<< Пред. стр.

стр. 120
(общее количество: 180)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

сделок по распоряжению средствами, предоставленными им для целевого или свободного
использования, не ограничена, все же и в этих случаях не может идти речь о
самостоятельном совершении сделок, требующих нотариального удостоверения или
государственной регистрации, поскольку такое оформление может производиться
лишь дееспособными гражданами.
В перечень сделок, которые малолетние могут совершать самостоятельно,
в отличие от ранее действовавшего законодательства не включено право самостоятельно
вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.
Сделки, совершенные малолетним с нарушением объема предоставленной ему
дееспособности, являются ничтожными с наступлением последствий, предусмотренных
ст. 172 и абзацами вторым и третьим п. 1 ст. 171 (см. комментарий к указанным
статьям). Важно отметить, что впервые ГК установил исключение из этого общего
правила: если такая сделка совершена к выгоде малолетнего, родители, усыновители
или опекун вправе в его интересах обратиться в суд с требованием о признании
сделки действительной (ст. 172 ГК).
3. Следует обратить внимание и на то, что, расширив объем дееспособности
малолетних, ГК в то же время сохранил полную имущественную ответственность
их законных представителей не только по сделкам, которые они совершают от
имени малолетних, но и по сделкам, которые малолетние вправе совершать самостоятельно.
В последнем случае законные представители могут быть освобождены от ответственности,
если только докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.
Статья 28 предусматривает также, что родители, усыновители или опекуны
в соответствии с законом отвечают за вред, причиненный малолетними. В настоящее
время такая ответственность предусмотрена ст. 450 ГК 1964 года. В этой статье
в числе ответственных лиц, помимо родителей, усыновителей, опекунов, названы
учебные заведения, воспитательные и лечебные учреждения и определены условия,
при которых эти физические и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный
малолетними.
Родители, усыновители или опекуны отвечают за ненадлежащее воспитание,
в том числе и за ненадлежащий надзор за малолетними. Соответствующие учреждения
несут ответственность за вред, который ребенок причинил в то время, когда
находился под надзором этого учреждения. Если 12-летний ребенок похитил со
склада вещь, выплатить ее стоимость должны будут родители (усыновители или
опекун). Если же во время игры в футбол на уроке физкультуры в школе мячом
разбита витрина соседнего со школой магазина, возместить причиненный ущерб
должна будет школа.
4. Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
(за исключением тех, которые приобрели полную дееспособность до наступления
совершеннолетия) ограничен в меньшей мере, чем объем дееспособности малолетних
(ст. 26).
Несовершеннолетние указанной группы вправе, как и прежде, сами совершать
сделки, получив на это согласие своих законных представителей (родителей,
усыновителей или попечителей).
Следует обратить внимание на то, что Кодексом впервые определена форма,
в которой такое согласие должно быть выражено: простая письменная форма. Также
предусмотрено, что для действительности сделки не имеет значения, получено
согласие до или после ее совершения.
Хотя в ст. 26 отсутствует отсылка к ст. 37 (как это сделано в ст. 28),
нет оснований сомневаться в том, что контроль со стороны органов опеки и попечительства
за действиями попечителей (п. 2 ст. 37), а также ограничения в совершении
ими сделок с подопечными (п. 3 ст. 37) распространяются и на других законных
представителей: родителей и усыновителей.
Расширен круг сделок, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до
18 лет вправе совершать самостоятельно: это все те сделки, которые разрешено
совершать малолетним в возрасте от 6 до 14 лет. Кроме того, как и прежде,
такие несовершеннолетние могут самостоятельно распоряжаться своим заработком,
стипендией, иными доходами, осуществлять авторские права (получить патент,
заключить договор на издание своего произведения и т. п.), в соответствии
с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Из этого
следует, что вкладами, внесенными на имя несовершеннолетнего третьими лицами,
он может распоряжаться лишь с согласия своих законных представителей.
Ранее в законодательстве не было предусмотрено, кто отвечает по сделкам,
совершенным таким несовершеннолетним. Теперь этот вопрос решен, причем совершенно
по-иному, чем в отношении малолетних: несовершеннолетние в возрасте от 14
до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность по всем сделкам,
совершенным как самостоятельно, так и с согласия своих законных представителей.
Одновременно предусмотрено, что такие несовершеннолетние несут ответственность
за причиненный ими вред в соответствии с настоящим Кодексом. До принятия части
второй ГК ответственность за вред, причиненный ими, определяется ст. 451 ГК
1964 года: они сами несут ответственность на общих основаниях. И только в
том случае, если у них нет имущества, заработка или иных доходов, достаточных
для возмещения вреда, в недостающей части вред возмещается их родителями,
усыновителями, попечителями, если последние не докажут, что вред возник не
по их вине.
5. Как и прежде, установлено, что при наличии достаточных оснований несовершеннолетний
в возрасте от 14 до 18 лет может быть ограничен или лишен права самостоятельно
распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами и имеет право
делать это лишь с согласия своих законных представителей. Необходимость такого
ограничения может быть вызвана различными причинами: неразумная трата средств,
расточительство, увлечение азартными играми и т. п. Новое заключается лишь
в том, что ранее такое ограничение вправе были устанавливать органы опеки
и попечительства по собственной инициативе или по ходатайству общественных
организаций или заинтересованных лиц. Теперь же это может сделать только суд
по ходатайству родителей, усыновителей или попечителей либо органов опеки
и попечительства. Ограничение дееспособности несовершеннолетнего по названным
основаниям производится судом в порядке, установленном гл. 29 ГПК.
Признание гражданина недееспособным и
ограничение дееспособности

1. Дееспособность, в отличие от правоспособности, связана с определенными
качествами гражданина: способностью понимать значение своих действий, руководить
ими и предвидеть последствия их совершения. Эти качества зависят не только
от возраста, но и от состояния психики. Поэтому если гражданин не может правильно
оценивать значение своих действий или руководить ими вследствие психического
расстройства, он может быть признан судом недееспособным (ст. 29).
Гражданским процессуальным кодексом установлен специальный порядок признания
судом гражданина недееспособным (гл. 29 ГПК).
Психическое состояние гражданина как единственное основание лишения его
дееспособности должно быть подтверждено судебнопсихиатрической экспертизой.
Гражданину, признанному недееспособным, назначается опекун, который совершает
от его имени сделки и несет ответственность как по этим сделкам, так и за
вред, причиненный недееспособным.
Сделки, совершенные гражданином, признанным недееспособным, в силу закона
являются ничтожными. Но и для этих случаев закон установил исключение из названного
общего правила: в интересах гражданина, признанного недееспособным, суд по
требованию его опекуна может признать такую сделку действительной, если будет
установлено, что такая сделка совершена к выгоде этого гражданина.
Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу
которых гражданин был признан недееспособным, суд выносит решение о признании
его дееспособным и на основании решения отменяется установленная над ним опека.
2. Основанием для ограничения дееспособности гражданина могут послужить
два условия: злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами
и как следствие этого - наступившее тяжелое материальное положение его семьи
(ст. 30). Если гражданин проживает один (не имеет семьи), он не может быть
ограничен в дееспособности. Ограничение дееспособности производится судом
в особом порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом (ст. 29).
Ограниченному в дееспособности гражданину назначается попечитель. Объем дееспособности
таких граждан максимально сужен: они вправе совершать лишь мелкие бытовые
сделки. Совершать любые иные сделки по распоряжению имуществом (покупать,
продавать, дарить, обменивать и т. п.), а также получать заработную плату,
пенсию, иные доходы и распоряжаться этими средствами они могут лишь с согласия
попечителя.
В то же время ограничение в дееспособности не влияет на самостоятельность
имущественной ответственности таких лиц: они сами несут ответственность по
обязательствам, вытекающим из договоров и других совершенных ими сделок, а
также отвечают за причиненный ими вред.
Если отпали основания, в силу которых гражданин был признан ограниченно
дееспособным (он прекратил злоупотреблять спиртными напитками и наркотическими
средствами либо вследствие развода, смерти, раздела и т. п. перестала существовать
его семья), суд отменяет ограничение дееспособности и на основании решения
суда отменяется попечительство.
Комментируемая ст. 30 полностью соответствует ранее действовавшей ст.
16 ГК 1964 года. В связи с этим для правоприменительной практики сохраняет
свое значение постановление Пленума Верховного суда РФ от 4 мая 1990 года
(в редакции постановления Пленума от 21 декабря 1993 года) "О практике рассмотрения
судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих
спиртными напитками или наркотическими веществами"<74>.
3. Сделки по распоряжению имуществом подопечных совершаются под контролем
органов опеки и попечительства и с ограничениями, установленными ст. 37 ГК.

Опека и попечительство

В ГК впервые включены нормы об опеке и попечительстве. До сих пор они
содержались в Кодексе о браке и семье . Ими регулируются общие вопросы опеки
и попечительства: цели опеки и попечительства, правовое положение и функции
опекунов и попечителей (ст. 31, 32 и 33), органы опеки и попечительства (ст.
34), назначение опекунов и попечителей, а также освобождение или отстранение
их от обязанностей (ст. 35 и 39), исполнение опекунами и попечителями своих
обязанностей (ст. 35 и 36), прекращение опеки и попечительства (ст. 40).

КоБС утратил силу согласно Семейному кодексу от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ
и Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ

Нормы, посвященные опеке и попечительству и содержащиеся в Кодексе о
браке и семье, сохраняют свое действие только в той части, в которой они регулируют
права и обязанности опекунов и попечителей по воспитанию несовершеннолетних
подопечных (п. 1 ст. 31).
Среди норм ГК об опеке и попечительстве особого внимания заслуживает
ст. 37, которая устанавливает контроль со стороны органов опеки и попечительства
за действиями опекунов и попечителей по распоряжению имуществом подопечных.
В этой статье более четко, чем это было ранее (ст. 137 КоБС РСФСР), предусмотрены
пределы такого контроля: без предварительного согласия органа опеки и попечительства
опекун не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок,
которые влекут уменьшение имущества подопечного (по отчуждению имущества,
в том числе дарению и обмену, сдаче его в наем (аренду), в безвозмездное пользование
или в залог, разделу имущества или выделу из него доли и т. п.), а также сделок,
влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав (отказ от наследства, непринятие
имущества в дар и т. п.).

КоБС утратил силу согласно Семейному кодексу от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ
и Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ

Только с предварительного согласия органов опеки и попечительства могут
расходоваться доходы подопечного. Это ограничение не относится лишь к тем
расходам, которые необходимы для содержания самого подопечного.
В ст. 37 не указано, в какой форме должно быть выражено согласие органов
опеки и попечительства. По аналогии со ст. 26 ГК можно признать, что такое
согласие во всех случаях должно иметь письменную форму.
Статья 37 устанавливает не только контроль за действиями опекунов и попечителей
по распоряжению имуществом подопечных, но и определенные ограничения их действий
в этой сфере. Так, опекунам и попечителям, а также их супругам и близким родственникам
запрещается совершать сделки с подопечными за исключением лишь безвозмездных
сделок, совершаемых к выгоде подопечных.

Доверительное управление имуществом

Это новый институт для нашего гражданского законодательства. Смысл его
состоит в том, что, если в составе имущества подопечного имеется недвижимое
или ценное движимое имущество (земельный участок, дом, дача, автомобиль и
т. п.), требующее специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства
заключает с определенным лицом (управляющим) договор о доверительном управлении
этим имуществом. На основании этого договора управляющий осуществляет возложенные
на него права и обязанности, при этом имеются в виду не только юридические,
но и фактические действия. Ранее (ст. 128 КоБС РСФСР) назначение специальной
опеки над имуществом подопечного допускалось лишь в случае, если оно находилось
в другой местности. Сейчас для передачи имущества в доверительное управление
соблюдение этого условия не обязательно.

КоБС утратил силу согласно Семейному кодексу от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ
и Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ

В результате управляющий будет распоряжаться имуществом, переданным ему
в доверительное управление, а опекун или попечитель сохраняет свои обязанности
в отношении оставшегося имущества.
Доверительное управление имуществом прекращается в случае прекращения
опеки и попечительства (ст. 40), а также по основаниям, предусмотренным законом
для прекращения договора о доверительном управлении имуществом. В настоящее
время такого закона нет, следует ожидать подробного урегулирования соответствующего
договора в части второй ГК. В частности, нормы о договоре доверительного управления
имуществом должны урегулировать форму и содержание договора, источники выплаты
доверительному управляющему вознаграждения, права, обязанности и ответственность
доверительного управляющего и др,
Вместе с тем до принятия второй части ГК следует признать, что объем
прав доверительного управляющего имуществом подопечного не может быть шире
объема прав опекунов и попечителей и, следовательно, на действия доверительного
управляющего должны распространяться правила, содержащиеся в пп. 2 и 3 ст.
37 ГК.

Патронаж над дееспособными гражданами

Это также новый институт, установленный ст. 41 ГК. Патронаж означает,
что по просьбе дееспособного гражданина, который по состоянию физического
здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, а также
исполнять обязанности, орган опеки и попечительства назначает ему, с его согласия,
попечителя (помощника). Особенность правового положения помощника заключается
в том, что он исполняет свои обязанности не в силу решения органа опеки и
попечительства о его назначении, а на основании договора поручения или договора
о доверительном управлении имуществом, который заключается с самим подопечным.

Признание гражданина безвестно отсутствующим
и объявление умершим

1. Если гражданин отсутствует в месте своего жительства продолжительное
время и не подает о себе вестей, в интересах его семьи, кредиторов, других
лиц возникает необходимость устранить возникшую неопределенность.
С этой целью он может быть признан безвестно отсутствующим (ст. 42) или
объявлен умершим (ст. 45). Признание гражданина безвестно отсутствующим или
объявление умершим производится судом в особом порядке, предусмотренном гражданским
процессуальным законодательством (ст. 252-257 ГПК).
Гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в месте его
жительства нет сведений о нем в течение одного года и принятые судом меры
к получению таких сведений не дали результатов. Признание гражданина безвестно
отсутствующим влечет определенные последствия: право собственности не прекращается
и в случае необходимости его имущество на основании решения суда передается
в доверительное управление (см. комментарий к ст. 38). Из принадлежащего ему
имущества выдаются средства на содержание лиц, имеющих на это право, удовлетворяются
требования кредиторов (ст. 43). Безвестно отсутствующий может быть признан
утратившим право на жилую площадь (ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР). По заявлению
его супруга в органах ЗАГС производится расторжение брака (ст. 39 КоБС).

КоБС утратил силу согласно Семейному кодексу от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ
и Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ

Явка лица, признанного безвестно отсутствующим, или обнаружение его места
пребывания влечет отмену решения суда и соответственно отменяется управление
его имуществом.
2. Если в месте жительства гражданина нет сведений о нем в течение пяти
лет, он может быть объявлен умершим (в ГК 1964 года этот срок равнялся трем
годам).
Если есть основания предполагать, что гражданин погиб от определенного
несчастного случая (авиакатастрофа, кораблекрушение и т. п.) либо пропал без
вести при обстоятельствах, угрожавших смертью (при землетрясении, наводнении,
обвалах в горных экспедициях и т. п.), срок сокращается до шести месяцев.
Военнослужащий или любой другой гражданин, пропавший без вести в связи
с военными действиями, может быть объявлен умершим лишь по истечении двух
лет со дня прекращения военных действий.
Объявление гражданина умершим - это юридическая смерть. На основании
решения суда производится регистрация смерти в органах ЗАГС и наступают те
же последствия, что и при физической смерти.
Однако в отличие от физической юридическая смерть не всегда безвозвратна.
Если гражданин фактически жив (он явился либо поступили сведения о его месте
пребывания), новым решением суда отменяется решение об объявлении его умершим
и на этом основании аннулируется запись о его смерти.
Гражданин вправе потребовать и возврата своего имущества. Но для этого
установлены особые правила: лица, к которым его имущество перешло безвозмездно
(в порядке наследования, по договору дарения), обязаны возвратить ему все
сохранившееся к моменту его явки. Это правило не распространяется на деньги
и ценные бумаги, которые не могут быть востребованы у так называемых "добросовестных
приобретателей", то есть у тех, кто, получая их, не знал и не должен был знать,
что лицо, объявленное умершим, фактически живо. Если же имущество перешло
к другим лицам по возмездным сделкам (по договору купли-продажи, мены и др.),
эти лица обязаны возвратить имущество лишь в случае, если будет доказано,
что, приобретая имущество, они знали, что гражданин фактически жив. При невозможности
возврата имущества в натуре эти лица обязаны возместить его стоимость (ст.
46).

Регистрация актов гражданского состояния

Некоторые события и действия в сфере личной жизни граждан порождают права
и обязанности, которые имеют значение для самих граждан, а также небезразличны
для государства и общества. Для важнейших из таких актов гражданского состояния
установлена обязательная государственная регистрация.
Нормы, посвященные регистрации актов гражданского состояния, прежде содержались
в Кодексе о браке и семье РСФСР . В настоящее время ст. 47 ГК установила общие
положения такой регистрации. В ней указано, какие акты гражданского состояния
должны быть зарегистрированы: рождение, заключение брака, расторжение брака,
усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть
гражданина. Установлен порядок регистрации и выдачи свидетельства о регистрации,
предусмотрены возможность и порядок изменения и исправления, аннулирования
и восстановления актовых записей.

КоБС утратил силу согласно Семейному кодексу от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ
и Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ

Как правило, изменение и исправление записей производится самим органом
записи актов гражданского состояния. Если при рождении ребенка у матери, не
состоявшей в зарегистрированном браке, запись об отце ребенка в книге записей
рождений произведена по фамилии матери, а имя и отчество ребенка - по ее указанию,
то впоследствии эта запись может быть изменена, если поступило заявление отца
и матери ребенка об этом либо отцовство установлено решением суда.
В записи о рождении ребенка может быть изменена фамилия на фамилию другого
супруга, если на это дал согласие орган опеки и попечительства по ходатайству
того из родителей, с которым после расторжения брака остался проживать ребенок.
Однако если по поводу внесения изменения или исправления в актовую запись
возникнет спор, а также если орган записи актов гражданского состояния отказывается
внести исправления или изменения, заинтересованное лицо вправе обратиться
в суд.
Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производится
во всех случаях по решению суда.
В п. 4 ст. 47 ГК предусмотрено принятие закона об актах гражданского
состояния, в котором будут определены органы, осуществляющие регистрацию актов
гражданского состояния, а также предусмотрен порядок регистрации, формы актовых
книг и свидетельств и т. п. В настоящее время до принятия соответствующего
закона необходимо руководствоваться ст. 148-159 КоБС в той части, в которой
они не противоречат ст. 47 ГК.

КоБС утратил силу согласно Семейному кодексу от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ
и Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ


Глава 4. Юридические лица (ст. 48-123)

1. Основные положения (ст. 48-65)

Понятие юридического лица

Виды юридических лиц и их классификация

Правоспособность юридического лица

Государственная регистрация юридических лиц

Учредительные документы юридического лица

Органы юридического лица

Наименование и место нахождения юридического лица

Представительства и филиалы

Ответственность юридического лица

Реорганизация юридического лица

Ликвидация юридического лица

Несостоятельность (банкротство) юридического лица.

Общие положения

Меры, применяемые к неисправному должнику

Внешнее управление

Санация

Конкурсный процесс

Внесудебные процедуры

Мировое соглашение

Особенности банкротства предприятий с участием
государственной собственности

Понятие юридического лица

Статья 48 ГК воспроизводит ст. 11 Основ. В приведенном в ней определении
юридического лица закреплены признаки соответствующей конструкции. Решающий
из них - имущественная обособленность. Именно ее выражает содержащееся в ст.
48 указание на то, что юридическое лицо "имеет в собственности, хозяйственном
ведении или оперативном управлении обособленное имущество". При этом под "обособленным
имуществом" подразумевается имущество в его широком значении, включающем вещи,
права на вещи и обязанности по поводу вещей. Данная норма предполагает, что
имущество юридического лица обособляется от имущества его учредителей, а если
речь идет об организации, построенной на началах членства, то есть корпорации,
от имущества ее членов. Свое конкретное выражение имущественная обособленность
находит в том, что юридическое лицо в зависимости от его вида должно иметь
либо самостоятельный баланс (коммерческая организация), либо самостоятельную
смету (некоммерческая организация).
Второй конституирующий признак юридического лица, включенный в его определение,
- самостоятельная имущественная ответственность. Юридическое лицо "отвечает
по своим обязательствам этим (то есть обособленным. Авт.) имуществом". Если
иное не предусмотрено в законе или в учредительных документах, ни учредители,
ни участники юридического лица не отвечают по его долгам и точно так же юридическое
лицо не отвечает по долгам учредителей (участников).
Третий признак юридического лица - самостоятельное выступление в гражданском
обороте от своего имени. Он означает, что "юридическое лицо может от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде".
Наконец, четвертый признак, не включенный в комментируемую статью, но
предполагаемый ею, именуется обычно "организационным единством". Из него следует,
что юридическое лицо обладает соответствующей устойчивой структурой. Выступление
юридического лица как единого целого обеспечивается тем, что во главе соответствующего
образования стоят наделенные весьма определенной компетенцией органы, которые
осуществляют внутреннее управление юридическим лицом и действуют от его имени
вовне. Те, кто находятся внутри юридического лица - руководители, работники,
должны знать, что представляет собой соответствующее образование, чем оно
будет заниматься, кто и как управляет им, что представляет собой его имущество
и др. Это же важно и для тех, кто вступает или только намеревается вступить

<< Пред. стр.

стр. 120
(общее количество: 180)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>