стр. 1
(общее количество: 31)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>



Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации

Авторы комментария

Антокольская М. В. - кандидат юридических наук (Московская государственная юридическая академия) - ст. 4 - 5 гл. 1; ст. 80 - 88 гл. 13; ст. 89 - 92 гл. 14; ст. 93 - 98 гл. 15; ст. 99 - 105 гл. 16; ст. 106 - 120 гл. 17;

Королев Ю.А. - кандидат юридических наук (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ) - ст. 16 - 26 гл. 4; ст. 151 - 155 гл. 21

Кузнецова И.М. - кандидат юридических наук (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ) - ст. 1 - 3 гл. 1; ст. 27 - 30 гл. 5; ст. 31 - 32 гл. 6; ст. 124 - 144 гл. 19; ст. 168 - 170 разд. VIII; алфавитно - предметный указатель, ответственное редактирование

Марышева Н.И. - доктор юридических наук (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ) - ст. 6 гл. 1; ст. 156 - 167 разд. VII

Масевич М.Г. - доктор юридических наук (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ) ст. 7 - 9 гл. 2; ст. 33 - 39 гл. 7; ст. 40 - 44 гл. 8; ст. 45 - 46 гл. 9

Нечаева А.М. - доктор юридических наук (Институт государства и права РАН) - ст. 54 - 60 гл. 11; ст. 61 - 79 гл. 12; ст. 121 - 123 гл. 18; ст. 145 - 150 гл. 20

Хазова О.А. - кандидат юридических наук (Институт государства и права РАН) - ст. 10 - 15 гл. 3; ст. 47 - 53 гл.10

Ответственный редактор - Кузнецова И.М.

М.: Издательство БЕК. 1996. - 512 с.




Раздел I. Общие положения (ст.ст. 1 - 9)
Глава 1. Семейное законодательство (ст.ст. 1 - 6)
Глава 2. Осуществление и защита семейных прав (ст.ст. 7 - 9)
Раздел II. Заключение и прекращение брака (ст.ст. 10 - 30)
Глава 3. Условия и порядок заключения брака (ст.ст. 10 - 15)
Глава 4. Прекращение брака (ст.ст. 16 - 26)
Глава 5. Недействительность брака (ст.ст. 27 - 30)
Раздел III. Права и обязанности супругов (ст.ст. 31 - 46)
Глава 6. Личные права и обязанности супругов (ст.ст. 31 - 32)
Глава 7. Законный режим имущества супругов (ст.ст. 33 - 39)
Глава 8. Договорный режим имущества супругов (ст.ст. 40 - 44)
Глава 9. Ответственность супругов по обязатель- (ст.ст. 45 - 46)
ствам
Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей (ст.ст. 47 - 79)
Глава 10. Установление происхождения детей (ст.ст. 47 - 53)
Глава 11. Права несовершеннолетних детей (ст.ст. 54 - 60)
Глава 12. Права и обязанности родителей (ст.ст. 61 - 79)
Раздел V. Алиментные обязательства членов семьи (ст.ст. 80 - 120)
Глава 13. Алиментные обязательства родителей и (ст.ст. 80 - 88)
детей
Глава 14. Алиментные обязательства супругов и (ст.ст. 89 - 92)
бывших супругов
Глава 15. Алиментные обязательства других членов (ст.ст. 93 - 98)
семьи
Глава 16. Соглашения об уплате алиментов (ст.ст. 99 - 105)
Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов (ст.ст. 106 - 120)
Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без (ст.ст. 121 - 155)
попечения родителей
Глава 18. Выявление и устройство детей, остав- (ст.ст. 121 - 123)
шихся без попечения родителей
Глава 19. Усыновление (удочерение) детей (ст.ст. 124 - 144)
Глава 20. Опека и попечительство над детьми (ст.ст. 145 - 150)
Глава 21. Приемная семья (ст.ст. 151 - 155)
Раздел VII. Применение семейного законодательства к (ст.ст. 156 - 167)
семейным отношениям с участием ино-
странных граждан и лиц без гражданства
Раздел VIII. Заключительные положения (ст.ст. 168 - 170)

Раздел I. Общие положения

В разделе I СК закреплены положения, имеющие принципиальное значение
не только для толкования и применения норм последующих разделов СК, но и для
дальнейшей кодификации семейного законодательства на уровне как РФ, так и
ее субъектов. Эти положения претерпели значительные изменения по сравнению
с КоБС. Они систематизированы и разбиты на две главы: "Семейное законодательство"
и "Осуществление и защита семейных прав". Кроме того, в разделе I СК появились
и новеллы, ранее не известные российскому законодательству. Так, в СК впервые
закреплены положения о возможности субсидиарного (дополнительного) применения
к семейным отношениям гражданского законодательства, а также о применении
к семейным отношениям аналогии закона и аналогии права (см. ст.4 и 5 СК и
комментарий к ним). Также впервые введены нормы, касающиеся общих принципов
осуществления и защиты семейных прав (см. ст.7 и 8 СК и комментарий к ним).
Принципиально новое содержание имеет ст.3 СК, определяющая в соответствии
с Конституцией РФ систему правовых актов, регулирующих семейные отношения
в РФ (см. комментарий к ней). Вместо преамбулы к КоБС и его статьи 1, определявших
значение семьи в социалистическом обществе и задачи КоБС, в ст.1 СК закреплены
цели и принципы правового регулирования семейных отношений в новых политических
и социально-экономических условиях. При этом по существу без изменений (с
рядом уточнений) остается круг тех общественных отношений, которые регулируются
семейным законодательством (см. ст.2 СК и комментарий к ней).

Глава 1. Семейное законодательство

Комментарий к статье 1 кодекса

1. В статье 1 СК, в отличие от КоБС, четко сформулированы основные начала
(цели и принципы) правового регулирования семейных отношений в РФ. Они прямо
или косвенно связаны с положениями Конституции РФ, определяющими основы конституционного
строя РФ и основные права и свободы граждан (ст.1, 7, 14, 17, 19, 23, 27,
33, 35, 37, 38, 43, 46 и др.).
Основополагающим, отправным моментом является положение ст.38 Конституции
РФ о защите материнства и детства, семьи государством. Отсюда основной целью
правового регулирования семейных отношений является укрепление семьи, построение
семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности
перед семьей всех ее членов. Данная цель определяется как основная идея СК
(и других законодательных актов в данной области), проходящая через все его
институты: заключение и прекращение брака, права и обязанности супругов, родителей
и детей, усыновление и др. Защита семьи осуществляется не только семейно-правовыми
нормами, но и нормами других отраслей права: социального обеспечения, трудового,
жилищного и др. Цель же СК - установление правовых условий, максимально благоприятных
в существующей социально-экономической ситуации для укрепления семьи как ячейки
общества, т.е. в установлении в семье таких отношений, при которых нашли бы
свое полное удовлетворение интересы личности и были созданы необходимые условия,
обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание
детей.
Нормы семейного законодательства призваны также обеспечить беспрепятственное
осуществление членами семьи своих прав и усилить защиту этих прав при нарушении,
не допускать в соответствии со ст.23 Конституции РФ (о праве граждан на неприкосновенность
частной жизни, личную и семейную тайну) произвольного вмешательства кого-либо
в дела семьи.
2. Цели правового регулирования определяют и его основные принципы (п.2-4
ст.1 СК). Они характеризуют сущность данной отрасли законодательства, определяют
социальный смысл ее норм, их содержание, толкование и применение. Исходя из
них будет оцениваться поведение человека как члена семьи. Реализация этих
принципов в конкретных нормах семейного законодательства, а на их основе и
в жизни приводит, в конечном счете, к достижению и самих целей правового регулирования
семейных отношений.
К основным принципам регулирования семейных отношений СК относит:
а) признание брака, заключенного только в органах загса. Этот принцип
основан на конституционном принципе защиты семьи государством (ст.38). Браком
признается не всякий союз мужчины и женщины, а лишь тот союз, который получил
государственное признание в форме государственной регистрации его заключения
в органах загса. Актом регистрации государство подтверждает, что данный союз
получает общественное признание и защиту как удовлетворяющий определенным
требованиям. Поскольку закон признает только гражданский (светский) брак,
заключенный в органах загса, состояние граждан в фактических брачных отношениях
или заключение ими брака по религиозным обрядам является личным делом каждого
гражданина, но не влечет никаких правовых последствий законного брака.
б) добровольность брачного союза мужчины и женщины. Брак признается свободным,
добровольным и равноправным союзом мужчины и женщины, построенным на началах
единобрачия (моногамии). Выбор супруга и вступление в брак зависит исключительно
от воли лиц, в него вступающих, и не связан с наличием согласия или разрешения
со стороны других лиц. Принуждение к вступлению в брак (наличие других пороков
воли при вступлении в брак) приводит к признанию его недействительным. До
прекращения предыдущего брака нельзя вступить в новый брак. Бигамный брак
признается недействительным (см. ст.12, 14 и 27 СК и комментарий к ним).
Принцип добровольности брака предполагает и свободу развода. Одним из
выражений этой свободы является развод по взаимному согласию супругов (см.
ст.19 и 23 СК и комментарий к ним), а при отсутствии согласия на развод одного
из супругов - невозможность суда отказать в расторжении брака, если другой
супруг настаивает на его расторжении, а предпринятые в необходимых случаях
меры по примирению супругов оказались безрезультатными (см. ст.22 СК и комментарий
к ней);
в) равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном
принципе равных прав и свобод мужчины и женщины и равных возможностей для
их реализации (ст.19 Конституции РФ). Особое значение он имеет в области семейных
отношений, т.к. равноправие в семье - основа ее прочности. Равенство супругов
в семье не только закрепляется в ст.1 СК, но и проявляется и гарантируется
во всех областях семейных отношений;
г) разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Указанное
положение тесно связано с другим принципом семейного законодательства - равноправия
супругов в семье и лежит в основе правового регулирования по существу всех
семейных отношений: между супругами, родителями и детьми, между другими членами
семьи. В общем виде конкретное выражение этого принципа содержится в ст.31
СК (см. комментарий к ней), устанавливающей, что все вопросы жизни семьи решаются
супругами совместно (т.е. по взаимному согласию) исходя из принципа равенства
супругов в семье. Он конкретизирован и в последующих статьях СК. Так, в соответствии
со ст.65 СК все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются
родителями по взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом их
мнения (см. комментарий к ней).
Этот принцип выражается и в предоставлении членам семьи свободы выбора
определенной модели поведения. Расширение диспозитивного начала в регулировании
семейных отношений является одной из существенных новелл нового семейного
законодательства. В СК по сравнению с КоБС значительно увеличено число диспозитивных
норм. Их смысл состоит в том, что стороны могут своим соглашением исключить
применение диспозитивной нормы либо установить условия, отличные от предусмотренных
в ней. Диспозитивная норма становится обязательной для сторон только в том
случае, если стороны не воспользовались предоставленным им правом выбора.
Так, супругам предоставлено право с помощью брачного договора установить удобный
для них режим собственности их имущества (как общего, так и личного), отличный
от режима имущества супругов, установленного законом (см. ст.33 СК и комментарий
к ней). Плательщику и получателю алиментов предоставлена возможность заключить
соглашение о размере, условиях и порядке их выплаты (см. ст.99 СК и комментарий
к ней). При отсутствии соглашения об уплате алиментов управомоченные на их
получение члены семьи вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов.
В этих случаях их размер, условия и порядок их выплаты будут определяться
исходя из соответствующих норм СК, касающихся алиментных обязательств членов
семьи (см. раздел V СК и комментарий к нему);
д) приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии
и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Здесь проявляется
принцип, закрепленный в п.2 ст.38 Конституции РФ: "Забота о детях, их воспитании
- равное право и обязанность родителей". При этом одной из важнейших тенденций
нового семейного законодательства является стремление рассматривать ребенка
как самостоятельный субъект права, а не как зависимый объект "родительской
власти". Соответствующие нормы СК исходят из основополагающего принципа -
правовое положение ребенка в семье определяется с точки зрения интересов ребенка
(а не прав и обязанностей родителей). Предусматриваются следующие основные
права ребенка:
жить и воспитываться в семье (в родной или приемной), знать своих родителей
(насколько это возможно); выражать свое мнение по всем вопросам, касающимся
его жизни (ст.57 СК); права на заботу и на воспитание своими родителями (а
при их отсутствии - другими ответственными за это лицами), на обеспечение
его интересов, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства
(ст.54 СК); на общение с обоими родителями и другими родственниками (ст.55
СК); на защиту своих прав и законных интересов, в том числе право самостоятельно
обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении 14
лет - и в суд (ст.56 СК); на фамилию (ст.58 СК); на получение содержания и
право собственности на принадлежащее ему имущество (ст.60 СК).
Впервые в СК определены основы правовой защиты детей от насилия в семье.
В этой связи установлено, что способы воспитания (которые выбираются родителями
самостоятельно) должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее
человеческое достоинство обращение, оскорбление и эксплуатацию детей (ст.65
СК). Усилены нормы, касающиеся лишения родительских прав (ст.69-72 СК). Восстановление
в родительских правах допускается только при наличии согласия ребенка, достигшего
10 лет (ст.72 СК). Дальнейшее развитие получил институт судебного ограничения
родительских прав (ст.73-76 СК). Допускается также немедленное отобрание ребенка
у родителей в случаях непосредственной угрозы его жизни и здоровью в семье
(ст.77 СК).
СК подробно регламентирует права и обязанности родителей по воспитанию
и образованию детей, защите их прав и законных интересов. С целью обеспечения
прав и интересов детей в семье в Кодексе последовательно проводится идея равенства
прав обоих родителей независимо от того, проживают они с ребенком или нет
(ст.61, 63-66, 69 СК и др.). Впервые на законодательном уровне родительские
права признаются за несовершеннолетними родителями (ст.63 СК). Предусмотрены
меры, направленные на обеспечение права ребенка на общение со своими близкими
родственниками: дедушкой и бабушкой, братьями и сестрами (ст.67 СК).
Специальный раздел СК (раздел VI) посвящен правовым вопросам воспитания
детей, оставшихся без попечения родителей. В СК приоритет отдается семейному
воспитанию таких детей (ст.123 СК) и содержится подробная регламентация различных
форм их семейного воспитания: усыновление, опека и попечительство, приемная
семья;
е) обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных
членов семьи. Основой взаимоотношений в семье является взаимная забота членов
семьи, их моральная и материальная поддержка друг друга и, в первую очередь,
защита интересов экономически слабых членов семьи - нетрудоспособных и нуждающихся.
СК содержит целый ряд норм, обеспечивающих такую защиту. Так, на трудоспособных
совершеннолетних детей возлагается обязанность по содержанию своих нетрудоспособных
родителей, нуждающихся в помощи. В случае отказа родителям в материальной
помощи они имеют право на получение необходимых средств по суду, а при наличии
у них тяжелого заболевания, увечья и т.п. совершеннолетние дети могут быть
привлечены судом к участию в несении дополнительных (сверх алиментов) расходов,
вызванных этими обстоятельствами (см. ст.87 и 88 и комментарий к ним). Право
на алименты имеет также нетрудоспособный супруг, а при наличии определенных
условий - и бывший супруг (см. ст.89 и 90 СК и комментарий к ним). Интересы
нетрудоспособного супруга учитываются судом при разделе общего имущества супругов
(см. ст.38 и 39 СК и комментарий к ним).
Нетрудоспособными признаются лица, признанные инвалидами I, II и III
группы, а также лица, достигшие пенсионного возраста.
3. В РФ важнейшим конституционным принципом, который находит свое выражение
во всех отраслях российского законодательства, является равноправие граждан
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного
и должностного положения, места жительства, отношений к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст.19
Конституции РФ). Поэтому и в области семейных отношений не имеет и не должно
иметь место установление какого-либо прямого или косвенного преимущества граждан
или ограничение их прав по признакам социальной, расовой, национальной, языковой
или религиозной принадлежности (п.4 ст.1).
На основании ст.55 Конституции РФ ограничение прав граждан в семье допускается
только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья,
прав и законных интересов других членов и иных граждан. Такое ограничение
может быть установлено или в самом СК, или в других федеральных законах, изданных
в соответствии с ним. Так, в целях защиты здоровья как беременной женщины
или кормящей матери, так и самого ребенка ст.17 СК ограничивает право мужа
на предъявление требования о разводе во время беременности жены и в течение
одного года после рождения ребенка.

Комментарий к статье 2 кодекса

1. Отношения в семье между ее членами (семейные отношения) относятся
к числу таких, где существенно ограничивается применение норм права. Это связано
с их лично-доверительным характером. Они определяются главным образом не законом,
а нравственными, моральными правилами. Издавая соответствующие законы, государство
стремится по возможности не вмешиваться в сугубо личные отношения граждан,
ограничиваясь установлением лишь таких обязательных правил (норм), которые
необходимы для укрепления семьи, для осуществления и защиты прав и законных
интересов ее членов. При этом в СК значительно увеличено число норм, предоставляющих
участникам семейных отношений право самим определять содержание своих правоотношений
с помощью различных соглашений: брачных договоров, соглашений об уплате алиментов,
о воспитании детей (диспозитивных норм). Ранее по КоБС семейные отношения
регулировались в основном императивными нормами (безусловно обязательными
для сторон регулируемого ими отношения), что являлось отличительной чертой
семейно-правового метода регулирования.
2. Ст.2 СК определяет круг тех отношений между членами семьи, которые
регулируются нормами семейного законодательства (т.е. предмет семейного права).
В ст.2 СК идет речь о различных видах отношений, объединяемых прежде всего
тем, что они возникают из брака, родства и других оснований, приравниваемых
законом к родству. К ним относятся: условия и порядок вступления в брак, прекращение
брака и признание его недействительным, отношения, возникающие из брака (между
супругами) и кровного родства (между родителями и детьми, сестрами и братьями
и другими близкими родственниками). К этим отношениям приравниваются отношения,
возникающие из других оснований (юридических фактов): усыновления, опеки и
попечительства, принятия детей на воспитание в семью (приемная семья, фактическое
воспитание). Соответственно семейное законодательство не только регулирует
данные отношения, но и определяет формы и порядок устройства в семью детей,
оставшихся без попечения родителей.
С принятием ГК из предмета регулирования семейным законодательством полностью
исключаются вопросы, связанные с регистрацией актов гражданского состояния.
Статья 47 ГК определяет перечень этих актов (рождение, заключение брака, усыновление
(удочерение), установление отцовства, перемена имени (фамилии, отчества и
собственно имени), смерть гражданина), а также общие положения порядка производства
их регистрации органами загса, порядка исправления, аннулирования и восстановления
записей актов гражданского состояния. При этом в соответствии с п.4 ст.47
ГК административно-правовые нормы по этим вопросам должны быть кодифицированы
в отдельном законодательном акте - федеральном законе об актах гражданского
состояния. До его принятия действуют нормы КоБС (раздел IV) в части, не противоречащей
ГК и СК (см. п.2 ст.168 СК).
3. Семейное законодательство регулирует как личные (неимущественные),
так и имущественные семейные отношения. Личными (неимущественными) являются
отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между
супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении
и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию
детей и др.
Имущественные отношения - это алиментные обязательства членов семьи (родителей
и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи), а также отношения
между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.
В семейном праве основными являются личные отношения. Они во многом определяют
содержание норм, регулирующих имущественные отношения в семье. Так, при определении
доли супруга в общем имуществе супругов при его разделе в суде учитывается
общее поведение супругов во время брака, а также особые нужды и интересы несовершеннолетних
детей (см. ст.38 и 39 СК и комментарий к ним); существование преобладающего
большинства алиментных обязательств связано с наличием или отсутствием необходимых
средств у обязанного лица (см. ст.89, 93-97 СК и комментарий к ним); выплаченные
алименты не подлежат возврату (см. ст.116 СК и комментарий к ней); помимо
конкретной цели - обеспечения алиментируемого лица алиментное обязательство
преследует общую цель - укрепление семьи. В то же время имущественные отношения
в семье всегда играли важную роль, и естественно, что переход к новой экономической
системе не мог не сказаться на них. Соответственно СК предусматривает ряд
изменений по сравнению с прежде действовавшим законодательством. Его нормы
направлены на то, чтобы при регулировании имущественных отношений в семье
исключить или, по крайней мере, смягчить пагубные последствия имущественного
неравенства в семье, защитить интересы экономически слабых членов семьи (как
правило, ими оказываются женщина и ребенок), сохранить высокие нравственные
начала во взаимоотношениях членов семьи.
4. Непосредственное содержание семейных правоотношений составляют права
и обязанности членов семьи. Объем этих прав и обязанностей (а также основания
их возникновения, изменения и прекращения) конкретизируется в отдельных институтах
семейного права. Общие положения осуществления и защиты семейных прав закреплены
в ст.7-9 СК (см. комментарий к ним).
5. В СК нет общего определения семьи. Это не случайно: понятие семьи
имеет социологический, а не правовой характер. В правовых актах понятие семьи
связано с установлением круга членов семьи, образующих ее состав. Установление
же круга членов семьи в свою очередь зависит от того, какое содержание вкладывается
в понятие "член семьи". Круг членов семьи, связанных правами и обязанностями,
по-разному определяется в зависимости от целей правового регулирования в различных
отраслях права - семейном, гражданством, трудовом и т.д. Он различен и в разных
правовых институтах одной отрасли права (например, в жилищном и наследственном
праве). Поэтому включение определения понятия "семья" в СК и установление
исчерпывающего перечня членов семьи могло бы привести к нарушению их прав
либо к необоснованному расширению круга членов семьи. Однако термины "семья",
"член семьи" довольно часто употребляется в СК. Для правильного их понимания
необходимо представлять, что под ними понимается.
В теории семейного права семья (в юридическом смысле) определяется как
круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями,
вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на
воспитание в семью.
В соответствии с нормами СК указанные права и обязанности возникают между
следующими членами семьи: супругами, родителями и детьми, дедушкой (бабушкой)
и внуками, родными сестрами и братьями, отчимом (мачехой) и пасынками (падчерицами),
а также между лицами, принявшими на воспитание детей (усыновителями, опекунами,
попечителями, приемными родителями, фактическими воспитателями) и принятыми
в их семьи детьми. При этом соответствующие права и обязанности возникают
в указанных в СК случаях и при наличии условий, им установленных. Как правило,
их возникновение не зависит от совместного проживания или нахождения кого-либо
из членов семьи на иждивении другого. Так, близкие родственники ребенка (дедушка,
бабушка, родные братья и сестры) вправе общаться с ним. Родители детей не
вправе им в этом препятствовать. В случае отказа родителей от предоставления
возможности близким родственникам общаться с ребенком органы опеки и попечительства
вправе обязать родителей не препятствовать этому общению. При невыполнении
решения органа опеки и попечительства близкие родственники ребенка вправе
обратиться с иском в суд. Никаких других личных прав между родственниками
(кроме родителей и детей) законом не предусмотрено. Разумеется, наличие близкого
родства принимается во внимание при решении вопросов, касающихся детей, например,
при прочих равных условиях близкие родственники в первую очередь назначаются
опекунами (попечителями) детей и т.п. В то же время дедушка и бабушка, обладающие
необходимыми средствами, обязаны содержать своих несовершеннолетних внуков
и нетрудоспособных совершеннолетних внуков, нуждающихся в помощи, если они
не имеют возможности получать алименты от своих родителей, а совершеннолетние
нетрудоспособные дети также и от своих супругов (бывших супругов). Внуки в
свою очередь обязаны при наличии у них необходимых средств содержать своих
нетрудоспособных нуждающихся в помощи дедушку и бабушку (см. ст.94-95 СК и
комментарий к ним). Братья и сестры обязаны содержать своих нуждающихся в
помощи несовершеннолетних, а также совершеннолетних нетрудоспособных нуждающихся
в помощи братьев и сестер. Эта обязанность не возникает, если братья и сестры
сами не обладают достаточными средствами для оказания такой помощи (см. ст.93
СК и комментарий к ней).

Комментарий к статье 3 кодекса

1. Семейное законодательство - это система законодательных актов, регулирующих
семейные отношения, круг которых определен в ст.2 СК (см. комментарий к ней).
В соответствии со ст.72 (п."к" ч.1) Конституции РФ семейное законодательство
относится к совместной компетенции РФ и ее субъектов. Соответственно п.2 ст.3
СК в состав семейного законодательства включает СК, другие федеральные законы,
а также законы субъектов РФ.
2. Актом, определяющим всю систему семейного законодательства, является
СК - основополагающий федеральный закон в области правового регулирования
семейных отношений. В соответствии с ним могут приниматься другие федеральные
законы и законы субъектов РФ. В соответствии со ст.76 Конституции РФ нормы
семейного права, содержащиеся в законах субъектов РФ, должны соответствовать
СК (п.2 ст.3 СК), а при наличии других федеральных законов, регулирующих семейные
отношения, - и этим федеральным законам. В случае их противоречия действуют
нормы СК (других федеральных законов).
Положения самого СК не должны в свою очередь противоречить Конституции
РФ (ст.15 Конституции РФ).
СК - систематизированный федеральный законодательный акт. В нем установлены
основные начала семейного законодательства (ст.1 СК), определен круг регулируемых
семейным законодательством отношений (ст.2 СК), общие положения, касающиеся
осуществления и защиты семейных прав (ст.7-9 СК), а также непосредственно
решены важнейшие вопросы брака и семьи, которые в целях обеспечения и защиты
семейных прав граждан требуют единообразного решения на всей территории РФ
(полномочия РФ в области регулирования семейных отношений - ст.73 Конституции

стр. 1
(общее количество: 31)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>