<< Пред. стр.

стр. 16
(общее количество: 21)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Комментарий к статье 76

1. Комментируемая статья развивает общие положения п.2 ст.5 Закона (см.
комментарий к нему) о залоге не завершенного строительством недвижимого имущества.
2. Использовать механизм ипотеки по отношению к строящимся жилым домам
можно лишь в случае "предоставления кредита для сооружения жилого дома". Таким
образом, здесь речь идет только о целевом использовании заемных средств в
соответствии с правилами ст.814 ГК РФ. Нецелевое использование заемных средств,
а также непредоставление заимодавцу возможности осуществлять контроль за использованием
средств по назначению дают последнему право потребовать досрочного возврата
суммы займа и уплаты причитающихся процентов.
3. Статья предоставляет право предусмотреть в договоре об ипотеке в качестве
обеспечения обязательства по кредиту: 1) незавершенное строительство жилого
дома; 2) материалы и оборудование, заготовленные для строительства и принадлежащие
залогодателю.

Статья 77. Ипотека жилых домов и квартир, купленных за счет кредита банка
или иной кредитной организации
1. Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, жилой
дом или квартира, приобретенные за счет кредита банка или иной кредитной организации
в собственность, считаются находящимися в залоге с момента государственной
регистрации договора купли-продажи жилого дома или квартиры.
Залогодержателем по данному залогу являются банк или иная кредитная организация,
предоставившие кредит на покупку жилого дома или квартиры.
2. К залогу жилого дома или квартиры, возникающему на основании пункта
1 настоящей статьи, соответственно применяются правила о залоге недвижимого
имущества, возникающем в силу договора.

Комментарий к статье 77

1. Данная статья является новой и устанавливает специальные правила об
ипотеке жилых домов и квартир, купленных за счет кредита банка или иной кредитной
организации. Правовая конструкция, основанная на них, состоит в следующем.
Во-первых, жилой дом или квартира, приобретенные на кредитные средства, считаются
находящимися в залоге с момента государственной регистрации договора купли-продажи
жилого дома или квартиры (п.2 ст.558 ГК РФ). Во-вторых, залогодержателем по
указанному договору является кредитор в лице банка или иного кредитного учреждения.
Пункт 1 комментируемой статьи носит диспозитивный характер, и стороны
могут предусмотреть в договоре иное распределение прав и обязанностей между
собой в отношении предмета ипотеки. Равно как федеральным законом могут быть
установлены правовые нормы, отличающиеся от имеющихся.
2. Ипотека на купленное за кредитные средства жилье возникает в момент
признания договора заключенным, т.е. с момента его государственной регистрации
(п.3 ст.433 ГК РФ). Между оформлением договора купли-продажи, сдачей его с
соответствующими приложениями на госрегистрацию и непосредственно проведением
регистрации проходит определенный период времени.
Регистрацию договора не следует отожествлять с государственной регистрацией
перехода права собственности от продавца к покупателю. Это следующая процедура
в установленном порядке регистрационных действий.
В промежутке между двумя регистрационными действиями надлежит осуществить
передачу объекта недвижимости для признания реального договора заключенным
(п.2 ст.433 ГК РФ).
Комментируемой нормой (п.1 ст.77 Закона) установлено, что купленное на
кредитные средства жилье считается находящимся в залоге с момента госрегистрации
договора, т.е. право залога (ипотека) возникает в силу прямого указания закона
(п.3 ст.334 ГК РФ). Вследствие этого недвижимость является обремененной в
то время, когда собственником жилого дома или квартиры является продавец.
К тому же право собственности остается за ним до момента государственной регистрации
перехода права собственности на недвижимость к покупателю.
Закон "Об ипотеке" (см. ст.11 и комментарий к ней) содержит лишь нормы
о возникновении права залога по договору об ипотеке. Порядок регистрации ипотеки
в силу закона также остался неурегулированным в ст.20 Закона и ст.29 Закона
о госрегистрации прав, поскольку они содержат только прямые предписания о
порядке государственной регистрации договора об ипотеке и прав залогодержателя,
вытекающих из него.
В частности, подобные правовые нормы о залоге в силу закона существуют
применительно к договору купли-продажи в кредит (п.5 ст.488 ГК РФ) и к договору
о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа (п.3 ст.489 ГК РФ).
3. Правила о залоге недвижимого имущества, возникающего в силу договора,
применяются к ипотеке жилых домов и квартир, купленных за счет кредита банка
или иной кредитной организации (п.2 ст.77 Закона).

Статья 78. Обращение взыскания на заложенный жилой дом или квартиру
1. Обращение залогодержателем взыскания на заложенный жилой дом или квартиру
и реализация этого имущества не являются основанием для выселения приобретателем
жилого дома или квартиры совместно проживающих в этом помещении залогодателя
и членов его семьи, если оно является для них единственным пригодным для постоянного
проживания помещением, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей
статьи.
Между лицом, которое приобрело бывший предметом ипотеки жилой дом или
квартиру в результате его реализации, и бывшим собственником жилого дома или
квартиры либо кем-либо из проживающих с ним членов его семьи заключается договор
найма занимаемого ими жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации и жилищным законодательством Российской Федерации. Если
соглашение о заключении договора не достигнуто, любая из сторон вправе в судебном
порядке потребовать его заключения и определения его условий.
2. После обращения взыскания на заложенный жилой дом или квартиру и реализации
этого имущества залогодатель и проживающие совместно с ним члены его семьи
обязаны по требованию собственника жилого дома или квартиры в течение месяца
освободить занимаемое помещение при условии, что:
жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке в обеспечение
возврата кредита, предоставленного на приобретение или строительство этого
жилого дома или квартиры;
проживающие с залогодателем члены его семьи дали до заключения договора
об ипотеке, а если они были вселены в заложенный жилой дом или квартиру позже
- до их вселения нотариально удостоверенное обязательство освободить заложенный
жилой дом или квартиру в случае обращения на него взыскания.
3. Лица, проживающие в заложенных жилых домах или квартирах на условиях
договора найма или договора аренды жилого помещения, не подлежат выселению
при реализации заложенного жилого дома или квартиры. Заключенный с ними до
заключения договора об ипотеке договор найма или договор аренды жилого помещения
сохраняет силу. Условия его расторжения определяются Гражданским кодексом
Российской Федерации и жилищным законодательством Российской Федерации.

Комментарий к статье 78

1. В п.1 комментируемой статьи выражена специфическая особенность существующих
отношений в жилищной сфере, состоящая в том, что залогодатель и члены его
семьи, при проживании в жилом помещении, которое для них является единственным
жильем, являются носителями гораздо больших жилищных прав, чем приобретатель
жилого дома или квартиры, на которые было обращено взыскание по договору об
ипотеке. Наличие права собственности на приобретенное жилье такого рода не
служит основанием для выселения несостоятельного залогодателя и членов его
семьи, за исключением случая, предусмотренного п.2 ст.78 Закона.
У нового собственника жилого помещения, которое до его реализации было
предметом ипотеки, возникает обязанность заключить договор найма на указанное
жилье с бывшим собственником жилого дома или квартиры либо с кем-либо из проживающих
с ним членов его семьи. При заключении договора найма должны быть соблюдены
нормы действующего законодательства. Поскольку в данном случае стороны не
свободны в заключении договора, то при возникновении между ними разногласий
понуждение к заключению договора найма и определению его условий решается
путем обращения в суд.
2. В п.2 данной статьи установлена другая модель построения отношений
после обращения взыскания на заложенный жилой дом или квартиру и реализацию
этого имущества. В соответствии с ней залогодатель и члены его семьи обязаны
по требованию собственника данного жилья в течение месяца освободить занимаемое
помещение. Эта обязанность возникает при наличии следующих оснований.
Первое. Основное обязательство - кредитный договор предусматривал целевое
использование кредита (п.1 ст.819 ГК РФ) на приобретение или строительство
жилого дома или квартиры, который был заложен в обеспечение возврата кредита
(см. п.1 ст.3 Закона и комментарий к нему).
Второе. До заключения договора об ипотеке или до вселения в заложенный
жилой дом или квартиру (когда вселение осуществляется при наличии обременения
жилья залогом) проживающие с залогодателем члены его семьи дали нотариально
удостоверенное обязательство об освобождении жилья, служащего предметом ипотеки,
на случай обращения на него взыскания.
Из второго основания однозначно не следует, что залогодатель включен
в состав лиц, дающих нотариально удостоверенное обязательство освободить занимаемое
жилое помещение. Он является точно таким же носителем жилищных прав и обязанностей,
как и проживающие совместно с ним члены его семьи. Представляется (хотя это
прямо не указано в Законе), что требование о предоставлении указанного обязательства
также должно распространяться и на залогодателя (п.2 ст.78 Закона).
3. Данная норма (п.3) корреспондирует с общим правилом ст.675 ГК РФ,
по которому договор найма любой разновидности остается неизменным при перемене
собственника жилого помещения. Основания расторжения договора найма определены
в ст.687 ГК РФ и ст.98 ЖК РСФСР.

Глава XIV. Заключительные положения

Статья 79. Введение в действие настоящего Федерального закона
1. Ввести в действие настоящий Федеральный закон со дня его официального
опубликования.
2. Нормы Закона Российской Федерации "О залоге" со дня введения в действие
настоящего Федерального закона подлежат применению к залогу недвижимого имущества
(ипотеке) лишь постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному
закону.
Впредь до приведения в соответствие с настоящим Федеральным законом федеральных
законов и иных правовых актов Российской Федерации (пункты 3 и 4 статьи 3
Гражданского кодекса Российской Федерации) эти федеральные законы и иные правовые
акты Российской Федерации применяются в части, не противоречащей настоящему
Федеральному закону.
3. Правила настоящего Федерального закона применяются к отношениям, возникающим
в связи с залогом недвижимого имущества (ипотекой) после его введения в действие.
По отношениям, возникшим до введения в действие настоящего Федерального
закона, настоящий Федеральный закон применяется к тем правам и обязанностям,
которые возникнут после введения его в действие.
4. Предложить Президенту Российской Федерации привести изданные им правовые
акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
5. Поручить Правительству Российской Федерации:
привести изданные им правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным
законом;
принять правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Федерального
закона.

Комментарий к статье 79

С 22 июля 1998 г. за время действия Закона из правовых актов, обеспечивающих
его реализацию, были изданы Методические рекомендации по применению профессиональными
участниками рынка ценных бумаг Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)",
утвержденные Распоряжением ФКЦБ России от 26 февраля 1999 г. N 195-р.
С целью приведения в соответствие с Законом "Об ипотеке" Указом Президента
от 25 января 1999 г. N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых
актов Президента Российской Федерации" признан утратившим силу Указ Президента
РФ от 28 февраля 1996 г. N 293 "О дополнительных мерах по развитию ипотечного
кредитования".
Принят и введен в действие с 1 мая 1999 г. Кодекс торгового мореплавания
Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ, который содержит гл. XXII
"Морской залог на судно. Ипотека судна или строящегося судна", включающую
ст.367 - 387. Морские суда п.1 ст.130 ГК РФ отнесены к недвижимому имуществу.
Однако в Законе "О залоге" не содержится нормы о применении общих правил об
ипотеке (залоге недвижимости) к объектам недвижимости, в отношении которых
приняты специальные законы и в них есть нормы, регулирующие ипотеку. Помимо
этого, в Законе "Об ипотеке" вопрос о соотношении между федеральными законами,
регулирующими сходные отношения или касающимися их, также оставлен открытым.

Приложение

Информационно-аналитические материалы и правовые нормы
(извлечения), содержащиеся в законах и иных нормативных
правовых актах и регламентирующие ипотечные отношения

1. О состоянии правового регулирования отношений при ипотеке (залоге
недвижимости) в Российской Федерации
1.1. Федеральные законы как источники залогового права
1.2. Законодательство субъектов Российской Федерации как источник
залогового права
2. Создание и совершенствование законодательной базы по формированию
ипотечного рынка
2.1. Начало формирования рынка недвижимости и ликвидация монополии
государства в жилищном строительстве (1990 - 1994 гг. - I этап)
2.2. Формирование рынка недвижимости и жилищного кредитования (1995
- 1997 гг. - II этап)
2.3. Начало формирования ипотечного рынка (1998 г. - по настоящее
время - III этап)
3. Хронология российской ипотеки
4. Необходимые изменения правового обеспечения для развития ипотечных
отношений
5. Ипотека и система государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
5.1. Пути решения проблем при регистрации имущественного комплекса
5.2. Порядок регистрации договора об ипотеке
5.2.1. Перечень документов, представляемых для государственной
регистрации договора об ипотеке
5.2.2. Порядок регистрационных действий
5.3. Плата за государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
6. Квалификационные характеристики оценщика, агента по продаже
недвижимости и аукциониста

1. О состоянии правового регулирования отношений при ипотеке
(залоге недвижимости) в Российской Федерации

На протяжении последних трех лет внимание к ипотеке, начиная с органов
власти и кончая гражданами, динамично возрастает. Это положительное явление
связано прежде всего с тем, что ранее использовавшиеся механизмы проведения
жилищной политики в стране оказались неэффективными в новой экономической
ситуации. Важно понимать, что первопричина здесь не столько в ухудшении состояния
государственного бюджета, сколько в изменении роли и места всех без исключения
институтов по отношению к решению жилищной проблемы. Следует еще раз подчеркнуть:
сейчас в России сложилась кардинально новая социально-экономическая система,
принципиально отличающаяся от существовавшего строя и уклада экономики. Потому
ранее действовавший порядок по решению застарелой жилищной проблемы, в том
числе и программными подходами, не может быть автоматически перенесен на коренным
образом изменившуюся действительность, поскольку по отношению к ней необходимо
принимать меры, только адекватные реальной ситуации и способные придать нужное
направление ее развитию.

1.1. Федеральные законы как источники залогового права

В отечественном праве залог является одним из основных способов обеспечения
обязательств и представляет собой договор между должником (залогодателем)
и кредитором (залогодержателем), в силу которого переданное в залог определенное
имущество выступает обеспечением долга, и за счет его кредитор может удовлетворить
свои требования в случае неисполнения обязательств.
Традиционно в отечественном праве институт залога регулировался в гражданских
кодексах. При формировании законодательных основ Российской Федерации установившийся
порядок не был нарушен. К настоящему времени возникла иерархия источников
залогового права, которая сводится к следующему.
1. Гражданский кодекс РФ содержит в части первой гл.23, посвященную способам
обеспечения исполнения обязательств, в § 3 которой имеются специальные нормы
о залоге. В результате ГК РФ, с точки зрения его юридической силы и объема,
стал наиболее подробным источником регулирования залоговых отношений. Однако
нормы о залоге в ГК РФ покрывают далеко не все вопросы, связанные с залоговыми
отношениями во всем их многообразии и сложности, поэтому следует признать,
что полностью "перекрыть" Закон о залоге правилами Кодекса не удалось.
Регулирование залога в ГК РФ во многом существенно отличатся от его регламентации
в Законе о залоге. В числе основных можно выделить четыре обстоятельства,
которые чрезвычайно важны для верного понимания сущности залога в связи со
статусом ГК РФ.
Первое. Правила о договоре о залоге находятся в общей системе норм ГК
РФ и подчиняются его общим правилам о договорах (главы: 27 "Понятие и условия
договора"; 28 "Заключение договора"; 29 "Изменение и расторжение договора"),
об обязательствах (главы: 21 "Понятие и стороны обязательства"; 22 "Исполнение
обязательств"; 24 "Перемена лиц в обязательстве"; 25 "Ответственность за нарушение
обязательств"; 26 "Прекращение обязательств") и о сделках (гл.9 "Сделки"),
если специальными правилами о договоре залога не установлено иное. Это означает,
что к договору залога применяются указанные общие правила. Точно так же, как
и для всяких гражданских правоотношений, для отношений по залогу находят применение
и другие правила ГК РФ - о юридических лицах (гл.4), представительстве и доверенности
(гл.10), исковой давности (гл.12), о правах собственности и других вещных
правах (раздел II) и др.
Второе. Некоторые нормы, упоминающие о залоге и прямо его регулирующие,
находятся не в § 3 "Залог" гл.23 ГК РФ, а в других главах и разделах Кодекса.
В частности, правила об очередности удовлетворения требований, обеспеченных
залогом, содержатся в п.3 ст.25 "Несостоятельность (банкротство) индивидуального
предпринимателя" и п.1 ст.64 "Удовлетворение требование кредиторов". В других
главах ГК РФ есть ряд правил о том, в каких случаях для залога требуется согласие
или разрешение других лиц (п.2 ст.37 "Распоряжение имуществом подопечного";
ст.253 "Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в совместной
собственности"; п.2 ст.295 "Права собственника в отношении имущества, находящегося
в хозяйственном ведении"; п.2 ст.615 "Пользование арендованным имуществом";
п.2 ст.631 "Пользование арендованным имуществом" и др.).
Третье. В ГК РФ по-иному, чем прежде, решены основополагающие вопросы
правового режима недвижимости, которая выступает предметом ипотеки (залога
недвижимости). Прежде всего, расширено само понятие недвижимого имущества
за счет отнесения к нему, в соответствии с п.1 ст.130 подлежащих государственной
регистрации, воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических
объектов. Мало того, законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное
имущество. И что особенно важно, ГК РФ ввел правой режим государственной регистрации
недвижимости (ст.131).
Четвертое. Включение в ГК РФ новелл, относящихся к ипотеке (залогу недвижимости):
а) подверглось изменению само понятие ипотеки по сравнению с имевшимся
в Законе о залоге. По нему (ст.42) ипотекой признавался залог предприятия,
строения, здания, сооружения или иного объекта, непосредственно связанного
с землей, вместе с соответствующим земельным участком или правом пользования
им. По ГК РФ (п.2 ст.334) при ипотеке возможен залог земельных участков, предприятий,
зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества, т.е. по существу,
любое недвижимое имущество;
б) в ГК РФ ипотека рассматривается как один из видов залога, но, учитывая
ее значимость и сложность, в п.2 ст.334 Кодекса предопределено, что ее регулирование
должно производиться на основе специального федерального закона;
в) в ГК РФ необычным для него образом, принимая во внимание его статус
в гражданском праве, решен вопрос о юридической силе норм об ипотеке, установленных
специальным законом о ней. Если по общему правилу п.2 ст.3 "нормы гражданского
права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Кодексу", то
специальные правила об ипотеке, как имеющиеся в ГК РФ, так и те, что будут
установлены указанным федеральным законом, имеют приоритет перед "общими правилами
о залоге", содержащимися в ГК РФ (п.2 ст.334);
г) в ГК РФ включен ряд специальных правил относительно ипотеки (п.2 и
3 ст.339 "Договор о залоге, его форма и регистрация", п.2 - 5 ст.340 "Имущество,
на которое распространяются права залогодержателя", п.1 ст.349 "Порядок обращения
взыскания на заложенное имущество", ст.355 "Последствия принудительного изъятия
заложенного имущества"), которых не было в гл.II "Залог предприятия, строения,
здания, сооружения и иных объектов, непосредственно связанных с землей (ипотека)"
Закона о залоге.
2. Закон РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге". С момента вступления
в силу этот Закон занял место основного источника российского залогового права.
Это обстоятельство специально было подчеркнуто в самом тексте Закона в виде
указания в ст.2, которая устанавливала: "Настоящим Законом определяются основные
положения о залоге. Отношения залога, не урегулированные настоящим Законом,
регулируются иными актами законодательства Российской Федерации".
Закон о залоге является действующим законом. Однако содержащиеся в нем
правила "применяются постольку, поскольку они не противоречат" ГК РФ и Закону
"Об ипотеке" (п.2 ст.79). Поэтому на сегодняшний день правовое поле о залоговых
отношениях, впервые масштабно созданное Законом о залоге, оказалось настолько
"прореженным" головным актом гражданского права комментируемым законом, что
из его 60 статей действует около десяти. Оттого на практике не всегда просто
установить, противоречит ли конкретное положение данного Закона прежде всего
нормам ГК РФ. Однако в отношении ряда его правил можно с достаточной определенностью
сказать, что они пока сохраняют силу, и к ним, в частности, относятся:
1) ч.2 ст.5 - о возможности осуществить залог товара путем передачи залогодержателю
товарораспределительного документа на этот товар (коносамента, складского
свидетельства и т.п.);
2) п.5 и 6 ст.10, содержащие специальные коллизионные нормы о договоре
залога, т.е. нормы, определяющие, праву какого государства подчиняется этот
договор, когда в нем присутствует какой-либо "заграничный субъект" (договор
заключен за границей, одна из его сторон - иностранец, закладываемое имущество
находится в другом государстве и т.п.);
3) ст.17, в которой говорится об обязанности залогодержателя выдать залогодателю
документ, подтверждающий полное или частичное погашение долга;
4) ст.25 о сохранении залога в первоначально установленном объеме до
полного исполнения обеспеченного им обязательства;
5) п.2 ст.38, предусматривающий обязанность залогодателя производить
капитальный и текущий ремонт заложенного имущества;
6) ст.44, содержащая ряд важных положений об ипотеке предприятия;
7) ст.47, определяющая существенные условия договора о залоге товаров
в обороте и переработке (по терминологии ГК РФ - о залоге товаров в обороте);
8) п.2 ст.49, в котором предусматривается возможность так называемого
твердого залога;
9) раздел IV "Залог прав" (ст.54 - 58).
3. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге
недвижимоcти)". Данный законодательный акт, раскрывающий особенности залога
недвижимого имущества, прошел долгий и тернистый путь, прежде чем был подписан
Президентом РФ. Активная работа над этим законом началась в 1993 г., и он
был принят в первом чтении в июле 1995 г. После этого его подвергли существенной
доработке и многочисленным обсуждениям (было внесено несколько сот поправок),
в результате которых закон был принят обеими палатами Федерального Собрания
летом 1997 г. Затем понадобился еще год, чтобы данный законопроект обрел статус
полноправного федерального закона.
Несмотря на то что нормы, регулирующие ипотеку, содержатся не только
в Законе "Об ипотеке", но и в ГК РФ, все же основной массив норм, регулирующих
ипотеку, содержится в комментируемом Законе.
4. Также к источникам залогового права относят другие федеральные законы,
в которых в той или иной мере рассматриваются вопросы залоговых отношений.
Например, наиболее значимо это реализовано в Кодексе торгового мореплавания
Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ. В его составе имеется глава
XXII "Морской залог на судно. Ипотека судна или строящегося судна", включающая
ст.367 - 387. Наряду с указанными нормами в тексте данного Кодекса также имеются
отдельные статьи, содержащие правила залога (ипотеки) судна. Кроме того, значительное
количество норм в связи с залогом (ипотекой) включено в положения достаточно
большого количества статей, входящих в общую систему правил Кодекса торгового
мореплавания РФ.
5. В совокупность источников залогового права входят не только собственно
законодательные акты, но и указы Президента РФ, постановления Правительства
РФ, законодательство субъектов РФ, нормативные правовые акты достаточно многочисленных
исполнительных органов различного уровня, включая местные органы управления.

1.2. Законодательство субъектов Российской Федерации
как источник залогового права

Надо иметь в виду, что Закон "Об ипотеке" - это закон, принятый по предмету
совместного введения Российской Федерации и субъектов РФ (ст.72 Конституции
РФ). Он содержит основные нормы, регулирующие отношения в специфической форме
залога, именуемого ипотекой, где предметом обеспечения обязательств выступает
недвижимое имущество.
Законодательная реализация совместной компетенции по регулированию ипотечных
отношений, в силу того что ни один субъект Федерации первым не принял закон
по вопросам ипотеки и тем самым не опередил федерацию, в данном случае облегчается.
В настоящее время субъекты Федерации уже приступили к законодательной
реализации указанной совместной компетенции. При этом используются различные
способы, что наглядно видно из названий законодательных актов, принятие которых
представительной властью, применительно к местным условиям, видится наиболее
целесообразным. Вступил в силу Закон города Москвы от 31 марта 1999 г. N 11
"Об организационном и финансовом обеспечении внедрения системы ипотечного
жилищного кредитования в городе Москве". В Республике Башкортостан принят
проект закона "Об ипотеке".
На обеспечение рационального использования и охраны земель, воспроизводства
и повышения плодородия почв, сохранения и создания благоприятной для жизни
и здоровья людей окружающей природной среды, защиты их прав на землю, совершенствования
и государственного регулирования земельных отношений, дальнейшего развития

<< Пред. стр.

стр. 16
(общее количество: 21)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>