<< Пред. стр.

стр. 49
(общее количество: 180)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Другие вопросы, которые мы здесь рассматриваем, относятся к процедуре
созыва, подготовки и проведения собрания. Сама их постановка свидетельствует,
что сложившаяся практика проведения этих мероприятий из-за своего несовершенства
привлекает к себе внимание многих профкомов. Что же произошло, ведь собрания
трудовых коллективов проводятся на протяжении многих десятилетий и, казалось
бы, механизм их проведения давно отработан?
По нашему мнению, причина такого внимания заключается в том, что собрание
теперь принимает очень важные для трудового коллектива, администрации и собственников
акционерного общества решения, существенным образом затрагивающие интересы
всех этих сторон. В этой связи возможно опротестование, в том числе и в судебном
порядке, решений собрания со стороны как администрации, собственников, так
и части работников, недовольных такими решениями.
Весьма вероятна также попытка их отмены со ссылкой на нарушение процедуры
проведения, что может послужить достаточным основанием для принятия постановления
не в пользу трудового коллектива. Если же учесть, что российским законодательством
порядок подготовки и проведения собрания не регламентируется, то споры по
процедурным вопросам могут продолжаться до бесконечности, а решения собрания
все это время выполняться не будут.
В связи с изложенным собрание должно проводиться по строго определенным
правилам, которые само собрание может установить, изложив их в каком-либо
документе, например в "Положении о подготовке и проведении общего собрания
(конференции) трудового коллектива".
В разработке такого документа также заинтересованы работники по той причине,
что строгое соблюдение процедуры ставит их всех на собрании в равное положение,
исключает или хотя бы ограничивает возможность навязывания им чужой воли,
позволяет принимать решения действительно демократическим путем, т.е. в интересах
участников собрания.
Ниже мы приводим рекомендации по наиболее часто встречающимся вопросам,
которые могут быть использованы и при разработке положения о собрании. При
этом мы исходим из того, что, согласно статье 235 1 КЗоТ РФ, порядок и формы
осуществления полномочий трудового коллектива определяются в соответствии
с законодательством Российской Федерации. Поскольку же оно не регламентирует
порядок созыва, подготовки и проведения собрания, трудовые коллективы вправе
сделать это сами.

Созыв собрания
Созыв собрания осуществляют там, где они есть, советы трудовых коллективов,
как правило, совместно с профкомами. Нередко в созыве собрания принимает участие
и администрация общества. Такое положение имеет место в тех организациях,
где сохранились традиционные партнерские отношения между этими органами.
Там, где советов трудовых коллективов нет - а их нет в подавляющем большинстве
акционерных обществ, - возможны различные варианты созыва собрания. Часто
созыв осуществляет профком совместно с администрацией, иногда это делает одна
из сторон. Во всех указанных выше случаях собрания созываются более или менее
регулярно, серьезных проблем с созывом собраний, как правило, не бывает.
Плохо для судьбы трудового коллектива складываются обстоятельства в тех
обществах, как правило, частных, в которых администрация не заинтересована
или даже выступает против проведения собраний трудового коллектива. В подобных
случаях профком не всегда решается игнорировать мнение администрации, собственников.
В результате в таких организациях нередко не заключается коллективный договор,
не функционирует комиссия по трудовым спорам, не реализуются или прямо нарушаются
и другие законные права работников.
В целом можно сделать вывод о том, что в тех акционерных обществах, где
нет совета трудового коллектива, судьба собрания находится в руках администрации
и профкома: созовут они собрание - оно состоится, не созовут - не состоится.
Если же профком один выступает за проведение собрания, то, раз у него нет
формального права проводить собрание, администрация, как правило, в состоянии
успешно этому противостоять.
Без законодательного решения этой проблемы выход из сложившегося положения,
по нашему мнению, может быть только один. Так или иначе, любыми не противоречащими
законодательству средствами, профкому необходимо добиться проведения собрания.
На него профкому следует выйти с проектом Положения о собрании, в котором,
в частности, должно быть записано следующее:
"Право созыва общего собрания (конференции) трудового коллектива имеют:
- профсоюзный комитет организации;
- инициативная группа, состоящая из работников организации или делегатов
последней конференции трудового коллектива, представляющего не менее ____%
численности работников организации".

Подготовка собрания
Для того чтобы собрания проходили успешно, не вызывали нареканий со стороны
их участников, целесообразно формализовать этапы их подготовки. В частности,
следует четко определить порядок информирования участников собрания.
В этих целях органы, созывающие собрание, определяют:
- дату, место и время проведения собрания;
- повестку дня собрания;
- порядок сообщения работникам (делегатам конференции) о проведении собрания;
- перечень информации (материалов), предоставляемой работникам (делегатам)
при подготовке к проведению собрания.
В сообщении (объявлении) о проведении собрания указываются:
- дата, место и время проведения собрания;
- вопросы, включенные в повестку дня собрания;
- порядок ознакомления работников (делегатов) с информацией, материалами
к повестке дня собрания.

Кворум собрания
Согласно сложившейся практике, собрание считается правомочным, если в
нем участвует более половины общего числа членов коллектива, а конференция
- если участвует не менее 2/3 делегатов. Такие нормы правомочия действуют
много лет, их воспринимают как нечто данное, хотя и не совсем понятно, почему
установлены эти различия.
В принципе, пока российское законодательство не регламентирует нормы
правомочий собрания и конференции, этот вопрос может быть решен самим собранием,
если оно сочтет необходимым принять такое решение. Нормы правомочий собраний
и конференции целесообразно предусмотреть в Положении о собрании. Если же
это не будет сделано и собрание будет каждый раз устанавливать норму своего
правомочия (кворум), исходя из числа присутствующих, или же будет работать,
как это нередко бывает, независимо от числа присутствующих, его полномочия
принимать решения будут дискредитированы в глазах не только администрации
и собственников общества, но и самих работников. Соответствующим будет и их
отношение к выполнению принятых решений.
Что же касается пункта Положения о собрании (конференции), касающегося
их правомочий, то при сохранении ныне действующих норм представительства его
можно изложить примерно в следующей редакции:
"Собрание проводится при наличии кворума, который считается собранным,
если на момент окончания регистрации зарегистрировались работники (делегаты),
обладающие в совокупности более чем половиной голосов работников организации
(2/3 делегатов). В случае отсутствия кворума объявляется дата проведения нового
собрания (конференции). По решению собрания, на котором есть кворум, оно может
быть приостановлено на срок не более ______ дней. На возобновленном собрании
могут решаться только вопросы первоначальной повестки дня".

Голосование на собрании
Согласно сложившейся практике, решения собрания принимаются открытым
голосованием большинством голосов членов коллектива, присутствующих на собрании.
Теперь, когда у работников появилась возможность самостоятельно устанавливать
процедуру принятия своих решений, целесообразно, на наш взгляд, критически
осмыслить сложившуюся практику проведения голосования, - осмыслить с той точки
зрения, насколько полно она позволяет учитывать интересы работников.
При этом следует учитывать, что при открытом голосовании на его результаты
влияют не только личные убеждения его участников, но и сама атмосфера выборов,
поведение внешне активной части участников, ее реакция и ход собрания, позиция
присутствующих руководящих работников. В этих условиях многие участники голосования
корректируют свое поведение под влиянием сложившейся обстановки, возможных
негативных последствий отстаивания своей позиции.
При открытом голосовании велика вероятность административного нажима,
влияния на результаты голосования даже таких случайных факторов, какими являются
отдельные выступления руководящих работников акционерного общества. Открытое
голосование в силу видимой простоты и скоротечности является весьма заманчивым
для пассивной части трудового коллектива и тех, кто не уверен в успешном исходе
голосования при отстаивании своих интересов. В такой ситуации при отсутствии
единодушного мнения по тому или иному вопросу открытое голосование становится
препятствием для свободного волеизъявления всех участников собрания, средством
давления на голосующих и проведения активным меньшинством необходимых ему
решений.
Что же касается тайного голосования, то оно практически гарантирует демократический
характер волеизъявления участников собрания, выявление и учет действительных
личных мнений рядовых членов трудового коллектива, т.е. его подавляющего большинства.
Поэтому результаты тайного голосования более объективно отражают интересы
трудового коллектива.
Все сказанное не означает, что по всем вопросам, по которым собрание
принимает решения, необходимо проводить тайное голосование. Оно должно проводиться,
если этого потребует хотя бы часть участников собрания. Для этого в Положение
о собрании целесообразно внести следующее правило:
"Решения собрания (конференции) принимаются открытым голосованием большинством
голосов членов трудового коллектива (делегатов), присутствующих на собрании.
По требованию не менее чем ___% членов трудового коллектива (делегатов) по
отдельным вопросам повестки дня собрания проводится тайное голосование".

Заключение

В настоящем комментарии, как уже отмечалось, рассмотрены положения Закона
РФ "Об акционерных обществах", которые представляются ключевыми при организации
их деятельности, защите прав акционеров. Такой подход к выбору содержания
настоящей работы объясняется рядом причин, среди которых, в частности, можно
назвать желание авторов сконцентрировать внимание руководящих работников,
специалистов, акционеров на наиболее значимых для них вопросах. Тех вопросах,
которые они решают постоянно, от чего во многом зависит соблюдение положений
Закона, обеспечение благосостояния акционерных обществ, их акционеров.


Приложения

Макет
устава открытого акционерного общества

Статья 1. Общие положения
1.1. Открытое акционерное общество ________________________
_________________________________________________________________________
(в дальнейшем - общество) учреждено учредительным собранием
_____________________________________________________________________года
в соответствии с ______________________________________________________.

1.2. Настоящий устав разработан и утвержден общим собранием акционеров
общества в соответствии с положениями Закона РФ "Об акционерных обществах",
принятого Государственной Думой РФ 24 ноября 1995 г.
1.3. Требования настоящего устава обязательны для исполнения всеми органами
общества и его акционерами.

Статья 2. Наименование и место нахождения общества
2.1. Полное фирменное наименование общества - ______________
________________________________________________________________________.
2.2. Сокращенное фирменное наименование общества __________________.
2.3. Место нахождения общества - Россия __________________
________________________________________________________________________.

Статья 3. Цель и предмет деятельности общества
3.1. Целью деятельности общества является получение прибыли.
3.2. Предметом деятельности общества являются: _____________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.

Общество вправе осуществлять и иные виды деятельности, если они не запрещены
законом.

Статья 4. Правовое положение общества
4.1. Общество является коммерческой организацией, уставный капитал
которой разделен на ______ акций (в том числе _____________ обыкновенных
и __________ привилегированных акций), удостоверяющих обязательные права
работников обществ (акционеров) по отношению к обществу.
4.2. Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное
имущество, учитывамое на его самостоятельном балансе. Общество от своего имени
приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет
обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
4.3. Общество имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые
для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами.
4.4. Общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета
на территории Российской Федерации и за ее пределами.
4.5. Общество имеет круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование
на русском языке и указание на место нахождения. Общество вправе иметь штампы
и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный
в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуальной идентификации.

Статья 5. Ответственность общества
5.1. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим
ему имуществом.
5.2. Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров.
5.3. Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам
общества, равно как и общество не отвечает по обязательствам государства и
его органов.

Статья 6. Филиалы и представительства общества
6.1. Общество может создавать филиалы и открывать представительства на
территории Российской Федерации с соблюдением требований Закона РФ "Об акционерных
обществах" и иных федеральных законов.
6.2. Создание обществом филиалов и открытие представительств за пределами
Российской Федерации осуществляются также в соответствии с законодательством
иностранного государства по месту нахождения филиалов и представительств,
если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 7. Уставный капитал общества
7.1. Уставный капитал общества составляет __________ руб.
7.2. Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества
общества, гарантирующий интересы его кредиторов.
7.3. Увеличение или уменьшение размера уставного капитала общества осуществляется
в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 8. Акции
8.1. Общество вправе размещать обыкновенные акции, а также один или несколько
типов привилегированных акций. Номинальная стоимость размещенных привилегированных
акций не должна превышать 25% уставного капитала общества.
8.2. Все акции общества являются именными.
8.3. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций должна быть одинаковой.
8.4. Количество и номинальная стоимость размещенных обществом акций составляет:
- _________ обыкновенных акций номинальной стоимостью _____ руб.
каждая, общей стоимостью _____ руб.;
- _________ привилегированных акций типа _______ номинальной
стоимостью ______ руб. каждая, общей стоимостью _______ руб. Всего
___________обыкновенных и привилегированных акций общей стоимостью
_______ руб.
8.5. Акции, выкупленные обществом у его акционеров, поступившие в его
распоряжение, не предоставляют права голоса, не учитываются при подсчете голосов,
по ним не начисляются дивиденды. Такие акции должны быть реализованы не позднее
одного года с момента их поступления в распоряжение общества, в противном
случае общее собрание акционеров должно принять решение об уменьшении уставного
капитала общества путем погашения указанных акций. Приобретение и выкуп обществом
размещенных акций осуществляются в порядке, предусмотренном Законом РФ "Об
акционерных обществах".
8.6. Оплата акций общества покупателями при их размещении обществом осуществляется
по рыночной цене, но не ниже их номинальной стоимости.

Статья 9. Права акционеров
9.1. Каждая обыкновенная акция предоставляет акционеру - ее владельцу
одинаковый объем прав.
9.2. Акционеры - владельцы обыкновенных акций могут участвовать в общем
собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, имеют
право на получение дивидендов, а в случае ликвидации общества - право на получение
части его имущества.
9.3. Привилегированные акции общества одного типа предоставляют акционерам
- их владельцам одинаковый объем прав, имеют одинаковую номинальную стоимость.
Владельцы привилегированных акций общества - право на получение части его
имущества.
9.4. Акционеры - владельцы привилегированных акций не имеют права голоса
на общем собрании акционеров, за исключением следующих случаев:
- акционеры - владельцы привилегированных акций участвуют в общем собрании
акционеров с правом голоса при решении вопросов о реорганизации и ликвидации
общества;
- эти акционеры приобретают право голоса при решении на общем собрании
акционеров вопросов о внесении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих
их права;
- акционеры - владельцы привилегированных акций, размер дивиденда по
которым определен в настоящем уставе, имеют право участвовать в общем собрании
акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, начиная с собрания,
следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором не было принято
решение о выплате дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов
по привилегированным акциям. Право владельцев привилегированных акций участвовать
в общем собрании акционеров прекращается с момента первой выплаты по указанным
акциям дивидендов в полном размере.
9.5. На каждую привилегированную акцию ____ типа выплачивается годовой
дивиденд в размере не менее ____ % ее номинальной стоимости.
9.6. Акционер вправе поручить своему представителю участвовать в работе
и голосовать на общем собрании акционеров от его имени.
9.9. Акционер вправе вносить предложения в повестку дня общего собрания
акционеров, заседания совета директоров, правления общества в установленном
порядке.
9.10. Акционер имеет право на получение информации об обществе в порядке,
предусмотренном статьей 91 Закона РФ "Об акционерных обществах".
9.11. Акционер не отвечает по обязательствам общества и несет риск убытков,
связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих ему
акций. Акционер, не полностью оплативший акции, несет солидарную ответственность
по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих
ему акций.
9.12. Выкуп акций по требованию акционеров осуществляется согласно статьям
75 и 76 Закона "Об акционерных обществах".

Статья 10. Порядок выплаты обществом дивидендов
10.1. Общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать
решения (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям.
10.2. Общество обязано выплатить объявленные по каждой категории акций
дивиденды. Дивиденды выплачиваются деньгами.
10.3. Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли общества за текущий год.
Дивиденды по привилегированным акциям могут выплачиваться за счет специально
предназначенных для этого фондов общества.
10.4. Решение о выплате промежуточных (ежеквартальных, полугодовых) дивидендов,
размере дивиденда по акциям каждой категории принимается советом директоров
общества. Решение о выплате годовых дивидендов, размере дивиденда по акциям
каждой категории принимается общим собранием акционеров по рекомендации совета
директоров.
10.5. Размер годовых дивидендов не может быть больше рекомендованного
советом директоров общества и меньше выплаченных промежуточных дивидендов.
10.6. Общее собрание акционеров вправе принимать решение о невыплате
дивиденда по акциям определенных категорий, а также о выплате дивидендов в
неполном размере по привилегированным акциям, размер дивиденда по которым
определен в настоящем уставе.
10.7. Дата выплаты годовых дивидендов определяется решением общего собрания
акционеров о выплате годовых дивидендов. Дата выплаты промежуточных дивидендов
определяется решением совета директоров общества о выплате промежуточных дивидендов,
но не может быть ранее 30 дней со дня принятия такого решения.
10.8. Для каждой выплаты дивидендов совет директоров общества составляет
список лиц, имеющих право на получение дивиденда. В список лиц, имеющих право
на получение промежуточных дивидендов, должны быть включены акционеры, включенные
в реестр акционеров общества не позднее чем за 10 дней до даты принятия советом
директоров общества решения о выплате дивидендов, а в список лиц, имеющих
право на получение годовых дивидендов, акционеры, внесенные в реестр акционеров
общества на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом
общем собрании акционеров.

Статья 11. Реестр акционеров общества
11.1. Общество поручает хранение и ведение реестра акционеров специализированному
регистратору, который является его держателем.
Примечание. В уставе общества с количеством акционеров владельцев обыкновенных
акций включительно 500, должна быть сделана иная запись:
11.1. Общество обеспечивает ведение и хранение реестра акционеров, является
его держателем.
11.2. Лицо, зарегистрированное в реестре акционеров общества, обязано
своевременно информировать держателя реестра акционеров общества об изменении
своих данных. В случае непредставления им информации об изменении своих данных
общество и специализированный регистратор не несут ответственности за причиненные
в связи с этим убытки.
11.3. Внесение записи в реестр акционеров общества осуществляется по
требованию акционера не позднее трех дней с момента представления соответствующих
документов.
11.4. Отказ от внесения записи в реестр акционеров общества не допускается,
за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.
В случае отказа от внесения записи в реестр акционеров общества держатель
указанного реестра не позднее пяти дней с момента предъявления требования
о внесении в реестр акционеров общества направляет лицу, требующему внесения
записи, мотивированное уведомление об отказе от внесения записи.
Отказ от внесения записи в реестр акционеров общества может быть обжалован
в суд. По решению суда держатель реестра акционеров общества обязан внести
в указанный реестр соответствующую запись.
11.5. Держатель реестра акционеров общества по требованию акционера обязан
подтвердить его права на акции путем выдачи выписки из реестра акционеров
общества, которая не является ценной бумагой.

Статья 12. Фонды и чистые активы общества
12.1. В обществе создается резервный фонд в размере не менее 15% его
уставного капитала. Резервный фонд общества формируется путем обязательных
ежегодных отчислений до достижения им установленного размера. Размер ежегодных
отчислений не может быть менее 5% чистой прибыли до достижения установленного
размера. Резервный фонд общества предназначен для покрытия его убытков, а
также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случаях отсутствия
иных средств. Резервный фонд общества не может быть использован для иных целей.
12.2. В обществе может быть создан специальный фонд акционирования работников,
формируемый за счет чистой прибыли общества. Средства этого фонда расходуются
исключительно на приобретение акций общества, продаваемых его акционерами,
для последующего размещения этих акций среди работников общества.
12.3. Стоимость чистых активов общества оценивается по данным бухгалтерского
учета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов РФ и Федеральной комиссией
по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ.
12.4. Если по окончании каждого последующего финансового года в соответствии
с годовым бухгалтерским балансом, предложенным для утверждения акционерам
общества, или результатами аудиторской проверки стоимость чистых активов общества
оказывается меньше его уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении
своего уставного капитала до величины, не превышающей стоимости его чистых
активов.

Статья 13. Структура органов управления общества
13.1. Органами управления общества являются совет директоров и единоличный
исполнительный орган - генеральный директор и коллегиальный исполнительный
орган - правление общества. Высшим органом управления общества является общее
собрание акционеров.

Статья 14. Состав совета директоров
14.1. Совет директоров общества состоит из ______ членов. Его возглавляет
и руководит работой председатель совета директоров. Члены совета директоров
избираются сроком на один год и могут переизбираться неограниченное число
раз.

Статья 15. Компетенция совета директоров
15.1. В компетенцию совета директоров общества входит решение вопросов
общего руководства деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных
к исключительной компетенции общего собрания акционеров.
15.2. К исключительной компетенции совета директоров общества относятся
следующие вопросы:
1) определение приоритетных направлений деятельности общества;
2) созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 55 Закона РФ "Об акционерных обществах";
3) утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
4) определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие

<< Пред. стр.

стр. 49
(общее количество: 180)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>