<< Пред. стр.

стр. 81
(общее количество: 180)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Процессуальный порядок предусматривает извещение должника о принятии
заявления от взыскателя и предоставляет ему 20-дневный срок для ответа (выражения
своего несогласия с заявленным требованием).
Судебный приказ выдается в том случае, если требование кредитора может
быть разрешено на основании представленных документов. При возражении должника
или невозможности разрешить спор судья отказывает в выдаче судебного приказа,
что не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию
в порядке искового производства. Таким образом, процедура получения судебного
приказа проще и короче, чем решения суда, но ограниченный круг отношений,
по которым она может быть применена, размер государственной пошлины (превышающий
сумму тарифа за совершение исполнительной надписи), сорокадневный срок до
фактического получения денежных средств не дают судебному приказу значительных
преимуществ перед исполнительной надписью.

Статья 91. Условия совершения исполнительной надписи
Исполнительная надпись совершается:
1) если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности
или иной ответственности должника перед взыскателем;
2) если со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет, а
в отношениях между предприятиями, учреждениями и организациями - не более
одного года.
Если для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законодательством
Российской Федерации установлен иной срок давности, исполнительная надпись
выдается в пределах этого срока.

Комментарий к статье 91

1. Заинтересованное лицо подает нотариусу независимо от места исполнения
требования и нахождения взыскателя и должника заявление о выдаче исполнительной
надписи. К заявлению должны быть приложены подлинные документы, являющиеся
основанием для совершения исполнительной надписи. Например, по кредитным отношениям
это:
подлинный экземпляр кредитного договора;
подлинный экземпляр договора поручительства (для взыскания с поручителя);
заверенная банком выписка из лицевого счета должника с указанием суммы
задолженности;
другие доказательства предоставления кредитных средств должнику.
То есть предоставляются документы, которые подтверждают наличие обязательства
должника, указывают на содержание этого обязательства и размер задолженности
(конкретную сумму взыскания), его бесспорность. Недолговые документы не приобщаются
к исполнительной надписи, но оставляются в делах нотариуса. Если у нотариуса
возникают сомнения в подлинности представленных документов, он должен отказать
в совершении исполнительной надписи или отложить нотариальное действие и направить
документ на экспертизу. В соответствии с п. 21 Инструкции о направлении документа
на экспертизу нотариусом выносится постановление. Так как данное действие
не связано с разрешением спора о праве гражданском, то должник не вызывается
нотариусом для изложения своих возражений; нотариус также не обязан уведомлять
должника о намерении совершить исполнительную надпись. Однако в случае заявления
нотариусу в любой форме несогласия должника с требованиями по исполнительной
надписи данное нотариальное действие должно быть отложено для предоставления
должнику времени для обращения в суд (ст. 41 Основ).
2. Согласно п. 2 ст. 91 Основ исполнительная надпись может быть совершена,
если со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет. По истечении
этого срока нотариус по общему правилу отказывает в совершении исполнительной
надписи.
ГК РФ предусматривается общий для граждан и юридических лиц трехлетний
срок исковой давности. Поэтому указанный в данной статье одногодичный срок
исковой давности как противоречащий ГК РФ не применяется.
Если для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законодательством
РФ установлен иной срок давности, то исполнительная надпись выдается в пределах
этого срока. Ныне действующая часть первая Гражданского кодекса РФ предусматривает
как сокращенные сроки давности, так и более длительные по сравнению с общим
сроком.
3. В совершении исполнительной надписи может быть отказано, если:
заявленное требование не подпадает под тот вид задолженности, по которому
допускается взыскание в бесспорном порядке посредством совершения исполнительной
надписи;
не представлены все требуемые документы или они оформлены ненадлежащим
образом (например, отсутствует подпись надлежащего лица, нет соответствующего
штампа или печати, имеются подчистки или исправления) и не подтверждают бесспорность
задолженности;
истек установленный законом срок исковой давности.

Статья 92. Содержание исполнительной надписи
Исполнительная надпись должна содержать:
1) фамилию и инициалы, должность нотариуса, совершающего исполнительную
надпись;
2) наименование и адрес взыскателя;
3) наименование и адрес должника;
4) обозначение срока, за который производится взыскание;
5) обозначение суммы, подлежащей взысканию, или предметов, подлежащих
истребованию, в том числе пени, процентов, если таковые причитаются;
6) обозначение суммы государственной пошлины или тарифа, уплаченных взыскателем
или подлежащих взысканию с должника;
7) дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;
8) номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;
9) подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;
10) печать нотариуса.

Комментарий к статье 92

1. Исполнительная надпись излагается на подлинном долговом документе
и отдельно от долгового документа не совершается (п. 155 Инструкции). В случае
невозможности изложения исполнительной надписи на долговом документе допускается
прикрепление исполнительной надписи к долговому документу в соответствии с
требованиями п. 17 Инструкции.
2. Исполнительная надпись оформляется в виде штампа установленного образца.
Содержание исполнительной надписи четко закреплено в законе и включает в себя:
должность, инициалы нотариуса; наименование и адрес взыскателя; наименование
и адрес должника; обозначение срока, за который производится взыскание; обозначение
сумм, подлежащих взысканию, или предметов, подлежащих истребованию, в том
числе пени, процентов, если такие причитаются, а также суммы госпошлины или
тарифа; дату совершения надписи; номер, под которым исполнительная надпись
зарегистрирована в реестре; подпись нотариуса, совершившего исполнительную
надпись, его гербовую печать.
3. При изложении текста исполнительной надписи необходимо иметь в виду,
что обозначение срока, за который производится взыскание, должно указываться
прописью, а все месяцы просрочки проставляются полностью, желательно прописью
или хотя бы римскими цифрами, а сумма задолженности проставляется цифрами
и прописью.

Статья 93. Порядок взыскания по исполнительной надписи
Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном
гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения
судебных решений.

Комментарий к статье 93

1. Исполнительная надпись имеет силу исполнительного листа, и взыскание
по ней производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений
(раздел V ГПК РСФСР. Инструкция об исполнительном производстве, утвержденная
приказом Минюста СССР N 22 от 15 ноября 1985 г.).
2. Если должником является гражданин, то исполнительная надпись должна
быть направлена в суд по месту жительства должника. Взыскание осуществляется
судебным исполнителем, который руководствуется ст.ст. 368-405 ГПК.
3. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на
имущество должника путем наложения ареста и продажи имущества; обращение взыскания
на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; обращение
взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящееся у других лиц,
и др. (ст. 358 ГПК).
4. Если должником является юридическое лицо, то исполнительная надпись
направляется судебным исполнителем или непосредственно взыскателем в банк,
обслуживающий должника, инкассовым поручением.

Статья 94. Сроки предъявления исполнительной надписи
Исполнительная надпись, если взыскателем или должником является гражданин,
может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со
дня ее совершения, а если и взыскателем и должником являются предприятия,
учреждения, организации, - в течение одного года, если законодательством Российской
Федерации не установлены иные сроки.
Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи
производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством
Российской Федерации.

Комментарий к статье 94

1. Исполнительная надпись по общему правилу может быть принудительно
исполнена в течение трех лет со дня ее совершения.
2. Поскольку исполнительная надпись является исполнительным документом,
предъявление ее к исполнению означает возникновение процессуальных отношений.
Начало течения сроков исполнительной давности, их перерыв, восстановление
подчиняются общим правилам исполнительного производства и контролируются судом
по месту предъявления исполнительной надписи к исполнению. Поэтому, если срок
на принудительное исполнение пропущен, он может быть восстановлен судом по
просьбе взыскателя (ст. 347 ГПК).

Глава XVII. Совершение протестов векселей,
предъявление чеков к платежу и удостоверение
неоплаты чеков

Статья 95. Протест векселя
Протест векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта производится
нотариусом в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о
переводном и простом векселе.

Комментарий к статье 95

1. Протест векселя в неплатеже, в неакцепте, в недатировании акцепта
- нотариальные действия, имеющие целью обеспечить защиту интересов субъектов
вексельного обязательства.
Протест векселя составляет обязательный элемент вексельного правоотношения,
которое без него по общему правилу превращается в обычное обязательственное
правоотношение, а его субъекты не могут реализовать преимущества векселя как
ценной бумаги.
В соответствии с Положением о переводном и простом векселе<15> и ГК РФ
вексель есть основанное на договоре и выраженное в строго определенной, письменной
форме одностороннее обязательство уплатить известную денежную сумму. Это строго
формальный документ, являющийся ценной бумагой, поэтому отсутствие хотя бы
одного из его реквизитов приводит к его недействительности.
При оплате векселя должны соблюдаться определенные правила. Векселедатель,
выдавая вексель, индоссант, передавая его, авалист, ставя свою подпись, обязуется
произвести платеж только в том случае, если от этого откажется плательщик.
Поэтому, прежде чем предъявить какие-либо требования к указанным лицам, векселедержатель
должен выяснить, как намерен вести себя плательщик, проведя проверку в две
стадии. Первая стадия заключается в том, что до наступления срока платежа
векселедержатель должен обратиться к плательщику (трассату) с требованием
указать его согласие или несогласие на платеж, т.е. акцептировать платеж и
указать дату его производства. При полном или частичном отказе от платежа
либо его датирования необходима фиксация этого обстоятельства в акте, составленном
в публичном порядке, т.е. в протесте, чтобы факт отказа не вызывал сомнения
у обязанных субъектов вексельного обязательства.
Вторая стадия наступает в том случае, если плательщик, выдав акцепт и
датировав его, уклоняется от платежа. Отказ от платежа должен быть зафиксирован
в протесте, так как по векселю, не опротестованному в неплатеже, ответственность
несет только акцептовавший его плательщик.
Таким образом, протест векселя есть публично-правовой акт, осуществляемый
по законодательству РФ нотариусом, имеющим целью удостоверить юридически значимые
для вексельного обязательства факты. Поэтому такой акт выносится лицом, выполняющим
юрисдикционную функцию. Сам факт признания документа, предъявляемого для платежа
или акцепта векселем, имеет процессуально-правовые последствия - право на
предъявление иска против индоссантов, векселедержателя и других обязанных
по векселю лиц.
2. Существуют следующие виды протеста:
1) протест переводного векселя в неакцепте или недатировании акцепта
(п. 44 Положения);
2) протест в неплатеже по векселю (п. 44 Положения), как по простому,
так и по переводному;
3) протест о невыдаче экземпляра акцептованного переводного векселя лицом,
у которого он находится (п. 66 Положения). Если вексель составлен в нескольких
экземплярах, надпись об акцепте совершается плательщиком только на одном из
них. Остальные экземпляры в этот момент могут находиться у разных лиц. Законодательство
возлагает на лицо, получившее акцептованный экземпляр векселя, обязанность
указать на всех других экземплярах, у кого он находится. Хранитель акцептованного
векселя обязан вручить его законному держателю другого экземпляра. Если он
отказывается это сделать, векселедержатель может осуществить право иска лишь
после удостоверения протестом того, что:
а) экземпляр, посланный для акцепта, не был ему передан, несмотря на
его требования;
б) акцепт или платеж не могли быть получены по другому экземпляру.
Статья 95 Основ прямо не указывает этот вид протеста векселя.
3. Протест векселя в неплатеже или неакцепте может быть произведен нотариусом
только после предъявления векселя плательщику, соответственно для акцепта
или платежа. Следовательно, векселедержатель должен предъявить нотариусу доказательство
факта предъявления векселя плательщику.
В Положении полностью отсутствует механизм предъявления векселя к платежу
или акцепту. Исходя из содержания Положения, вексель может быть предъявлен
к платежу либо самим векселедержателем, либо третьим лицом (чаще всего - коммерческим
банком) на основании инкассового индоссамента. Однако остается неясным, какие
конкретно действия должны совершать эти лица для предъявления векселя плательщику:
принести ему вексель лично, направить по почте и т.п. При этом единственный
экземпляр векселя нельзя просто так направить по почте или вручить плательщику,
поскольку в этом случае кредитор может лишиться долгового документа.
4. Для совершения протеста в неакцепте и неплатеже Положением устанавливаются
определенные сроки. Протест в неакцепте должен быть совершен в течение времени,
установленного для предъявления векселя к акцепту (пп. 22, 23), т.е. как общее
правило - до срока платежа, если только векселедатель или индоссанты не назначили
специального срока для акцепта. Поскольку п. 24 Положения разрешает акцептанту
требовать вторичного предъявления векселя к акцепту на следующий день, то
срок для протеста в неакцепте в этом случае соответственно продлевается также
до этого дня. Иные сроки предусматриваются для протеста в неплатеже, который
должен быть совершен по векселям сроком на определенный день или во столько-то
времени от составления или от предъявления - в один из двух рабочих дней,
следующих за днем, в который переводной вексель подлежит оплате, а по векселям
сроком по предъявлении - в течение времени, установленного для совершения
протеста в неакцепте, т.е. в течение года с даты их составления (п. 23 Положения).
Согласно ст. 54 Положения, если предъявлению переводного векселя или совершению
протеста в установленные сроки мешает непреодолимое препятствие, то эти сроки
удлиняются. После прекращения действия непреодолимой силы векселедержатель
должен без задержки предъявить вексель к акцепту, платежу или совершению протеста.
Если действие непреодолимой силы продолжается свыше 30 дней после срока, установленного
для платежа, то для осуществления регресса не является необходимым ни предъявление
векселя, ни совершение протеста.
5. Протест векселей в неплатеже совершается, как правило, нотариусами
по месту нахождения плательщика или по месту платежа (в случае домицилированных
векселей, т.е. подлежащих оплате у третьих лиц), а протест в неакцепте или
недатировании акцепта - по месту нахождения плательщика.
Для совершения протеста в неплатеже векселя принимаются на следующий
день после даты платежа, а для совершения протеста в неакцепте - в течение
сроков, установленных Положением для предъявления к акцепту. В соответствии
со ст.ст. 161-166 Инструкции в день принятия векселя к протесту нотариус предъявляет
плательщику требование об оплате (или акцепте) векселя. Если плательщик оплатит
вексель, нотариус, не производя протеста, возвращает вексель оплатившему лицу
с надписью на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм.
В случае отказа плательщика оплатить или акцептировать вексель или неявки
его в нотариальную контору нотариус составляет акт о протесте векселя в неплатеже
или неакцепте, делает соответствующую запись в реестре и предоставляет отметку
о протесте в неплатеже или неакцепте на самом векселе.
6. Ни Положением о векселе, ни Инструкцией о порядке совершения нотариальных
действий не определен порядок предъявления нотариусом требования о неплатеже
или акцепте векселя. Он должен сводиться к нижеследующим действиям. Нотариус
в день принятия векселя к протесту предъявляет требование о платеже и акцепте
плательщику (векселедержателю) лично или (и) письменно. Требование может пересылаться
по почте, телеграфу, а также передаваться с использованием телефакса, компьютерных
сетей и иных технических видов связи, обеспечивающих фиксирование данного
требования. В ряде случаев, как показывает практика, некоторые нотариусы являются
лично к плательщику (векселедержателю) и предъявляют требование о платеже
в письменной произвольной форме. Ответ нотариусу может быть дан как устно,
так и письменно. При этом плательщик (векселедержатель) может полностью или
частично отказать в удовлетворении требования нотариуса, не дать на него ответа
либо каким-то образом воспрепятствовать нотариусу при его личной явке к плательщику
заявить данное требование.
Федеральная нотариальная палата разъяснила, что в случае неполучения
нотариусом ответа в предусмотренный срок либо невозможности предъявления требований
в результате чинимых ему препятствий нотариус должен исходить из статей Положения
о сроках платежа по векселю и совершения протеста. Правовое значение здесь
имеет сам факт публичного прибытия нотариуса к векселедержателю (плательщику)
с целью предъявить указанное требование. Убедившись в том, что требование
остается без ответа или препятствуют его предъявить, нотариус должен это удостоверить
в соответствующем акте протеста векселя как отказ в акцепте или платеже.
Опротестованный вексель вместе с актом о протесте выдается векселедержателю
или другому уполномоченному лицу.
Если местонахождение плательщика неизвестно, протест векселя совершается
без предъявления требования о платеже или акцепте векселя с соответствующей
отметкой в акте о протесте и в реестре для регистрации нотариальных действий.
7. В акте о протесте векселя указываются: дата совершения протеста, фамилия
и инициалы нотариуса, наименование нотариальной конторы, наименование законного
держателя векселя, реквизиты векселя, срок платежа, сумма, на которую выдан
вексель, наименование акцептанта или плательщика, указание о предъявлении
векселя к платежу (акцепту) и неполучение платежа (акцепта), место совершения
протеста, номер реестра, отметка о взыскании госпошлины или тарифа, подпись
и печать нотариуса.

Статья 96. Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека
Нотариус по месту нахождения плательщика принимает для предъявления к
платежу чек, представленный по истечении десяти дней, если чек выписан на
территории Российской Федерации; представленный по истечении двадцати дней,
если чек выписан на территории государств - членов Содружества Независимых
Государств; представленный по истечении семидесяти дней, если чек выписан
на территории какого-либо другого государства, со дня выдачи чека, но не позднее
12 часов следующего после этого срока дня.
В случае неоплаты чека нотариус удостоверяет неоплату чека путем подписи
на чеке и отмечает об этом в реестре. Одновременно с надписью на чеке посылается
уведомление чекодателю о неоплате его чека банком и совершении надписи на
чеке.
По просьбе чекодержателя нотариус в случае неоплаты чека совершает исполнительную
надпись.

Комментарий к статье 96

1. Удостоверение неоплаты чека (протест чека в ред. ст. 883 ГК РФ) -
нотариальное действие, придающее исполнительную силу долговому и платежному
документу - чеку, в целях обеспечения защиты субъектов расчетных отношений
по нему. Согласно ГК РФ чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не
обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платежи указанной в
нем суммы (ч. 1 ст. 877 ГК РФ).
Порядок и условия использования чеков в платежном обороте регламентируются
ГК РФ, а в части, им не урегулированной, - другими законами и устанавливаемыми
в соответствии с ними банковскими правилами.
2. Распоряжение или поручение чекодателя банку основано на договоре между
ними. В качестве плательщика по чеку может быть указан только банк, где чекодатель
имеет средства. Банк может отказать в платеже по чеку ввиду нарушения чекодателем
условий договора, превышения суммой чека суммы вклада, сомнения в подлинности
чека и т.д. Последствия такого отказа непосредственно касаются чекодателя,
который фактически не состоит ни в каких юридических отношениях с банком,
но связан правоотношением с чекодателем. Содержание этого правоотношения прямо
зависит от действий банка. Взаимосвязь юридических отношений усложняется возможным
участием в расчетах по чеку индоссанта и авалиста. Поэтому установление факта
предъявления чека к платежу, неплатежа по чеку, сам факт признания платежного
документа чеком имеют важные юридические последствия в механизме реализации
расчетных отношений и защиты интересов их субъектов.
3. Отказ от платежа чека удостоверяется строго предусмотренными законом
способами: совершением нотариусом протеста либо составлением равнозначного
акта (удостоверительной надписи о неплатеже); отметкой плательщика на чеке
об отказе в его оплате; отметкой инкассирующего банка с указанием даты о том,
что чек своевременно выставлен и не оплачен.
Протест или равнозначный акт должен быть совершен до истечения срока
для предъявления чека (ст. 883 ГК РФ).
Удостоверение неоплаты чека нотариусом по сравнению с другими способами
имеет важное преимущество, так как законодательством предусматривается возможность
совершения нотариусом исполнительной надписи на неоплачиваемом чеке. Общее
же последствие неоплаты чека - право чекодержателя по своему выбору предъявить
чек к одному, нескольким или ко всем обязанным по чеку лицам.
4. Для предъявления чека к платежу и удостоверения нотариусом неуплаты
чека он должен быть представлен нотариусу по истечении десяти дней, если чек
выписан на территории РФ; по истечении двадцати дней, если чек выписан на
территории государств - членов Содружества Независимых Государств; по истечении
семидесяти дней, если чек выписан на территории какого-либо другого государства,
но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.
Чек в отличие от векселя, имеющего широкое обращение, вращается только
вблизи своего банка. Поэтому чек предъявляется к платежу нотариусу по месту
нахождения плательщика (банка).
5. Нотариус в тот же день предъявляет чек банку к оплате. Сам факт принятия
нотариусом чека у чекодержателя имеет юридическое значение, так как означает
признание предъявленного документа ценной бумагой. Как всякая ценная бумага,
чек имеет строго определенную форму, несоблюдение которой не дает оснований
считать составленный документ чеком.
Чек должен содержать:
1) наименование "чек" (включенное в текст документа);
2) поручение плательщику выплатить определенную денежную сумму;
3) наименование плательщика и указание счета, с которого должен быть
произведен платеж;
4) указание валюты платежа;
5) указание даты и места составления чека;
6) подпись лица, выписавшего чек, - чекодателя.
6. В случае отказа банка оплатить чек нотариус делает запись по определенной
форме о предъявлении чека к оплате с указанием времени предъявления и о неоплате
чека, а также отмечает об этом в реестре для регистрации нотариальных действий.
Одновременно с этим нотариус посылает уведомление чекодателю о неоплате чека
банком и совершении надписи на чеке.
7. Если чекодержатель выразил желание, то на чеке может быть учинена
исполнительная надпись. Она имеет свои особенности: совершается по месту нахождения
плательщика, т.е. банка, и может быть выдана как против чекодателя, так и
против надписателей (индоссантов или авалистов), ответственных по чеку.

Глава XVIII. Принятие на хранение документов

Статья 97. Принятие на хранение документов
Нотариус принимает на хранение документы по описи. Один экземпляр описи
остается у нотариуса, другой экземпляр выдается лицу, сдавшему документы на
хранение.
По просьбе лица нотариус может принять документы без описи, если они
упакованы надлежащим образом (упаковка скрепляется печатью нотариуса, подписывается
им и лицом, сдавшим документы). В таких случаях нотариус несет ответственность
за сохранность упаковки.
Сдавшему документы на хранение выдается свидетельство.

Комментарий к статье 97

1. Принятие на хранение документов - это одно из редко встречающихся
нотариальных действий. По общему правилу оно регистрируется в реестре для
совершения нотариальных действий. Заинтересованное лицо подает в нотариальную
контору заявление с просьбой принять на хранение документы. Документы, сдаваемые
на хранение, могут быть самого разного характера. Документы сдаются по описи.
Опись документов составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра подписываются
нотариусом и лицом, сдающим документы на хранение. Один экземпляр описи остается
у лица, сдающего документы на хранение, другой - у нотариуса.
2. Нотариус, принимающий документы на хранение, должен иметь специальное
хранилище, обеспечивающее сохранность документов, так как принятие документов
на хранение направлено на обеспечение их сохранности. С такого рода просьбой
могут обращаться граждане и организации. Принятые документы с описью запечатываются

<< Пред. стр.

стр. 81
(общее количество: 180)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>