; капитан 1 ранга, капитан 1 ранга-инженер;
высший офицерский состав: контр-адмирал, контр-адмирал-инженер; вице-адмирал,
вице-адмирал-инженер; адмирал, адмирал-инженер; адмирал флота; адмирал флота
Советского Союза;
д) артиллерии - младший офицерский состав: младший лейтенант; лейтенант;
старший лейтенант; капитан; старший офицерский состав: майор; подполковник;
полковник; высший офицерский состав: генерал-майор артиллерии; генерал-лейтенант
артиллерии; генерал-полковник артиллерии; маршал артиллерии; главный маршал
артиллерии;
е) танковых войск - младший офицерский состав: младший лейтенант; лейтенант;
старший лейтенант; капитан; старший офицерский состав: майор; подполковник;
полковник; высший офицерский состав: генерал-майор танковых войск; генерал-лейтенант
танковых войск; генерал-полковник танковых войск; маршал бронетанковых войск;
главный маршал бронетанковых войск;
ж) инженерных войск - младший офицерский состав: младший лейтенант; лейтенант;
старший лейтенант; капитан; старший офицерский состав: майор; подполковник;
полковник; высший офицерский состав: генерал-майор инженерных войск; генерал-лейтенант
инженерных войск; генерал-полковник инженерных войск; маршал инженерных войск;
главный маршал инженерных войск;
з) войск связи - младший офицерский состав: младший лейтенант лейтенант;
старший лейтенант; капитан; старший офицерский состав: майор; подполковник;
полковник; высший офицерский состав: генерал-майор войск связи; генерал-лейтенант
войск связи; генерал-полковник войск связи; маршал войск связи; главный маршал
войск связи;
и) технических войск (химических, железнодорожных, дорожных, автомобильных
и частей военно-топографической службы) - младший офицерский состав: младший
лейтенант лейтенант; старший лейтенант; капитан; старший офицерский состав:
майор; подполковник; полковник; высший офицерский состав: генерал-майор технических
войск; генерал-лейтенант технических войск; генерал-полковник технических
войск;
к) технической службы - младший офицерский состав: младший лейтенант
технической службы; лейтенант технической службы; старший лейтенант технической
службы; капитан технической службы; старший офицерский состав: майор технической
службы; подполковник технической службы; полковник технической службы;
л) интендантской службы - младший офицерский состав: младший лейтенант
интендантской службы; лейтенант интендантской службы; старший лейтенант интендантской
службы; капитан интендантской службы; старший офицерский состав: майор интендантской
службы; подполковник интендантской службы; полковник интендантской службы;
высший офицерский состав: генерал-майор интендантской службы; генерал-лейтенант
интендантской службы; генерал-полковник интендантской службы;
м) медицинской службы - младший офицерский состав: младший лейтенант
медицинской службы; лейтенант медицинской службы; старший лейтенант медицинской
службы; капитан медицинской службы; старший офицерский состав: майор медицинской
службы; подполковник медицинской службы; полковник медицинской службы; высший
офицерский состав: генерал-майор медицинской службы; генерал-лейтенант медицинской
службы; генерал-полковник медицинской службы;
н) ветеринарной службы - младший офицерский состав: младший лейтенант
ветеринарной службы; лейтенант ветеринарной службы; старший лейтенант ветеринарной
службы; капитан ветеринарной службы; старший офицерский состав: майор ветеринарной
службы; подполковник ветеринарной службы; полковник ветеринарной службы; высший
офицерский состав: генерал-майор ветеринарной службы; генерал-лейтенант ветеринарной
службы;
о) административной службы - младший офицерский состав: младший лейтенант
административной службы; лейтенант административной службы; старший лейтенант
административный службы; капитан административной службы; старший офицерский
состав: майор административной службы; подполковник административной службы;
полковник административной службы;
п) юстиции - младший офицерский состав: младший лейтенант юстиции; лейтенант
юстиции; старший лейтенант юстиции; капитан юстиции; старший офицерский состав:
майор юстиции; подполковник юстиции; полковник юстиции; высший офицерский
состав: генерал-майор юстиции; генерал-лейтенант юстиции; генерал-полковник
юстиции.
Ввиду громоздкости системы воинских званий (15 видов) Указом Президиума
Верховного Совета СССР "О воинских званиях офицерского состава Вооруженных
Сил СССР" от 26 апреля 1984 г. N 89-XI была установлена новая система воинских
званий.
В соответствии с упомянутым Указом осталось 5 видов воинских званий:
общевойсковые; авиации; корабельного состава Военно-Морского Флота и пограничных
войск; медицинской службы; юстиции.
общевойсковые - младший офицерский состав: младший лейтенант; лейтенант;
старший лейтенант; капитан; старший офицерский состав: майор; подполковник;
полковник; высший офицерский состав: генерал-майор; генерал-лейтенант; генерал-полковник;
маршал артиллерии, маршал инженерных войск, маршал войск связи, генерал армии;
главный маршал артиллерии; маршал Советского Союза; Генералиссимус Советского
Союза;
авиации - младший офицерский состав: младший лейтенант; лейтенант; старший
лейтенант; капитан; старший офицерский состав: майор; подполковник; полковник;
высший офицерский состав: генерал-майор авиации; генерал-лейтенант авиации;
генерал-полковник авиации; маршал авиации; главный маршал авиации;
корабельного состава Военно-Морского Флота и пограничных войск - младший
офицерский состав: младший лейтенант; лейтенант; старший лейтенант; капитан-лейтенант;
старший офицерский состав: капитан 3 ранга; капитан 2 ранга; капитан 1 ранга;
высший офицерский состав; контр-адмирал; вице-адмирал; адмирал; адмирал флота;
адмирал флота Советского Союза;
медицинской службы - младший офицерский состав: младший лейтенант медицинской
службы; лейтенант медицинской службы; старший лейтенант медицинской службы;
капитан медицинской службы; старший офицерский состав: майор медицинской службы;
подполковник медицинской службы; полковник медицинской службы; высший офицерский
состав: генерал-майор медицинской службы; генерал-лейтенант медицинской службы;
генерал-полковник медицинской службы;
юстиции - младший офицерский состав: младший лейтенант юстиции; лейтенант
юстиции; старший лейтенант юстиции; капитан юстиции; старший офицерский состав:
майор юстиции; подполковник юстиции; полковник юстиции; высший офицерский
состав: генерал-майор юстиции; генерал-лейтенант юстиции; генерал-полковник
юстиции.
Лица высшего офицерского состава, имевшие специальные воинские звания
(например, генерал-полковник интендантской службы и т.д.), в соответствии
с Постановлением Совета Министров СССР "О переаттестовании в воинских званиях
офицерского состава Вооруженных Сил СССР" от 26 апреля 1984 г. N 381 стали
именоваться без указания принадлежности к роду войск (службе). Соответствующие
мероприятия по переаттестованию в воинских званиях остальных лиц офицерского
состава СА и ВМФ проводились на основании Приложения к приказу министра обороны
СССР "Об объявлении Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 апреля 1984
г. "О воинских званиях офицерского состава Вооруженных Сил СССР" 1984 г. N
110 и Постановления Совета Министров СССР "О переаттестовании в воинских званиях
офицерского состава Вооруженных Сил СССР" от 26 апреля 1984 г. N 381.
Единственное исключение было сделано лицам офицерского состава, имевшим
воинское звание "маршал бронетанковых войск": указанное воинское звание сохранялось
при условии его присвоения до издания рассматриваемого Указа.
Предпоследняя система воинских званий была установлена ст. 45 Закона
РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 г. N 4455-I
(с последующими изм. и доп.) и практически ничем не отличалась от воинских
званий, установленных ст. 46 комментируемого Закона, за исключением: к воинскому
званию гражданина, имеющего ветеринарную военно-учетную специальность, добавлялось
слово "ветеринарной службы".

Статья 63.О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим
Федеральным законом.

Комментарий к ст. 63.

В иерархии нормативных правовых актов федеральный закон стоит после Конституции
РФ и федерального конституционного закона. Это означает, что подзаконные нормативные
правовые акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.)
не должны противоречить федеральному закону. В соответствии с ч. 2 ст. 120
Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного
или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Данное положение Конституции нашло свое дальнейшее развитие в постановлении
Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Конституции
РФ при осуществлении правосудия" от 31 октября 1995 г. N 8. Если при рассмотрении
конкретного дела суд установит, что подлежащий применению акт государственного
или иного органа не соответствует закону, он в силу ч. 2 ст. 120 Конституции
РФ обязан принять решение в соответствии с законом, регулирующим данные правоотношения.
Оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого
государственного или иного органа (нормативные указы Президента РФ, постановления
палат Федерального Собрания РФ, постановления и распоряжения Правительства
РФ, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств
и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).
В целях приведения нормативных правовых актов Президента Российской Федерации
в соответствие с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе"
Указом Президента РФ "О приведении нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации в соответствие с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной
службе" от 11 ноября 1998 г. N 1356 в некоторые указы Президента были внесены
изменения, а часть указов была признана утратившей силу.

Статья 64.О признании утратившими силу некоторых законодательных актов
в связи с принятием настоящего Федерального закона.

Комментарий к ст. 64

В соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 105 Регламента Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением Государственной
Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД (с изм. от
15 апреля, 23 октября, 4 декабря 1998 г.) при внесении законопроекта в Государственную
Думу субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного
закона.

Статья 65.О вступлении в силу настоящего Федерального закона

Комментарий к ст. 65

В соответствии со ст. 65 комментируемый Закон вступил в силу со дня его
официального опубликования.
Согласно ст. 4 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления
в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат
Федерального Собрания" от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ (с изм. и доп. от 22 октября
1999 г.) официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация
его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете" или Собрании
законодательства Российской Федерации.
Текст комментируемого Закона опубликован в "Российской газете" от 2 апреля
1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 марта 1998
г. (N 13. - Ст. 1475.), причем Собрание законодательства РФ поступило в продажу
и дошло до подписчиков позже "Российской газеты".
Таким образом, на практике возникает вопрос: какой датой руководствоваться
при определении дня вступления федерального закона в силу?
Если принять во внимание, что под опубликованием (обнародованием) закона
(Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е.
Крутских. - М.: ИНФРА-М, 1998) понимается его доведение до всеобщего сведения
путем напечатания в определенном издании, можно прийти к следующему выводу.
"Российская газета" наиболее оперативно через подписку и розничную продажу
доводит до неопределенного круга лиц текст федерального закона. Такую же позицию
заняли и авторы совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума
Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1, разъяснившие, что
гл. 4 ГК РФ введена в действие со дня официального опубликования в "Российской
газете".
Нормы коллективной подписки на "Российскую газету" для личного состава
Вооруженных Сил РФ определены директивой министра обороны РФ "Об организации
и проведении коллективной подписки на периодические издания в Вооруженных
Силах РФ" от 9 апреля 1998 г. N Д-10; на Собрание законодательства РФ - приказом
министра обороны РФ 1999 г. N 333.

<< Пред. стр.

стр. 54
(общее количество: 54)

ОГЛАВЛЕНИЕ