<< Пред. стр.

стр. 14
(общее количество: 20)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Рецепт - это документ, составленный по установленной форме и содержащий предписание врача о приготовлении и отпуске лекарства и указания о том, как им пользоваться. Рецепт должен содержать обязательные реквизиты: указания на то, когда, кем и на имя кого он выдан, подпись врача, личная печать врача, печать лечебного учреждения, подпись главного врача. Рецепты, содержащие назначения наркотических средств и психотропных веществ, выписываются на специальных бланках.
Форма бланков таких рецептов, порядок их регистрации, учета и хранения, а также правила оформления устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области внутренних дел.
Рецепты на наркотические средства и психотропные вещества выдаются только врачами государственных учреждений. Частнопрактикующим врачам, а также работающим в негосударственных учреждениях запрещается выдавать такие рецепты. Форма специального рецептурного бланка на наркотическое средство и психотропное вещество утверждена приказом Минздрава России от 12 ноября 1997 г. N 330 (Здравоохранение. 1998. N 3).
Иные документы - лицензия на вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, требование-заявка медицинского учреждения на получение таких средств и веществ, товарно-транспортные накладные, история болезни, журналы учета наркотиков и любые другие документы, дающие право на получение наркотических средств и психотропных веществ.
3. Объективная сторона преступления выражается в:
а) незаконной выдаче;
б) подделке указанных предметов.
Состав преступления - формальный. Преступление считается оконченным с момента подделки или выдачи документов.
Незаконность выдачи означает, что, во-первых, отсутствуют показания для назначения указанных средств и веществ или, во-вторых, не соблюдаются правила выдачи рецептов (заполнение их медсестрой, врачом, который не имеет на это права, отсутствие подписей, печатей, превышение необходимого количества и т.д.).
Подделка выражается в нескольких формах:
а) физическая - исправление даты, фамилии, подписи, количества и т.д. на уже оформленном документе;
б) интеллектуальная - внесение заведомо ложных сведений в подлинный бланк документа;
в) полная подделка - при которой подделываются и бланк, и содержание документа.
4. Если лицо получает по поддельным документам наркотические средства и психотропные вещества бесплатно или с частичной оплатой, то имеет место совокупность преступлений, предусмотренных ст. 233 и 229.
Если эти предметы получаются за полную стоимость, то содеянное следует оценить как незаконное приобретение и при наличии крупного размера квалифицировать по ст. 228.
5. Субъективная сторона преступления - прямой умысел.
6. Субъект преступления при выдаче - только специальный: врачи, медсестры, провизоры, должностные лица, при подделке - как общий, так и специальный субъект.
Если незаконная выдача рецептов или иных документов осуществляется должностным лицом за вознаграждение, то имеет место совокупность с получением взятки (ст. 290).

Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

1. Основной объект преступления - здоровье населения.
2. Предмет преступления - сильнодействующие, ядовитые вещества, которые не являются наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления или переработки.
3. Сильнодействующие вещества обладают двумя признаками - медицинским и юридическим. Медицинский признак означает, что сильнодействующие вещества оказывают опасное для здоровья и жизни человека воздействие при приеме в значительных дозах или при медицинских противопоказаниях. Юридический признак проявляется в том, что эти вещества включены в Список I сильнодействующих веществ и веществ Таблиц I и II на основании Конвенции ООН 1988 г. (СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4122). К наиболее известным сильнодействующим веществам относятся - барбитал, диазепам, клофелин, хлороформ, хлорэтил, эфир для наркоза, эфир медицинский. Перечень включает более 130 наименований и не является исчерпывающим. Вопрос об отнесении того или иного вещества к сильнодействующим решается экспертным путем.
4. Ядовитые вещества также обладают медицинским и юридическим признаками. Медицинский признак означает, что к ядовитым относятся вещества, которые оказывают токсическое (отравляющее) воздействие на организм и при употреблении даже в небольших дозах могут вызвать смерть человека или наступление тяжких последствий для его здоровья. Юридический признак выражается в том, что такие вещества включены в Список II ядовитых веществ и веществ Таблиц I и II Конвенции ООН 1988 г. Этот список также не является исчерпывающим. К наиболее известным ядовитым веществам относятся ангидрид уксусной кислоты, ацетон, яд змеиный, мышьяковый ангидрид, пчелиный яд, соединения ртути, стрихнин, фосфор желтый, цианистый калий, метиловый спирт.
Предметом преступления также является оборудование для изготовления и переработки сильнодействующих и ядовитых веществ, под которым понимаются любые инструменты, приборы, механизмы. В отличие от оборудования, применяемого для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, оно не находится под специальным контролем.
5. Объективная сторона слагается из альтернативных деяний: совершаемые с целью сбыта незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, а также незаконный сбыт указанных предметов.
Состав преступления формальный. Для признания преступления оконченным достаточно совершения одного из перечисленных действий.
Содержание видов оборота аналогично описанному в комментариях к ст. 228, 228.1.
6. Субъективная сторона - прямой умысел. Цель преступления - сбыт сильнодействующих и ядовитых веществ.
7. О совершении деяния группой лиц по предварительному сговору (ч. 2) или организованной группой (ч. 3) см. комментарий к ст. 35.
8. Крупный размер указан только применительно к сильнодействующим веществам, так как ядовитые вещества даже в небольших дозах представляют опасность для жизни. Он в каждом случае определяется в соответствии со сводной таблицей (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 8. С. 21). Например, крупный размер диазепама составляет от 1,0 г, клофелина - от 1,0 г, лоразепама - от 0,15 г, трамала - от 0,4 г, эфедрина - от 10 г.
9. В ч. 4 содержится самостоятельный состав преступления.
Объективная сторона преступления - нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ. Диспозиция нормы носит бланкетный характер, и для уяснения того, в чем же конкретно выразилось нарушение, необходимо обратиться к нормам других отраслей права.
Нарушение проявляется как в действии, так и в бездействии. Состав преступления - материальный. Последствия - хищение сильнодействующих или ядовитых веществ или причинение иного существенного вреда. Необходимо обязательное установление причинной связи между нарушением правил оборота и наступившими последствиями.
Причинение иного существенного вреда может выражаться в заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей природной среды, в приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.д. (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.).
Причинение по неосторожности смерти или тяжкого вреда здоровью человека не охватывается составом ч. 4, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 и ст. 109 или 118.
10. С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожной формой вины. Умышленное содействие хищению сильнодействующих и ядовитых веществ образует соучастие в их хищении, которое подлежит квалификации по ст. 33 и 158-162.
11. Субъект преступления, предусмотренного ч. 1-3, - лицо, достигшее 16 лет. В ч. 4 субъект - специальный: это как должностные, так и иные лица, на которых возложены обязанности по соблюдению правил оборота сильнодействующих и ядовитых веществ.

Статья 235. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью

1. Согласно ст. 4 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (РГ. 2001. 10 авг.) к лицензируемым относятся те виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан. Как указано в ст. 17 этого закона, лицензированию также подлежат фармацевтическая деятельность, производство лекарственных средств, деятельность по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения, медицинская деятельность.
2. Основной объект преступления - здоровье населения. Дополнительным выступают отношения, регулирующие законной порядок осуществления предпринимательской деятельности, и здоровье конкретной личности; факультативный объект - жизнь. Норма ст. 235 является специальной по отношению к норме ст. 171 (незаконное предпринимательство).
3. С объективной стороны состав сконструирован по типу материального. Обязательные признаки:
а) деяние - занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без лицензии;
б) причинение вреда здоровью человека (ч. 1) или смерть (ч. 2);
в) причинная связь между деянием и последствиями.
Понятие частная медицинская практика дается в ст. 56 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (ВВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1318). Частная медицинская практика - оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет средств граждан или за счет средств организаций в соответствии с заключенными договорами. Право на занятие такой деятельностью имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности.
Частная фармацевтическая деятельность - это осуществляемая в установленном порядке отдельными физическими или юридическими лицами деятельность в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.
Под обращением лекарственных средств, как указано в Федеральном законе от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (РГ. 1998. 25 июня), понимается разработка, исследование, производство, изготовление, хранение, упаковка, перевозка, государственная регистрация, стандартизация, контроль качества, продажа, маркировка, реклама, применение лекарственных средств, уничтожение лекарственных средств, пришедших в негодность или с истекшим сроком годности, и иные действия в сфере их обращения.
Лицензия - это официальный документ, выдаваемый органом исполнительной власти, который разрешает осуществление указанного вида деятельности в течение определенного времени и с соблюдением определенных условий.
Как осуществление деятельности без лицензии следует рассматривать деятельность на основании лицензии, выданной другому лицу, на иной вид деятельности, с просроченным сроком, при утрате лицензии.
4. Разновидностью частной медицинской практики является народная медицина, которая осуществляется на основе диплома целителя, выдаваемого органами здравоохранения субъектов РФ. Занятие народной медициной (целительством) без диплома является незаконным и влечет уголовную ответственность при наличии последствий, описанных в ст. 235.
5. Не является частной медицинской практикой оказание разовых медицинских услуг, если оно осуществляется хотя и за вознаграждение, но не на постоянной основе.
6. Не образует состава осуществление деятельности с нарушением условий лицензирования, закрепленных в лицензии.
7. Вред здоровью по степени тяжести может быть любым (ч. 1). В каждом случае необходимо установление причинной связи между занятием такой деятельностью и наступившим вредом (неправильные диагностика, методика лечения, процедуры, прием лекарственных средств, нарушение рецептуры лекарственных средств, ухудшение психического состояния человека). Если последствия, указанные в ст. 235, наступают при наличии лицензии, но в результате неправильного лечения или диагностики, изготовления лекарственных средств, то подлежат применению ч. 2 ст. 109 или 118.
8. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью. При наличии умысла содеянное оценивается как преступление против личности.
9. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет, как имеющее медицинское образование любого уровня, так и не имеющее такового.

Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил

1. В ст. 42 Конституции закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду. Благоприятная окружающая среда, в частности, означает условия жизнедеятельности, при которых отсутствуют вредные воздействия на человека, реализуются соответствующие санитарные нормы. Понятие санитарно-эпидемиологических правил дается в Федеральном законе от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1650).
2. Основной объект преступления - отношения, обеспечивающие здоровое существование человека и препятствующие распространению острых инфекционных заболеваний. Цель установления и соблюдения санитарно-эпидемиологических правил - профилактика острых инфекционных заболеваний, препятствование развитию эпидемий. Дополнительный объект - здоровье конкретных лиц, факультативный - жизнь человека.
3. Объективная сторона преступления выражается в нарушении санитарно-эпидемиологических правил. Состав преступления - материальный. Для наступления уголовной ответственности необходимо массовое заболевание или отравление людей.
Санитарные правила - это правила, определяющие критерии безопасности и безвредности для человека среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности.
Эпидемиологические правила - нормы, устанавливающие порядок выявления, регистрации, учета, профилактики распространения эпидемий.
4. Преступление может совершаться как путем действия, так и путем бездействия (некачественное мытье посуды, отсутствие фильтров для воды и т.д.).
Массовые заболевания инфекционными болезнями людей называются эпидемией. Критерии массовости устанавливаются эпидемиологическими нормами. Кроме эпидемий, массовые заболевания могут носить и неинфекционный характер. Заболевание по источнику бывает вирусным, бактериальным, воздушно-капельным, кишечным.
Отравление - это интоксикация организма, обусловленная воздействием ядовитых веществ химического, бактериологического, производственного, бытового, лекарственного, пищевого происхождения.
В каждом случае необходимо установление причинной связи между фактом нарушения правил и наступившими последствиями. Так как санитарно-эпидемиологические правила закреплены в ряде нормативных актов, то для установления признаков объективной стороны деяния необходимо проведение экологической, пищевой, химической и других экспертиз.
5. Субъективная сторона характеризуется неосторожностью.
6. Субъект преступления - как общий (лицо, достигшее 16 лет), так и специальный. В последнем случае возможна совокупность преступлений, предусмотренных ст. 236 и 285, 286 или 201.
7. Причинение по неосторожности смерти человеку вследствие нарушения санитарно-эпидемиологических правил (ч. 2) представляет собой специальную норму по отношению к предусмотренной ст. 109.

Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей

1. Введение (впервые) уголовной ответственности за подобное поведение в полной мере соответствует положению ч. 3 ст. 41 Конституции, в которой закреплено, что "сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом".
Основной объект преступления - здоровье населения, дополнительный - конституционное право граждан на получение достоверной и полной информации, факультативный - здоровье отдельной личности.
2. Предмет преступления - информация о событиях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды независимо от формы ее представления. Понятие "информация" дается в Федеральном законе от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 609). Документированная информация - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Согласно ст. 10 указанного Федерального закона, к информации с ограниченным доступом запрещено относить информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом.
К информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, в частности, относится информация о чрезвычайных природных или технологических ситуациях, массовом загрязнении воды, воздуха, погодных аномалиях, вспышках инфекционных заболеваний, обнаружении источников радиации, химического заражения, о сложной криминогенной ситуации, о санитарно-эпидемиологическом состоянии тех или иных объектов и т.д.
3. Объективная сторона преступления сконструирована в качестве формального состава и состоит из сокрытия и искажения информации.
Сокрытие совершается как путем бездействия (умолчание), так и путем действия (предоставление неполной информации). Искажение проявляется в действии. Это предоставление заведомо ложной информации, вводящей в заблуждение относительно наличности и размеров опасности.
Сокрытие и искажение информации адресовано неопределенному кругу лиц.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
5. Субъект преступления - специальный. Это лицо, обязанное обеспечивать население указанной информацией. Такими лицами являются собственники и владельцы информационных ресурсов в лице соответствующих сотрудников. Обязанность обеспечивать население информацией вытекает либо из служебных инструкций, либо из нормативных актов (например, из Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федеральных законов "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "Об охране окружающей среды").
Субъектом преступления могут быть как должностные, так и иные лица.
6. Квалифицирующие признаки данного состава (ч. 2) характеризуют либо субъект преступления, либо последствия деяния.
В первом случае субъект - лицо, занимающее государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, органа местного самоуправления. О понятии таких лиц см. комментарий к ст. 285.
7. Под вредом здоровью в данной статье понимается причинение легкого, средней тяжести, тяжкого вреда здоровью.
Иные тяжкие последствия - смерть потерпевшего, огромный материальный ущерб, причинение вреда здоровью нескольким лицам, приостановка деятельности предприятий и учреждений и т.д.
Состав преступления в этом случае материальный. Отношение к последствиям характеризуется косвенным умыслом.

Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

1. Согласно Закону РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (ВВС РФ. 1992. N 15. Ст. 766) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которых соответствует договору. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
Требования к качеству пищевых продуктов определены Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (СЗ РФ. 2000. N 2. Ст. 150).
2. Основной объект преступления - здоровье населения, дополнительный объект - права потребителей, факультативный объект - жизнь и здоровье личности, имущественные права.
3. Предмет преступления - товары, работы, услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, официальные документы, удостоверяющие соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.
Если продукция, работы и услуги имеют стандарты, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья потребителей, охрану окружающей среды, то они подлежат обязательной сертификации. Понятие и порядок сертификации определяются Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. 1). Ст. 5140). Обязательной сертификации подлежат товары для детей, продукты питания, товары народного потребления, контактирующие с пищевыми продуктами и питьевой водой, товары бытовой химии, парфюмерия и косметика, ремонт и техническое обслуживание бытовых машин и бытовых приборов, химическая чистка и крашение, услуги парикмахерских, техническое обслуживание и ремонт автомобилей, услуги торговли и общественного питания и т.д.
Официальными документами, о которых идет речь в ч. 1, являются сертификат соответствия и декларация о соответствии.
Сертификат соответствия - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.
Декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) продукция соответствует установленным требованиям. Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.
4. Объективная сторона преступления выражается в действиях:
- совершаемых в целях сбыта производстве, хранении или перевозке товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей;
- сбыте таких товаров и продукции;
- выполнении работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья;
- неправомерной выдаче официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности;
- неправомерном использовании такого документа.
Перечисленные действия могут совершаться как любым предприятием вне зависимости от формы собственности, так и гражданином - предпринимателем.
Состав преступления - формальный.
5. Субъективная сторона преступления - прямой умысел. Для производства, хранения и перевозки товаров и продукции обязательна цель - сбыт указанных товаров и продукции.
6. Субъект преступления различен. Им может быть, во-первых, должностное лицо, которое неправомерно выдает или регистрирует официальный документ; во-вторых, должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации, которая отвечает за производство, хранение, перевозку, сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг и удостоверяет их соответствие требованиям безопасности; в-третьих, индивидуальный предприниматель, занимающийся подобной деятельностью.
7. О совершении деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "а" ч. 2) см. комментарий к ст. 35.
8. Совершение деяния в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет (п. "в" ч. 2), обладает повышенной общественной опасностью. Непосредственным объектом выступает здоровье детей, не достигших возраста 6 лет. Предметом преступления чаще всего являются молочные смеси, заменители молока, детское питание, соки, детское белье, подгузники, косметика для детей, игрушки.
9. Деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (п. "г" ч. 2 ст. 238), - преступление с двойной формой вины.
10. Повышенной общественной опасностью обладают деяния, повлекшие по неосторожности причинение смерти двум или более лицам (ч. 3). Дополнительной квалификации по ст. 109 не требуется.

Статья 239. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан

1. В ст. 30 Конституции в соответствии с международно-правовыми нормами закреплено право граждан на объединение, а ст. 13 запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены в том числе и на создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Правовой основой деятельности общественных объединений являются ГК, федеральные законы: от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930); от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4465); от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (РГ. 2001. 14 июля) и др.
2. Основной объект преступления - отношения, обеспечивающие здоровье населения, права, свободы и интересы граждан; дополнительный - отношения, регулирующие порядок создания и деятельности общественных и религиозных объединений; факультативный - здоровье личности.
3. Объективная сторона (ч. 1) выражается в:
1) создании религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний;
2) руководстве таким объединением.
Общественные объединения - это добровольные формирования граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Они создаются в различных формах: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности. Разновидностью общественных объединений является политическая партия, создаваемая в целях участия граждан РФ в политической жизни общества.
Создание объединения считается оконченным с момента фактического его создания.
Насилие над гражданами охватывает умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115) или побоев (ст. 116). Причинение средней тяжести и тяжкого вреда требует квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 111, 112.
Иное причинение вреда здоровью может выражаться в лишении потерпевшего пищи, воды, медицинской помощи, лишении свободы передвижения, и квалификация содеянного осуществляется с учетом характера и тяжести наступивших последствий.
Побуждение граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных действий - это, например, призывы к отказу от службы в армии, подстрекательство к совершению преступлений или правонарушений. Подстрекательство к совершению преступления требует квалификации по ст. 33, соответствующей статье УК и ст. 239.
Так, например, побуждение к совершению преступления предусмотренного ст. 328 УК (уклонение от прохождения воинской и альтернативной гражданской службы), должно квалифицироваться по ст. 33, 328 и 239 УК.
4. Руководство объединением - см. комментарии к ст. 208, 210 УК.
5. Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
7. Участие в деятельности указанного объединения (ч. 2) - см. комментарии к ст. 208, 210 УК.
8. Пропаганда деяний, предусмотренных ч. 1, - распространение идей, взглядов, убеждений среди неопределенного числа лиц в целях возбуждения у них желания совершить эти деяния. Способы пропаганды, количество лиц значения для квалификации не имеют.

Статья 240. Вовлечение в занятие проституцией

1. В Российской Федерации занятие проституцией не влечет уголовную ответственность. Однако эта деятельность не является поощряемой. В соответствии со ст. 6.11 КоАП за занятие проституцией была предусмотрена административная ответственность.
2. Основным объектом преступления являются отношения, обеспечивающие нравственные устои лиц, вовлекаемых в проституцию, факультативным - честь, достоинство, неприкосновенность личной жизни. Общественная опасность деяния выражается в том, что оно ведет к падению нравов в обществе, негативно сказывается на семейных отношениях и на воспитании подрастающего поколения.
Потерпевшим может быть лицо как мужского, так и женского пола.
3. Объективная сторона преступления выражается в двух альтернативных действиях:
а) вовлечение в занятие проституцией;
б) принуждение к продолжению занятия ею.
Под проституцией понимается систематическое вступление в половые отношения с различными лицами за вознаграждение. Половые отношения могут носить гетеросексуальный или гомосексуальный характер. Возможность выбора сексуального партнера у лиц, занимающихся проституцией, носит ограниченный характер или вообще отсутствует. Вознаграждение чаще всего бывает денежным, однако имеет место и оплата имущественных услуг, приобретение товаров, продуктов. Как правило, существует предварительная договоренность о вознаграждении. Определяющим признаком проституции является систематичность, т.е. вступление в половые отношения за вознаграждение более двух раз.
Под вовлечением в занятие проституцией понимаются активные действия, направленные на возбуждения у лица желания заняться проституцией. Преступление считается оконченным с момента вовлечения независимо от того, начало ли лицо заниматься проституцией или нет. Количество потерпевших, лиц, вовлеченных в это занятие (один или более), для квалификации значения не имеет.
Способы вовлечения законом не определены, но при совершении деяния, предусмотренного ч. 1, они должны носить ненасильственный характер. Это могут быть шантаж, угроза уничтожения или повреждения имущества, обещание, обман, просьба, возбуждение низменных чувств и др.
Принуждение к продолжению занятия проституцией - это противоправное воздействие на волю лица, с тем чтобы побудить его продолжить занятие. Преступление считается оконченным с момента принуждения. Цель принуждения - пресечь попытки прекращения занятия проституцией, которые предпринимает потерпевший.
Способы принуждения, кроме насильственного, на квалификацию по ст. 240 не влияют.
Вовлечение или принуждение, сопровождающееся совершением других преступлений (изнасилованием клиента, уничтожением или повреждением имущества и др.), требует дополнительной квалификации. В частности, вовлечение, сопровождающееся куплей-продажей лица, его вербовкой, перевозкой, укрывательством или получением, образует совокупность с преступлением, предусмотренным ст. 127.1 (торговля людьми).
4. Субъективная сторона преступления - прямой умысел. Мотивы поведения (чаще всего корыстные) для квалификации значения не имеют.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
6. То же деяние, совершаемое с применением насилия или с угрозой его применения (п. "а" ч. 2), означает причинение потерпевшему вреда здоровью. Причинение тяжкого вреда требует квалификации по совокупности со ст. 111.
Угроза охватывает угрозу нанесения побоев, причинения легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью.
7. Перемещение потерпевшего через Государственную границу РФ (п. "б" ч. 2) - это действия по ввозу или вывозу лица в другое государство, в том числе путем обмана, обещаний приобрести работу, продолжить учебу, посетить достопримечательности, отдохнуть и т.д. Окончено с момента перемещения через Государственную границу РФ.
Незаконное удержание лица за границей (п. "б" ч. 2) посягает на право лица свободно выбирать место жительства, ограничивает свободу его передвижения. Оно выражается в активном препятствовании лицу возвратиться в Российскую Федерацию путем лишения его документов, денег, одежды, средств передвижения. Деяние может сопровождаться незаконным лишением свободы. В этом случае необходима дополнительная квалификация по ст. 127.
8. О совершении деяния группой лиц по предварительному сговору (п. "в" ч. 2) см. комментарий к ст. 35.
9. О совершении преступления организованной группой (ч. 3) см. комментарий к ст. 35.
10. Совершение деяния в отношении заведомо несовершеннолетнего (ч. 3). Повышенная общественная опасность деяния выражается в том, что нарушаются нормальное нравственное и физическое развитие лиц, не достигших 18 лет, их половая свобода и половая неприкосновенность. Субъективная сторона деяния означает, что виновный знает о недостижении потерпевшим 18-летнего возраста.

Статья 241. Организация занятия проституцией

1. Согласно Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 г. (СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., 1989. С. 150-158) стороны обязуются подвергать наказанию каждого, кто для удовлетворения похоти другого лица эксплуатирует проституцию другого лица, даже с согласия этого лица; содержит дом терпимости или управляет им, либо сознательно финансирует или принимает участие в финансировании дома терпимости; сдает в аренду или снимает здание или другое место или часть такового, зная, что они будут использованы в целях проституции третьими лицами.
2. Основным объектом преступления является общественная нравственность.
3. Объективная сторона преступления выражается в:
а) деяниях, направленных на организацию занятия проституцией другими лицами;
б) содержании притонов;
в) систематическом предоставлении помещений для занятия проституцией.
Состав преступления - формальный. Для наступления ответственности достаточно совершения одного из перечисленных действий.
О понятии организация - см. комментарий к ст. 208 УК. Сам процесс организации притона образует состав оконченного преступления.
Под притоном понимается специально созданное и оборудованное помещение для занятия проституцией. Притоны могут располагаться в квартирах, дачах, гаражах, маскироваться под бани, массажные салоны, досуговые центры, гостиницы.
Содержание притонов - это владение или аренда помещения, где создан притон, управление им; создание необходимых материально-бытовых условий (уборка, смена белья). Деяние является оконченным преступлением либо с того момента, когда в помещении начинается занятие проституцией, либо с момента фактического совершения действий по управлению притоном.
Систематическое предоставление помещений для занятия проституцией выражается, как правило, в предоставлении специально не оборудованного помещения (квартиры, дачи, гостиницы). Помещение может быть жилым и нежилым. Помещение предоставляется безвозмездно или за плату, которая взимается с проститутки или с клиента.
4. Субъективная сторона преступления - прямой умысел.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
6. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (п. "а" ч. 2), предполагают наличие специального субъекта. При наличии к тому оснований содеянное будет образовывать совокупность с получением взятки (ст. 290) либо с коммерческим подкупом (ст. 204).
7. Организация занятия проституцией с применением насилия или с угрозой его применения (п. "б" ч. 2) означает причинение потерпевшему вреда здоровью, а также угрозу причинения любой тяжести вреда. При причинении тяжкого вреда необходима дополнительная квалификация по ст. 111.
8. Организация занятия проституцией с использованием заведомо несовершеннолетних (п. "в" ч. 2). Дополнительным объектом являются половая свобода лиц от 16 до 18 лет и половая неприкосновенность лиц, не достигших 16 лет. Виновное лицо должно осознавать возраст потерпевшего.
9. Совершение деяния с использованием для занятия проституцией лиц, заведомо не достигших 14 лет (ч. 3). Дополнительный объект - половая неприкосновенность малолетних. Сознанием виновного должен охватываться возраст потерпевшего.
10. Если "клиент" вступает в половые отношения или совершает иные действия сексуального характера с лицом, заведомо не достигшим 16 лет, то содеянное образует состав преступления, предусмотренный ст. 134.
Если лицо побуждает проститутку с применением насилия либо угрозы насилием немедленно вступить в половую связь или иные действия сексуального характера, то содеянное образует изнасилование (ст. 131) или насильственные действия сексуального характера (ст. 132).

Статья 242. Незаконное распространение порнографических материалов или предметов

1. Порнография - от латинских слов "porno" - неприличный и "grafire" - писать. Международные акты и законодательство РФ не содержат определения порнографии и критериев ее отличия от эротики.
2. Объектом преступления являются отношения в сфере общественной нравственности, касающиеся половой жизни. Общественная опасность деяния выражается в том, что оно возбуждает нездоровую половую страсть и стремление к ее удовлетворению в извращенной форме.
3. Предметом преступления являются порнографические материалы, предметы, печатные издания, кино- или видеоматериалы, изображения и иные предметы порнографического характера.
Порнография в отличие от эротики имеет:
а) крайне непристойное, циничное изображение половых отношений;
б) цель - возбуждение половых инстинктов;
в) акцент на физиологических аспектах половых отношений, открытый показ различных форм сексуальных отношений в натуральном виде.
Так как понятие "порнография", в конечном счете, носит оценочный характер, то отнесение того или иного предмета к порнографическому должно производиться искусствоведческой экспертизой с обязательным привлечением специалистов.
Порнографические материалы - это печатные издания, кино- и видеоматериалы, фотографии, статуэтки.
Порнографические предметы - это макеты половых органов, брелки, зажигалки и т.п., изображающие половые органы.
4. Объективная сторона выражается в различных действиях:
а) изготовление в целях распространения или рекламирования;
б) распространение;
в) рекламирование;
г) торговля перечисленными выше предметами.
Состав преступления - формальный. Для наступления уголовной ответственности достаточно совершения одного из указанных действий.
Изготовление - см. комментарий к ст. 228 УК.
Распространение предполагает передачу материалов и предметов неопределенному кругу лиц с целью их ознакомления как на возмездной, так и на безвозмездной основе (продажа, прокат, демонстрация, передача для прочтения и просмотра). Не считается распространением передача материалов и предметов своему супругу, половому партнеру без цели передачи неопределенному количеству лиц.
Рекламирование означает, во-первых, информационное сообщение о предметах и материалах неопределенному кругу лиц любым способом (в средствах массовой информации, через Интернет, в письмах), во-вторых, выставление таких предметов для всеобщего обозрения. Рекламой предметов и материалов могут заниматься как их изготовители, так и иные лица.
Торговля - это реализация предметов и материалов на возмездной основе. Торговля является оконченной с момента предложения для реализации товара (публичная оферта) независимо от того, удалось ли продать хотя бы один предмет.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При изготовлении обязательным признаком является цель - распространение или рекламирование таких предметов и материалов.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Статья 242.1. Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних

1. В конце XX в. получили распространение факты изготовления порнографических материалов с изображениями несовершеннолетних, которые тиражируются в Интернете, видеофильмах и других материалах. Общественная опасность таких деяний проявляется в том, что они причиняют вред нормальному нравственному развитию несовершеннолетних и возбуждают извращенные сексуальные инстинкты.
2. Объектом преступления являются отношения, обеспечивающие общественную нравственность в области половой жизни. Факультативным объектом выступают отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность лиц, не достигших 16 лет, а также нормальное физическое и нравственное формирование личности несовершеннолетнего.
Предметом преступления являются материалы и предметы с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних (в том числе кино-, фото-, видеоматериалы, печатные издания, материалы, помещенные на сайтах в Интернете).
3. Объективная сторона состоит из альтернативных действий: изготовление; хранение; перемещение через Государственную границу РФ; рекламирование; распространение; публичная демонстрация вышеназванных материалов и предметов. Она включает и такое действие, как привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера.
Состав преступления - формальный.
4. О понятиях изготовление, рекламирование, распространение см. комментарий к ст. 242.
Хранение предметов является длящимся преступлением и будет окончено с момента начала хранения.
Под перемещением понимается совершение действий по ввозу и вывозу с территории РФ предметов любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях.
5. Привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера означает участие этих лиц в театральных постановках, шоу, конкурсах, публичных видео- и киносъемках и т.д. порнографического характера. Привлечение включает такие действия, как подбор и обучение участников, составление сценария зрелищного мероприятия, режиссуру такого действа и др.
6. Субъективная сторона - прямой умысел. При изготовлении, хранении и перемещении обязательным признаком является цель - распространение, публичная демонстрация и рекламирование предметов.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее 18 лет.
8. В п. "а" ч. 2 указан специальный субъект: родитель или иное лицо, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а равно педагоги или другие лица, обязанные осуществлять надзор за несовершеннолетним.
9. В п. "б" ч. 2 в качестве потерпевшего указано лицо, заведомо не достигшее 14 лет.
10. О понятиях группа лиц по предварительному сговору и организованная группа см. комментарий к ст. 35.
11. Изготовление материалов порнографического характера (кино-, фото-, видеоматериалов), зрелищные мероприятия с участием заведомо несовершеннолетних могут содержать признаки составов преступлений, предусмотренных ст. 131 (изнасилование), ст. 132 (насильственные действия сексуального характера), ст. 134 (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16 лет). В этом случае содеянное следует квалифицировать по совокупности ст. 242.1 и ст. 131, 132 или 134.

Статья 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры

1. Основным объектом преступления являются отношения общественной нравственности в области содержания, сохранения памятников истории и культуры и образующие историческую память народа.
2. Предметом преступления выступают:
а) памятники, предметы или документы, обладающие ценностью исторической или культурной;
б) природные комплексы;
в) объекты, взятые под охрану государства.
Понятие "памятники истории и культуры", перечень таких объектов дается в ряде законов и подзаконных актах. В частности, в Основах законодательства о культуре Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 (ВВС РФ. 1992. N 46. Ст. 2615), Федеральном законе от 25 июня 2002 г. N 83-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (РГ. 2002. 29 июня), под памятниками истории и культуры понимаются объекты материальной культуры, обладающие особой исторической, художественной, научной или иной культурной ценностью, взятые под охрану государством и имеющие особый правовой статус.
На объекты, которые еще не признаны памятниками истории и культуры, но уже зарегистрированы в списках вновь выявленных объектов, до принятия решения об их официальном признании также распространяется решение об охране памятников истории и культуры.
К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки, техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. К объектам культурного наследия относятся памятники, ансамбли, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства, достопримечательные места, которые включаются в единый государственный реестр. Объекты культурного наследия могут быть федерального, регионального и муниципального значения, что не влияет на квалификацию деяний, направленных на их уничтожение или повреждение.
3. Природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками (ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (РГ. 2002. 12 января). Природные комплексы имеют особое природоохранное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, они полностью или частично изъяты из хозяйственного оборота и в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (СЗ РФ. 1995. N 12. Ст. 1024) имеют особый правовой статус.
С учетом особенностей природные комплексы делятся на несколько категорий: государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Особое место среди природных комплексов занимают музеи-заповедники (Ясная Поляна, Михайловское и др.). Близки к ним по правовой природе музеи-усадьбы (например, Архангельское), исторические парки-памятники, мемориальные ландшафты (например, историческая зона Лефортово в Москве).
Ряд наиболее значимых природных комплексов включается в Список объектов всемирного культурного и природного наследия, который ежегодно обновляется ЮНЕСКО (например, озеро Байкал, вулканы Камчатки).
4. К объектам, взятым под охрану государства, относятся как движимые предметы, так и недвижимые объекты и территории, связанные с историческими событиями (например, археологические раскопки). Категории предметов, относящихся к движимым культурным ценностям, указаны в ст. 7 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (ВВС РФ. 1993. N 20. Ст. 718). К ним относятся исторические ценности, предметы и их фрагменты, художественные ценности, старинные книги, архивы, уникальные и редкие музыкальные инструменты, почтовые марки, редкие коллекции флоры и фауны и т.д.
5. Таким образом, предметом преступления являются как движимые, так и недвижимые объекты федерального, регионального и муниципального значения, находящиеся в любой форме собственности и обладающие особым правовым статусом. Если перечисленные предметы находятся в частной собственности отдельных лиц (иконы, картины, музыкальные инструменты и т.д.), то их уничтожение или повреждение, совершенное владельцем, образует состав данного преступления.
6. Объективная сторона преступления выражается в уничтожении или повреждении указанных выше предметов. Состав преступления - материальный. Чаще всего преступление совершается путем действия, реже - бездействием (невыполнение обязанностей по спасению имущества).
Об уничтожении - см. комментарий к ст. 167 УК.
Повреждение должно быть значительным, иначе отсутствует общественная опасность деяния (ч. 2 ст. 14).
7. Субъективная сторона преступления характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом. При этом виновный должен осознавать, что предмет отнесен к памятникам истории и культуры, природным комплексам.
8. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
9. Предметом преступления, предусмотренного ч. 2, являются особо ценные объекты или памятники общероссийского значения. Перечень таких объектов утвержден Указом Президента РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 294 "Об особо ценных объектах национального наследия России" (ВВС РСФСР. 1991. N 52. Ст. 1891), Указами Президента РФ от 30 ноября 1992 г. N 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации" (САПП РФ. 1992. N 23. Ст. 1961), от 20 февраля 1995 г. N 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" (СЗ РФ. 1995. N 9. Ст. 734). К таковым объектам также относятся, в соответствии со ст. 9 Закона "О вывозе и ввозе культурных ценностей", движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо ценным объектам культурного наследия народов РФ, независимо от времени их создания.
Уничтожение или повреждение таких предметов обладает повышенной общественной опасностью.
10. Если предметом уничтожения или повреждения выступают здания и сооружения в общественных местах, не являющиеся памятниками истории и культуры, содеянное следует квалифицировать как вандализм (ст. 214) или уничтожение или повреждение имущества (ст. 167, 168).
Если памятники истории и культуры не только повреждаются, но и похищаются (хотя бы частично, отдельными фрагментами), то содеянное должно дополнительно квалифицироваться как преступление против собственности, в том числе и как хищение предметов, имеющих особую ценность.

Статья 244. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения

1. Общественная опасность преступления выражается в оскорблении сложившихся на протяжении столетий нравственных норм и правил уважительного отношения к умершим и их близким.
2. Основным объектом преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие традиции погребального культа, честь умерших, покой мест захоронения; факультативным - отношения собственности, а в ч. 2 - здоровье граждан, национальное, расовое, религиозное равноправие.
Предметом преступления являются тела умерших, места захоронения, надмогильные сооружения, кладбищенские здания, предназначенные для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.
Под местами захоронения в Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 146) понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооруженными на них кладбищами для захоронения останков умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения останков умерших), крематориями для предания останков умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
По принадлежности места захоронения могут быть государственными и муниципальными, по обычаям - общественными, вероисповедальными (мусульманскими, католическими и т.д.), воинскими, по значению - историко-мемориальными. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
Надмогильные сооружения - это памятники, склепы, ограды, цветники, скульптуры, расположенные как над местами захоронения, так и в непосредственной близости от них.
Кладбищенские здания - это учреждения как культового (церкви, часовни, костелы, кирхи и др.), так и некультового характера.
3. Объективная сторона преступления выражается в двух самостоятельных деяниях:
а) надругательстве над телами умерших;
б) уничтожении, повреждении или осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений, кладбищенских зданий.
Надругательство - это глумление над незахороненным трупом, его расчленение, повреждение, уничтожение трупа или его частей, самовольное выкапывание гроба с телом покойного, перезахоронение останков и т.д. Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" гарантирует право на погребение и достойное отношение к телу умершего с учетом его завета и желания близких. Достойное отношение означает согласие или несогласие лица на посмертное вскрытие, использование его органов и тканей для трансплантации, на кремацию и т.д. Надругательство может выражаться в незаконном изъятии органов и тканей потерпевшего для трансплантации, медицинских опытов, непридании тела земле.
Как надругательство над телами умерших следует квалифицировать все случаи некрофилии и некрофагии (поедание частей трупа, часто половых органов). Если имеет место убийство с целью совершения полового акта с трупом или поедания его частей, то содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 105 и 244.
Глумление над трупом, если не имеется других данных о проявлении виновным особой жесткости перед лишением жизни или в процессе совершения убийства, следует квалифицировать по соответствующей части ст. 105 и ст. 244 (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)"//Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 3). Хищение предметов с трупа, из могилы, гроба, одежды из крематория перед сожжением тела следует квалифицировать по ст. 244, так как эти действия являются проявлением цинизма и противоречат общепринятым нормам уважительного отношения к покойным. Хищение предметов, находящихся на могиле или рядом с ней (цветов, предметов ухода за могилой, венков и др.) не охватывается составом данного преступления.
В части надругательства над телами умерших состав преступления - формальный. Деяние окончено с момента надругательства независимо от того, стало ли известно близким или иным лицам о факте надругательства.
4. Состав преступления в части уничтожения и повреждения мест захоронения, надмогильных сооружений, кладбищенских зданий является материальным.
Повреждение - это изменение первоначального вида могилы, захоронения, креста, часовни и т.д.
Осквернение - совершение циничных действий в отношении мест захоронения, в том числе в виде надписей, рисунков, изображений.
5. Субъективная сторона - прямой умысел.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
7. О совершении деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой (п. "а" ч. 2), см. комментарий к ст. 35.
8. О мотивах национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (п. "б" ч. 2) см. комментарий к п. "е" ч. 1 ст. 63.
9. Скульптурное, архитектурное сооружение, посвященное борьбе с фашизмом или жертвам фашизма (п. "б" ч. 2) - это любое сооружение, возведенное на месте захоронения, гибели людей или в ином месте, посвященное памяти жертв фашизма. Место захоронения участников борьбы с фашизмом может представлять собой как индивидуальные, так и братские могилы на общих или военных мемориальных кладбищах, имеющие соответствующие надписи или памятные доски.
10. Применение насилия или угрозы его применения (п. "в" ч. 2) - это причинение вреда здоровью, а также угроза причинения вреда любой степени тяжести потерпевшему, который препятствует виновному совершить надругательство.
11. Если место погребения является объектом, имеющим культурно-историческое значение (например, Александро-Невская лавра), памятником истории и культуры, то его уничтожение и повреждение следует квалифицировать по ст. 243.

Статья 245. Жестокое обращение с животными

1. Общественная опасность подобного деяния проявляется в том, что оно способствует распространению в обществе жестокости, бесчеловечности, садизма.
2. Объектом являются отношения в сфере общественной нравственности, определяющие контакты человека и животных.
Предметом данного преступления выступают животные. Под животными понимаются высшие позвоночные - млекопитающие и птицы. По смыслу статьи к животным не относятся рыбы, беспозвоночные, пресмыкающиеся, земноводные. Они могут находиться на воле или в зоопарке, быть как дикими, так и домашними. При этом не имеет значения, кому они принадлежат - государству, частному лицу или самому виновному.
3. Объективная сторона преступления выражается в жестоком обращении с животными, повлекшем их гибель или увечье. Состав преступления - материальный. Необходимо установление причинной связи между жестоким обращением и наступившими последствиями. Под увечьем следует понимать такое повреждение животного, которое связано с нарушением его анатомической целостности (лишение глаз, отрубание хвоста, лап и т.д.).
4. Преступление может совершаться как путем действия, так и путем бездействия. Действие - систематическое избиение, мучительный способ причинения смерти, использование для соревнований (бои бойцовских собак, петушиные бои), натравливание животных друг на друга. Жестокое обращение в форме бездействия - лишение животных пищи, воды, неоказание помощи больным, попавшим в капкан, и т.д. Как жестокое обращение может рассматриваться использование запрещенных способов добычи животных: с помощью капканов, взрывчатых, химических веществ, электротоков, газов. Не является жестоким обращением с животными их устранение при охоте, для получения мяса, шкур, по санитарно-эпидемиологическим соображениям, которое производится без лишних мучений. Ответственность за жестокое обращение в форме бездействия возможна только в том случае, если на лице лежала обязанность заботиться о животном, поэтому в первую очередь речь идет о сельскохозяйственных животных, других животных, содержащихся в неволе (например, в зоопарках).
5. Наступление уголовной ответственности связывается с таким жестоким обращением с животными, повлекшим их гибель или увечье, которое совершено при определенных условиях. Два из этих условий характеризуют объективную сторону деяния, а два - субъективную.
6. Садизм означает патологическое стремление к жестокости и получение наслаждения от чужих страданий. Применение садистских методов выражается в применении к животному особых мучений и страданий, носящих, как правило, длящийся характер: сжигание заживо, удушение, членовредительство, сдирание шкуры и др.
7. Совершение деяния в присутствии малолетних (в возрасте до 14 лет) характеризует особую обстановку преступления.
При этом необходимо установить, что виновный осознавал факт присутствия малолетнего и что тот понимал значение происходящего. Таким образом, жестокое обращение с животными в присутствии младенцев не образует состава преступления.
8. Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом - прямым или косвенным.
9. О хулиганских и корыстных побуждениях см. комментарий к ст. 105 УК.
10. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.
11. Квалифицирующие признаки, указанные в ч. 2, - совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой - см. комментарий к ст. 35.
12. Если имеет место жестокое обращение с животными, находящимися в собственности третьих лиц, то при наступлении увечья или гибели налицо совокупность преступлений, предусмотренных ст. 245 и 167.
Если жестокое обращение с животными (применение механического транспортного средства, взрывчатых веществ, газа) явилось способом незаконной охоты, то имеет место совокупность преступлений, предусмотренных ст. 245 и 258.
Перевозка через таможенную группу экзотических животных (редких птиц, черепах, обезьян и др.) путем их усыпления, помещения в закрытые контейнеры, лишения пищи может образовать совокупность преступлений, предусмотренных ст. 245 и 188.

Глава 26. Экологические преступления

Уголовно-правовая охрана окружающей среды основана на положениях Конституции (см. ст. 9, 42). Соответствующие положения содержатся и в федеральном законе от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Экологические преступления впервые в истории уголовного законодательства выделены в самостоятельную главу уголовного кодекса, которая насчитывает в настоящее время 17 статей.
Объектом экологических преступлений выступает общественная безопасность, которая понимается как состояние защищенности общественных интересов. Частью общественной безопасности является безопасность экологическая, представляющая собой состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Экологическая безопасность - основной объект экологических преступлений.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 5 ноября 1998 г. N 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 1) в числе объектов экологических преступлений называет стабильность окружающей среды, природно-ресурсный потенциал, а также гарантированное ст. 42 Конституции право каждого на благоприятную окружающую среду.
Деяние, как элемент объективной стороны экологического преступления, представляет собой несоблюдение требований экологического законодательства или совершение действий, прямо запрещенных этим законодательством.
В основном составы гл. 26 сформулированы законодателем как материальные. Поэтому "особое значение приобретает установление причинной связи между совершенными деяниями и наступившими вредными последствиями или возникновением угрозы причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей. Необходимо также выяснять, не вызваны ли вредные последствия иными факторами, в том числе естественно-природными, и не наступили ли они вне зависимости от установленного нарушения, а равно и то, не совершены ли противоправные деяния в состоянии крайней необходимости" (п. 2 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ).
К специфике экологических преступлений следует отнести бланкетный характер диспозиций статей, в которых они расположены. При расследовании и рассмотрении уголовных дел об экологических преступлениях для уяснения уголовно-правовых понятий необходимо обращение к законодательным актам, относящимся к другим правовым отраслям, прежде всего к экологическому, земельному, водному и т.п.
Субъективная сторона характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.
Субъектом экологических преступлений могут быть как частные, достигшие 16 лет, так и должностные лица.

Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

1. Предметом преступления являются правила охраны окружающей среды при производстве работ. Под ними понимают нормы, сформулированные в экологическом праве и содержащиеся в нормативных источниках различной юридической силы, регламентирующие экологические требования и направленные на обеспечение экологической безопасности при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов.
2. Правила охраны окружающей среды предусмотрены в различных законодательных актах, начиная с базового природоохранного закона, а также в требованиях по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, в федеральных правилах, нормативах и стандартах.
3. Под производством работ понимается проектирование, размещение, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатация соответствующих объектов.
4. Проектирование включает в себя разработку проектной документации и технико-экономическое обоснование создаваемого, реконструируемого или подвергаемого капитальному ремонту объекта.
5. Размещение объекта предполагает деятельность по пространственному расположению объекта на местности.
6. Под строительством понимают деятельность по созданию объекта, а также по его реконструкции и капитальному ремонту.
7. Ввод объекта в эксплуатацию представляет собой урегулированную нормативными актами процедуру по сдаче-приемке готового (построенного, реконструированного или капитально отремонтированного) объекта.
8. Эксплуатация объекта заключается в его использовании в соответствии с прямым назначением. Последнее определяется его принадлежностью к объектам промышленным, сельскохозяйственным, научным, иным.
9. К промышленным объектам относятся предприятия, сооружения и т.д. различной формы собственности, перерабатывающие сырье, разрабатывающие недра и выполняющие иные производственные функции.
10. В число сельскохозяйственных объектов входят предприятия, сооружения и т.п., предназначенные для хозяйственной деятельности в области растениеводства, животноводства, полеводства и других отраслей сельского хозяйства.
11. Научные объекты - это предприятия, сооружения, установки и т.п., целевое назначение которых связано с наукой. Они могут носить экспериментальный, исследовательский и иной характер. К иным объектам следует относить, например, жилые дома, объекты здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, образовательные объекты, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, военные, рекреационные объекты и т.п.
12. Объективная сторона состава включает в себя нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, повлекшее существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.
13. Нарушение правил при проектировании объекта может выражаться, например, в неучете нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду; в отсутствии в проекте мероприятий по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, а также в непредусмотрении способов размещения отходов производства; и т.д.
14. Нарушение правил при размещении объектов выражается, например, в невыполнении требований по восстановлению природной среды или по рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов; в неучете ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации этих объектов. Правила охраны окружающей среды при размещении объектов будут нарушены и в случаях размещения жилых и общественных зданий, детских учреждений, объектов общественного питания в санитарно-защитной зоне вокруг ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ; и т.д.
15. Примерами нарушения правил охраны окружающей среды при строительстве объектов могут служить строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов без утвержденных проектов или по проектам, имеющим отрицательное заключение государственной экологической экспертизы, или до утверждения проектов и (или) до отвода земельных участков в натуре; изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды; и др.
16. Ввод объекта в эксплуатацию осуществляется с нарушением правил, если не выполнены в полном объеме требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные проектами; нет акта комиссий по приемке в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов; объект не оснащен техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ или средствами контроля за загрязнением окружающей среды; и т.д.
17. При эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов обязательно соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения наилучших технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды; проведение мероприятий по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий; и др.
18. Под существенным изменением радиоактивного фона следует понимать его изменение до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений.
19. Причинение вреда здоровью людей выражается в расстройстве здоровья, временной или постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.
20. Массовая гибель животных представляет собой такую гибель птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при которой уровень их смертности превышает среднестатистический в три и более раза.
21. Под иными тяжкими последствиями следует понимать существенное ухудшение качества окружающей среды или состояния ее объектов, устранение которых требует длительного времени и больших финансовых и материальных затрат; уничтожение отдельных объектов; деградацию земель и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию.
22. Субъективная сторона допускает возможность нарушения правил охраны окружающей среды как умышленно, так и по неосторожности.
Умышленно причиненный в результате нарушения правил охраны окружающей среды вред, степень тяжести которого не учтена в рамках санкции статьи, требует дополнительной квалификации по другим статьям уголовного закона. К нему следует отнести умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК).
23. Субъект преступления - лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды при производстве работ.

Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов

1. Предмет преступления - правила обращения экологически опасных веществ и отходов.
2. Под экологически опасными веществами и отходами понимают вещества естественного и искусственного происхождения, отходы любого происхождения, которые могут причинить вред жизни и здоровью человека и (или) природным ресурсам (окружающей среде). В числе экологически опасных веществ и отходов законодатель называет: запрещенные виды опасных отходов, радиоактивные, бактериологические, химические вещества и отходы.
3. Запрещенные виды опасных отходов представляют собой опасные отходы, не разрешенные законодательством при производстве любых работ и в процессе потребления, а также те, запрет на которые установлен в отношении некоторых видов производства и потребления. Запрещенными являются и отходы, произведенные с превышением лимитов на их размещение. Отходы могут быть радиоактивными, бактериологическими, химическими и др.
4. Радиоактивные отходы представляют собой ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.
5. Под бактериологическими отходами понимают остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товары (продукцию), утратившие свои потребительские свойства, содержащие бактерии, риккетсии и др., т.е. группу микроскопических, преимущественно одноклеточных, организмов, в том числе патогенные бактерии - возбудители болезней растений, животных и человека. Бактериологические вещества - вещества, содержащие патогенные бактерии.
6. Химические отходы включают в себя остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товары (продукцию), утратившие свои потребительские свойства и носящие токсический характер, которые содержат химические элементы - вещества, входящие в периодическую систему элементов Д.И. Менделеева, а также химические и иные соединения. Химические отходы могут содержать, например, отравляющие (табун, зарин, зоман), общеядовитые (синильная кислота, хлорциан) и др. вещества.
7. В ст. 247 УК сформулировано два самостоятельных преступления, объединенных понятием опасных отходов: первое заключается в производстве их запрещенных видов, второе - в транспортировке, хранении, захоронении, использовании или ином обращении опасных отходов и веществ с нарушением правил.
8. Объективная сторона первого деяния состоит в производстве отходов, если это деяние создало угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Под производством понимают такую эксплуатацию промышленных и иных предприятий, в процессе которой появляются (образуются) неразрешенные чрезвычайно или высоко токсичные опасные отходы.
9. Существенный вред здоровью человека включает в себя расстройство здоровья, временную или постоянную утрату трудоспособности, причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.
10. Существенный вред окружающей среде характеризуется возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула; массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в три и более раза и т.п.
11. Объективная сторона второго деяния состоит в обращении экологически опасных веществ и отходов с нарушением установленных правил, если оно создало угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.
12. Под обращением понимают все виды деятельности в отношении упомянутых предметов, в том числе деятельность по очистке, обезвреживанию, утилизации. В диспозиции статьи названы формы обращения экологически опасных веществ и отходов: транспортировка, хранение, захоронение, использование и иное обращение.
13. Транспортировка веществ и отходов представляет собой их перемещение в пространстве, предпринятое с любыми целями, на любом виде транспорта. Хранение состоит в их содержании в объектах размещения отходов в целях последующего захоронения, обезвреживания или использования.
14. Под захоронением следует понимать изоляцию отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
15. Использование экологически опасных веществ и отходов представляет собой применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
16. К иному обращению с экологически опасными веществами и отходами следует относить, например, деятельность по сбору, обезвреживанию, трансграничному перемещению радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов.
17. Субъективная сторона. Преступления могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
18. Субъект преступлений - специальный: лицо, на которое возложены обязанности по руководству промышленным предприятием или технологическими процессами на предприятии, или лицо, ответственное за конкретный этап обращения веществ и отходов.
19. В ч. 2 предусмотрена ответственность за те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
20. Загрязнение представляет собой поступление в окружающую среду или образование в ней веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества.
21. Отравление - это более глубокая степень загрязнения, приведшая не только к превышению гигиенических и экологических нормативов качества окружающей природной среды, но и к гибели (уничтожению) отдельных ее компонентов на определенной территории.
22. Под заражением следует понимать привнесение в живую окружающую среду веществ и микроэлементов, вызывающих заболевания и мутации растений, животных; они могут быть, в том числе, опасны и для человека.
23. Зонами экологического бедствия объявляются участки территории РФ, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.
24. Зоны чрезвычайной экологической ситуации - это объявленные в качестве таковых решениями органов власти участки территории РФ, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.
25. В ч. 3 предусмотрены особо квалифицирующие признаки, когда деяния повлекли по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей.

Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами

1. Предметом преступления являются правила безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами.
2. Под микробиологическими агентами следует понимать микроорганизмы (микробы) - мельчайшие, преимущественно одноклеточные, организмы: бактерии, микроскопические грибы и водоросли, простейшие, а также вирусы, способные существовать в различных условиях, используемые в пищевой, микробиологической и других отраслях промышленности, в генной инженерии.
3. Другие биологические агенты - биологические агенты, к микроорганизмам не относящиеся, преимущественно многоклеточные организмы биологической природы.
4. Микробиологические токсины здесь - это патогенные микроорганизмы в виде грибов, водорослей, вирусов.
5. Под другими биологическими токсинами следует понимать, например, биологические яды и другие патогенные вещества, не относящиеся к микроорганизмам и не являющиеся радиоактивными и химическими (нарушение правил обращения с ними предусмотрено ст. 247 УК).
6. Правила безопасности касаются обращения с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами. Под обращением здесь следует понимать все виды деятельности, связанные с образованием, использованием, хранением, транспортировкой, обезвреживанием агентов или токсинов. Они осуществляются при эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов.
7. Основные требования (правила безопасности) обращения с опасными биологическими веществами сводятся к следующему:
- запрещаются производство, разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения, положительного заключения государственной экологической экспертизы, разрешения федеральных органов исполнительной власти;
- при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации опасных производственных объектов, применении технологий, связанных с негативным воздействием микроорганизмов на окружающую среду, должны соблюдаться нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов;
- юридические и физические лица обязаны разрабатывать и осуществлять мероприятия по предотвращению аварий и катастроф и др.
8. Объективная сторона состоит в нарушении правил безопасности при обращении с биологическими агентами или токсинами, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотий либо иные тяжкие последствия.
9. Эпидемия представляет собой массовое распространение инфекционного, т.е. вызываемого болезнетворными микроорганизмами, передающимися от зараженного человека или животного здоровому, заболевания человека в какой-либо местности, стране, значительно превышающее обычный уровень заболеваемости.
10. Эпизоотия - широкое распространение инфекционной или инвазионной (вызываемой животными паразитами) болезни животных, значительно превышающее уровень обычной заболеваемости на данной территории.
11. Иные тяжкие последствия анализировались выше. К числу тяжких последствий может быть отнесена также эпифитотия, т.е. широкое распространение инфекционной болезни растений, охватывающее район, область или страну.
12. Субъективная сторона выражается в умысле или неосторожности.
13. Субъект преступления - лицо, обязанное соблюдать правила безопасности при обращении с биологическими агентами или токсинами.
14. Квалифицирующим признаком состава выступает наступившая по неосторожности смерть человека (ч. 2 статьи).

Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений

1. В каждой части статьи предусмотрены самостоятельные составы преступлений.
2. Предметом по ч. 1 статьи являются ветеринарные правила, под которыми следует понимать обязательные для исполнения нормы, установленные в ветеринарном и ином природоохранном законодательстве, направленные на предупреждение и лечение болезней животных, защиту людей от зооантропонозов (группы инфекционных заболеваний животных, возбудители которых способны поражать и человека), выпуск доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и ветеринарно-санитарную защиту окружающей среды.
3. Объективная сторона преступления состоит в нарушении ветеринарных правил, повлекшем по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия.
4. Преступное деяние может выражаться, например, в несоответствии помещений, предназначенных для временного или постоянного содержания животных, необходимым условиям по своей площади и оборудованию; в снабжении животных кормами и водой, небезопасными для их здоровья и окружающей среды, не соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам; в осуществлении перевозки или перегона животных по несогласованным с органами ветеринарного надзора маршрутам и без соблюдения требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных; и т.д.
5. С субъективной стороны предполагается неосторожность.
6. Субъект - лицо, обязанное соблюдать ветеринарные правила.
7. Предмет преступления, предусмотренного ч. 2, - правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями растений.
8. Для уяснения содержания состава необходимо обратиться к Лесному кодексу РФ, Федеральному закону от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ "О карантине растений" (СЗ РФ. 2000. N 29. Ст. 3008), постановлению Совета Министров - Правительства РФ от 11 мая 1993 г. N 437 "О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Российской Федерации" (САПП РФ. 1993. N 20. Ст. 1850), и др.
9. Растения, как и животные, подвержены инфекционным (вирусным, бактериальным, грибным и др.) болезням, наносящим ущерб сельскому и лесному хозяйству.
10. К вредителям растений относят различного рода насекомых и их личинки, питающихся соком растений, его тканями, корнями и т.п. (клещи, корневые и злаковые тли, проволочники, мухи настоящие и капустные, саранча, листовертки, ногохвостки, слепняки, фрачники, цикадовые и т.д.).
11. Объективная сторона преступления состоит в нарушении указанных правил, повлекшем по неосторожности тяжкие последствия.
Деяние может выражаться, например, в нарушении правил, согласно которым для защиты лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов необходимы проведение текущих, экспедиционных, аэровизуальных и других лесопатологических обследований, общий, рекогносцировочный и детальный надзор за развитием вредителей и болезней леса и др.
Под ч. 2 ст. 249 УК также подпадает:
1) ввоз на территорию РФ подкарантинной продукции разрешается, если на нее имеются документы на ввоз, а также документы, удостоверяющие соответствие такой продукции требованиям международных договоров РФ, касающихся карантина растений, правил и норм обеспечения последнего;
2) запрещается ввоз на территорию РФ подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, а также если ввоз осуществляется с нарушением норм и правил карантина; и др.
12. Преступление, предусмотренное в ч. 2, считается оконченным в момент наступления тяжких последствий.
13. Субъективная сторона характеризуется неосторожностью.
14. Субъект - любое лицо, обязанное соблюдать вышеуказанные правила.

Статья 250. Загрязнение вод

1. Предмет преступления - воды, понимаемые как химическое соединение водорода и кислорода, существующее в жидком, твердом и газообразном состоянии. Законодатель в диспозиции статьи выделяет следующие виды вод:

<< Пред. стр.

стр. 14
(общее количество: 20)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>