<< Пред. стр.

стр. 10
(общее количество: 20)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

2. Объективная сторона преступления состоит в причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения. Состав преступления сформулирован как материальный.
3. Чаще всего изъятие имущества отсутствует; механизм причинения имущественного ущерба, как правило, образован непередачей должного.
4. Обман и злоупотребление доверием здесь понимаются так же, как в мошенничестве.
5. Субъективная сторона преступления выражается в прямом и косвенном умысле. Чаще виновным руководит корыстный мотив, однако этот признак не является обязательным признаком состава.
6. Субъект причинения имущественного ущерба - любое лицо, достигшее 16 лет.
Лицо, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также должностное лицо могут быть дополнительно, при наличии соответствующих признаков, привлечены к ответственности по ст. 201 или 285 за злоупотребление полномочиями.
7. Квалифицирующие признаки предусмотрены в ч. 2 и 3 статьи.
8. При описании особо квалифицированного состава в п. "б" ч. 3 законодатель использует не понятие особо крупного размера, который определяется в примечании 4 к ст. 158 УК, а понятие особо крупного ущерба. Очевидно, при решении вопроса о его наличии следует руководствоваться не только особо крупным размером, но и учитывать другие обстоятельства дела, свидетельствующие о причинении особо крупного ущерба.
9. Причинение имущественного ущерба следует разграничивать с мошенничеством. Совпадая по способам деяния (обману и злоупотреблению доверием) и по тому, что и то и другое преступление причиняет имущественный ущерб, они, тем не менее, существенно разнятся. В преступлении, предусмотренном ст. 165, признаки хищения отсутствуют. Кроме того, различна структура имущественного ущерба: в причинении имущественного ущерба - это упущенная выгода или неполученный доход, т.е. неувеличение имущества, которое должно было произойти.

Статья 166. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения

1. Предмет преступления точно указан в законе: автомобиль либо иное транспортное средство.
2. Под автомобилем понимают механическое транспортное средство, предназначенное для передвижения по дорогам и имеющее любое специальное назначение (перевозка людей, грузов).
3. Под иным транспортным средством следует понимать любое механическое транспортное средство, исключая предусмотренный в статье специально автомобиль. Это трамваи, троллейбусы, тракторы, иные самоходные машины, мотоциклы и другие механические транспортные средства (см. комментарий к ст. 264). Исходя из изложенного, к иным транспортным средствам нет оснований относить гужевой транспорт, лошадей и других животных, велосипеды, маломощные мопеды и т.д.
4. Транспортное средство по статье должно быть чужим для виновного, т.е. у лица должны отсутствовать права на него, - права собственника, или законного владельца, или лица, правомерно управляющего этим транспортным средством (например, водитель). В противном случае уголовная ответственность по статье исключается.
5. Объективная сторона заключается в неправомерном завладении транспортным средством без цели хищения - в угоне.
6. Неправомерное завладение транспортным средством представляет собой самовольное замещение собственника или законного владельца, захват транспорта и установление над ним своего незаконного владения. При этом незаконное владение носит временный характер, виновный не собирается присваивать транспортное средство (в отличие от хищения).
7. Состав преступления сформулирован как формальный, преступление считается оконченным с момента неправомерного завладения транспортным средством. Как правило, этот момент связывают с началом движения транспортного средства (вне зависимости от того, что явилось причиной этого движения - механическая, мускульная или иная сила) (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 5. С. 8). Необходимо, думается, чтобы виновный получил также и возможность беспрепятственно, по своему усмотрению, использовать транспортное средство.
8. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом и отсутствием цели хищения транспортного средства.
9. Если лицо при угоне похищает какие-либо механизмы, детали, и т.п. с этого транспорта (например, радиоприемник, запасные шины и т.д.), содеянное квалифицируется по совокупности преступлений: ст. 166 и состава конкретного хищения.
Виновный в угоне преследует, как правило, цель временного использования транспортного средства без согласия собственника или иного владельца - "покататься", доехать куда-либо и т.п. (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 5).
10. Субъект угона - любое лицо, достигшее 14 лет.
11. Квалифицирующие признаки предусмотрены в ч. 2-4 статьи.

Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества

1. Предмет преступления - чужое имущество.
2. Объективная сторона заключается в умышленных уничтожении или повреждении чужого имущества, если они повлекли причинение значительного ущерба. Деяние по составу представлено двумя самостоятельными формами: уничтожением имущества; его повреждением. Способы уничтожения и повреждения могут быть различными; наиболее опасные из них предусмотрены в ч. 2 статьи.
3. Состав преступления - материальный; оно окончено с момента причинения значительного ущерба.
4. Значительный ущерб - оценочная категория, его денежное выражение в законе не определено, кроме ситуаций, когда он причиняется гражданину. В этом случае действует примечание 2 к ст. 158 УК; ущерб в денежном исчислении не может быть меньше 2500 руб.
Если ущерб причиняется другим потерпевшим, вопрос о наличии значительности ущерба решается в каждом конкретном случае, с учетом всех обстоятельств дела.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 6 постановления от 5 июня 2002 г. N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем" (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. N 8) отметил: "При решении вопроса о том, причинен ли значительный ущерб собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или стоимости восстановления поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например, в зависимости от рода его деятельности и материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества".
5. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной в форме прямого и косвенного умысла.
6. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16 лет по ч. 1 или 14 лет - по ч. 2 статьи.
7. Квалифицирующие признаки предусмотрены в ч. 2 статьи.
8. Уничтожение или повреждение имущества путем поджога или иным общеопасным способом влечет уголовную ответственность по ч. 2 статьи только в случае реального причинения потерпевшему значительного ущерба. Если последствия не наступили по причинам, не зависящим от воли виновного, то содеянное при наличии у него умысла на причинение значительного ущерба должно рассматриваться как покушение на уничтожение или повреждение имущества путем поджога или иным общеопасным способом.
9. Уничтожение или повреждение отдельных предметов с применением огня в условиях, исключающих его распространение на другие объекты и возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также чужому имуществу надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 167, если потерпевшему причинен значительный ущерб (см. п. 6 упомянутого постановления).
10. Если в результате поджога собственного имущества причинен значительный ущерб чужому имуществу либо имуществу, которое являлось совместной собственностью виновника пожара и иных лиц, действия такого лица, надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 167.
При этом стоимость имущества, принадлежащего виновнику пожара, должна быть исключена из общего размера ущерба, причиненного в результате уничтожения или повреждения имущества, которое являлось его совместной собственностью с иными лицами (см. п. 8 названного постановления).
11. Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - преступление, совершаемое с двумя формами вины.
12. Если при уничтожении или повреждении чужого имущества путем поджога или иным общеопасным способом виновный желал либо сознательно допускал смерть человека либо причинение вреда здоровью потерпевшего, содеянное представляет собой совокупность преступлений.
13. Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку; оставление потерпевших без жилья или средств к существованию; длительную приостановку или дезорганизацию работы предприятия, учреждения или организации; отключение потребителей от источников жизнеобеспечения - электроэнергии, газа, тепла, водоснабжения и т.п.

Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности

1. Объективная сторона состава заключается в уничтожении или повреждении чужого имущества в крупном размере, совершенных путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.
2. Понятия уничтожения и повреждения имущества, которые выступают самостоятельными формами деяния, анализировались выше.
3. Обязательными признаками объективной стороны состава выступают крупный размер уничтоженного или поврежденного имущества и способ совершения деяния.
Понятие крупного размера дано в примечании 4 к ст. 158 УК.
4. Ныне наказуем только один способ неосторожного уничтожения или повреждения имущества - неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности. К иным источникам повышенной опасности следует относить, например, различные транспортные средства, бытовые электроприборы, электрический ток, взрывчатые вещества, различные механизмы, горючие жидкости и т.п.
Неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности может, в частности, заключаться в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих материалов, в эксплуатации технических устройств с неустраненными дефектами (например, использование в лесу трактора без искрогасителя, оставление без присмотра непогашенных печей, костров либо невыключенных электроприборов, газовых горелок и т.п.) (см. п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14).
5. Состав преступления материальный. Преступление считается оконченным, когда собственнику или законному владельцу имущества причинен ущерб в крупном размере.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины.
7. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16 лет.

Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности

Глава 22 состоит 35 статей, объединяющих гораздо большее число составов преступлений, учитывая простые и квалифицированные составы, а также то, что в некоторых статьях одновременно предусмотрено несколько самостоятельных составов преступлений (например, в ст. 176 УК).
Родовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности являются экономические отношения, строящиеся на принципах осуществления экономической деятельности, под которыми, в свою очередь, понимаются основные начала, идеи, исходные положения, выработанные практикой общественно-экономической жизни, лежащие в основе любой экономической деятельности. К таким принципам следует относить принципы свободы экономической деятельности, осуществления ее на законных основаниях, добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности, запрета заведомо криминальных форм их поведения.
В результате совершения анализируемых преступлений дополнительно могут пострадать имущественные интересы гражданина, его собственность (ст. 171, 173, 179 УК), здоровье личности (ч. 3 ст. 178, ч. 2 ст. 179, ч. 3 ст. 188 УК), имущественные интересы индивидуального предпринимателя, организации, государства (ст. 172, 176, 180, 183 УК).
Объективная сторона преступлений чаще выражается в активных действиях, как, например, в преступлениях, предусмотренных ст. 171, 174-176, 179, 185, 186, 188 УК. Бездействие представляет объективную сторону злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности, невозвращения на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния, уклонения от уплаты таможенных платежей, невозвращения из-за границы средств в иностранной валюте и др.
Абсолютное большинство диспозиций норм анализируемых преступлений законодатель отнес к числу бланкетных; для уяснения их сути в правоприменительной деятельности необходимо обращение к ряду законодательных и иных нормативных актов других отраслей.
Субъективная сторона всех основных составов преступлений в сфере экономической деятельности характеризуется умышленной виной; некоторые квалифицированные составы, выделенные по признаку причинения крупного ущерба, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
В число обязательных признаков некоторых преступлений входят мотив и цель (см., например, ст. 170, 181, 184).
Субъектом анализируемых преступлений является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

1. Норма защищает законную, т.е. осуществляемую на основании и в соответствии с законодательством РФ, предпринимательскую или иную деятельность. Воспрепятствование незаконной деятельности ненаказуемо.
2. Понятие предпринимательской деятельности дается в ст. 2 ГК. Она представляет собой самостоятельную инициативную деятельность; осуществляется субъектом от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответственность; направлена на получение прибыли, которая выступает целью хозяйственной деятельности; осуществляется на постоянной (профессиональной) основе.
Предпринимательской деятельностью могут заниматься граждане и юридические лица. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации. Оно считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Иная деятельность может быть любой.
3. Объективная сторона заключается в воспрепятствовании законной предпринимательской или иной деятельности, т.е. в создании условий и обстоятельств, которые или вообще не позволяют заниматься предпринимательской или иной деятельностью законно, или существенно ее затрудняют, ограничивают.
4. Формы преступного воспрепятствования:
1) неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
2) уклонение от их регистрации;
3) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;
4) уклонение от его выдачи;
5) ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы;
6) незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.
5. Неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица - это преступное нарушение общего порядка регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
В законе государственная регистрация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц понимается широко - и как регистрация создаваемого юридического лица, и как регистрация последующих принципиальных изменений правового статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица - регистрация реорганизуемых юридических лиц, изменений в учредительных документах, в связи с ликвидацией юридического лица или прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Государственная регистрация осуществляется в срок не более 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. В Федеральном законе от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (РГ. 2001. 10 авг.) специально подчеркивается: "Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом" (ч. 4 ст. 9).
Порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей различается и точно определен в законодательстве.
6. Неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица имеет место, например, при отказе в регистрации по личным мотивам (из-за мести, личной неприязни, ненависти и т.д.); без объяснения, хотя были представлены все необходимые документы; в связи с отсутствием документов, представление которых не требуется законодателем (например, гарантийных писем, подтверждающих местонахождение предприятия, указанное в учредительных документах); в связи с тем, что предприятий подобного профиля в регионе достаточное количество; и т.д.
7. Уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица заключается, например, в неоднократном отказе должностного лица принять документы на регистрацию под предлогами недостатка документов и т.п.; в незаконном и неоднократном продлении сроков регистрации; в умышленной утрате учредительных документов; в затягивании процесса регистрации путем систематического истребования новых документов и т.п.
8. Неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности. Отдельными видами деятельности юридическое лицо, а равно предприниматель без образования юридического лица вправе заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право на осуществление такой деятельности возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
9. Под лицензией следует понимать специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
10. Неправомерный отказ в выдаче лицензии на осуществление определенной деятельности может выражаться в отказе выдать лицензию без обоснования, несмотря на предоставление всех необходимых документов и положительное экспертное заключение; в отказе в связи с достаточным количеством в регионе предпринимателей подобного профиля и нецелесообразностью появления новых; и т.д.
11. Уклонение от выдачи лицензии имеет место, когда у заявителя без оснований не принимают документы на лицензирование; когда, не отказывая в лицензировании, систематически требуют представления документов, не предусмотренных законом; и т.п.
12. Под ограничением прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы следует понимать незаконное уменьшение правоспособности лиц и организаций; создание препятствий для осуществления отдельных прав одним хозяйствующим субъектам за счет создания преимуществ другим. Именно организационно-правовая форма является причиной ограничения прав и законных интересов предпринимателя или юридического лица. Конкретные проявления этой формы преступления на практике - отказ государственных банков выдавать льготные кредиты предпринимателям без образования юридического лица или кредитовать унитарные предприятия; назначение частых аудиторских проверок общественных организаций; аннулирование лицензий на ведение определенных форм деятельности всем формам предпринимательской деятельности, кроме, например, акционерных обществ; и т.п.
13. Незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица проявляется, например, в незаконных принудительном разделении юридического лица, расторжении договоров как якобы не соответствующих требованиям антимонопольных органов, в установлении ограничений объемов производства или сбыта произведенной продукции, в навязывании невыгодных условий страхования и т.п.
14. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности считается оконченным с момента совершения деяния.
15. Субъективная сторона по ч. 1 статьи характеризуется только прямым умыслом.
16. Субъектом воспрепятствования выступает должностное лицо, если оно использует при этом свое служебное положение.
17. Квалифицирующие признаки, указанные в ч. 2 ст. 169 УК, - совершение преступления в нарушение вступившего в законную силу судебного акта и причинение крупного ущерба.
18. По первому квалифицирующему признаку речь идет, по сути, о совершении воспрепятствования во второй раз. В качестве судебных органов могут выступать не только районные, но и арбитражные суды. Их решение носит форму судебного решения или приговора.
19. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, причинившее крупный ущерб, относится к числу материальных составов.
Понятие крупного ущерба определено в примечании к ст. 169, распространяющем свое действие на всю гл. 22, за исключением исчерпывающим образом перечисленных статей. Крупным ущербом, а равно крупным размером, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются ущерб, стоимость, доход либо задолженность в сумме, превышающей 250 тыс. руб.

Статья 170. Регистрация незаконных сделок с землей

1. Статья 170 УК объединяет в себе три самостоятельных преступления, близких друг другу тем, что все они, так или иначе, касаются земли:
1) регистрация заведомо незаконных сделок с землей;
2) искажение учетных данных Государственного земельного кадастра;
3) умышленное занижение размеров платежей за землю.
2. Объективная сторона первого преступления состоит в регистрации заведомо незаконных сделок с землей.
3. Под сделками с землей понимают ее покупку, продажу, аренду, залог, в том числе ипотеку, сервитуты, дарение, наследование и т.д.
4. Сделки являются незаконными, если противоречат действующему гражданскому и земельному законодательству. Примерами незаконных сделок могут служить продажа и иная передача в собственность, а также в аренду земельных участков, изъятых из оборота (например, занятых государственными природными заповедниками и национальными парками, продажа земельного участка лицом, не являющимся его собственником, любое распоряжение (за исключением перехода прав по наследству) земельным участком лицом, которое, не являясь собственником, владеет им на праве пожизненного наследования, передача арендованного земельного участка в субаренду без уведомления, а в некоторых случаях без согласия собственника этого участка, и другие.
5. Предметом второго преступления, предусмотренного ст. 170 УК, выступают учетные данные Государственного земельного кадастра.
Государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, о субъектах прав на земельные участки (см.: Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре"//СЗ РФ. 2000. N 2. Ст. 149).
6. Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные.
К основным документам относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы).
Единый государственный реестр земель предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков и содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках. В нем указываются их кадастровые номера, местоположение, площадь, категория земель и разрешенное использование земельных участков, описание границ земельных участков, их отдельных частей, зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения (обременения) и т.д.
Кадастровое дело - это совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования земельного участка.
Дежурная кадастровая карта (план) представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения о местоположении земельных участков и территориальных зон.
7. Вспомогательные и производные документы государственного земельного кадастра не могут выступать предметом состава искажения учетных данных Государственного земельного кадастра.
8. Объективная сторона искажения учетных данных представляет собой внесение в упомянутые документы ложных записей или частичную подделку истинных учетных данных, которая может выражаться в подчистках, дописках, вытравливании записей, внесении новых и т.п. Искаженные данные могут касаться собственника земельного участка, категории земельного участка, его ценности и размера и т.д.
9. Предметом третьего преступления, предусмотренного ст. 170 УК, выступают платежи за землю.
Формами платы выступают земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Земельный налог относится к числу взимаемых ежегодно; он не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев и землепользователей. Ставки земельного налога исчисляются в соответствии с Законом РФ от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" (ВВС РФ. 1991. N 44. Ст. 1424) и периодически индексируются правительством. Арендная плата взимается за земли, переданные в аренду. Размер арендной платы устанавливается в договоре аренды земельного участка и является существенным условием этого договора. В некоторых случаях (например, при постоянном (бессрочном) пользовании земельными участками юридическими лицами, исключая их отдельные категории) арендная плата устанавливается в соответствии с решением Правительства РФ.
Согласно Закону РФ "О плате за землю" формой платы, кроме земельного налога и арендной платы, является нормативная цена земли. Она определяется ежегодно органами исполнительной власти субъектов РФ для покупки или выкупа земельных участков и для получения под их залог кредита. Нормативная цена земли применяется в случаях, когда не определена ее кадастровая стоимость (см. также: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" // РГ. 2002. 27 июля).
10. Объективная сторона занижения размеров земельного платежа представляет собой незаконное уменьшение последнего; незаконное применение налоговых или иных льгот к собственнику земли, землевладельцу или землепользователю.
11. Преступление во всех своих проявлениях считается оконченным с момента совершения деяния, указанного в диспозиции статьи.
12. Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом.
13. Обязательным элементом субъективной стороны состава является корыстная или иная личная заинтересованность.
14. Субъект преступления - должностное лицо, использующее свое служебное положение.

Статья 171. Незаконное предпринимательство

1. Объективная сторона состава заключается в предпринимательской деятельности: без регистрации; с нарушением правил регистрации; без специального разрешения (лицензии), когда оно обязательно; с нарушением лицензионных требований и условий; в представлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.
2. Преступление считается оконченным в момент причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству или с момента извлечения виновным дохода в крупном размере. Понятие и крупного ущерба, и дохода в крупном размере дано в примечании к ст. 169 УК.
3. Субъективная сторона незаконного предпринимательства характеризуется умышленной формой вины.
4. Субъект - лицо, достигшее 16 лет.

Статья 171.1. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции

1. Предмет преступления - немаркированные товары и продукция, подлежащие обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок.
2. Марки акцизного сбора (акцизные марки) предназначены для маркировки алкогольной продукции (этилового питьевого спирта, спиртных напитков, вина), табака и табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию РФ.
3. Специальные марки предназначены для подтверждения легальности производства алкогольной продукции, табака и табачных изделий. Специальными марками маркируются алкогольная продукция, табак и табачные изделия, произведенные на территории России.
4. Знаками соответствия могут быть маркированы товары и продукция, которые подвергаются сертификации, вне зависимости от того, произведены ли они на территории России или импортируются. Поскольку, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2001 г. N 15-П, постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. N 82 (СЗ РФ. 2002. N 6. Ст. 585) отменена обязательная маркировка товаров и продукции знаками соответствия, постольку ст. 171.1 УК в этой части прекратила свое действие, хотя изменения в нее внесены не были.
5. Объективная сторона преступления альтернативно выражается в производстве, приобретении, хранении, перевозке в целях сбыта или сбыте немаркированных товаров и продукции. Обязательным условием для привлечения лица к уголовной ответственности является крупный размер товаров или продукции.
6. Под производством немаркированных товаров и продукции понимают их непосредственное создание, изготовление. Приобретение включает в себя все формы возмездного и безвозмездного получения немаркированных товаров и продукции у виновного (покупку, обмен, принятие в дар, в оплату долга, в счет расплат и т.п.). Хранение предполагает нахождение немаркированных товаров и продукции у виновного. Хранение является длящимся преступлением. Перевозка представляет собой перемещение немаркированных товаров и продукции из одного места нахождения в другое. Сбыт предметов преступления заключается в любой форме их отчуждения - возмездной или безвозмездной (продаже, обмене, дарении, передаче в счет погашения долга, в счет оплаты чьего-либо труда и т.д.).
7. Преступление окончено с момента совершения одного из упомянутых альтернативных действий, совершенных в крупном размере.
8. Понятие крупного размера сформулировано в примечании к ст. 169 УК.
9. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Для производства, приобретения, хранения и перевозки немаркированных товаров или продукции обязательна цель сбыта.
10. Субъект преступления - частное лицо, индивидуальный предприниматель, руководитель предприятия и др.
11. Квалифицирующими признаками преступления, указанными в ч. 2 ст. 171.1, являются:
а) организованная группа;
б) совершение преступления в особо крупном размере.

Статья 172. Незаконная банковская деятельность

1. Банковская система РФ включает в себя Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков.
2. Предметом преступления выступает банковская деятельность. Разовое выполнение банковской операции (например, покупка-продажа иностранной валюты) под понятие "деятельность" и, соответственно, под ст. 172 УК не подпадает.
3. Банковская деятельность подразумевает осуществление банковских операций. К ним относятся:
1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;
2) размещение этих привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
4) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам; и др. (см.: Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (с последующими изменениями)//СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492).
4. Объективная сторона незаконной банковской деятельности выражается в трех формах: осуществлении банковской деятельности (банковских операций) без регистрации; без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно; с нарушением лицензионных требований и условий. Условиями привлечения к уголовной ответственности выступают: причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода в крупном размере.
5. Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации означает нарушение установленного законом разрешительного порядка занятия этим бизнесом.
6. Осуществление банковской деятельности без специального разрешения (лицензии) имеет место в том случае, если кредитная организация не имеет лицензии на банковские операции и, тем не менее, ведет их.
7. Осуществление банковской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий. В отношении банковской деятельности действуют лицензионные требования и условия, указанные, в основном, в федеральном законе от 2 февраля 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492). Если, например, банк не имеет права на такую банковскую операцию, как выдача банковских гарантий, и осуществляет ее в крупном размере или причиняет крупный ущерб гражданам, его руководство может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 172 УК.
8. Преступление может быть окончено в момент причинения крупного ущерба или извлечения дохода в крупном размере.
9. Под крупным ущербом и доходом в крупном размере понимают ущерб и доход, сумма которого превышает 250 тыс. руб.
10. Субъективная сторона состава характеризуется умыслом.

Статья 173. Лжепредпринимательство

1. Объективная сторона преступления состоит именно в лжепредпринимательстве.
2. Создание фиктивной некоммерческой организации (потребительского кооператива, общественной или религиозной организации) под ст. 173 УК не подпадает. В некоторых случаях возможно привлечение виновных к ответственности по ст. 239, 282.2 или по другим статьям УК.
3. Законодатель суживает понятие коммерческой организации по ст. 173 УК, указывая, что она создается без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность. Соответственно создание фиктивной лже-фирмы коммерческого характера якобы для ведения непредпринимательских видов экономической деятельности не может быть квалифицированно по ст. 173 УК даже при наличии всех остальных признаков состава.
4. Создание коммерческой организации заключается в ее государственной регистрации. Действия виновного выглядят внешне вполне официально: подаются документы на государственную регистрацию, иногда и на лицензирование; соответствующими органами с соблюдением необходимой процедуры принимается решение о регистрации (или лицензировании).
5. Обязательной характеристикой созданной лжепредпринимательской структуры является отсутствие у создателей фирмы намерения осуществлять заявленную в учредительных документах предпринимательскую или банковскую деятельность.
6. Представляется в то же время, что лжеорганизация должна реально осуществлять деятельность, которая указана в ст. 173 УК в качестве целей ее создания: виновный незаконно получает кредиты; освобождается от уплаты налогов по той деятельности, которая ведется реально, но в рамках другой организации; получает имущественную выгоду (путем прокручивания, например, на вкладах в банках средств, полученных от физических или юридических лиц); и т.п.
7. Преступление окончено, когда гражданам, организациям или государству причинен крупный ущерб, составляющий, согласно примечанию к ст. 169 УК, более 250 тыс. руб.
8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным элементом состава является наличие хотя бы одной из четырех указанных в законе целей действия виновного:
1) получения кредитов;
2) освобождения от налогов;
3) извлечения иной имущественной выгоды;
4) прикрытия запрещенной деятельности.
9. Субъектом выступает любое лицо, достигшее 16 лет.

Статья 174. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем

1. Предмет преступления - денежные средства или иное имущество, приобретенные преступным путем. В денежные средства здесь включаются как наличные, так и безналичные деньги в любой национальной валюте, в том числе и в рублях. Иное имущество - ценные бумаги, драгоценные камни и драгоценные металлы, другие движимые, а равно недвижимые вещи (строения, автотранспорт, сырье, материалы, товар, земельные участки и т.д.).
2. И денежные средства, и иное имущество заведомо приобретены другими лицами преступным путем. Последний означает, что денежные средства или иное имущество появились в результате совершения другим лицом любых преступлений, за исключением невозвращения из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК), уклонения от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК), уклонения от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК), уклонения от уплаты налогов и (или) сборов с организации (ст. 199 УК), неисполнения обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК), сокрытия денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК) (см.: Федеральный закон от 28 мая 2001 г. N 62-ФЗ "О ратификации Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности" (РГ. 2001. 31 мая); Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (РГ. 2001. 9 авг.); Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем"" (там же).
3. Принципиально важно в данном случае, что сам субъект не участвовал в совершении преступлений, доходы от которых легализуются; они совершены другими лицами, однако субъекту легализации должно быть известно о преступном происхождении денежных средств или иного имущества.
4. Объективная сторона преступления состоит в легализации (отмывании) имущества, приобретенного другими лицами преступным путем.
5. Под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, следует понимать придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению имуществом, полученным в результате совершения преступлений (за исключением предусмотренных ст. 193, 194, 198, 199, 199.1, 199.2).
6. Легализация по ч. 1 ст. 174 УК заключается в совершении финансовых операций и других сделок с имуществом.
7. К финансовым относятся операции по движению капитала: зачисление денежных средств на счет, рассредоточение их на вкладах в различных банках, перевод в другую валюту и т.д.
8. Сделки, посредством которых совершается легализация, понимаются так же, как в гражданском праве, например купля-продажа, залог, аренда, мена, дарение.
9. После вступления в действие Федерального закона от 8 декабря 2003 г. сфера криминализации в ст. 174 УК значительно расширена. Уголовная ответственность наступает, вне зависимости от того, имел ли место крупный размер осуществляемых для легализации финансовых операций и сделок. Соответственно минимальный размер финансовых операций и сделок, осуществляемых для легализации, определяется с учетом положений ч. 2 ст. 14 УК.
10. Преступление считается оконченным с момента совершения деяния.
11. Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом.
12. Обязательным признаком преступления выступает специальная цель - придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению имуществом.
13. Субъектом преступления является любое лицо, достигшее 16 лет, за исключением лиц, которые сами приобрели имущество преступным путем.
14. В ч. 2 предусмотрена ответственность за легализацию, совершенную в крупном размере. Понятие его дано в примечании к статье: когда финансовые операции и другие сделки с имуществом совершены на сумму, превышающую 1 млн. руб.
15. В ч. 3 содержатся квалифицирующие признаки легализации, осуществляемой в крупном размере.
16. К субъектам легализации, предусмотренной п. "б", можно относить, например, работников правоохранительных органов, налоговых органов, работников нотариата, управляющих фирмами, руководителей государственных, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

Статья 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления

1. Основные понятия состава совпадают с такими же в ст. 174 УК и проанализированы выше. Единственное и принципиальное отличие - первичное преступление совершено субъектом легализации. При этом преступления, в результате которых были приобретены денежные средства или иное имущество, требуют самостоятельной квалификации.
2. Объективная сторона заключается в легализации (отмывании) имущества.
3. Рассматриваемый вид легализации имеет две формы:
1) совершение финансовых операций и других сделок с имуществом;
2) использование имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
4. Использование денежных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности предполагает, что имущество вкладывается в законный бизнес: в предпринимательскую, банковскую, иную экономическую деятельность. На это имущество под прикрытием законных или фиктивных сделок может, например, арендоваться другое имущество, помещения, строения; может приобретаться товар или сырье для производства; денежные средства или имущество могут быть внесены в уставный капитал какого-либо предприятия и т.д.
5. Преступление в обеих формах окончено с момента совершения деяния.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом. В отличие от легализации, предусмотренной ст. 174 УК, здесь законодатель не включает в число обязательных признаков специальную цель.
7. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет, которое само приобрело денежные средства или имущество преступным путем.
8. В ч. 2 предусмотрена ответственность за легализацию, совершенную в крупном размере. Понятие крупного размера легализации дано в примечании к ст. 174 УК.
9. Согласно примечанию к ст. 174 понятие крупного размера легализации применяется только в отношении финансовых операций и других сделок. В ч. 2 ст. 174.1 предусмотрена повышенная уголовная ответственность за совершение легализации в крупном размере. Поскольку имеется в виду легализация, совершаемая посредством финансовых операций и других сделок, следует признать, что на легализацию с использованием имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности не распространяется ч. 2 и 3 ст. 174.1 УК. Если такая легализация совершается группой лиц по предварительному сговору или лицом с использованием своего служебного положения, должна применяться ч. 1 ст. 174.1 УК.
10. В ч. 3 содержатся квалифицирующие признаки легализации, осуществляемой в крупном размере (ч. 2 статьи).
11. В ч. 4 предусмотрено совершение преступлений, указанных в ч. 2 и 3 статьи, организованной группой.

Статья 175. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем

1. Предметом преступления выступает имущество, заведомо добытое преступным путем. Понятие имущества здесь совпадает с гражданско-правовым; к нему традиционно относят ценные бумаги, деньги, движимые и недвижимые вещи.
2. Предметом преступления не могут быть драгоценные металлы, природные драгоценные камни, ядерные материалы или радиоактивные вещества, оружие или его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, сильнодействующие или ядовитые вещества. Их незаконное приобретение наказывается, соответственно, по ст. 191, 220, 222, 228, 234 УК.
3. Порнографические материалы или предметы, а также материалы или предметы с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних не могут быть предметом сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем. В этом случае должны применяться ст. 242 или ст. 242.1 УК.
Заранее не обещанное приобретение указанного имущества подпадает под ст. 175 УК.
4. Объективную сторону преступления составляют заранее не обещанные:
1) приобретение указанного выше имущества;
2) его сбыт.
5. Под приобретением имущества, заведомо добытого преступным путем, понимают возмездные и безвозмездные способы его получения: покупку, принятие в подарок, в уплату долга, в качестве оплаты услуг, обмена и т.д.
6. Сбыт понимается как отчуждение имущества, которое также может быть возмездным и безвозмездным. Сбыт может осуществляться в форме продажи имущества, обмена, дарения, выплаты долга, арендной платы и т.д.
7. И приобретение, и сбыт не могут быть заранее обещанными; в противном случае содеянное квалифицируется как соучастие в конкретном преступлении.
8. Приобретение окончено с момента получения имущества, сбыт - с момента его отчуждения.
9. Субъективная сторона предполагает наличие прямого умысла. Лицо должно также осознавать, что имущество добыто преступным путем.
10. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
11. Уголовная ответственность повышается, если деяние совершено группой лиц по предварительному сговору или в отношении автомобиля либо иного имущества в крупном размере (ч. 2).
12. Понятие крупного размера дано в примечании к ст. 169 УК; стоимость имущества должна превышать 250 тыс. руб. К такому имуществу, помимо автомобиля, можно отнести мебельные гарнитуры, дорогие ювелирные изделия, изделия из меха, различную вычислительную технику, отдельные музыкальные инструменты, антиквариат и т.п.
13. Особо квалифицирующими признаками по ч. 3 признаются совершение преступления организованной группой и специальным субъектом - лицом, совершившим преступление с использованием своего служебного положения.
14. Преступление схоже с легализацией (отмыванием) имущества, приобретенного преступным путем. Однако при приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем, виновный не стремится придать его происхождению официальный, законный характер (что обязательно для легализации, предусмотренной ст. 174 УК), и само лицо не участвовало в совершении первичного преступления (что обязательно для легализации, предусмотренной ст. 174.1).
В случае легализации имущества или денежных средств, полученных в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 175 УК, ответственность наступает по двум статьям: ст. 175 и ст. 174 или ст. 174.1.

Статья 176. Незаконное получение кредита

1. Статья 176 предусматривает самостоятельные составы, объединенные общим понятием "кредит". Он представляет собой денежную или иную материальную ссуду, представляемую кредитором заемщику.
Статья 176 УК распространяется на все виды кредитов; не случайно законодатель в тексте ч. 1 статьи, указывая на кредитора, говорит о банке или ином кредиторе, не ограничивая последнего кредитной организацией.
2. Предметами преступления, предусмотренного в ч. 1, выступают: кредит и льготные условия кредитования.
3. Видов кредита великое множество, и почти все они могут быть предметом анализируемого преступления, за исключением (ч. 1) тех, которые предоставляются отдельным гражданам: потребительские кредиты, например - на индивидуальное жилищное строительство.
4. Льготные условия кредитования - это более выгодные, по сравнению с общими, условия получения кредита или его возврата. Заемщику представляются преимущества в процентной ставке за кредит или отсрочка начала его погашения.
5. Объективная сторона преступления (ч. 1) состоит в получении кредита либо льготных условий кредитования указанным в законе способом: путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении или финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации. Последствие состоит в причинении деянием крупного ущерба.
6. Под получением кредита понимают его выдачу (хотя бы в части) кредитором заемщику.
7. Уголовно наказуемым является лишь один способ получения кредита - представление кредитору ложной информации определенного содержания. Информация может касаться хозяйственного положения или финансового состояния заемщика.
8. Информация касается только самого желающего получить кредит - индивидуального предпринимателя или организации любой формы собственности. Представление ложных сведений, относящихся к хозяйственному положению или финансовому состоянию поручителя или гаранта, не подпадает под способ получения кредита по ч. 1.
9. Документы о праве на льготное получение кредита также могут содержать заведомо ложные сведения о хозяйственном положении или финансовом состоянии заемщика. Кредитор может быть обманут и в документах, относящихся к залоговому имуществу (в кредитах под залог), в документах страхования кредитных сделок и т.п.
10. Подделка документов должна влечь самостоятельную уголовную ответственность по ст. 292 или ст. 327 УК.
11. Преступление в анализируемой форме окончено, когда причинен крупный ущерб (примечание к ст. 169 УК). Ущерб может быть причинен, кроме кредитора, гаранту, государству, другим хозяйствующим субъектам.
12. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом.
13. По составу исключается цель невозвращения кредита, возникшая до его получения. Если лицо получает кредит, намереваясь его присвоить, его действия квалифицируются по ст. 159 УК как мошенничество.
14. Субъект преступления - индивидуальный предприниматель или руководитель организации.
15. Предметом преступления по ч. 2 выступает государственный целевой кредит. Он отличается от других наличием у него одновременно двух признаков:
1) выдается государством;
2) имеет строго определенное целевое назначение - предназначен, например, на пополнение оборотных средств.
16. Объективная сторона заключается в незаконном получении целевого кредита или использовании его не по прямому назначению, повлекшими причинение крупного ущерба.
17. Получение кредита должно быть незаконным, т.е. лицо не имело права на его получение или нарушило установленный порядок получения.
18. Получение целевого кредита путем представления государственному кредитору (Банку России) заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии охватывается рамками ч. 2 ст. 176 УК.
19. Использование государственного целевого кредита не по прямому назначению имеет место, когда заемщик обращает суммы на нужды, не указанные в кредитном договоре. Например, деньги, выданные на строительство жилья, используются на расширение производства, выдачу заработной платы, погашение кредитов, уплату налогов, помещаются на депозитные счета в коммерческие банки, передаются в уставный капитал и т.п.
20. Если часть средств целевого кредита присваивается виновным, содеянное должно квалифицироваться как хищение.
21. Преступление окончено, когда причинен крупный ущерб (см. примечание к ст. 169).
22. Субъективная сторона характеризуется прямым и косвенным умыслом. Цель присвоения целевого государственного кредита, если она возникла до его получения, дает основания для применения ст. 159 УК - мошенничество.
23. Субъект преступления шире, чем в ч. 1. Им может быть и частное лицо, незаконно получившее государственный целевой кредит или использовавшее его не по прямому назначению с причинением крупного ущерба правоохраняемым интересам.

Статья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности

1. Предметом преступления выступает кредиторская задолженность. Под ней понимают денежные средства, временно привлеченные предприятием, организацией, индивидуальным предпринимателем или полученные гражданином, подлежащие возврату соответствующим юридическим или физическим лицам.
2. Кредиторская задолженность может возникнуть как в результате кредитного, так и иного гражданско-правового договора.
3. Объективная сторона преступления состоит в 2 формах:
1) в злостном уклонении руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта;
2) в злостном уклонении указанных лиц от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта.
4. Под уклонением от погашения кредиторской задолженности следует понимать неисполнение обязательства по возврату заемных или иных средств кредитору после истечения сроков исполнения договора.
5. Уклонение считается злостным, если наличествуют одновременно условия:
1) кредиторская задолженность не возмещается в крупном размере;
2) принято и вступило в законную силу решение гражданского или арбитражного суда о ее погашении, т.е. кредитор воспользовался судебной защитой своих нарушенных прав;
3) имеются обстоятельства, свидетельствующие о нежелании должника выполнять решение суда (например, перемена им места жительства, перемена фамилии; перевоз имущества за рубеж или передача его другим лицам и т.п.), при наличии у него такой возможности.
6. Кредиторская задолженность гражданина является крупной, если превышает 250 тыс. руб. (примечание к ст. 169).
7. Вторая форма преступления имеет место, если кредит выдавался или обеспечивался залогом ценных бумаг, в частности векселями (ссуды под учет векселей и под залог векселей). По таким договорам заемщик обязан оплатить ценные бумаги в сроки, указанные в договоре.
8. Предметом этой формы преступления выступают ценные бумаги, понятие которых дается в гражданском законодательстве (ст. 142 ГК). Вид ценной бумаги (облигация, вексель, чек, сертификат, акция, и т.п.) квалифицирующего значения не имеет.
9. Уклонение от оплаты ценных бумаг является злостным при наличии двух условий, а именно - после вступления в законную силу соответствующего судебного акта и при наличии обстоятельств, свидетельствующих о нежелании его выполнять. Размер неоплаченных ценных бумаг на квалификацию содеянного не влияет.
10. Преступление окончено с момента неисполнения обязанности уплатить кредиторскую задолженность в крупном размере или оплатить ценные бумаги после вступления в законную силу соответствующих судебных актов.
11. Преступление относится к числу длящихся.
12. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
13. Субъект преступления - руководитель организации или гражданин.
14. Статья 177 УК не может быть применена при наличии признаков более тяжкого преступления - мошенничества (ст. 159 УК).
15. Статья 177 УК конкурирует со ст. 315 УК, устанавливающей ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (в части, относящейся к руководителю организации). Согласно правилам квалификации, применению в данном случае подлежит ст. 177 УК, как предусматривающая специальную норму.

Статья 178. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции

1. Объективная сторона преступления представлена тремя самостоятельными формами:
а) недопущением конкуренции;
б) ограничением конкуренции;
в) устранением конкуренции.
2. Любая из названных форм может быть совершена установлением или поддержанием монопольно высоких цен; установлением или поддержанием монопольно низких цен; разделом рынка; ограничением доступа на рынок других субъектов экономической деятельности; устранением с рынка других субъектов экономической деятельности; установлением или поддержанием единых цен.
3. Состав сформулирован как материальный; для наличия оконченного состава необходимо, чтобы результатом недопущения, ограничения или устранения конкуренции явилось причинение крупного ущерба.
4. Все формы преступления направлены на одно и то же: на минимизацию конкуренции в хозяйственной деятельности. Разным по формам является только объем минимизации конкуренции и тот момент, с которого начинаются действия виновного.
При недопущении конкуренции виновный своими действиями делает невозможной конкуренцию в конкретной сфере функционирования товарного рынка. Состязательности хозяйствующих субъектов здесь не было в принципе, вследствие предпринятых виновным мер. Ограничение конкуренции означает такое состояние на товарном рынке, когда состязательность хозяйствующих субъектов в некоторой мере сохраняется, но ее рамки искусственно регулируются действиями виновного. Устранение конкуренции имеет место, когда в результате действий виновного конкуренция была исключена из соответствующей сферы функционирования товарного рынка.
5. Исходя из толкования положений закона о конкуренции, любая форма по ст. 178 УК может быть совершена:
1) действиями представителей хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение;
2) согласованными действиями представителей хозяйствующих субъектов;
3) актами, действиями, соглашениями или согласованными действиями представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных наделенных функциями или правами указанных органов власти органов или организаций.
Действия, а также соглашения или согласованные действия, не допускающие, ограничивающие или устраняющие конкуренцию, запрещены.
6. Установление или поддержание монопольно высоких или монопольно низких цен как способы недопущения, ограничения или устранения конкуренции отличаются друг от друга тем, что при установлении цен они изначально являются монопольно высокими или низкими, при осознании этого виновным; собственно, последний и назначает эти цены, преследуя при этом свою выгоду. При поддержании цен лицо (представитель хозяйствующего субъекта) сам не назначает такую цену, но включается в ее обеспечение, при осознании того факта, что цена относится к монопольным.
7. Понятия монопольно высокой и монопольно низкой цены даны в Законе РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (ВВС РСФСР. 1991. N 16. Ст. 499). Монопольно высокая цена - это цена товара, которая устанавливается занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, и при которой этот хозяйствующий субъект компенсирует либо может компенсировать необоснованные затраты, и (или) получает либо может получить прибыль, существенно более высокую, чем это может быть в сопоставимых условиях или условиях конкуренции.
Под монопольно низкой ценой понимают цену приобретаемого товара, устанавливаемую хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продавца; или цену товара, сознательно устанавливаемую хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца, на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка.
Таким образом, монопольно высокую цену может установить только хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца; монопольно низкую цену - хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на товарном рынке и в качестве продавца, и в качестве покупателя.
8. Раздел рынка представляет собой:
1) достижение в любой форме соглашений (договор, иные сделки, соглашения, согласованные действия) между хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара (взаимозаменяемых товаров), вне зависимости от того, какую в совокупности долю на рынке определенного товара они имеют; она может быть, по смыслу базового закона, и менее 35%;
2) соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных наделенных функциями или правами указанных органов власти органов или организаций между собой либо между ними и хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке также может быть любой, - о разграничении сфер влияния на рынке, деление последнего на части: по территориальному принципу; по объему продаж или закупок; по ассортименту реализуемых товаров; по кругу продавцов или покупателей (заказчиков).
9. Два следующих способа недопущения, ограничения или устранения конкуренции схожи, поскольку оба представляют создание препятствий другим хозяйствующим субъектам по проникновению на товарный рынок, вне зависимости от того, в качестве кого собираются выступать на рынке эти субъекты - в качестве продавцов или покупателей. При этом создавать указанные препятствия может один хозяйствующий субъект, если он занимает доминирующее положение, или хозяйствующие субъекты, действующие согласованно (соглашение - в любой форме), или федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, иные наделенные функциями или правами указанных органов власти органы или организации, действующие согласованно между собой либо с хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке также может быть любой.
При ограничении доступа на него у других хозяйствующих субъектов остается возможность присутствовать на рынках, хотя и в меньшем объеме.
При устранении с рынка других субъектов экономической деятельности рынок представлен только одним хозяйствующим субъектом. После вступления в силу (со дня официального опубликования) Федерального закона от 9 октября 2002 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"" (РГ. 2002. 12 окт.) не имеет значения, какова доля данного субъекта на рынке определенного товара.
10. Конкретные разновидности ограничения доступа на рынок и устранения с него хозяйствующих субъектов могут носить физический и психологический характер.
К физическим относятся, например, уничтожение или повреждение товара (особо квалифицированный состав), блокирование транспортных коммуникаций, скупка всех возможных торговых мест, закрытие (незаконное) предприятий торговли, незаконный отказ в выдаче лицензии на занятие предпринимательской деятельностью в сфере производства или реализации товаров, причинение вреда оборудованию производственных предприятий (особо квалифицированный состав) и т.д. Должностные лица органов власти и управления привлекаются в этих случаях дополнительно по ст. 169, 285, 286 или 289 УК.
Психологические способы заключаются в психическом воздействии на потерпевшего - угрозах насилием, уничтожением или повреждением имущества (признается особо отягчающим обстоятельством), разглашением позорящих сведений, применением дисциплинарных мер, привлечением к уголовной ответственности и т.п.
Кроме названных выше, разновидностями ограничения доступа на рынок или устранения с него других субъектов экономической деятельности являются, например: распространение ложных, неточных или искаженных сведений о деловой репутации хозяйствующих субъектов; введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа, места изготовления, потребительских свойств качества товара; некорректное сравнение в процессе рекламной деятельности своих производимых или реализуемых товаров с товарами других хозяйствующих субъектов; и др.
11. Установление или поддержание единых цен заключается в договоренности об одинаковых ценах на одинаковые виды товаров, услуг и т.п. у различных хозяйствующих субъектов с целью извлечения дополнительной прибыли или устранения других хозяйствующих субъектов с рынка. Для установления единых цен могут быть предприняты такие действия, как временное изъятие товаров из обращения, сдерживание их от реализации, сокращение или прекращение производства товаров, на которые имеется спрос, или заказа потребителей, при наличии безубыточной возможности их производства, и т.п.
12. Преступление считается оконченным, когда в результате недопущения, ограничения или устранения конкуренции причинен крупный ущерб (более 1 млн. руб.).
13. Местом совершения преступления выступает товарный рынок, т.е. сфера обращения товаров (включая работы и услуги), предназначенных для продажи, обмена, или иного введения в оборот, не имеющих заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории РФ или ее части, определяемой исходя из экономической возможности приобретателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами.
14. Субъективная сторона преступления - умысел.
15. Субъекты преступления различны, в зависимости от примененных виновными способов деяния. Установить или поддерживать монопольные цены (как высокие, так и низкие) могут только представители хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение.
16. Квалифицирующими признаками недопущения, ограничения или устранения конкуренции в ч. 2 являются: совершение деяния лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору.
17. Особо квалифицирующими признаками (ч. 3) выступают:
1) применение насилия или угроза его применения;
2) уничтожение или повреждение чужого имущества либо угроза его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства;
3) организованная группа.

Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения

1. Предметом преступления выступает сделка, к совершению или отказу от совершения которой принуждается потерпевший. Форма и вид сделки квалифицирующего значения не имеют.
2. Объективная сторона преступления состоит в принуждении либо к совершению сделки, либо к отказу от ее совершения.
Обязательным признаком объективной стороны являются указанные в законе способы принуждения: угроза насилием, уничтожением или повреждением чужого имущества, или угроза распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких. Деяние при этом не должно содержать признаков вымогательства.
3. Для квалификации преступления не имеет значения, в интересах кого должна быть совершена сделка или кому она может причинить ущерб. Принуждая потерпевшего, виновный может действовать в своих интересах или в интересах третьих лиц (в том числе и возмездно).
4. Все уголовно наказуемые способы совершения деяния объединяются понятием угрозы, т.е. психического воздействия на потерпевшего (ч. 1 комментируемой статьи). О понятии конкретных видов угроз см. комментарий к ст. 163 УК.
5. Преступление считается оконченным с момента принуждения к совершению сделки или к отказу от ее совершения независимо от того, достиг ли виновный своей цели.
6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
7. Целями виновного выступают:
1) стремление заключить сделку,
2) стремление сорвать ее заключение.
8. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
9. Уголовная ответственность ужесточается, если деяние совершено с применением насилия или организованной группой (ч. 2).
10. Разграничение с вымогательством проводится по следующим моментам:
1) предметом принуждения выступает сделка в ее гражданско-правовом понятии. В вымогательстве предметом является чужое имущество, право на имущество или действия имущественного характера. Последние могут включать в себя и совершение возмездных сделок, что, однако, не характерно для вымогательства;
2) вымогательство преследует корыстную цель. В принуждении к совершению сделки виновный хотя и может руководствоваться корыстными мотивами, однако не стремится к безвозмездности заключаемой сделки. Главная его цель - добиться, чтобы сделка была заключена. Условия сделки в принуждении не конкретизируются.

Статья 180. Незаконное использование товарного знака

1. В ч. 1 и ч. 2 ст. 180 УК изложены два самостоятельных преступления, схожих по признакам объективной и субъективной сторон и субъекта и различающихся предметом преступного посягательства.
2. Предметом по ч. 1 выступают: чужой товарный знак; чужой знак обслуживания; чужое наименование места происхождения товара; сходные с ними обозначения для однородных товаров. Товарный знак и знак обслуживания представляют собой обозначения, служащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц.
3. Правообладатель товарного знака (знака обслуживания) имеет исключительное право использовать товарный знак, а также запрещать его использование другими лицами.
4. Наименование места происхождения товара - это обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое наименование страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта или производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами.
5. Товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара как предметы преступления по ч. 1 ст. 180 УК, должны быть чужими для виновного, т.е. последний пользуется ими незаконно, они не принадлежат ему.
6. Товарный знак, знак обслуживания и наименование места происхождения товара как предметы ч. 1 ст. 180 УК должны быть зарегистрированы в нашей стране. Регистрации подлежат и товарные знаки иностранных государств.
7. Сходные с товарными знаками, знаками обслуживания, наименованием места происхождения товара обозначения для однородных товаров представляют собой обозначения, тождественные или похожие на чужие знаки и наименования (например, Panasonix вместо Panasonic - для радиоаппаратуры; Gillello вместо Gillette - для бритвенных лезвий и т.п.).
8. Предметом ч. 2 является предупредительная маркировка в отношении не зарегистрированного в России товарного знака или наименования места происхождения товара. После внесения изменений и дополнений в 2002 г. в Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (РГ. 1992. 17 окт.) правообладатель может проставлять рядом с товарным знаком предупредительную маркировку в виде латинской буквы "R" или латинской буквы "R" в окружности (R) либо словесного обозначения "товарный знак" или "зарегистрированный товарный знак", указывающую на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, зарегистрированным в Российской Федерации (ст. 24 Закона). В соответствии со ст. 41 Закона обладатель свидетельства наименования места происхождения товара может проставлять рядом с наименованием места происхождения товара предупредительную маркировку, которая обозначает незарегистрированный в Российской Федерации товарный знак или наименование места происхождения товара.
9. Объективная сторона преступлений, предусмотренных в ч. 1 и ч. 2 ст. 180 УК, полностью совпадает и состоит в незаконном использовании предметов преступления, если деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.
10. Под использованием товарного знака, знака обслуживания или их предупредительной маркировки понимают применение их на товарах и (или) их упаковке, в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках.
Использованием наименования места происхождения товара или его предупредительной маркировки считается применение их на товаре, упаковке, в рекламе, проспектах, счетах, бланках и иной документации, связанной с введением товара в хозяйственный оборот.
11. Условиями привлечения к уголовной ответственности как по ч. 1, так и по ч. 2 статьи выступают: неоднократность деяния, указанного в диспозициях частей, или причинение в результате деяния крупного ущерба. Таким образом, состав незаконного использования товарного знака может быть как формальным, так и материальным.
12. Неоднократность по ч. 1 и ч. 2 статьи предполагает, что преступным является второй по счету факт совершения незаконного использования товарного знака, который не повлек за собой причинения крупного ущерба. При этом для каждой части неоднократность своя: она означает, что ранее лицо совершило деяние, предусмотренное той же частью статьи. Неоднократное незаконное использование товарного знака окончено с момента второго факта его использования.
13. В материальном составе преступление окончено с момента причинения крупного ущерба; согласно примечанию к ст. 169 его размер должен превышать 250 тыс. руб.
14. Субъективная сторона характеризуется умыслом.
15. Субъектом преступления выступают частные лица, индивидуальные предприниматели, руководители и рядовые работники юридических лиц, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и цели деятельности, гражданства и т.д.
16. Квалифицированные виды преступления предусмотрены в ч. 3 статьи.

Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм

1. Предметом преступления выступают государственные пробирные клейма. Они предназначены для механического клеймения изделий из драгоценных металлов и изготавливаются Монетным двором Гознака Минфина России; или для электроискрового клеймения с изготовлением их в этом случае по заказам Пробирной палаты России. Клейма должны строго соответствовать утвержденным единым образцам и техническим условиям.
2. Пробирные клейма и клейма-элетроды предназначены для обязательного клеймения ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов.
К драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) (ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"//СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1463).
Данный перечень может быть изменен только федеральным законом (там же).
Изделиями из драгоценных металлов признаются изделия, изготовленные из сплавов драгоценных металлов, с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных, цветных камней и других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве украшений, различных утилитарных предметов быта и (или) для декоративных целей.
Не подлежат обязательному клеймению ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, имеющие историческое или археологическое значение; мелкие насечки (инкрустации) золотом и серебром на оружии, вазах, блюдах, шкатулках, предметах религиозного культа и подобных предметах; самородки драгоценных металлов, используемые в качестве украшений (вставок, накладок, подвесок и т.п.) в ювелирных и других бытовых изделиях; сусальное золото, сусальное серебро, состав сплавов которых устанавливается государственными стандартами; приборы, лабораторная посуда и прочие изделия, изготовляемые из драгоценных металлов и предназначенные для научных, производственных, медицинских и других специальных целей.
3. Достоинство сплава, из которого изготовлены изделия из драгметаллов, определяется пробой, показывающей количество весовых единиц драгметалла в тысяче весовых единиц сплава.
4. Объективная сторона преступления включает в себя четыре самостоятельных формы: несанкционированное изготовление государственного пробирного клейма; его несанкционированный сбыт; его несанкционированное использование; подделку (о понятиях изготовления, сбыта, использования см. комментарий к ст. 175, 180 УК).
5. Если клеймо проставлено на изделие из металла, не относящегося к драгоценному, и это изделие продано виновным под видом изделия из драгоценного металла, - ст. 181 УК отсутствует; содеянное квалифицируется по ст. 159 УК (мошенничество).
6. Обязательным признаком изготовления, сбыта или использования государственного пробирного клейма является их несанкционированный, т.е. незаконный характер. О нем свидетельствуют отсутствие у виновного разрешения на операции с подлинным пробирным клеймом государственных органов пробирного надзора; или совершение перечисленных действий в отношении поддельного или незаконного изготовленного клейма.
7. Подделка государственного пробирного клейма представляет собой внесение частичных изменений в настоящее клеймо; например, перебивка номера пробы золота с 375-й на 750-ю и т.д.
8. Преступление считается оконченным в момент совершения деяния.
9. Субъективная сторона преступления - прямой умысел. Обязательным признаком выступает корыстная или иная личная заинтересованность.
10. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет. Сбывать, использовать или подделывать государственное пробирное клеймо может также специально допущенное к хранению или к работе с ним лицо (пробирер).
11. Уголовная ответственность ужесточается, если деяние совершено организованной группой (ч. 2).

Статья 182. Заведомо ложная реклама

Утратила силу (Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ)

Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

1. В ч. 1 и 2 ст. 183 УК предусмотрены самостоятельные составы преступлений, которые объединяются предметом посягательства: сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну.
2. Признаки коммерческой тайны:
1) сведения носят коммерческий характер, т.е. владелец тайны из факта обладания ею извлекает экономическую выгоду или избегает возможных материальных потерь;
2) сведения представляют ценность в силу того, что они неизвестны третьим лицам;
3) они являются закрытыми сведениями, т.е. с ними не может ознакомиться любой желающий;
4) конфиденциальность сведений охраняется их владельцами и лицами, на законном основании допущенными к тайне (см. ст. 139, 184, 727 ГК).
3. Не могут составлять коммерческую тайну: учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей) и Устав; документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью; сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности; иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей; документы о платежеспособности; сведения о численности, составе работающих, их заработной плате; и т.д.
4. Налоговую тайну образуют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике. Налоговую тайну могут составлять и сведения, являющиеся коммерческой тайной, если они стали достоянием налоговых или таможенных органов (см. ст. 139 ГК).
5. В налоговую тайну не могут входить сведения, разглашенные налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; сведения об идентификационном номере налогоплательщика; сведения о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; сведения, предоставляемые налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Россия, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами.
6. Банковская тайна - включает в себя тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Банковскую тайну могут составлять и иные сведения, устанавливаемые кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону, например, конфиденциальная информация, полученная банком по планировавшемуся, но не состоявшемуся по каким-либо причинам кредитному договору (см. ст. 857 ГК).
7. Объективная сторона преступления, предусмотренного в ч. 1, состоит в собирании вышеназванных сведений путем похищения документов; подкупа; угроз (их понятия см. в комментарии к ст. 137, 141, 158 УК); иным незаконным способом.
8. Иные незаконные способы собирания сведений, составляющих тайну, могут быть самыми разными, главным здесь признается отсутствие у виновного законных оснований на получение таких сведений.
9. Объективная сторона состава, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК, носит сложный характер; она обязательно включает в себя один из указанных способов и собирание информации (завладение ею).
10. Преступление считается оконченным, когда виновный, применив незаконный способ, завладел сведениями, составляющими коммерческую, налоговую или банковскую тайну.
11. Субъективная сторона ч. 1 выражается только в прямом умысле.
12. Субъектом этого преступления является любое лицо, достигшее 16 лет, не допущенное на законных основаниях к обладанию тайной.
13. Объективная сторона преступления, предусмотренного в ч. 2, включает незаконные разглашение или использование сведений (см. комментарий к ст. 147 УК), без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе.

<< Пред. стр.

стр. 10
(общее количество: 20)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>