<< Пред. стр.

стр. 72
(общее количество: 180)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

2. Нотариус, занимающийся частной практикой, имеет право открыть расчетный
и другие счета, в том числе валютный, в любом банке, соблюдая банковское законодательство.
Необходимость иметь валютный счет обусловливается тем, что к нотариусу могут
обратиться и иностранные граждане, которые оплату за совершение нотариальных
действий могут производить в любой валюте.
3. И нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, и нотариус,
занимающийся частной практикой, должны иметь еще и депозитные счета. Во-первых,
для совершения конкретного нотариального действия - принятия в депозит денежных
сумм; во-вторых, для обеспечения заключения сложных сделок - договоров купли-продажи
недвижимости, автотранспортных средств, договоров залога и т.п.
4. Государственные нотариальные конторы, перечисляя взимаемую государственную
пошлину в местный бюджет, финансируются в централизованном порядке из федерального
бюджета Российской Федерации. Кроме того, органы местной власти имеют право
дополнительно выделять из поступающей в местный бюджет государственной пошлины
средства государственным нотариальным конторам на их материально-техническое
обеспечение и дополнительную оплату труда государственных нотариусов.

Глава VI. Нотариальная палата.
Федеральная нотариальная палата

Статья 24. Нотариальная палата
Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей
собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов,
занимающихся частной практикой.
Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие
получить лицензию на право нотариальной деятельности.
Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе Российской
Федерации, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве
и Санкт-Петербурге.
Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу
на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется
в соответствии с законодательством Российской Федерации, республик в составе
Российской Федерации и своим уставом.
Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность
постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.
Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.
Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты
и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных
объединений.

Комментарий к статье 24

1. Статья 24 Основ устанавливает, что нотариальная палата является некоммерческой
организацией, наделенной правами юридического лица после государственной регистрации.
Она обладает обособленным имуществом, имеет печать со своим наименованием,
может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и
нести обязанности, заниматься производственной, хозяйственной и предпринимательской
деятельностью, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
Палата действует на основе самофинансирования, доходы направляются только
на осуществление уставных целей.
2. Членство в нотариальной палате является обязательным для нотариусов,
занимающихся частной практикой, их помощников, стажеров, назначенных на должность
в конкретной республике в составе Российской Федерации, автономной области,
автономном округе, крае, области, а также в городах Москве и Санкт-Петербурге.
Кроме того, членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие
или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности, однако
для них членство в нотариальной палате является не обязанностью, а правом.
3. Региональная нотариальная палата осуществляет свою деятельность в
соответствии с законодательством Российской Федерации, республик в составе
Российской Федерации, Основами законодательства о нотариате и своим уставом.
Являясь некоммерческой организацией, нотариальная палата тем не менее
имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность, если это необходимо
для выполнения ее уставных задач, например издательскую, учебную и т.п. Как
юридическое лицо нотариальная палата имеет банковский счет, в том числе валютный,
печать, юридический адрес, бланки, штампы и другую атрибутику юридического
лица.
Имущество нотариальной палаты не может облагаться налогом на имущество
предприятий.
Нотариальная палата отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей
имуществом, на которое по законодательству РФ может быть обращено взыскание.
Она не отвечает по обязательствам своих членов, равно как и члены нотариальной
палаты не отвечают по обязательствам палаты.
Предприятия и учреждения, созданные решением нотариальный палаты, могут
в установленном законодательством порядке приобретать права юридического лица.
4. Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной
палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных
объединений, о чем соответствующий орган юстиции выдает свидетельство о регистрации
устава общественного объединения.

Статья 25. Полномочия нотариальной палаты
Полномочия нотариальной палаты определяются настоящими Основами, а также
ее уставом.
Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает
им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует
стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной
подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом
по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной
деятельности.
Законодательством республик в составе Российской Федерации могут быть
предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.

Комментарий к статье 25

1. Статья 25 Основ наделяет региональную нотариальную палату широкими
полномочиями, которые детализируются в уставах конкретных нотариальных палат.
Нотариальная палата представляет и защищает интересы своих членов, оказывает
им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности. Функция
защиты социальных и профессиональных прав нотариуса особенно актуальна в начальный
период существования нотариата новой организационно-правовой формы. Требуется
нотариусу, занимающемуся частной практикой, и реальная помощь при получении
помещения, беспроцентной ссуды, организации программного обеспечения нотариальной
деятельности и т.п.
2. Нотариальная палата организует стажировку лиц, претендующих на должность
нотариуса, поскольку современный нотариус обязан быть специалистом очень высокой
квалификации. Стажировка и учеба тем самым перестанут быть формальностью,
превратятся в мощное средство подготовки новых нотариусов. Переподготовка
нотариусов, занимающихся частной практикой, также возложена на нотариальную
палату. Повышение квалификации нотариусов в значительной степени будет способствовать
необходимой унификации нотариальных документов и формированию единой нотариальной
практики.
3. Важный вопрос в деятельности нотариальной палаты - возмещение затрат
на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов.
В связи с развитием частной собственности на землю, жилье, средства производства,
договорной системы, с восстановлением вексельного и залогового права необходимость
в проведении указанных экспертиз будет постоянно возрастать.
Поскольку в соответствии со ст. 18 Основ нотариус, занимающийся частной
практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности и не вправе
выполнять свои обязанности без заключения такого договора, нотариальная палата
организует страхование нотариальной деятельности.
Кроме того, нотариальная палата проводит работу по кодификации законодательства,
связанного с осуществлением нотариусами своей профессиональной деятельности,
обобщает опыт работы нотариусов, подготавливает и издает рекомендации и иную
необходимую справочно-информационную литературу.
Законодательством республик в составе Российской Федерации могут быть
предусмотрены и другие полномочия нотариальной палаты.

Статья 26. Органы нотариальной палаты
Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной
палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами,
занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники
и стажеры нотариуса - правом совещательного голоса.
Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной
палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов
нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной
палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.

Комментарий к статье 26

1. Организация деятельности региональной нотариальной палаты невозможна
без руководящих органов нотариального самоуправления. Согласно ст. 26 Основ
высший орган нотариальной палаты - собрание ее членов. При голосовании члены
нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой,
обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса - правом
совещательного голоса.
В период между собраниями деятельностью нотариальной палаты руководят
избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент.
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью нотариальной палаты
осуществляет избранная собранием ревизионная комиссия.
Полномочия всех органов нотариальной палаты регламентируются ее уставом.
2. Как правило, собрание членов нотариальной палаты созывается правлением
не реже одного раза в год. При необходимости по инициативе президента, правления
или определенной части членов нотариальной палаты, обладающих правом решающего
голоса, могут созываться внеочередные собрания. Собрание членов нотариальной
палаты утверждает регламент своей деятельности. Его решения принимаются в
форме постановления большинством голосов при наличии кворума.
Собрание членов нотариальной палаты избирает правление, президента и
ревизионную комиссию; утверждает смету доходов и расходов нотариальной палаты
и ее штатное расписание на год; заслушивает отчеты правления, президента и
ревизионной комиссии; рассматривает жалобы на постановления и решения правления;
определяет размеры членских взносов и других платежей; вносит изменения и
дополнения в устав нотариальной палаты; утверждает кодекс профессиональной
этики нотариусов.
3. Правление нотариальной палаты избирается собранием членов нотариальной
палаты из числа нотариусов, обладающих правом решающего голоса, по предложению
президента. Правление избирается в определенном количественном составе и на
определенный срок. Оно правомочно принимать решения при наличии кворума большинством
голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов рассмотрение
вопроса переносится на очередное заседание правления с вызовом отсутствующих
членов правления. Заседания правления проводятся не реже одного раза в месяц.
Правление нотариальной палаты созывает собрание членов нотариальной палаты;
подготавливает вопросы, выносимые на рассмотрение собрания; организует выполнение
решений собрания и требований устава нотариальной палаты; совместно с органом
юстиции осуществляет контроль за исполнением нотариусами правил нотариального
делопроизводства; организует проверки и осуществляет контроль за исполнением
профессиональной деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой;
в предусмотренных Основами случаях заявляет в суд иски о лишении нотариусов
права нотариальной деятельности; образует комиссии, секции и другие структурные
подразделения нотариальной палаты для оказания помощи в выполнении возложенных
на правление задач; подготавливает материалы по вопросам, отнесенным к компетенции
собрания; организует мероприятия по повышению профессионального уровня и квалификации
нотариусов, занимающихся частной практикой; осуществляет взаимодействие с
Федеральной нотариальной палатой; распоряжается средствами нотариальной палаты
в соответствии с утвержденной сметой; создает и ликвидирует в установленном
законодательством порядке предприятия, а также учреждения и организации сферы
социально-бытового комплекса, необходимые для выполнения уставных задач нотариальной
палаты; рассматривает жалобы на действия нотариусов, занимающихся частной
практикой; рассматривает дела о дисциплинарных проступках членов нотариальной
палаты и налагает на виновных дисциплинарные взыскания; рассматривает по поручению
членов нотариальной палаты другие вопросы, связанные с деятельностью палаты;
совместно с соответствующим органом юстиции определяет численность нотариусов
в регионе.
Деятельность правления нотариальной палаты осуществляется на основе коллегиального
руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами нотариальной палаты
и широкого привлечения нотариусов к работе нотариальной палаты.
4. Президент нотариальной палаты избирается из числа нотариусов, занимающихся
частной практикой, собранием членов нотариальной палаты на определенный срок.
Президент нотариальной палаты руководит работой правления; представляет
свою региональную нотариальную палату в Федеральной нотариальной палате, в
международных организациях нотариусов, органах государственной власти, хозяйственных
и общественных структурах, ведет от имени нотариальной палаты переписку; организует
проверку жалоб и иных материалов о действиях нотариусов, занимающийся частной
практикой, и вносит соответствующие предложения на рассмотрение правления;
председательствует на заседаниях правления нотариальной палаты; является распорядителем
кредитов и ведет финансово-хозяйственную деятельность в пределах утвержденной
собранием членов нотариальной палаты сметы; осуществляет контроль за исполнением
решений собраний и постановлений правления.
При большом объеме текущей работы в региональной нотариальной палате
может быть избран вице-президент на тот же срок, что и президент нотариальной
палаты.
5. По представлению президента нотариальной палаты, правления может быть
назначен исполнительный директор нотариальной палаты. Должность исполнительного
директора не должен занимать нотариус. Трудовые отношения с исполнительным
директором определяются трудовым контрактом, заключаемым президентом нотариальной
палаты с лицом, претендующим на занятие этой должности.
Исполнительный директор руководит работой аппарата нотариальной палаты,
осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата; по письменному поручению
президента является распорядителем кредитов и ведет финансово-хозяйственную
деятельность в пределах сметы, утвержденной собранием членов нотариальной
палаты; по поручению президента или правления представляет нотариальную палату
в государственных, судебных и административных органах.
6. Собрание членов нотариальной палаты избирает ревизионную комиссию
в определенном количественном составе и на определенный срок. Ревизионная
комиссия осуществляет контроль за выполнением сметы нотариальной палаты и
отчитывается о результатах своей деятельности перед собранием членов нотариальной
палаты. Члены ревизионной комиссии не могут входить в состав других выборных
органов нотариальной палаты, а также в аппарат исполнительной дирекции.

Статья 27. Членские взносы и другие платежи членов нотариальной палаты
Размер членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты,
необходимых для выполнения ее функций, определяет собрание членов нотариальной
палаты.

Комментарий к статье 27

В соответствии со ст. 27 Основ члены нотариальной палаты обязаны уплачивать
членские взносы и другие платежи, необходимые для выполнения нотариальной
палатой своих функций.
Размер членских взносов и сроки их уплаты определяются собранием членов
нотариальной палаты.
Лица, желающие стать членами нотариальной палаты, обязаны уплатить вступительный
взнос. Размер вступительного взноса и иных платежей определяется правлением
нотариальной палаты. Вступительный взнос уплачивается одновременно с подачей
заявления о вступлении в нотариальную палату. В случае отказа в принятии в
члены нотариальной палаты уплаченная сумма подлежит возврату.
Контроль за своевременным и полным перечислением членских взносов в нотариальную
палату осуществляется ревизионной комиссией.
К членам нотариальной палаты, нарушающим порядок и сроки уплаты членских
взносов, применяются финансовые санкции и дисциплинарные взыскания, установленные
собранием членов нотариальной палаты.

Статья 28. Обязанность нотариусов представлять сведения нотариальной
палате
Нотариальная палата может истребовать от нотариуса (лица, замещающего
временно отсутствующего нотариуса) представления сведений о совершенных нотариальных
действиях, иных документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности,
а в необходимых случаях - личных объяснений в нотариальной палате, в том числе
и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики.
Нотариальная палата вправе передать полученную информацию учреждениям,
осуществляющим страхование деятельности нотариуса.
Должностные лица нотариальной палаты обязаны сохранять тайну совершения
нотариальных действий. За разглашение тайны и причинение нотариусу, занимающемуся
частной практикой, ущерба виновные несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

Комментарий к статье 28

1. Нотариальная палата, осуществляя контроль за профессиональной деятельностью
нотариуса, занимающегося частной практикой, в соответствии со ст. 28 Основ
имеет право истребовать от нотариуса или лица, временно заменяющего отсутствующего
нотариуса, представления сведений о совершенных нотариальных действиях, иных
документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности. В необходимых
случаях нотариус или лицо, временно его заменяющее, обязаны дать личные объяснения
в нотариальной палате. Это требование касается и случаев несоблюдения ими
положений кодекса профессиональной этики нотариусов.
2. Нотариальная палата вправе передать полученную информацию страховым
организациям в том объеме, в котором это необходимо для осуществления страхования
профессиональной деятельности нотариуса.
Должностные лица аппарата нотариальной палаты обязаны сохранять тайну
совершения нотариальных действий, которая им стала известна в результате исполнения
своих служебных обязанностей, и не причинять нотариусу ущерба; в противном
случае виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

Статья 29. Федеральная нотариальная палата
Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией,
представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик
в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном
членстве.
Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует
свою деятельность на принципах самоуправления. Деятельность Федеральной нотариальной
палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
и уставом.
Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую
деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных
задач.
Имущество Федеральной нотариальной палаты не облагается налогом на имущество
предприятий.
Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей
нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации
уставов общественных объединений.

Комментарий к статье 29

1. Так же, как региональные нотариальные палаты, Федеральная нотариальная
палата - некоммерческая организация, наделенная правами юридического лица
после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.
Но Федеральная нотариальная палата объединяет не физические, а юридические
лица - региональные нотариальные палаты. При этом членство в Федеральной нотариальной
палате также является обязательным.
2. Федеральная нотариальная палата обладает правами юридического лица
с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью, т.е. имеет рублевые и
валютные счета, круглую печать, бланк, штамп, логотип, почтово-телеграфный
адрес и иные реквизиты, требующиеся для ведения финансовой и хозяйственной
деятельности. Она вправе иметь в собственности здания, сооружения, жилищный
фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного
назначения, денежные средства, акции и другие ценные бумаги, иное имущество,
необходимое для осуществления уставной деятельности.
При возникновении необходимости выполнения уставных задач Федеральная
нотариальная палата имеет право вести предпринимательскую деятельность, создавать
с этой целью различные предприятия и приобретать необходимое оборудование,
при этом ее имущество не облагается налогом на имущество предприятий. Предприятия
и учреждения Федеральной нотариальной палаты, обладающие правами юридического
лица, имеют право полного хозяйственного ведения или оперативного управления
на закрепленное за ними имущество.
3. Федеральная нотариальная палата осуществляет свою внутреннюю и внешнюю
экономическую деятельность в установленном законом порядке и в определенных
ее уставом целях. Она имеет право приобретать, арендовать и отчуждать строения
и имущество, приобретать акции и другие ценные бумаги, заключать договоры,
получать и предоставлять кредиты, предъявлять и отвечать по искам в судах,
в том числе арбитражных и третейских, представлять интересы палаты за рубежом,
а также вести другую деятельность, не противоречащую действующему законодательству
Российской Федерации и ее уставу.
Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей
всех региональных нотариальных палат, входящих в ее состав, и регистрируется
Министерством юстиции Российской Федерации.
Изменения и дополнения в устав вносятся исключительно собранием представителей
нотариальных палат, если за них проголосовало не менее двух третей представителей.
Федеральная нотариальная палата может быть ликвидирована только по решению
собрания. Оставшиеся после ликвидации палаты имущество и средства направляются
на цели, предусмотренные ее уставом.

Статья 30. Полномочия Федеральной нотариальной палаты
Полномочия Федеральной нотариальной палаты определяются настоящими Основами,
а также ее уставом.
Федеральная нотариальная палата:
осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;
представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти
и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся
частной практикой;
участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации
по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников
нотариусов;
организует страхование нотариальной деятельности;
представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.

Комментарий к статье 30

Важную роль в обеспечении самоуправления нотариата играет Федеральная
нотариальная палата, полномочия которой определяются ст. 30 Основ и ее уставом.
В соответствии с действующим законодательством Федеральная нотариальная
палата осуществляет координацию деятельности региональных нотариальных палат;
представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти
и управления, на предприятиях, в учреждениях и организациях; обеспечивает
защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной
практикой; участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации
по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью; обеспечивает повышение
квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов, а также страхование
нотариальной деятельности; представляет интересы региональных нотариальных
палат в международных организациях.
Кроме того, Федеральная нотариальная палата оказывает содействие нотариусам,
являющимся членами региональных нотариальных палат, в юридической, социальной
и материальной защите их профессиональных прав, улучшении условий труда, а
также по другим вопросам, связанным с их нотариальной деятельностью. Каждому
нотариусу, являющемуся членом региональной нотариальной палаты, предоставляется
право обращаться по любым вопросам, связанным с их профессиональной деятельностью,
в исполнительные и контрольные органы Федеральной нотариальной палаты, которые
обязаны обеспечить их оперативное и объективное рассмотрение.

Статья 31. Органы Федеральной нотариальной палаты
Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание представителей
нотариальных палат. Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные тайным
голосованием на собрании представителей нотариальных палат правление и президент
Федеральной нотариальной палаты. Полномочия собрания представителей нотариальных
палат, правления Федеральной нотариальной палаты, президента Федеральной нотариальной
палаты регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты.

Комментарий к статье 31

1. Статья 31 Основ устанавливает, что высшим органом Федеральной нотариальной
палаты является собрание (съезд) представителей всех региональных нотариальных
палат, а в период между собраниями ее деятельностью руководит правление.
Собрание (съезд) представителей нотариальных палат созывается не реже
одного раза в год. Возможно проведение и внеочередных собраний. Собрание правомочно
принимать решения, если в его работе участвуют представители не менее двух
третей нотариальных палат. Оно созывается правлением Федеральной нотариальной
палаты. Все решения принимаются простым большинством голосов. Порядок и форма
голосования определяются непосредственно на собрании.
Внеочередное собрание представителей нотариальных палат созывается по
инициативе правления или одной четверти региональных нотариальных палат.
Собрание представителей нотариальных палат может принимать к своему рассмотрению
любой вопрос деятельности Федеральной нотариальной палаты, а к его исключительной
компетенции относятся: определение приоритетных направлений деятельности Федеральной
нотариальной палаты; избрание правления, президента и ревизионной комиссии;
заслушивание отчетов правления, президента и ревизионной комиссии; рассмотрение
споров и разногласий, возникших между отдельными региональными нотариальными
палатами; определение размера членских взносов и других платежей; прием в
члены Федеральной нотариальной палаты; внесение изменений и дополнений в устав;

<< Пред. стр.

стр. 72
(общее количество: 180)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>